Председатель Совета министров Итальянской Республики Presidente del Consiglio dei Ministri della Repubblica Italiana | |
---|---|
![]() Флаг президента Совета министров | |
![]() Печать Президиума Совета Министров | |
Стиль | Президент (справочная и устная) Премьер (справочная, неофициальная) Его Превосходительство (дипломатический, за пределами Италии) [1] |
Член | Совет министров Высший совет обороны Европейский совет |
Резиденция | Chigi Palace |
Сиденье | Рим |
Назначающий | Президент Республики |
Срок действия | Без ограничения срока Срок полномочий премьер-министра заканчивается, когда Парламент отказывается от доверия Кабинету министров или в случае отставки. |
Инаугурационный держатель | Камилло Бенсо ди Кавур |
Формирование | 17 марта 1861 г. |
Зарплата | 99 480 € в год [2] |
Интернет сайт | Governo.it |
![]() |
---|
Эта статья является частью серии о политике и правительстве Италии. |
Конституция |
Международные отношения |
Портал Италии
|
Председатель Совета Министров Итальянской Республики [3] ( итальянский : Presidente дель Consiglio дей ministri делла Repubblica Italiana ), который обычно называют в Италии , как Presidente дель Consiglio или неформально Premier , и известный в английском языке в качестве премьер - министра Италия , является главой правительства в итальянской Республике . Должность премьер-министра установлена статьями 92–96 Конституции Италии . Премьер-министр назначается Президентом Республики.после каждых всеобщих выборов и должен иметь доверие итальянского парламента, чтобы оставаться в должности.
До создания Итальянской Республики этот пост назывался президентом Совета министров Королевства Италии ( Presidente del Consiglio dei ministri del Regno d'Italia ). С 1925 по 1943 год во время фашистского режима эта должность была преобразована в диктаторскую должность главы правительства, премьер-министра, государственного секретаря [4] ( Capo del Governo, Primo Ministro, Segretario di Stato ), которую занимал Бенито Муссолини , Дуче фашизма , который официально правил от имени короля Италии . Король Виктор Эммануил IIIсместил Муссолини с должности в 1943 году, и этот пост был восстановлен, когда маршал Пьетро Бадольо стал премьер-министром в 1943 году. Альсиде де Гаспери стал первым премьер-министром Итальянской Республики в 1946 году.
Премьер-министр является председателем Совета министров, который наделен исполнительной властью, и его должность аналогична положению в большинстве других парламентских систем . В официальном итальянском порядке старшинства эта должность официально считается четвертой по величине государственной должностью Италии.
Функции [ править ]
Как председатель Совета министров современный премьер-министр возглавляет Кабинет ( Совет министров ). Кроме того, премьер-министр часто возглавляет крупную политическую партию, и по Конституции он должен пользоваться доверием большинства членов парламента с правом голоса .
Помимо полномочий, присущих членству в Кабинете, премьер-министр обладает особыми полномочиями, в первую очередь способностью выдвигать список министров Кабинета, назначаемых Президентом Республики, и подписывать все законодательные акты, имеющие силу. закона, подписанного Президентом Республики.
В статье 95 итальянской конституции говорится, что премьер-министр «направляет и координирует деятельность министров». Эта власть использовалась в довольно различной степени в истории итальянского государства, поскольку на нее сильно влияла политическая сила отдельных министров и, следовательно, партий, которые они представляют.
Деятельность премьер-министра часто заключалась в посредничестве между различными партиями в коалиции большинства, а не в руководстве деятельностью Совета министров. Контрольные полномочия премьер-министра также ограничиваются отсутствием каких-либо официальных полномочий увольнять министров, хотя перестановки в кабинете министров ( rimpasto ) или иногда даже индивидуальный вотум недоверия со стороны парламента на практике могут служить суррогатной мерой.
История [ править ]
Офис был впервые основан в 1848 году в государстве-предшественнике Италии, Королевстве Сардиния, хотя и не упоминался в его конституции, Альбертинском статуте . С 1848 по 1861 год королевством управляли десять премьер-министров, большинство из которых были политиками правого толка .
Историческое право и историческое левое [ править ]
После объединения Италии и создания королевства порядок действий не изменился. Фактически, кандидат на должность был назначен королем и руководил очень нестабильной политической системой. Первым премьер-министром был Камилло Бенсо ди Кавур , назначенный 23 марта 1861 года, но умер 6 июня того же года. С 1861 по 1911 год страной поочередно управляли исторические правые и исторические левые премьер-министры.
