В Бельгии , указ ( голландский : decreet , французский : décret ) является формой законодательства принято сообществом или региональных парламентами, за исключением того, в парламенте в Брюсселе .
Декреты имеют такую же юридическую силу, что и законы, которые могут быть приняты только Федеральным парламентом . Более того, в отличие от других федеральных земель, не существует иерархии между (федеральными) законами и (общинными или региональными) постановлениями, поскольку предполагается, что каждое юридическое лицо имеет четко определенную предметную юрисдикцию. Единственное различие заключается в терминологии (и, естественно, в территориальной применимости, поскольку указы действительны только в юрисдикции парламента, который их принял).
Следующие пять законодательных собраний имеют право принимать указы:
- Фламандский парламент и парламент франкоязычного сообщества , будучи парламентами двух основных общин, непосредственно в силу ст. 127-129 Конституции
- Парламент немецкоязычного сообщества , непосредственно в силу ст. 130 Конституции
- региональные собрания, указанные в ст. 39 Конституции, являясь де-факто только парламентом Валлонии , поскольку региональные вопросы Фландрии решаются парламентом (Сообществом) Фландрии, а Брюссель - это отдельно организованный орган (с постановлениями вместо указов). Право принимать указы для региональных собраний только косвенно предоставляется Специальным законом об институциональной реформе 1980 года и упоминается как «правила, предусмотренные в статье 134» в Конституции.
- Ассамблея Комиссии французского сообщества , которая неофициально известна как Брюссельский франкоязычный парламент. Оба сообщества (фламандское и французское) могут передавать законодательные полномочия своим комиссиям в Брюсселе, но только французское сообщество сделало это. Фламандский коллега Совет Сообщества Комиссии фламандской , не имеет права передавать распоряжения и остается под полным контролем фламандского парламента. Вместо этого он издает нормативные акты .
Это право было предоставлено в ходе первой государственной реформы в 1970 году созданным тогда голландским и французским советам по культуре, предшественникам нынешних парламентов двух основных общин.
В отличие от законов, указы не подлежат королевскому одобрению . Указы не подписаны и обнародованы на короле , но вместо этого обнародованы исполнительного органа, является сообществом или региональным правительством или, в случае брюссельского франкоязычного парламента, Колледжа Комиссии французского Сообщества. Указы и постановления публикуются в Официальном журнале Бельгии . В отличие от указов , указы не подлежат судебному пересмотру или надзору со стороны федерального правительства . Однако Конституционный суд отвечает за надзор за разделением власти между федеральным государством, общинами и регионами и может отменять законы, указы и постановления.
Варианты указов:
- Существуют специальные указы, эквивалентные особым законам: такое законодательство требует большинства в две трети в парламенте и требуется для решения определенных вопросов (в основном, касающихся образования и институциональных вопросов).
- Кратность указанных выше лиц могут принять совместное постановление (NL. Gezamenlijk decreet , фр. Décret совместный ), который является постановление одобрено несколькими субъектами и применяя к каждому из них. Такой механизм сотрудничества возможен в соответствии со статьей 92bis / 1 Специального закона об институциональной реформе, принятого в 2014 году в рамках шестой государственной реформы . Первым таким указом стал совместный указ Валлонии и Французского сообщества от 19 июля 2017 года о политике открытых данных. [1] [2]
Кроме того, существуют три исторических формы законодательства, называемые указами:
- Указы, принятые во время правления Франции (1792–1815), такие как «Указ Алларда» 1791 года.
- Декреты, принятые учредительным национальным конгрессом Бельгии (1830–1831 гг.), Такие как указ от 24 ноября 1830 г., навсегда лишивший Дом Оранских-Нассау какой-либо власти в Бельгии.
- Колониальные указы, регулирующие Бельгийское Конго (1908–1960), изданные исполнительной властью Бельгии в соответствии с законом от 18 октября 1908 г. [3]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Gezamenlijke decreten , 16 мая 2017, Сенат
- ^ Primeur: gezamenlijk декрет aangenomen , 14 ноября 2017 г., Сенат
- ↑ Loi du 18 octobre 1908 sur le gouvernement du Congo belge