Романо Проди

Романо Проди OMRI
Премьер-министр Италии
В офисе 17 мая 2006 г. - 8 мая 2008 г.
Президент	Джорджио Наполитано
Заместитель	Массимо Д'Алема Франческо Рутелли
Предшествует	Сильвио Берлускони
Преемник	Сильвио Берлускони
В офисе 17 мая 1996 г. - 21 октября 1998 г.
Президент	Оскар Луиджи Скальфаро
Заместитель	Вальтер Велтрони
Предшествует	Ламберто Дини
Преемник	Массимо Д'Алема
Президент Европейской Комиссии
В офисе 16 сентября 1999 г. - 21 ноября 2004 г.
Вице-президент	Нил Киннок
Предшествует	Мануэль Марин
Преемник	Хосе Мануэль Баррозу
Президент Демократической партии
В офисе 14 октября 2007 г. - 16 апреля 2008 г.
Предшествует	Позиция создана
Преемник	Рози Бинди
Президент Института промышленной реконструкции
В офисе 20 мая 1993 г. - 27 июля 1994 г.
Предшествует	Франко Нобили
Преемник	Микеле Тедески
В офисе 3 ноября 1982 г. - 29 октября 1989 г.
Предшествует	Пьетро Сетте
Преемник	Франко Нобили
Министр торговли, промышленности и ремесел
В офисе 25 ноября 1978 г. - 20 марта 1979 г.
премьер-министр	Джулио Андреотти
Предшествует	Карло Донат-Каттин
Преемник	Франко Николацци
Член Палаты депутатов
В офисе 28 апреля 2006 г. - 28 апреля 2008 г.
Округ	Эмилия-Романья
В офисе 9 мая 1996 г. - 16 сентября 1996 г.
Округ	Болонья
Личная информация
Родившийся	Романо Антонио Проди (1939-08-09) 9 августа 1939 г. (81 год) Скандиано , Королевство Италия
Политическая партия	Христианская демократия (1963–1994) Итальянская народная партия (1994–1996) Независимая (1996–1999; 2002–2007; 2013–2019) Демократы (1999–2002) Демократическая партия (2007–2013; 2019 – настоящее время)
Другая политическая принадлежность	Оливковое дерево (1995–2007) Союз (2005–2007)
Супруг (а)	Флавия Франзони ( м. 1969 )
Дети	2
Альма-матер	Каттолический университет Милана Лондонская школа экономики
Подпись

Эта статья является частью серии о Романо Проди
Политические офисы Президент Европейской комиссии (1999–2004), премьер-министр Италии (1996–1998; 2006–2008) Политическая карьера Операция Альба Уйти из Ирака ВСООНЛ 2008 итальянский политический кризис Правительства Первый Второй Европейская комиссия Амстердамский договор Ницца договор Европейская Конституция 2004 Расширение ЕС Выборы 1996 всеобщие выборы в Италии 1999 европейские выборы 2006 всеобщие выборы в Италии 2013 выборы президента Италии
v т е

Романо Проди ОМРИ ( итал.:  [Roˈmaːno ˈprɔːdi] ( слушайте ) ; родился 9 августа 1939 года) - итальянский политик и экономист , занимавший с 1999 по 2004 год должность 10-го президента Европейской комиссии . Он дважды занимал пост премьер-министра Италии , сначала с 17 мая 1996 года по 21 октября 1998 года, а затем с 17 мая 2006 года по 8 мая 2008 года. ^{[1] [2]} Он считается основателем итальянского левоцентристского движения и одной из самых известных и знаковых фигур так называемого Вторая республика . Проди часто называют Il Professore(«Профессор») в связи с его академической карьерой. ^[3]

Бывший профессор экономики и международный советник Goldman Sachs , Проди баллотировался в 1996 году в качестве ведущего кандидата от коалиции «Оливковое дерево », выиграв всеобщие выборы и занимая пост премьер-министра Италии до 1998 года. После победы своей коалиции Союз над Палатой представителей Свободы во главе с Сильвио Берлускони на выборах в Италии в апреле 2006 года , Проди снова пришел к власти. 24 января 2008 года он потерял вотум доверия в доме Сената и, следовательно, подал в отставку с поста премьер-министра президенту Италии Джорджо Наполитано., но он продолжал занимать эту должность почти четыре месяца по рутинным делам, пока не были проведены досрочные выборы и не было сформировано новое правительство. До сих пор он был первым прогрессивным кандидатом, который с 1921 года первым пришел на выборы в законодательные органы и сумел сформировать правительство, не нуждаясь в парламентской поддержке оппонентов.

14 октября 2007 года Проди стал первым президентом Демократической партии после основания партии. 12 сентября 2008 года Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун избрал Проди президентом Группы по поддержанию мира Африканского союза - Организации Объединенных Наций. ^[4] В настоящее время он работает Специальным посланником ООН по Сахелю .