Одним из самых известных и влиятельных премьер-министров того периода был Франческо Криспи , левый патриот и государственный деятель, первый глава правительства Южной Италии . Он руководил страной в течение шести лет с 1887 по 1891 год и снова с 1893 по 1896 год. Криспи был всемирно известен и часто упоминался вместе с такими мировыми государственными деятелями, как Отто фон Бисмарк , Уильям Юарт Гладстон и Солсбери .
Первоначально просвещенный итальянский патриот и либерал-демократ, Криспи стал воинствующим авторитарным премьер-министром, союзником и почитателем Бисмарка. Его карьера закончилась на фоне разногласий и неудач из-за участия в крупном банковском скандале, а затем он потерял власть в 1896 году после разрушительного колониального поражения в Эфиопии. Его часто считают предшественником фашистского диктатора Бенито Муссолини . [5]
Эра Джолитов [ править ]
В 1892 году Джованни Джолитти , левый юрист и политик, был назначен премьер-министром королем Умберто I , но менее чем через год он был вынужден уйти в отставку, и Криспи вернулся к власти. В 1903 году он был снова назначен главой правительства после периода нестабильности. Джолитти был премьер-министром пять раз в период с 1892 по 1921 год и был вторым по продолжительности премьер-министром в истории Италии.
Джолитти был мастером политического искусства трансформизма , метода создания гибкой, подвижной центристской коалиции в парламенте, которая стремилась изолировать крайние левые и правые в итальянской политике. Под его влиянием итальянские либералы не развивались как структурированная партия. Вместо этого они представляли собой серию неформальных личных группировок без официальных связей с политическими округами. [6]
Период между началом 20-го века и началом Первой мировой войны , когда он был премьер-министром и министром внутренних дел с 1901 по 1914 год с небольшими перерывами, часто называют эпохой джолиттианцев. [7] [8] Леволиберал [7] с сильными этическими проблемами, [9] период правления Джолитти был отмечен проведением широкого спектра прогрессивных социальных реформ, которые улучшили уровень жизни простых итальянцев, а также принятие нескольких политик государственного вмешательства. [8] [10]
Помимо введения нескольких тарифов , субсидий и государственных проектов, Джолитти также национализировал частных телефонных и железнодорожных операторов. Либеральные сторонники свободной торговли критиковали «систему Джолитти», хотя сам Джолитти считал развитие национальной экономики важным элементом производства богатства. [11]
Фашистский режим [ править ]
Премьер-министр Италии руководил очень нестабильной политической системой, поскольку за первые шестьдесят лет своего существования (1861–1921) Италия 37 раз меняла главу правительства.
Что касается этой ситуации, первая цель Бенито Муссолини , назначенного в 1922 году , состояла в том, чтобы лишить парламент возможности вынести ему вотум недоверия , опираясь на свою власть только на воле короля и Национальной фашистской партии . Уничтожив всю политическую оппозицию своей тайной полицией и объявив забастовки рабочих вне закона, [12] Муссолини и его фашистские последователи консолидировали свою власть с помощью серии законов, которые превратили нацию в однопартийную диктатуру . За пять лет он установил диктаторскую власть как законными, так и чрезвычайными способами, стремясь создать тоталитарное государство.
Муссолини оставался у власти до тех пор, пока он не был свергнут королем Виктором Эммануилом III в 1943 году после вынесения вотума недоверия Великим советом фашизма . Через несколько месяцев он стал лидером Итальянской социальной республики , марионеточного режима Германии, контролирующего только север Италии. Муссолини занимал этот пост до своей смерти в 1945 году.
Первые десятилетия Итальянской Республики [ править ]
С провозглашением Итальянской Республики в 1946 году офис получил конституционное признание. В Первой республике доминировала политическая партия Христианская демократия ( Демократия Кристиана , округ Колумбия), которая была ведущей партией в каждой правительственной коалиции с 1946 по 1994 год, в то время как оппозицию возглавляла Коммунистическая партия Италии (КПИ ), крупнейшая в Западной Европе. .
В первые годы существования республики правительства возглавлял Алсид де Гаспери , политический деятель христианской демократии, который был премьер-министром в течение семи лет. Де Гаспери также считается отцом-основателем Европейского Союза .
