Это хорошая статья. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Политика Индии
Герб Индии.svg
Федеральное правительство
Законодательная власть
Парламент Индии

Раджья Сабха июнь 2020.Svg

Исполнительный
Судебная власть
  • Районные суды
  • Другие трибуналы
Выборы
  • Всеобщие выборы
  • 2009 г.
  • 2014 г.
  • 2019 г.
  • Государственные выборы
  • 2017 г.
  • 2018 г.
  • 2019 г.
Политические партии
Национальные коалиции
  • Национальный демократический альянс (NDA)
  • Объединенный прогрессивный альянс (UPA)
  • Национальные партии
  • Государства-участники
Федерализм
  • Правительство штата
  • Губернаторы
  • Законодательные органы ( список )
  • Высокие суды
    • Местное правительство
 Портал Индии
  • Другие страны
  • v
  • т
  • е

В директивных принципах государственной политики Индии являются принципами или 15 принципов , данные федеральных институтов , регулирующих государства Индии , чтобы быть в цитате , а обрамление законы и политику. Они обеспечивают Часть IV в Конституции Индии , не исковой любой судом, но принципы , изложенные там , рассматриваются в управлении страной, что делает его обязанность государства [1] , чтобы применить эти принципы в принятии законов установить в стране справедливое общество. Эти принципы были вдохновлены Директивными принципами, изложенными в Конституции Ирландии, которые касаются социальной справедливости ,экономическое благосостояние , внешняя политика , а также правовые и административные вопросы.

Принципы Директивы подразделяются на следующие категории: экономические и социалистические, политические и административные, правосудие и правовые, экологические, защита памятников, мир и безопасность.

Ирландское националистическое движение , особенно Ирландское движение за самоуправление ; следовательно, на Директивные принципы индийской конституции большое влияние оказали Директивные принципы социальной политики . [2] Идея такой политики «восходит к Декларации прав человека и гражданина, провозглашенной революционной Францией, и Декларации независимости американских колоний». [3] На конституцию Индии также повлияла Всеобщая декларация прав человека Организации Объединенных Наций .

Индейцы, которые стремились к независимости от британского правления и своего собственного правительства, особенно испытали влияние независимости Ирландии от британского правления и разработки ирландской конституции. Кроме того, Директивные принципы государственной политики в Конституции Ирландии были восприняты народом Индии как источник вдохновения для правительства независимой Индии для всестороннего решения сложных социальных и экономических проблем, стоящих перед огромной, разнообразной нацией и населением.

В 1928 году Комиссия Неру, состоящая из представителей индийских политических партий, предложила конституционные реформы для Индии, которые, помимо призывов к установлению статуса доминиона для Индии и выборов на основе всеобщего избирательного права, гарантировали бы права, считающиеся основными, представительство религиозных и этнических меньшинств и ограничили бы полномочия правительства. В 1931 году Индийский национальный конгресс (крупнейшая индийская политическая партия времени) были приняты резолюции , обязывающие себя на защиту основных гражданских прав, а также социально-экономические права , такие как минимальный размер оплаты труда и отмену неприкасаемости и крепостничества , [ 4] взяли на себя обязательствосоциализм .

Когда 15 августа 1947 года Индия получила независимость, задача разработки конституции страны была взята на себя Учредительным собранием Индии , состоящим из избранных представителей под председательством доктора Раджендры Прасада . В то время как члены Конгресса составляют подавляющее большинство, лидеры Конгресса назначили лиц из различных политических кругов на ответственность за разработку конституции и национальных законов. [5] Примечательно, что Бхимрао Рамджи Амбедкар стал председателем редакционного комитета, а Джавахарлал Неру и Сардар Валлаббхай Пательстал председателем комитетов и подкомитетов, ответственных за различные вопросы. Заметное событие того периода, оказавшее значительное влияние на конституцию Индии, произошло 10 декабря 1948 года, когда Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Всеобщую декларацию прав человека и призвала все государства-члены принять эти права в своих конституциях.

Основные права и директивные принципы государственной политики были включены в первый проект конституции (февраль 1948 г.), второй проект конституции (17 октября 1948 г.) и третий и окончательный проект конституции (26 ноября 1949 г.), подготовленные Редакционным комитетом. .

