Интегрированная система военных кадров обороны

Обороны Интегрированная система Military персоналом была предприятия программа трансформации бизнеса агентства Defense Business Systems Acquisition Executive «s, в пределах Соединенных Штатов Министерства обороны (МО). DIMHRS (произносится как «dime-ers»), являясь крупнейшей программой планирования корпоративных ресурсов, когда-либо реализованной для человеческих ресурсов, должна была включить или заменить более 90 унаследованных систем. Ожидается, что первая фаза DIMHRS будет запущена в армии США в 2009 году и объединит все функции расчета заработной платы и персонала для армии в единую интегрированную веб-систему. ВВС США , ВМС США и морские пехотинцыожидалось, что они будут развернуты в таком порядке после того, как армия внедрит его. 16 января 2009 года заместитель министра обороны издал меморандум, направляющий MILDEPS и Службу финансового учета обороны (DFAS), чтобы подтвердить «основные» требования предприятия к возможностям на тот момент. После того, как было подтверждено, BTA должно было передать решение отдельным MILDEPS для создания и развертывания собственного необходимого персонала и решений по оплате с использованием «ядра» в максимально возможной степени. (Меморандум, заместитель министра обороны, 16 января, 2009, Тема: Меморандум о принятии решения о приобретении Объединенной системы военных кадров обороны). Решение было переведено на MILDEPS 30 сентября 2009 г. После многочисленных задержек, технических проблем и других проблем в феврале 2010 г.Министерство обороны завершило переход программы через 11 лет и 850 миллионов долларов. (Министерство обороны: Интегрированная система оплаты труда - не полная потеря, 15 марта 2010 г., Air Force Times)

Фон

"В конце 1995 года заместитель министра обороны США по кадрам и готовности , контролер доллара США и помощник министра обороны США по управлению, связи и разведке обратились в министерство обороны США с просьбой о закупках и технологиях для созыва Целевой группы Совета оборонной науки по военным вопросам. Управление кадровой информацией для предоставления министру обороны рекомендаций относительно наилучшей стратегии поддержки военнослужащих и функций оплаты труда. В отчете, опубликованном в августе 1996 года, Целевая группа пришла к выводу, что министерство обороны ( МО) несколько уникальных для Служб военнослужащих и систем оплаты труда вызвали значительные функциональные недостатки (особенно на совместной арене) и чрезмерные затраты на разработку и обслуживание. Их основная рекомендация заключалась в том, что «… Министерству обороны следует перейти к единой, состоящей из всех служб и всех компонентов, полностью интегрированной системе персонала и оплаты труда с общим основным программным обеспечением ...» ^[1]

Работа по разработке и интеграции началась в сентябре 2003 года, когда Министерство обороны заключило с Northrop Grumman контракт на сумму 281 миллион долларов. В сентябре 2005 г. при проверке программы Министерством обороны были обнаружены утвержденные цели программы и система DIMHRS является жизнеспособным решением для достижения этих целей с дополнительным развитием и реструктуризацией приобретения программы. В октябре 2005 года недавно созданное Министерством обороны США агентство по трансформации бизнеса приняло на себя ответственность за DIMHRS, а также за 17 других программ бизнес-систем Министерства обороны. ^[2]

Чего участники службы могли ожидать от DIMHRS

DIMHRS был разработан, чтобы обеспечить более точную и своевременную оплату. В DIMHRS кадровые изменения автоматически обновляют информацию о заработной плате в единой интегрированной системе. Вместо того, чтобы отдельные системы выполняли две функции (как в настоящее время имеет место для всех служб, кроме Корпуса морской пехоты), смена персонала вызовет серию автоматических изменений заработной платы на основе правил каждой службы. DIMHRS также предоставит больше функций самообслуживания для мониторинга и контроля собственной информации о человеческих ресурсах участника службы. Сотрудники службы смогут обновлять информацию, записывать варианты прямого депозита и запрашивать другой персонал, а также оплачивать действия напрямую через Интернет, вместо того, чтобы стоять в очереди в кадровом офисе на своей местной базе. ^[3]

Ключевые особенности DIMHRS

Предполагалось, что DIMHRS привнесет в управление военными кадрами четыре ключевых особенности:

Одна запись о службе: для каждого военнослужащего в армии, военно-воздушных силах, военно-морском флоте и корпусе морской пехоты должна быть одна запись в DIMHRS, которая будет следовать за ними, если они меняют службы или компоненты службы на протяжении своей карьеры. Эта особенность должна была упростить переход от одной службы к другой, а также для беспрепятственного перехода персонала резерва и национальной гвардии на действительную службу. В настоящее время только Корпус морской пехоты имеет систему с такой возможностью через MCTFS .