После смерти Де Гаспери Италия вернулась в период политической нестабильности, и за несколько десятилетий было сформировано множество кабинетов. Во второй половине 20 века доминировал протеже Де Гаспери Джулио Андреотти , который с 1972 по 1992 год семь раз был назначен премьер-министром.
С конца 1960-х до начала 1980-х годов страна переживала Годы руководства , период, характеризовавшийся экономическим кризисом (особенно после нефтяного кризиса 1973 года ), широко распространенными социальными конфликтами и террористическими расправами, совершенными противоборствующими экстремистскими группами с предполагаемым участием США и советская разведка. [13] [14] [15] «Годы руководства» завершились убийством лидера христианских демократов Альдо Моро в 1978 году и резней на вокзале Болоньи в 1980 году, когда погибли 85 человек.
В 1980-х годах впервые с 1945 года два правительства возглавили премьер-министры нехристианских демократов: одно республиканское ( Джованни Спадолини ) и одно социалистическое ( Беттино Кракси ). Однако христианские демократы оставались главной правительственной партией. Во время правления Кракси экономика восстановилась, и Италия стала пятой по величине индустриальной страной в мире, войдя в Группу семи , но в результате его политики расходов государственный долг Италии резко вырос в эпоху Кракси, вскоре превысив 100% ВВП. .
В начале 1990-х годов Италия столкнулась с серьезными проблемами, поскольку избиратели, разочарованные политическим параличом, огромным государственным долгом и разветвленной коррупционной системой (известной как Тангентополи ), выявленной в ходе расследования « Чистых рук » ( манипулита ), потребовали радикальных реформ. В скандалах были замешаны все основные партии, но особенно те, которые входят в правительственную коалицию: христианские демократы, правившие почти 50 лет, пережили серьезный кризис и в конце концов распались, разделились на несколько фракций. Более того, Коммунистическая партия была реорганизована в социал-демократическую силу, Демократическую партию левых сил .
Так называемая Вторая республика [ править ]
В разгар операции Mani Pulite, потрясшей политические партии в 1994 году, медиа-магнат Сильвио Берлускони , владелец трех частных телеканалов, основал партию Forza Italia (Вперед Италия) и выиграл выборы, став одним из самых важных политических и экономических деятелей Италии. на ближайшее десятилетие. Берлускони также является самым продолжительным премьер-министром в истории Итальянской Республики и третьим по продолжительности пребыванием в должности за всю историю после Муссолини и Джолитти.
Свергнутый после нескольких месяцев правления, Берлускони вернулся к власти в 2001 году, проиграл на всеобщих выборах 2006 года пять лет спустя Романо Проди и его союзной коалиции, но он победил на всеобщих выборах 2008 года и снова был избран премьер-министром в третий раз в мае. 2008. В ноябре 2011 Берлускони потерял большинство в Палате депутатов и ушел в отставку. Его преемник Марио Монти сформировал новое правительство, состоящее из «технических специалистов» и поддержанное как левоцентристскими, так и правоцентристскими. В апреле 2013 года после всеобщих выборов в феврале заместитель секретаря Демократической партии (ДП) Энрико Летта возглавилправительство состояло из левоцентристских и правоцентристских.
