DDL Intercettazioni или Закон о прослушивании телефонных разговоров - это закон, который периодически [1] вносился в парламент Италии , но так и не прошел.
В законодательном собрании XVI эта версия законопроекта предусматривала меру (параграф 29), признанную общественным мнением нарушающей свободу слова: после общественного протеста она так и не была одобрена парламентом. [2]
Задний план
Институт Макса Планка иностранного и международного уголовного права подсчитано , что в 2006 году, более высокая доля итальянцев имели свои телефоны отводы , чем граждане любой другой европейской стране. Противодействуя конфиденциальности источников информации, пресса часто препятствует единственному способу получения доказательств утечки новостей о прослушанных переговорах и идентификации «Глубокой глотки». [3]
XV законодательный орган
После скандала с SISMI-Telecom в правительстве были высказаны «опасения по поводу макси-шантажа против политики» [4]: таким образом, был принят первый указ об уничтожении захваченных незаконно прослушиваемых телефонных разговоров. Конституционный Суд ход вниз основные положения этого указа .
Премьер-министр Романо Проди пожаловался на политическое использование утечек телефонных разговоров; [5] его правительство предложило законопроект по этому вопросу, [6] но он так и не был принят в качестве закона.
XVI законодательный орган
Премьер-министр Сильвио Берлускони и его союзники стали предметом ряда публикаций по прослушиванию телефонных разговоров. Например, в декабре 2007 года журнал L'espresso опубликовал аудиозапись телефонного разговора между Берлускони, тогдашним лидером оппозиционных партий, и Агостино Сакка (генеральным директором RAI ), что вызвало резкую критику Берлускони из нескольких источников в СМИ. . [7]
Закон был предложен Кабинетом Берлускони IV и представлен министром юстиции Италии Анджелино Альфано в 2008 году [8], одобрен Камерой в 2009 году [9], затем изменен Сенатом Италии [10] и снова внесен для утверждения в the Camera в октябре 2011 года. Сторонники утверждали, что суды слишком часто разрешали практику прослушивания телефонных разговоров и что СМИ не должны быть причастны к результатам. [11] Берлускони заявил в 2010 году, что законодательство необходимо для защиты частной жизни итальянских граждан. [12]
Пункт 29
Споры в основном сосредоточены вокруг пункта 29 предлагаемого законопроекта [13] , который обсуждался в палате депутатов в итальянском парламенте . [14] [15]
Предлагаемый закон дал бы право любому, кто считает себя оскорбленным содержанием публикации или веб-сайта, даже если бы содержание было правдивым , требовать публикации ответа , без редактирования и без комментариев, в том же месте и с равной известностью соответствующий контент, без права на опротестование запрошенной перезаписи или содержащихся неточностей, в течение 48 часов и без какой-либо предварительной оценки претензии судьей. [16] Если по прошествии 48 часов ответ не был опубликован, лицо, запрашивающее ответ, может в конечном итоге подать апелляцию в гражданский суд, который рассмотрит запрос и оценит оспариваемое содержание. [16] Штрафом будет штраф от 9 500 до 12 000 евро. [16] Согласно редакции итальянской Википедии : [15]
- «нейтралитет, свобода и проверяемость содержания [Википедии], вероятно, будут в значительной степени скомпрометированы параграфом 29 законопроекта, также известного как« DDL intercettazioni »(Закон о прослушивании телефонных разговоров). Это предложение, которое в настоящее время обсуждается в парламенте Италии, предусматривает среди прочего, требование ко всем веб-сайтам опубликовать в течение 48 часов с момента запроса и без каких-либо комментариев исправление любого содержания, которое заявитель считает вредным для его / ее имиджа ».
- "К сожалению, закон не требует оценки иска беспристрастным третьим судьей - мнение лица, предположительно пострадавшего, - это все, что требуется для внесения такого исправления в любой веб-сайт. Следовательно, любой, кто чувствует себя оскорбленным любым контент, опубликованный в блоге, онлайн-газете и, скорее всего, даже в Википедии, будет иметь право на отображение на странице в неизменном виде утверждения («исправления»), направленного на опровержение и опровержение предположительно вредоносного контента, независимо от того, о правдивости информации, считающейся оскорбительной, и ее источниках ».
Забастовки и протесты
9 июля 2010 года итальянские журналисты объявили забастовку в знак протеста против закона о прослушивании телефонных разговоров. [12]
Все страницы итальянской версии Википедии от 4 октября 2011 года были перенаправлены на заявление против предложенного закона. [17] Заявление доступно на итальянском , английском , каталонском , эсперанто , голландском , французском , немецком , греческом , иврите , португальском , румынском и испанском языках .
