Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Отмена регулирования электроэнергетики в Техасе , одобренная законопроектом 7 Сената Техаса от 1 января 2002 года, призывает к созданию Законодательного комитета по надзору за реструктуризацией электроэнергетики для наблюдения за реализацией законопроекта. [ оспаривается ] Согласно закону, дерегулирование будет происходить поэтапно в течение нескольких лет.

В результате 85% [1] потребителей электроэнергии в Техасе (обслуживаемых компанией, не принадлежащей муниципалитету или коммунальному кооперативу ) могли выбирать свои услуги электроснабжения у различных розничных поставщиков электроэнергии (REP), включая действующую коммунальную компанию . Действующая коммунальная компания в этом районе по-прежнему владеет и обслуживает местные линии электропередач (и является компанией, которой следует позвонить в случае отключения электроэнергии) и не подлежала дерегулированию. Клиенты, обслуживаемые кооперативами или муниципальными коммунальными предприятиями, могут выбрать альтернативный REP только в том случае, если коммунальное предприятие выбрало дерегулирование; на сегодняшний день, [ когда? ] только территория, обслуживаемая Nueces Electric Cooperative , выбрала для участия.

С 2002 года примерно 85% коммерческих и промышленных потребителей хотя бы раз сменили поставщика электроэнергии. Примерно 40% бытовых потребителей в дерегулируемых районах перешли от прежнего действующего провайдера к конкурентоспособному REP. REP, предоставляющие услуги в штате, включают: AmeriPower, TriEagle Energy, Acacia Energy, Ambit Energy , Breeze Energy, Bulb Energy , Clearview Energy, Griddy , Green Mountain Energy , Conservice Energy, Iluminar Energy, Now Power, Snap Energy, Entrust Energy, Bounce. Energy, Champion Energy , Shnye Energy, Cirro Energy, Direct Energy , Dynowatt , First Texas Energy Corporation ,Frontier Utilities , Gexa Energy , Glacial Energy , Just Energy , кинетическая энергия, Mega Energy, APG & E, смежная энергия , Spark Energy, StarTex Power , Stream Energy , Tech Electricity , Texas Power , TXU Energy , XOOM Energy и 4Change Energy.

Согласно отчету Техасской коалиции за доступную электроэнергию (TCAP) за 2014 год [2] , «дерегулирование обошлось техасцам примерно в 22 миллиарда долларов с 2002 по 2012 годы. Например, TCAP обнаружил, что средний потребитель, проживающий в одном из районов, отказавшихся от дерегулирования, таких как Остин и Сан-Антонио, в 2012 году заплатил на 288 долларов меньше, чем потребители в дерегулируемых районах ».

Однако в отчете сделан вывод, что перерегулирование рынка не решит проблему. Вместо этого TCAP предложил серию реформ, направленных на повышение рыночной эффективности. [3]

Фон [ править ]

В Техасе потребление электроэнергии составляет 24 миллиарда долларов в год, что является самым высоким показателем среди штатов США. Его годовое потребление сопоставимо с потреблением Великобритании и Испании , и если бы государство было независимым государством, его рынок электроэнергии был бы 11-м по величине в мире. Техас производит больше всего ветровой электроэнергии в США, но также имеет самые высокие выбросы углекислого газа среди всех штатов. [4] По состоянию на 2012 год, тарифы на электроэнергию для жилых домов в Техасе занимали 31-е место в США, а средние ежемесячные счета за электроэнергию в Техасе были на 5-м месте по стране. [5]

Система [ править ]

Закон назначил Совет по надежности электроснабжения Техаса (ERCOT) полномочным органом по надзору за надежностью и работой сети, чтобы гарантировать, что ни один конкретный покупатель или продавец не получит несправедливое преимущество на рынке.

"Цена, которую нужно превзойти" [ править ]

В SB7 было включено понятие «непревзойденной цены» или PTB, идея регулируемой ставки, определяющей ценовое поведение бывших коммунальных предприятий.

Согласно типичной экономической теории, цены оптимально определяются на справедливом и прозрачном рынке, а не политическим или академическим органом. При дерегулировании рынков электроэнергии одна непосредственная проблема с ценообразованием заключается в том, что действующие поставщики электроэнергии будут снижать цены для новых участников, сдерживая конкуренцию, создавая значительные барьеры для входа . Это увековечит существующую естественную монополию поставщиков. Таким образом, законопроект SB7 ввел период поэтапного внедрения, в течение которого минимальная ценабудут созданы (для действующих электроэнергетических компаний), чтобы предотвратить эту хищническую практику, позволяя появиться новым участникам рынка. Новые участники рынка могли назначать цену ниже установленной, но действующие игроки не могли. Этот период должен был длиться с 2002 по 1 января 2007 года. С 2007 года у принадлежащих инвесторам Техаса коммунальных предприятий больше нет цены, чтобы побить тарифы. [6]

Чтобы быстро войти на рынок, цена должна быть достаточно высокой, чтобы новые участники могли получать небольшую прибыль. Таким образом, она должна была быть выше затрат на такие вводимые ресурсы, как природный газ и уголь. Например, цена, превышающая установленную на уровне фактических оптовых закупочных цен на электроэнергию, не дает потенциальным участникам рынка возможности конкурировать с действующими коммунальными предприятиями. Во-вторых, цена должна быть достаточно низкой, чтобы позволить как можно большему количеству потребителей продолжать потреблять электроэнергию в переходный период.