22 февраля 2014 года после напряженности в Демократической партии секретарь ДП Маттео Ренци был приведен к присяге в качестве нового премьер-министра. Ренци предложил несколько реформ, включая радикальную перестройку Сената и новый закон о выборах. [16] Однако предложенные реформы были отклонены 4 декабря 2016 года на референдуме . [17] По результатам референдума Ренци ушел в отставку, а его министр иностранных дел Паоло Джентилони был назначен новым премьер-министром. 1 июня 2018 года, после всеобщих выборов в Италии 2018 года, когда движение пяти звезд против истеблишмента стало первой партией парламента,Джузеппе Конте был приведен к присяге в качестве премьер-министра во главе популистской коалиции, сформированной Движением пяти звезд и Лигой . [18] После выборов в Европейский парламент 2019 года в Италии , где Лига превзошла «Движение пяти звезд», лидер Лиги Маттео Сальвини предложил Конте вотум недоверия . Премьер-министр подал в отставку, но после консультаций между президентом Серджио Маттареллой и политическими партиями Конте был повторно назначен премьер-министром на главу правительства между Движением пяти звезд и Демократической партией нового секретаря Никола Зингаретти . [19]
Живые бывшие премьер-министры Италии [ править ]
- Живые бывшие премьер-министры Италии
Арнальдо Форлани
1980–1981 8 декабря 1925Сириако Де Мита
1988–1989 2 февраля 1928Джулиано Амато
1992–1993
2000–2001 13 мая 1938Сильвио Берлускони
1994–1995
2001–2006
2008–2011 29 сентября 1936Ламберто Дини
1995–1996 1 марта 1931Романо Проди
1996–1998
2006–2008 9 августа 1939Массимо Д'Алема
1998–2000 20 апреля 1949Марио Монти,
2011–2013, 19 марта 1943 г.Энрико Летта,
2013–2014 гг., 20 августа 1966 г.Маттео Ренци
2014–2016 11 января 1975 г.Паоло Джентилони,
2016–2018 гг., 22 ноября 1954 г.Джузеппе Конте
2018–2021 8 августа 1964
См. Также [ править ]
- Список премьер-министров Италии
- Список премьер-министров Италии по времени пребывания в должности
- Заместитель премьер-министра Италии
Ссылки [ править ]
- Эта статья была переведена с аналогичной статьи в итальянской Википедии . Проверено 16 апреля 2006 года.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 27 сентября 2012 года . Проверено 16 ноября 2012 года .CS1 maint: archived copy as title (link), Служба протокола и связи, Организация Объединенных Наций
- ^ "IG.com Pay Check" . IG.
- ^ «Межведомственный меморандум: изменение названия страны» (PDF) . Секретариат ООН. Архивировано 4 марта 2016 года из оригинального (PDF) . Проверено 28 марта 2012 года .
- ^ "Attribuzioni e prerogative del capo del Governo, primo ministro segretario di Stato (L.24 dicembre 1925, n. 2263 - N. 2531, в Gazz.uff., 29 dicembre, n. 301)" . ospitiweb.indire.it . Архивировано из оригинального 15 июня 2013 года .
- ^ Рэндольф Черчилль из Италии , accessmylibrary.com.
- ^ Amoore, Глобальный Считыватель сопротивление , стр. 39
- ^ a b Барански и Уэст, Кембриджский компаньон современной итальянской культуры , стр. 44
- ^ a b Killinger, История Италии , стр. 127–28
- ^ Коппа 1970
- ↑ Сарти, Италия: справочник от эпохи Возрождения до наших дней , стр. 46–48.
- ^ Коппа 1971
- Перейти ↑ Haugen, pp. 9, 71.
- ^ "Commissione parlamentare d'inchiesta sul Terrorismo in Italia e sulle cause della mancata Individualazione dei responsabili delle stragi (Парламентская комиссия по расследованию терроризма в Италии и неспособности идентифицировать преступников)" (PDF) (на итальянском языке). 1995. Архивировано из оригинального (PDF) 19 августа 2006 года . Проверено 2 мая 2006 года .
- ^ (на английском, итальянском, французском и немецком языках) «Секретная война: операция« Гладио »и армии НАТО, находящиеся в тылу» . Швейцарский федеральный технологический институт / Сеть международных отношений и безопасности. Архивировано из оригинального 25 апреля 2006 года . Проверено 2 мая 2006 года .
- ^ "Clarion: Филип Уиллан, Guardian, 24 июня 2000 г., стр. 19" . Cambridgeclarion.org. 24 июня 2000 . Проверено 24 апреля 2010 года .
- ^ "Una buona riforma, in attesa della Riforma - Europa Quotidiano" . europaquotidiano.it . Архивировано из оригинала на 31 декабря 2014 года . Проверено 31 декабря 2014 года .
- ^ Балмер, Криспиан. «Италия принимает флагманскую реформу Ренци, открывая путь для референдума» . reuters.com .
- ^ "Новый премьер-министр присягнул возглавить популистское правительство Италии" . CNN. 1 июня 2018 . Проверено 3 июня 2018 .
- ^ «Конте получает решающую поддержку новой итальянской правительственной коалиции» . Вашингтон Пост . Архивировано 28 августа 2019 года . Проверено 28 августа 2019 .
Внешние ссылки [ править ]
- Сайт премьер-министра Италии
- Список премьер-министров Италии с информацией о сроке полномочий и членстве в партии