Личная жизнь [ править ]

Его брат Паоло Проди (1932-2016) был итальянским историком и экономистом, который, по словам бывшего президента Великого Востока Италии , был приглашен и участвовал во многих культурных мероприятиях, организованных главной итальянской масонской организацией. ^[5] Романо Проди женился на Флавии Франзони в 1969 году. Он был женат на Камилло Руини , ныне известном кардинале . ^{[6] [7]} У них двое сыновей, Джорджио и Антонио. Он проводит летние каникулы в прибрежном городке Кастильоне-делла-Пеская . ^[8]

Академическая карьера [ править ]

После завершения его среднего образования в лицее Ариост в Реджо - Эмилии, Проди закончил юридический факультет в Милане «s Università Каттолика в 1961 году, защитив диссертацию о роли Протекционизма в развитии итальянской промышленности. Затем он учился в аспирантуре Лондонской школы экономики . ^[9]

Проди получил почти 20 почетных степеней институтов Италии, других стран Европы, Северной Америки, Азии и Африки. ^[10]

Ранняя политическая карьера [ править ]

Министерство промышленности и похищение Моро [ править ]

25 ноября 1978 года Проди был назначен министром промышленности, торговли и ремесел в правительстве лидера христианских демократов Джулио Андреотти . Даже если он был членом DC, Проди считался «техническим министром». Как министр, он продвигал закон, известный как «Закон Проди», который направлен на регулирование чрезвычайной процедуры государственного управления для спасения крупных предприятий в кризис. ^[11]

2 апреля 1978 года Проди и другие преподаватели Болонского университета сообщили о местонахождении конспиративной квартиры, где похищенный Альдо Моро , бывший премьер-министр, содержался в плену у красных бригад . Проди утверждал, что эту наводку ему дали основатели партии Христианская Демократия , с которыми связались из загробного мира через сеанс и доску спиритических сеансов . Хотя во время этого предполагаемого сеанса Проди подумал, что слово Градоли относилось к городу на окраине Рима, оно, вероятно, относилось к римскому адресу конспиративной квартиры Красных бригад, расположенной в доме № 96, Via Gradoli. ^[12]

Этой информации доверяли, и на следующий день, 6 апреля ^[12], группа полиции устроила вооруженный блиц в городе Градоли, в 80 км от Рима ^[12], хотя Моро не был найден. ^[13]

Проди говорил с комиссией итальянского парламента по этому делу в 1981 году. В записках итальянской парламентской комиссии по терроризму сеанс описывается как подделка, используемая для сокрытия истинного источника информации. ^[14] В 1997 году Джулио Андреотти заявил, что информация поступила из Болонского отделения Autonomia Operaia , крайне левой организации, имеющей некоторые связи с Красными бригадами, и что Франческо Коссига также знал истинный источник. Судья Фердинандо Импосимато счел теорию Андреотти «возможной», но обвинил его в хранении информации, которая могла быть ценной в судебном процессе об убийстве Моро. ^[15]

Позже вдова Моро заявила, что она неоднократно сообщала полиции о существовании виа Градоли в Риме, но следователи это не приняли; некоторые ответили ей, что улицы нет на картах Рима. Это подтверждают другие родственники Моро, но категорически опровергает Франческо Коссига , который занимал пост министра внутренних дел во время похищения Моро. ^[16]

В 1990-х годах вопрос о сеансах был возобновлен комиссией итальянского парламента по терроризму. В то время как Проди (тогдашний премьер-министр) заявил, что у него нет времени на интервью, и Бальдассарри (сенатор и вице-министр в двух кабинетах Берлускони ), и Кло (министр промышленности в кабинете Ламберто Дини и владелец дома, где проходил сеанс) был выполнен) ответили на звонок: они подтвердили обстоятельства сеанса и то, что слово «Градоли» появлялось в нескольких сеансах, даже если участники менялись. ^[17]

Позже другие итальянские члены Европейской комиссии заявили, что Проди придумал эту историю, чтобы скрыть реальный источник наводки, которая, по их мнению, возникла где-то среди крайне левых итальянских политических групп. ^[17]

Эта проблема снова возникла в 2005 году, когда Марио Скарамелла обвинил Проди в том, что он «сотрудник КГБ » . ^[18] Такое же обвинение выдвинула в 2002 году комиссия Митрохина .