Несмотря на его одобрение в Сенате, законопроект так и не был одобрен Палатой депутатов во время заседания Законодательного собрания XVI и не был повторен в следующем парламентском сроке.
XVII законодательный орган
Министр юстиции Андреа Орландо 20 апреля 2016 года заявил: «Прослушивание телефонных разговоров является абсолютно необходимым средством расследования; есть шаги, которые необходимо превратить в законодательные акты, которые должны избегать неправомерного использования и их распространения, даже если они не связаны с преступлениями. Я думаю, что они go транспонирован циркуляр прокуратуры, посвященный этому вопросу (...) Преимущество состоит в том, что закон не меняется со сменой поверенного. Если было вынесено решение Consiglio superiore della magistratura (CSM), могло бы помочь последовательная практика ". [18]
Этот вопрос решен в законопроекте, предложенном Палатой депутатов; [19], принятый Сенатом, стал законом, уполномочивающим правительство принимать постановления по этому вопросу.
Рекомендации
- ^ В Marco Travaglio мнение, это происходиткогда некоторые скандалы разоблачить проступки политического класса, счетчики пытаются запретить использование этого инструмента уголовных прокуроров: «как если бы сказатьчто если уесть лихорадка, это вина из термометр» Марко Travaglio, Imbavaglia туа Sorella , Fatto quotidiano, 10 апреля 2016 .
- ^ "Camera dei Deputati: конструкция № 1415-B" (PDF) (на итальянском языке). Camera dei Deputati. 11 июня 2010 . Проверено 4 октября 2011 года .( Перевод на английский )
- ^ Буономо, Джампьеро (2000). "Intercettazioni eccessive: ammissibile il ricorso di Bettino Craxi a Strasburgo" . Diritto & Giustizia Edizione Online . - через Questia (требуется подписка)
- ^ «Телеком-досье Рикатти» . l'Espresso . 11 октября 2007 г.
- ^ КАРБУТТИ, РОЗАЛЬБА. "Prodi: intercettazioni a orologeria." Da anni diffuse per fini politici " " . QuotidianoNet .
- ^ "ДИСЕГНО ДИ ЛЕГГЕ" (PDF) . www.senato.it . 17 апреля 2007 . Проверено 11 августа 2019 .
- ^ "Inchiesta Berlusconi" Saccà va sospeso "Премьера L'ex:" Solleva il morale del Capo " " . la Repubblica (на итальянском языке). 13 декабря 2007 г.
- ^ Схема парламентских процедур (начавшаяся 30 июня 2008 г.).
- ↑ Текст, ранее утвержденный (11 июня 2009 г.) Палатой депутатов Италии .
- ↑ Текст изменен Сенатом (10 июня 2010 г.).
- ^ Итальянский законопроект об ограничении прослушивания телефонных разговоров вызывает огонь . Новости BBC. 11 июня 2011 г. Проверено 6 октября 2011 г.
- ^ a b «Итальянские журналисты забастовали по законопроекту о прослушивании телефонных разговоров Берлускони» . Новости BBC. 9 июля 2010 г. Проверено 6 октября 2011 г.
- ^ "Camera dei Deputati: дизайн № 1415-B" . Camera dei Deputati (на итальянском языке) . Проверено 4 октября 2011 года .
- ^ «Блог Викимедиа» Архив блога »О последних событиях в итальянской Википедии» . Blog.wikimedia.org . Проверено 5 октября 2011 года .
- ^ а б «Википедия: Comunicato 4 октября 2011 г. (« Сообщение 4 октября 2011 г. »)» . Итальянская Википедия . 4 октября 2011 . Проверено 20 января 2012 года .
- ^ a b c Хупер, Джон (27 сентября 2011 г.). «Итальянские блогеры протестуют против« фашистского »права отвечать на законопроект» . Хранитель . Проверено 6 октября 2011 года.
- ↑ Тейлор, Адам (4 октября 2011 г.). «Википедия закрывает итальянский сайт в ответ на новый закон Берлускони о прослушивании телефонных разговоров» Business Insider . Проверено 5 октября 2011 г.
- ^ Андреа Джентиле (20 апреля 2016 г.). "INTERCETTAZIONI: Орландо:" Evitare uso imprieo intercettazioni "(Italpress) -" .
- ^ Атто Сенато n. 2067 della XVII Legislatura , арт. 30.
Внешние ссылки
- Страница о предлагаемом законе на веб-сайте Сената Италии (на итальянском языке)
- Страница о предлагаемом законе на веб-сайте Палаты депутатов Италии (на итальянском языке)