Результаты [ править ]

Цены на электроэнергию [ править ]

Реальные цены на электроэнергию и природный газ в Техасе в 2002-2018 гг.

Хотя желаемым эффектом конкуренции является снижение тарифов на электроэнергию, за четыре года после отмены регулирования тарифы на электроэнергию для населения выросли в семь раз. Общенациональные данные Управления энергетической информации США [7] показывают, что цены на электроэнергию в Техасе действительно выросли выше средних по стране сразу после отмены государственного регулирования с 2003 по 2009 год, но с 2010 по 2015 годы цены упали значительно ниже средней по стране цены за кВтч, при этом Общая стоимость составила 0,0863 доллара за кВтч в Техасе в 2015 году по сравнению с 0,1042 доллара по стране, или на 17 процентов ниже в Техасе. В период с 2002 по 2014 год общая стоимость для техасских потребителей оценивается в 24 миллиарда долларов, что в среднем на 5100 долларов на семью больше, чем на сопоставимых рынках с государственным регулированием. [8]

Во время зимнего шторма 13–17 февраля 2021 года в Северной Америке из-за дерегулирования рынка электроэнергии и всплеска спроса с 10 февраля оптовые цены на электроэнергию в некоторых местах подскочили на 10 000 процентов. [9] В результате техасцы, которые платят оптовые цены, получают исключительно дорогие счета за электроэнергию до 450 долларов за один день использования. [10] [11]

Новый конкурс [ править ]

Цена, которую нужно было превзойти, казалось, достигла своей цели по привлечению конкурентов на рынок в период до 1 января 2007 года. Она позволила конкурентам выйти на рынок, не позволяя традиционным игрокам снижать их цену. Это также дало потребителям энергии возможность сравнивать тарифы на электроэнергию, предлагаемые разными поставщиками. Менее регулируемые поставщики занижают цену, чтобы превзойти ее, лишь с небольшой маржой, учитывая, что они должны балансировать более низкие цены (для привлечения клиентов и увеличения доли рынка) с более высокими ценами (необходимыми для реинвестирования в новые электростанции). Из-за небольшой разницы в конкурирующих ценах и медленного (ежегодно или около того) процесса «покупки», снижение цен из-за конкуренции было очень медленным, и потребовалось несколько лет, чтобы компенсировать первоначальный рост со стороны «традиционных» поставщиков электроэнергии и перейти к более низким. тарифы.

Одним из критериев успешного свободного рынка является широкий выбор, предоставляемый покупателям. Выбор можно рассматривать как с точки зрения количества фирм, действующих на рынке, так и с точки зрения разнообразия продуктов, которые фирмы предлагают потребителям. В первое десятилетие дерегулирования розничной торговли электроэнергией в Техасе на рынке произошли драматические изменения в обоих показателях. В 2002 году бытовые потребители в районе Даллас-Форт-Уэрт могли выбирать между 10 розничными поставщиками электроэнергии, предлагающими в общей сложности 11 тарифных планов. К концу 2012 года насчитывалось 45 розничных поставщиков электроэнергии, предлагавших 258 различных тарифных планов для бытовых потребителей на этом рынке. [12] Аналогичное увеличение числа розничных поставщиков электроэнергии и доступных планов было реализовано в других областях дерегулируемого рынка электроэнергии с государством.

Воздействие на окружающую среду [ править ]

Что касается воздействия на окружающую среду, результаты неоднозначны. Имея возможность инвестировать прибыль для удовлетворения дальнейшего спроса на энергию, такие производители, как TXU, предлагают одиннадцать новых угольных электростанций. Угольные электростанции дешевле, чем электростанции, работающие на природном газе, но производят больше загрязнения. Когда частные инвестиционные компании Kohlberg Kravis Roberts и Texas Pacific Group объявили о поглощении TXU , компании, которая была известна тем , что взимала самые высокие ставки в штате и теряла клиентов, они отменили планы по восьми угольным станциям. TXU вложил больше средств в остальные три. Несколькими неделями позже покупатели объявили о планах строительства двух более чистых угольных станций IGCC.