Это требование дополнительно повторен Gerard Баттен , с членом Европейского парламента в Лондоне , который утверждал , что он был проинформирован об этом его составной и бывший ФСБ оперативника, Александра Литвиненко . В обвинительном заключении Пола Манафорта от 16 февраля 2018 г., обнародованном 23 ^[19] февраля в рамках расследования Специального советника (2017–2019 гг.), Утверждается, что иностранные политики, предположительно являющиеся Проди, и Альфред Гузенбауэр взяли от Манафорта выплаты на сумму, превышающую 2 миллиона долларов, для продвижения дела его клиент Виктор Янукович . ^[20]

Деловая и административная карьера [ править ]

Покинув свой пост в 1989 году, Проди руководил консалтинговой компанией Analisi e Studi Economici из Болоньи , которой он совместно владел вместе со своей женой. ^[21] С 1990 по 1993 год компания заработала 1,4 миллиона фунтов стерлингов, большая часть которых была выплачена инвестиционным банком Goldman Sachs . ^[21]

Второй срок на посту президента IRI [ править ]

В 1993 году он был одним из основных кандидатов на пост премьер-министра во главе технократического правительства , но на этот пост президент Оскар Луиджи Скальфаро выбрал губернатора Банка Италии Карло Азелио Чампи . ^[22]

В 1993–1994 годах Проди снова был назначен Чампи президентом IRI, где он курировал широкомасштабную приватизацию государственных активов. В связи с его деятельностью в этот период Проди позже дважды попадал под следствие - во-первых, в связи с предполагаемым конфликтом интересов в отношении контрактов, присужденных его собственной исследовательской компании в связи с слиянием Italdel- Siemens , и, во-вторых, в отношении продажи убытков. превращение государственного пищевого конгломерата в МСП в транснациональную компанию Unilever , в которой он ранее был оплачиваемым консультантом. ^[21]

В обеих сделках участвовал бывший работодатель Проди, Goldman Sachs. ^[21] В феврале 2007 года итальянская казначейская полиция провела обыск в миланском офисе Goldman Sachs, где удалила файл под названием « MTononi /memo-Prodi02.doc». ^[21] Они также получили письмо Сименс от Франкфуртского офиса Goldman Sachs относительно сделки Italdel, в котором говорилось, что Проди был назначен старшим советником Goldman Sachs International в Италии в марте 1990 года. ^[21] В ноябре 1996 года, после того, как Проди был избран премьер-министром, Римпрокурор Гусеппа Геремия пришел к выводу, что было достаточно доказательств, чтобы выдвинуть против Проди обвинения в конфликте интересов в сделке с Unilever. Однако в течение нескольких недель дело было закрыто начальством, а Геремия была «сослана на Сардинию ». ^[21]

Первый срок на посту премьер-министра (1996–1998) [ править ]

25 мая 1994 года Проди отправился в Палаццо Киджи, чтобы объявить о своей отставке с поста президента МРИ новому премьер-министру Сильвио Берлускони ; ^[23] отставка была оформлена 31 мая и вступила в силу 22 июля. ^[24]

11 августа Проди объявил в газете Gazzetta di Reggio о своем намерении заняться политикой. ^[25] Несколькими месяцами ранее Проди отклонил предложение Итальянской народной партии (PPI) баллотироваться на европейских выборах 1994 года . ^[26]

Оливковое дерево и выборы 1996 г. [ править ]

13 февраля 1995 года Проди вместе со своим близким другом Артуро Паризи основал свой политический союз «Оливковое дерево» . ^[27] Целью Проди было создание левоцентристской коалиции, состоящей из центристских и левых партий, в противовес правоцентристскому альянсу во главе с Сильвио Берлускони, который ушел с поста премьер-министра за несколько недель до этого, когда Лега Норд отказался от своей поддержки. правительству.

Движение немедленно поддержал Мариотто Сеньи , лидер центристского Пакта Сеньи ; через несколько недель посткоммунистическая Демократическая партия левых сил Массимо Д'Алема , PPI и Федерация зеленых также присоединились к коалиции Olive Tree.

19 февраля 1996 года уходящий премьер-министр Ламберто Дини объявил, что он будет баллотироваться на выборах с новой партией под названием « Итальянское обновление» , союзником которой является «Оливковое дерево» Проди, а не « Полюс свободы» Берлускони . Вскоре после этого Берлускони заявил, что Дини «скопировал его предвыборную программу». ^[28]

В день выборов коалиция Проди «Оливковое дерево» победила «Полюс свободы» Берлускони, став первой коалицией, состоящей из посткоммунистической партии, победившей на всеобщих выборах после Второй мировой войны . В сенате «Оливковое дерево» получила большинство, но в палате требовалась внешняя поддержка Партии коммунистического возрождения .

17 мая 1996 года Проди получил от президента Оскара Луиджи Скальфаро задание о формировании нового правительства. ^[29] В конечном итоге он сформировал кабинет из 23 членов, в который вошли 16 министров ПДС (включая заместителя премьер-министра Вальтера Велтрони ) и 10 младших министров ПДС - первых (бывших) коммунистов, принявших участие в правительстве за полвека.

Политики [ править ]

Экономическая программа Проди заключалась в продолжении работы минувших правительств восстановления экономического здоровья страны, для того , чтобы преследовать то , казалось бы , недостижимой целью ведет страну в рамках строгих Европейской валютной системы параметров для того , чтобы позволить стране присоединиться к евро валюте . Ему это удалось немногим более чем за полгода.