Характеристики [ править ]

Обсуждая DPSP на Учредительном собрании , д-р Амбедкар 19 ноября 1948 года заявил, что, как показано ниже, что DPSP должно стать основой будущего управления страной: [6]

Эта Ассамблея намерена, чтобы в будущем как законодательная, так и исполнительная власть не только на словах признавала эти принципы, принятые в этой части, но чтобы они стали основой всех исполнительных и законодательных действий, которые могут быть предприняты в дальнейшем в вопрос управления страной.

Директивные принципы государственной политики направлены на создание социальных и экономических условий, при которых граждане могут вести хорошую жизнь. Они также стремятся установить социальную и экономическую демократию через государство всеобщего благосостояния . Хотя Принципы Директивы являются правами людей , не подлежащими судебной защите, но основополагающими в управлении страной, государство должно применять эти принципы при принятии законов в соответствии со Статьей 37 . Кроме того, этими принципами должны руководствоваться все исполнительные органы союза и государства. [1] Даже судебные органы должны учитывать их при рассмотрении дел. [7] [8]

Существующую политику в соответствии с DPSP нельзя отменить, однако ее можно расширить в соответствии с DPSP. Изменения политики, применимые в соответствии с DPSP, не должны быть обратимыми, если применимый DPSP не будет удален посредством конституционной поправки (например, запрет, введенный один раз в штате, не может быть отменен позже, если он является частью DPSP).

Директивы [ править ]

Принципы директивы гарантируют, что государство [1] должно стремиться содействовать благосостоянию людей путем обеспечения общественного порядка, в котором социальная , экономическая и политическая справедливость вдохновляется / поддерживается во всех жизненных институтах в соответствии со статьей 38 (1) . [6] Д-р Амбедкар пояснил, как указано ниже, в ходе дебатов в Учредительном собрании по статье 38, подчеркнув ее неизбежное выполнение.

... Слово «стремиться», которое встречается в проекте Конституции, при вынесении приговора, очень важно. Мы использовали его, потому что наше намерение состоит в том, что даже при наличии обстоятельств, которые мешают Правительству или которые препятствуют Правительству в реализации настоящих Директивных принципов, они должны, даже при тяжелых и неблагоприятных обстоятельствах, всегда стремиться к выполнению эти Директивы. Вот почему мы использовали слово «стремиться». В противном случае любое правительство могло бы сказать, что обстоятельства настолько плохи, что финансы настолько неадекватны, что мы не можем даже предпринять усилия в том направлении, в котором нас требует Конституция.

Кроме того, государство должно стремиться минимизировать неравенство в доходах и стремиться к устранению экономического неравенства, а также неравенства в статусе и возможностях не только среди людей, но и среди групп людей, проживающих в разных районах или занимающихся разными профессиями в соответствии со статьей 38. (2) . Государство должно стремиться к обеспечению права на адекватные средства к существованию для всех граждан, как мужчин, так и женщин, а также равной оплаты за равный труд как для мужчин, так и для женщин. Государство должно работать над предотвращением концентрации богатства и средств производства в руках немногих, а также стараться обеспечить распределение владения и контроля над материальными ресурсами так, чтобы они наилучшим образом служили общему благу. Жестокое обращение с детьми иследует предотвращать эксплуатацию рабочих . Детям следует дать возможность развиваться здоровым образом, и они должны быть защищены от эксплуатации и от морального и материального отказа в соответствии со статьей 39 . Государство должно предоставлять бесплатную юридическую помощь, чтобы гарантировать, что равные возможности для обеспечения правосудия обеспечиваются для всех, и в ней не будет отказано по причине экономической или иной инвалидности в соответствии со статьей 39A . Государство также должно работать над организацией сельских панчаятов и помогать им функционировать как единицы самоуправления в соответствии со статьей 40 . Государство стремится обеспечить право на труд , на образование.и на государственную помощь в случаях безработицы, старости, болезни и инвалидности в пределах экономических возможностей согласно статье 41, а также на обеспечение справедливых и гуманных условий труда и пособие по беременности и родам согласно статье 42 .

Государство также должно обеспечивать работникам прожиточный минимум и надлежащие условия труда с полным пользованием досугом и социальной и культурной деятельностью. Кроме того, содействие развитию надомного производства в сельской местности является одним из обязательств государства в соответствии со статьей 43. Государство должно принимать меры для содействия их участию в управлении промышленными предприятиями в соответствии со статьей 43A.