Интегрированная система: после того, как сотрудник службы переведен на действительную службу, данные о персонале и данные о заработной плате будут интегрированы, поэтому при изменении статуса член службы получит те льготы и заработную плату, которые он должен иметь. В настоящее время Корпус морской пехоты - единственная служба, имеющая такую ​​возможность через MCTFS .

Самообслуживание: функция самообслуживания в DIMHRS позволила бы участнику Сервиса просматривать и обновлять свои записи об услугах. Каждый участник мог бы просматривать и обновлять назначенную им личную информацию без помощи специалиста по персоналу / зарплате. Предметы самообслуживания, которые должны были быть доступны через DIMHRS, были бы отнесены к категории связанных либо с персоналом, либо с оплатой.

Объединенная система помогает объединенным командам: у руководства была бы информация в реальном времени для отслеживания войск, независимо от их местоположения или отделения службы. Совместная система дала бы Министерству обороны больше возможностей развертывать ресурсы там, где они больше всего нужны, потому что они работали бы с информацией в реальном времени. ^[4]

Проблемы и отмена

DIMHRS разрабатывалась с использованием готовой коммерческой (или COTS) корпоративной системы. Министерство обороны закупило PeopleSoft в качестве решения COTS для предоставления базового программного обеспечения баз данных для DIMHRS. Офис управления корпоративными программами DIMHRS (EPMO) под надзором и под руководством Агентства по трансформации бизнеса (BTA) будет контролировать разработчика, внедряющего, Northrop Grumman Information Technology , на ключевых этапах жизненного цикла DIMHRS., в том числе: проектирование и сборка, разработка и демонстрация системы, испытание и оценка при разработке, эксплуатационное испытание и оценка, решение о развертывании, развертывание и обучение. EPMO будет работать в тесном сотрудничестве с Офисом заместителя министра обороны США по кадрам и готовности, представителями Службы, сил обороны и центра обработки данных (DMDC) и Службы финансов и бухгалтерского учета Министерства обороны (DFAS) в отношении данных и информации о развертывании, а также координировать программу. операции, стоимость, бизнес, интегрированная логистическая поддержка , системная инженерия, тестирование и обучение. График развертывания будет утвержден после того, как Northrop Grumman предоставит план реализации программы. Согласно текущей стратегии развертывания, армия первой внедрила DIMHRS, за ней следуют ВВС, ВМФ и морская пехота.^[5] После полной реализации DIMHRS предоставит комплексную интегрированную систему оплаты труда и военного персонала для всех служб и их компонентов в рамках DoD. ^[6]