Во время своего первого премьерства Проди столкнулся с гражданской войной в Албании ; его правительство предложило так называемую операцию «Альба» («Восход солнца») - многонациональные миротворческие силы, отправленные в Албанию в 1997 году и возглавляемые Италией . Он был призван помочь албанскому правительству восстановить закон и порядок в своей беспокойной стране после восстания 1997 года в Албании . ^[30]

После деградации административного контроля со стороны правительства в первые дни марта 1997 года, что привело к дезертирству большинства полицейских и многих подразделений республиканской гвардии и армии, оставив свои арсеналы открытыми для неизбежных вскоре последовавших грабежей, несколько стран самостоятельно помогли эвакуироваться их граждане, ^{[31] [32]} вызывая более широкую озабоченность судьбой других. Поэтому Совет Безопасности ООН согласился с резолюцией 1101 Совета Безопасности ООН в качестве временной операции, чтобы справиться с этим и выиграть время, заложив основу для другой международной организации, которая сможет управлять запланированной реконструкцией, которая после шести недель дебатов перешла к Западноевропейскому союзу., создание многонационального албанского полицейского элемента на базе командного состава итальянских военных карабинеров, которые фактически взяли на себя работу по восстановлению судебной системы и полиции, направленную на устранение экономических причин кризиса.

3-й итальянский армейский корпус взял на себя ответственность за временную миссию в качестве операции «Альба», первую многонациональную миссию под руководством Италии после Второй мировой войны. Одиннадцать европейских государств ^{[33] предоставили} гуманитарную помощь стране, которая находилась в драматической экономической и политической ситуации. ^[34]

Отставка [ править ]

Правительство Проди пало в 1998 году, когда Коммунистическая партия возрождения отказалась от внешней поддержки. Это привело к формированию нового правительства во главе с Массимо Д'Алема в качестве премьер-министра. Некоторые утверждают, что Д'Алема вместе с лидером Народной партии Франко Марини сознательно спровоцировали крах правительства Проди, чтобы сам стать премьер-министром. ^[35]В результате вотума недоверия правительству Проди кандидатура Д'Алема была принята одним голосом. Это был первый случай в истории Итальянской Республики, когда когда-либо было объявлено вотум недоверия; Многие предыдущие правительства республики были свергнуты большинством голосов «против» некоторых критически важных законодательных актов (таких как бюджет).

Президент Европейской комиссии (1999–2004) [ править ]

В сентябре 1999 года Проди, решительный сторонник европейской интеграции , стал президентом Европейской комиссии , благодаря поддержке как консервативной Европейской народной партии , так и социал-демократической партии европейских социалистов и центристского Альянса либералов и демократов за Европу. в Европарламенте.

Его комиссия вступила в должность 13 сентября 1999 г. после скандала и последующей отставки Комиссии Сантера, которая нанесла ущерб репутации учреждения. Его заменила временная комиссия Марина. Коллегия состояла из 20 членов, число которых выросло до 30 после расширения Европейского Союза в 2004 году. Это была последняя комиссия, в которой два члена были распределены между более крупными государствами-членами .

Эта комиссия (10-я) увидела рост власти и влияния после Амстердамского договора . Некоторые СМИ описали президента Проди как первого «премьер-министра Европейского Союза ».

Амстердамский договор [ править ]

Именно во время президентства Проди в 2002 году 11 стран-членов ЕС отказались от своих национальных валют и приняли евро в качестве своей общей валюты. Эта комиссия (10-я) увидела рост власти и влияния после Амстердамского договора .

Договор стал результатом длительных переговоров, которые начались в Мессине, Сицилия , 2 июня 1995 года, почти через сорок лет после подписания Римского договора , и были завершены в Амстердаме 18 июня 1997 года. После официального подписания Договора о 2 октября 1997 г. государства-члены вступили в столь же длительный и сложный процесс ратификации. Европейский парламент одобрил договор 19 ноября 1997 г., и после двух референдумов и 13 решений парламентов государства-члены наконец завершили процедуру.

В соответствии с этим договором государства-члены согласились передать определенные полномочия от национальных правительств Европейскому парламенту в различных сферах, включая законодательство об иммиграции, принятие гражданских и уголовных законов, а также принятие внешней политики и политики безопасности (CFSP), а также внедрение институциональных изменений для расширение по мере присоединения к ЕС новых стран-членов.

Из-за возросших полномочий президента Комиссии некоторые СМИ описали президента Проди как первого «премьер-министра Европейского Союза». ^{[36] [37]}

Хороший договор [ править ]

Наряду с расширением и Амстердамским договором, Комиссия Проди также увидела подписание и приведение в исполнение Ниццкого договора, а также заключение и подписание Европейской конституции : в которой он представил «конвенционный метод» переговоров. Договор был подписан европейскими лидерами 26 февраля 2001 г. и вступил в силу 1 февраля 2003 г.