Дерегулирование розничных цен также оказывает положительное воздействие на окружающую среду. Прибыльный и растущий рынок электроэнергии Техаса привлек значительные инвестиции со стороны компаний, производящих ветряные турбины. В июле 2006 года Техас превзошел Калифорнию по производству энергии ветра. [13]

Еще одно положительное воздействие на окружающую среду - это влияние более высоких цен на энергоносители на выбор потребителей, аналогичное тенденции рынка США к более экономичным автомобилям. По мере роста счетов за электричество жители сокращают потребление электроэнергии, используя более умеренные настройки термостата, устанавливая изоляцию, устанавливая солнечные экраны и другие подобные мероприятия. Коммунальные предприятия Техаса (такие как Austin Energy) также устанавливают современные счетчики электроэнергии, которые однажды могут позволить изменять цены в зависимости от времени суток. Это позволило бы потребителям энергии экономить деньги за счет дальнейшей адаптации своего потребления в зависимости от того, произошло ли оно в период пикового спроса (высокие затраты / высокое загрязнение) или в непиковый период (ночное время). [14]

Влияние на возобновляемые источники энергии [ править ]

В связи с увеличением использования природного газа сразу после дерегулирования, инструменты новой эры в области энергетики, такие как энергия ветра и технология интеллектуальных сетей, получили большую помощь. Первый стандарт Техасского портфеля возобновляемых источников энергии - или требование о том, чтобы коммунальные предприятия штата получали определенное количество своей энергии из возобновляемых источников энергии, таких как ветер, - был подписан в 1999 году как часть того же законодательства, которое дерегулировало рынок электроэнергии.

См. Также [ править ]

  • Калифорнийский энергетический кризис
  • Смена поставщика электроэнергии
  • Закон Техаса
  • Oncor Electric Delivery
  • Федеральная комиссия по регулированию энергетики (FERC)

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Изучите энергетические тарифы в Техасе» . SaveOnEnergy.com . Проверено 15 октября 2013 года .
  2. ^ Дайер, РА (2014), Дерегулируемое электричество в Техасе (PDF) , Техасская коалиция за доступную энергию
  3. ^ Steffy, Loren (март 2014), Поколение Gap , Texas Monthly
  4. ^ «Факты об энергетике штата 2013 - Техас» (PDF) . SaveOnEnergy.com . Проверено 15 октября 2013 года .
  5. ^ "Тарифы на электричество Техаса" . Электричество местное . Проверено 31 марта 2014 .
  6. ^ Просроченная цена, чтобы превзойти тарифы для аффилированных розничных поставщиков электроэнергии , Комиссия по коммунальным предприятиям Техаса, по данным на 21 января 2017 г.
  7. ^ Ежемесячный отчет о продажах и доходах от государственных распределительных сетей (форма EIA-826) , Управление энергетической информации США, февраль 2016 г.
  8. ^ http://www.houstonchronicle.com/business/energy/article/Texas-consumers-pay-more-in-deregulated-7972017.php
  9. Маклафлин, Тим (15 февраля 2021 г.). «Оптовые цены на электроэнергию в Техасе взлетели более чем на 10 000% из-за отключений» . Рейтер . Проверено 18 февраля 2021 года .
  10. ^ Балк, Тим. «Счет за электроэнергию техасских женщин взлетает на 6000 долларов во время зимних морозов» . nydailynews.com . Источник 2021-02-19 .
  11. ^ Monacelli, Пилар Мелендес, Уильям Bredderman, Стивен (17 февраля 2021). « Люди жадные“: абсурдному Электрический Bills хлопнув техасец» . Ежедневный зверь . Проверено 18 февраля 2021 года .
  12. ^ «Объем конкуренции на электрических рынках в Техасе» (PDF) . Комиссия по коммунальным предприятиям Техаса . Проверено 11 февраля 2015 года .
  13. ^ «Техас обгоняет Калифорнию как ведущего производителя энергии ветра в США» . Сан-Франциско Бизнес Таймс . 25 июля 2006 . Проверено 24 февраля 2021 .
  14. ^ Алипур, Пантеха; Мукхерджи, Саянти; Натеги, Рошанак (15 октября 2019 г.). «Оценка чувствительности к климату пиковых нагрузок электроэнергии для планирования и эксплуатации отказоустойчивых энергосистем: исследование применительно к региону Техаса» . Энергия . 15 : 1143-1153. DOI : 10.1016 / j.energy.2019.07.074 . Проверено 24 февраля 2021 года .
  • http://www.senate.state.tx.us/75r/senate/commit/c850/c850_78.htm
  • [1]
  • Оценка чувствительности к климату пиковой нагрузки электроэнергии для планирования и эксплуатации отказоустойчивых энергосистем: исследование, примененное к региону Техас

Внешние ссылки [ править ]

  • Торговая площадка PowerToChoose.org, управляемая Комиссией по коммунальным предприятиям Техаса
  • Совет по надежности электроснабжения Техаса (ERCOT)
  • Веб-сайт Комиссии по коммунальным предприятиям Техаса
  • Энергетическая ассоциация Торговой палаты Техаса