В сентябре 2008 года Главное бухгалтерское управление (GAO) выпустило отчет, в котором выявляются опасения армии по поводу того, что DIMHRS может не соответствовать их требованиям, и описываются проблемы с его разработкой и внедрением. Министерство обороны планировало для армии развернуть DIMHRS и четыре раза откладывало развертывание, после чего развертывание было запланировано на март 2009 года. В процессе разработки возникло несколько проблем. 1. Преобразование армейских данных в поля DIMHRS (PeopleSoft). Годы «доморощенных» систем создали множество элементов данных, которые во многих случаях не совпадали с аналогичными полями в разных системах. Проблема усугубилась, когда обновления данных не синхронизировались именно из-за этой проблемы. 2. Неспособность правильно задокументировать спецификации программы. - Вина в этом лежит на всех, кто участвует в программе с Армией »Невероятно сложные процессы слишком обобщают, и подрядчик не может или не хочет вносить изменения в общую платформу PeopleSoft. 3. Требование о том, чтобы серверная система PeopleSoft оставалась неизменной, насколько это возможно. - С этого началась борьба за приведение системы в соответствие с обычными военными бизнес-процессами и военными бизнес-процессами, модифицированными для соответствия встроенным процедурам коммерческого приложения. Простые концепции, такие как перемещение персонала, стало проблемой для воспроизведения с помощью встроенных процедур PeopleSoft. Комментарий во время встречи разработчиков NGIT: «Вы, ребята (армейские малые и средние предприятия), просто не знаете, как правильно управлять людьми ...» 4. Министерство обороны не обеспечивает эффективную коммуникацию требований с армией.- Хотя Министерство обороны предприняло шаги для улучшения информирования армии о требованиях DIMHRS, армия продолжала испытывать озабоченность, включая отсутствие (1) уверенности в том, что требования армии включены в DIMHRS и (2) своевременного доступа к сводной информации в системе. требования меняются. Без эффективных коммуникаций армия испытывает трудности с проведением анализа пробелов, необходимого для определения того, какие бизнес-процессы следует развивать или корректировать при подготовке к развертыванию DIMHRS. Если у армии нет системной информации вовремя для корректировки своих бизнес-процессов, армия может быть не готова к развертыванию системы или может развернуть ее преждевременно, что может повлиять на оплату военнослужащих. Усилия Министерства обороны США по улучшению связи с армией в отношении программы DIMHRS »Возможности системы не включают в себя четкое определение и документирование процесса, который поддерживает эффективную передачу информации о различиях между возможностями DIMHRS и требованиями армии. Министерство обороны обязало армию развернуть DIMHRS в марте 2009 года в результате переноса даты его проведения в октябре 2008 года. Однако без того, чтобы министерство обороны установило четко определенный процесс для поддержания эффективной и своевременной связи, армия может быть не готова к развертыванию системы по графику, а министерство обороны может поставить систему, которая потребует значительных и дорогостоящих инвестиций.без того, чтобы Министерство обороны установило четко определенный процесс для поддержания эффективной и своевременной связи, армия может быть не готова к развертыванию системы по графику, а Министерство обороны может поставить систему, которая потребует значительных и дорогостоящих инвестиций.без того, чтобы Министерство обороны установило четко определенный процесс для поддержания эффективной и своевременной связи, армия может быть не готова к развертыванию системы по графику, а Министерство обороны может поставить систему, которая потребует значительных и дорогостоящих инвестиций.^[7] В недавнем событии, о котором было объявлено 25 ноября 2008 г., дата МОК 1 марта 2009 г. была официально отменена. Новая дата проведения МОК не объявлена.

По состоянию на май 2009 года Министерство обороны постановило, что DIMHRS больше не будет использоваться в качестве общего потенциала сил. В то время армия и военно-воздушные силы все еще работали над возможным использованием системы в будущем, но министерство обороны объявило, что военно-морской флот и корпус морской пехоты не будут обязаны ее внедрять.

Армейский проект DIMHRS был в конечном итоге отложен, поскольку армия перешла к интегрированной системе персонала и оплаты - армия (IPPS-A), используя переданное решение для управления многими программами управления персоналом, которые были намечены для управления в рамках DIMHRS.

В феврале 2010 года министр обороны Роберт Гейтс и председатель Объединенного комитета начальников штабов Майкл Маллен объявили об отмене программы после успешного перехода технического решения на каждый из MILDEPS. Сказал Маллен: «Эта программа обернулась катастрофой». Гейтс добавил: «Многие программы, которые я решил сократить, вызвали споры в Министерстве обороны. Эта - нет. Я бы сказал, что то, что мы получили за полмиллиарда долларов, является труднопроизносимой аббревиатурой». ^[8]

Список систем, которые должны были быть заменены DIMHRS

Было запланировано заменить более 100 систем в DOD с внедрением DIMHRS. В этой таблице представлены системы, которые были бы включены в DIMHRS, если бы она была полностью внедрена.

Смотрите также

• Система общей силы корпуса морской пехоты

использованная литература

внешние ссылки

• Домашняя страница DIHMRS
• Армейский сайт DIMHRS ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
• Сайт Navy DIMHRS ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
• Аудит GAO DIMHRS: управление интегрированной программой военного человеческого капитала требует дополнительных улучшений
• GAO сообщает о DIMHRS
• Финансово-дружественный огонь: обзор постоянных проблем с оплатой труда военнослужащих (слушания в Конгрессе, 27 апреля 2006 г.)
• Модернизация систем Министерства обороны США: поддержание эффективных коммуникаций необходимо для обеспечения успешного развертывания в армии интегрированной системы военных кадровых ресурсов.
• Перечень подсоединенных систем армии