Он внес поправки в Маастрихтский договор (или Договор о Европейском союзе) и Римский договор (или Договор об учреждении Европейского сообщества, который до Маастрихтского договора был Договором об учреждении Европейского экономического сообщества). Ниццкий договор реформировал институциональную структуру Европейского Союза, чтобы противостоять расширению на восток, задача, которая изначально должна была быть решена Амстердамским договором , но не была решена в то время.

Вступление договора в силу какое-то время находилось под сомнением после его первоначального отклонения ирландскими избирателями на референдуме в июне 2001 года. Этот результат референдума был отменен на последующем референдуме, проведенном немногим более года спустя.

Расширение 2004 г. и мандат [ править ]

В 2004 году, в последний год его пребывания на посту президента Комиссии, Европейский Союз был расширен, чтобы принять еще несколько стран-членов, большинство из которых ранее входило в состав советского блока . На сегодняшний день это было крупнейшее разовое расширение Европейского Союза (ЕС) с точки зрения территории, количества государств и населения; однако он не был самым крупным по валовому внутреннему продукту. Произошло это 1 мая 2004 года.

Одновременное присоединение касалось следующих стран (иногда называемых странами «A10» ^{[38] [39]} ): Кипр , Чешская Республика , Эстония , Венгрия , Латвия , Литва , Мальта , Польша , Словакия и Словения . Семь из них входили в состав бывшего Восточного блока (из которых три были из бывшего Советского Союза, а четыре были и остаются членами Вишеградской группы Центральноевропейского альянса ), одна из бывшей Югославии(вместе иногда называемые странами «А8» ), а оставшиеся два были средиземноморскими островами и бывшими британскими колониями .

Частью той же волны расширения стало присоединение Болгарии и Румынии в 2007 году , которые не смогли присоединиться в 2004 году, но, по мнению Комиссии, составляют часть пятого расширения.

Комиссия должна была покинуть свой пост 31 октября 2004 года, но из-за противодействия со стороны Европейского парламента предложенной Комиссии Баррозу, которая должна была ее сменить, она была продлена и окончательно покинула свой пост 21 ноября 2004 года. Когда его мандат истек, Проди вернулся в внутренняя политика.

Возвращение в итальянскую политику (2005–2006) [ править ]

Предварительные выборы в Союз [ править ]

Незадолго до истечения срока своего пребывания на посту президента Европейской комиссии Проди вернулся в национальную политику Италии во главе расширенной левоцентристской коалиции «Союз» .

Не имея собственной партии, чтобы официально заявить о своей кандидатуре на всеобщих выборах 2006 года , Проди выступил с идеей соответствующих первичных выборов , первых подобных выборов , которые когда-либо проводились в Европе и были замечены его создателем (Проди сам) как демократический шаг, призванный приблизить общественность и ее мнение к итальянской политике.

Когда впервые были предложены первичные выборы , они в основном предназначались как плебисцит для Романо Проди, поскольку других кандидатов на руководство коалицией не было. Затем секретарь Коммунистической партии возрождения Фаусто Бертинотти объявил, что будет баллотироваться в лидеры, пусть даже в качестве символического кандидата , чтобы избежать выборов с одним кандидатом. Через некоторое время было представлено больше кандидатов, таких как лидер Союза демократов за Европу Клементе Мастелла , лидер Италии ценностей и бывший судья Антонио Ди Пьетро , лидер Федерации зеленых.Альфонсо Пекораро Сканьо и другие несколько второстепенных кандидатов. ^[40]

Первичные выборы, возможно, были предсказаны легкой победой для Романо Проди, поскольку другие кандидаты баллотировались в основном для того, чтобы «измерить свои силы» в коалиции, и они часто говорили о достижении определенного процента, а не о победе. Однако ходили слухи о том, что сторонники Палаты свобод пытались участвовать в выборах и голосовать за Мастелла, который считался наименее компетентным из кандидатов и с наименьшей вероятностью выиграет у Берлускони, кроме самого центриста; по другим слухам, такие «фальшивые» левые избиратели проголосуют за Бертинотти, потому что его руководство, скорее всего, потеряет контроль над политическим центром . ^[41]

Выборы по всей стране проводились 16 октября 2005 г. с 8:00 до 22:00. Избирательные участки в основном управлялись на добровольной основе; они размещались в основном на площадях, в местных партийных кварталах, школах и даже ресторанах , барах , кемпингах и парикмахерских ; некоторые избирательные участки были также предоставлены за пределами страны для итальянцев за рубежом. Большинство партийных лидеров заявили, что 1 миллион избирателей будет хорошим успехом на выборах, но более четырех миллионов человек по этому случаю пошли голосовать на первичных выборах. ^[42]

Второй срок на посту премьер-министра (2006–2008) [ править ]

Всеобщие выборы в Италии в 2006 г. [ править ]

После победы на левоцентристских первичных выборах Проди возглавил коалицию Союза на выборах 2006 года . Союз был неоднородным альянсом, который был образован центристскими партиями, такими как UDEUR, и коммунистами, такими как КНР и Партия итальянских коммунистов .

Проди привел свою коалицию в предвыборную кампанию, предшествовавшую выборам, и в итоге 9 и 10 апреля он выиграл с очень небольшим перевесом в 25 000 голосов и окончательным большинством в два места в Сенате . Первоначальные экзит-поллы предполагали победу Проди, но результаты сужались по мере того, как подсчет продолжался. 11 апреля 2006 года Проди объявил о победе; ^[43] Берлускони никогда не признавал поражение явно, но итальянские законы этого не требуют .

Предварительные результаты показали, что Союз возглавляет Палату свобод в Палате депутатов , имея 340 мест против 277, благодаря получению бонуса большинства (фактические голоса были распределены с 49,81% на 49,74%). Еще одно место связано с Союзом ( Валле-д'Аоста ) и еще 7 мест в иностранном избирательном округе. Палата свобод получила небольшое большинство мест в Сенате, избранных в Италии (155 мест против 154), но Союз выиграл 4 из 6 мест, выделенных избирателям за пределами Италии , что дало им контроль над обеими палатами. ^[44]

19 апреля 2006 г. Верховный кассационный суд Италии постановил, что Проди действительно победил на выборах, получив контроль над Палатой депутатов всего 24 755 голосами из более чем 38 миллионов поданных голосов и получив 158 мест в Сенате против 156 для Берлускони. коалиция. Несмотря на это, Берлускони отказался признать поражение, заявив о бездоказательном мошенничестве.

Формирование правительства [ править ]

Назначение Проди было несколько отложено, так как уходящий президент республики Карло Азелио Чампи завершил свой мандат в мае, не имея достаточно времени для обычной процедуры (консультации, проведенные президентом, назначение премьер-министра, вотум доверия и присяга). После того , как желчные выборы от Джорджо Наполитано , чтобы заменить Чампи, Проди может приступить к его переходу к правительству. 16 мая он был приглашен Наполитано сформировать правительство. На следующий день, 17 мая 2006 года, Проди и его второй кабинет были приведены к присяге.

В новый кабинет Проди вошли политики со всей его левоцентристской коалиции, а также Томмазо Падоа-Скиоппа , неизбранный бывший чиновник Европейского центрального банка, не имеющий партийной принадлежности. Романо Проди получил поддержку своего кабинета 19 мая в Сенате и 23 мая в Палате депутатов .

Коалиция, возглавляемая Проди, благодаря закону о выборах, дававшему победителю большинство в шестьдесят мест, может рассчитывать на значительное большинство в Палате депутатов, но только на очень узкое большинство в Сенате. Состав коалиции был неоднородным: в нее входили партии коммунистической идеологии, Партия итальянских коммунистов и Партия коммунистического возрождения в рамках того же правительства, что и партии католического вдохновения, « Демократия - это свобода» - «Маргаритка» и « UDEUR» . Последнюю возглавлял Клементе Мастелла , бывший председатель Христианской демократии. Следовательно, по мнению критиков, ^{[ кем? ]}Было сложно проводить единую политику в разных ключевых областях, таких как экономика и внешняя политика (например, итальянское военное присутствие в Афганистане ).

Внешняя политика [ править ]

Во внешней политике Кабинет Проди II продолжал участие в Афганистане под командованием ООН, выводя войска из Ирака после вторжения 18 мая 2006 года, когда Проди изложил некоторое понимание своей новой внешней политики , пообещав вывести итальянские войска из Ирака. и назвал войну в Ираке «серьезной ошибкой, которая не решила, а усугубила проблему безопасности». ^[45]

Основные усилия министра иностранных дел Массимо Д'Алема касались последствий Ливанской войны 2006 года , когда он первым предложил ООН войска для формирования сил ВСООНЛ и принял на себя командование в феврале 2007 года. ключевая роль в создании многонациональных миротворческих сил в Ливане после израильско-ливанского конфликта.

Италия вела переговоры с министром иностранных дел Израиля Ципи Ливни и была предложена Израилем возглавить многонациональную миротворческую миссию, хотя опасность миссии для итальянских войск вызвала предупреждения со стороны правоцентристской оппозиции о том, что она может доказать миссию «камикадзе». миротворцы зажали между Израилем и хорошо вооруженной Хезболлой . ^[46] Проди и Д'Алема заявили о готовности Италии обеспечить выполнение резолюции Организации Объединенных Наций по Ливану и призвали другие государства-члены Европейского Союза сделать то же самое, потому что стабильность на Ближнем Востоке должна быть главной заботой европейцев. ^[47]

Проблемы коалиции [ править ]

Правительство Проди столкнулось с кризисом из-за политики в начале 2007 года, всего после девяти месяцев правления. Три министра в кабинете Проди бойкотировали в январе голосование за продолжение финансирования развертывания итальянских войск в Афганистане. Законодатели одобрили расширение военной базы США Казерма Эдерле в конце января, но победа была настолько узкой, что заместитель премьер-министра Франческо Рутелли раскритиковал членов коалиции, не поддержавших правительство. Примерно в то же время министр юстиции Клементе Мастелла , член коалиции UDEUR, сказал, что он скорее предпочел бы падение правительства, чем поддержку его закона о супружеских парах. ^[48]

Десятки тысяч людей прошли маршем в Виченце против расширения Caserma Ederle, в котором участвовали некоторые ведущие крайне левые члены правительства. ^[49] Острые дебаты последовали в итальянском сенате 20 февраля 2007 года. Заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Массимо Д'Алема заявил во время официального визита на Ибицу , Испания, что без большинства по вопросам внешней политики правительство уйдет в отставку. На следующий день Д'Алема выступил в Сенате с речью, представляя правительство, разъяснил свою внешнюю политику и попросил Сенат проголосовать за или против. Несмотря на опасения многих сенаторов, что поражение Проди вернет Сильвио Берлусконик власти Сенат не одобрил предложение в поддержку внешней политики правительства Проди, что на два голоса меньше необходимого большинства в 160 ^[50].

После заседания правительства 21 февраля Романо Проди подал прошение об отставке президенту Джорджо Наполитано , который прервал официальный визит в Болонью , чтобы принять премьер-министра. Представитель Проди указал, что он согласится сформировать новое правительство только «в том и только в том случае, если отныне ему будет гарантирована полная поддержка всех партий в большинстве». ^[51] 22 февраля лидеры левоцентристских коалиционных партий поддержали не подлежащий обсуждению список из двенадцати политических условий, данных Проди в качестве условий его пребывания в должности. Президент Наполитано провел переговоры с политическими лидерами 23 февраля, чтобы решить, следует ли утвердить правительство Проди, попросить Проди сформировать новое правительство или назначить новые выборы. ^[52]

После этих переговоров 24 февраля президент Наполитано попросил Проди остаться на своем посту, но представить вотум доверия в обеих палатах. ^{[52] [53]} «Я буду добиваться вотума доверия как можно скорее, с новым импульсом и единой и решительной коалицией», - сказал Проди после встречи с президентом Джорджо Наполитано. ^[54] 28 февраля Сенат проголосовал за выражение доверия правительству Проди. Несмотря на сильную оппозицию со стороны правоцентристской коалиции, голосование привело к победе со счетом 162–157. Затем Проди 2 марта проголосовал вотум доверия в нижней палате, который он выиграл, как и ожидалось, с подавляющим большинством голосов 342–198. ^[55]

14 октября 2007 года Проди курировал слияние двух основных итальянских левоцентристских партий, «Левых демократов» и « Демократия - это свобода» - «Дейзи» , в результате чего была создана Демократическая партия . Сам Проди возглавил слияние двух партий, которое планировалось на двенадцать лет, и стал первым президентом партии. Он объявил о своем уходе с этой должности 16 апреля 2008 года, через два дня после поражения Демократической партии на всеобщих выборах.

Кризис 2008 года и отставка [ править ]

В начале января 2008 года министр юстиции и лидер Союза демократов Европы Клементе Мастелла подал в отставку после того, как его жена Сандра Лонардо была помещена под домашний арест по обвинению в коррупции . С тремя сенаторами UDEUR сыграл важную роль в обеспечении узкого левоцентристского большинства в итальянском Сенате. ^[56]

Сначала он пообещал поддержать правительство, но позже отказался от этой поддержки, и его партия последовала за ним, отчасти также из-за давления со стороны Ватикана , для которого правительство предложило законы в отношении зарегистрированных партнерств однополых пар и других либеральных реформ. были нежелательны. ^[57] Мастелла также сослался на отсутствие солидарности со стороны партий большинства после ареста его жены и заявил, что с тех пор его партия будет голосовать против законопроектов правительства.

Решение бывшего министра юстиции Мастеллы было принято через несколько дней после утверждения Конституционным судом, который подтвердил референдум по изменению избирательной системы. ^[58] Как много раз заявлял министр Мастелла, если бы референдум был подтвержден, это привело бы непосредственно к падению правительства ^{[59] [60],} и это произошло.
Падение правительства сорвало бы предстоящий референдум по закону о выборах, который, если он будет принят, затруднит получение мест в парламенте маленьким партиям, таким как партия Мастеллы. ^[61]

Вынужденный дезертирство UDEUR заставило Проди просить вотум доверия в обеих палатах: 23 января он получил явное большинство в Палате депутатов ^[62], но потерпел поражение со 156 против 161 (при 1 воздержавшемся) ^[63] в Сенате. следующий день. Поэтому он подал прошение об отставке с поста премьер-министра президенту Джорджо Наполитано , который принял его и назначил председателя сената Франко Марини с задачей оценить возможности формирования временного правительства для реализации избирательных реформ до проведения выборов. Марини, после консультации со всеми основными политическими силами, признал невозможность сделать это 5 февраля, вынудив Наполитано объявить об окончании законодательного собрания. ^[64]Проди заявил, что не будет стремиться возглавить новое правительство, и были объявлены внеочередные выборы. ^[65] На выборах , последовавших в апреле 2008 года, правоцентристы Берлускони « Народ свободы» и их союзники победили Демократическую партию . ^[66]

После премьерства (с 2008 г. по настоящее время) [ править ]

19 марта 2008 года во время политической кампании по досрочных всеобщих выборах Романо Проди заявил: «Я назвал это днем ​​итальянской политики и, возможно, политики в целом». ^[67]

12 сентября 2008 года Проди был назначен ООН главой совместной группы АС и ООН, направленной на усиление миротворческих операций в Африке. ^[68]

С 6 февраля 2009 года он был назначен профессором по особым поручениям в Уотсона института международных исследований в Университете Брауна . ^[69] С 2010 года Романо Проди является председателем китайско-европейского диалога в Китайско-европейской международной школе бизнеса (CEIBS - Шанхай и Пекин), ведущей бизнес-школе Китая.

9 октября 2012 года генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назначил Романо Проди своим специальным посланником по Сахелю. Он занимал эту должность до 31 января 2014 года. ^[70]

Проди также является членом Мадридского клуба, международной организации бывших демократических государственных деятелей, которая работает над укреплением демократического управления и лидерства. ^[71] Он является бывшим членом Руководящего комитета Бильдербергской группы . ^[72]

Кандидат в президенты 2013 г. [ править ]

Проди был выдвинут парламентариями от Демократической партии на пост президента Италии во время президентских выборов 2013 года после того, как компромиссный кандидат от Демократической партии - « Народ свободы» Франко Марини не набрал достаточного количества голосов при первом голосовании. В течение первых трех туров голосования за Проди проголосовало мало людей (14 в первом туре, 13 во втором и 22 в третьем).

16 апреля 2013 года, всего за несколько дней до четвертого тура голосования, Проди прочитал lectio magistralis в Папском университете Св. Фомы Аквинского, Angelicum, под названием «I grandi cambiamenti della politica e dell'economia mondiale: c'è un posto per l'Europa? " («Великие изменения в политике и мировой экономике: есть ли место для Европы?». Проди спонсировался Angelicum и Università degli Studi Guglielmo Marconi ^[73] от имени программы политических наук «Scienze Politiche e del Buon Governo . " ^[74]

Несколько дней спустя, 19 апреля, начиная с четвертого тура голосования, Проди всерьез рассматривали как возможного кандидата. Однако Проди объявил, что выходит из гонки за президентские выборы после того, как более 100 левоцентристских выборщиков не проголосовали за него, поскольку он получил только 395 голосов (из 504 голосов, необходимых для избрания). После этого голосования лидер левоцентристской Демократической партии Пьер Луиджи Берсани объявил о своем уходе с поста секретаря партии. ^[75] По состоянию на сентябрь 2020 года он является членом Итальянского института Аспена . ^[76]

История выборов [ править ]

Выборы	жилой дом	Округ	Партия		Голоса	Результат
1996 г.	Палата депутатов	Болонья - Мадзини		Ulivo	55 830	Y Избранный
2006 г.	Палата депутатов	Эмилия-Романья		Ulivo	- [а]	Y Избранный

Выборы по первому посту [ править ]

Почести и награды [ править ]

•  Албания : Получил копию ключа от города Тирана по случаю своего государственного визита в Албанию. ^[77]
•  Италия  : Кавалер Большого креста ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» - 2 июня 1993 г.
•  Польша  : Кавалер Большого креста Ордена за заслуги перед Республикой Польша - 1997 г.
•  Испания  : Кавалер Большого креста ордена Изабеллы Католической - 1998
•  Румыния  : Кавалер Большого креста ордена Звезды Румынии - 2000 г.
•  Латвия  : Орден Трех Звезд I степени - 2007 г.
•  Япония  : Орден восходящего солнца , Большой Кордон - 2012 ^[78]

Академические награды [ править ]

См. Также [ править ]

• Расширение Европейского Союза
• Лиссабонская повестка дня

Примечания [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы по теме Романо Проди .

• Сайт Демократической партии
• Официальный сайт президента Европейской комиссии . Включает биографические данные, на основе которых была взята часть информации в этой статье.
• Личные архивы Романо Проди хранятся в Историческом архиве Европейского Союза во Флоренции.
• Появления на C-SPAN