Кроме того, государство должно стремиться обеспечить единый гражданский кодекс для всех граждан в соответствии со статьей 44 и обеспечивать воспитание и образование в раннем детстве для всех детей до достижения ими шестилетнего возраста в соответствии со статьей 45 . Эта директива об образовании детей была обновлена ​​Законом о 86-й поправке 2002 года . [9] [10] Он должен работать на экономический и образовательный подъем зарегистрированных каст , зарегистрированных племен и других более слабых слоев общества в соответствии со статьей 46

Принципы директивы обязывают государство повышать уровень питания и уровень жизни и улучшать здоровье населения, в частности, путем запрещения опьяняющих напитков и лекарств, вредных для здоровья, за исключением медицинских целей в соответствии со статьей 47 . Ему также следует организовать сельское хозяйство и животноводство на современных и научных принципах, улучшая породы и запрещая убой коров , телят , другого дойного и тяглового скота в соответствии со статьей 48 . [11] Он должен защищать и улучшать окружающую среду и охранять леса и дикую природу страны в соответствии со Статьей 48A . Эта директива, касающаяся защиты лесов и дикой природы, была добавлена ​​Законом о 42-й поправке 1976 г.. [12]

Защита памятников, мест и объектов, представляющих исторический и художественный интерес и национальное значение, от разрушения и повреждения в соответствии со статьей 49, а также разделение судебной власти от исполнительной в государственных службах в соответствии со статьей 50 также являются обязанностями государства, изложенными в директивных принципах. Наконец, статья 51 гарантирует, что государство будет стремиться к поощрению и поддержанию международного мира и безопасности, справедливых и достойных отношений между странами, уважения международного права и договорных обязательств, а также урегулирования международных споров посредством арбитража.

Реализация [ править ]

Нет необходимости вносить какие-либо поправки в конституцию, и простого законодательства Парламента достаточно для реализации Принципов Директивы в качестве применимых законов в соответствии со статьей 245, поскольку они уже закреплены в конституции. До сих пор государство не прилагало особых усилий для реализации Принципов Директивы .

Программе универсализации начального образования и пятилетним планам уделяется первоочередное внимание, чтобы обеспечить бесплатное образование для всех детей в возрасте до 14 лет. 86-я поправка к Конституции 2002 года добавила в Конституцию новую статью 21-А, которая направлена ​​на обеспечение бесплатного и обязательного образования для всех детей в возрасте от 6 до 14 лет. [9] Программы социального обеспечения для более слабых слоев реализуются как центральным правительством, так и правительствами штатов. К ним относятся такие программы, как общежития для мальчиков и девочек для учащихся из зарегистрированных каст или племен . [13]1990–1991 гг. Объявлен Годом социальной справедливости в память Б. Р. Амбедкара . [14] Правительство предоставляет бесплатные учебники студентам, принадлежащим к зарегистрированным кастам или зарегистрированным племенам, изучающим медицину и инженерные курсы. В течение 2002–2003 годов сумма рупий. На эти цели было выпущено 47,7 миллиона долларов. [15] Чтобы зарегистрированные касты и зарегистрированные племена были защищены от злодеяний, правительство приняло Закон о предотвращении злодеяний , который предусматривает суровые наказания за такие злодеяния. [16]

Несколько законов о земельной реформе были приняты для предоставления прав собственности бедным фермерам. [17] До сентября 2001 года более 20 000 000 акров (80 000 км 2 ) земли было распределено между зарегистрированными кастами, зарегистрированными племенами и безземельной беднотой. Суть банковской политики в Индии заключалась в улучшении банковских услуг в сельских районах. [18] Закон о минимальной заработной плате 1948 года дает правительству право устанавливать минимальную заработную плату для работников, занятых на различных работах. [19] Закон о защите прав потребителей 1986 годаобеспечивает лучшую защиту потребителей. Закон призван обеспечить простое, быстрое и недорогое возмещение жалоб потребителей, присуждение компенсации и компенсации там, где это необходимо для потребителя. [ необходима цитата ] Закон о равном вознаграждении 1976 года предусматривает равную оплату за равный труд как для мужчин, так и для женщин. [20] Sampoorna Грэмин Розгар Йоджана был запущен в 2001 году для достижения данной цели оплачиваемой занятости для сельской бедноты. Программа была реализована через институты Панчаяти Радж . [21]

Панчаяти Радж теперь охватывает почти все штаты и союзные территории . [22] Одна треть от общего количества мест зарезервирована для женщин в панчаятах на всех уровнях; в случае Бихара половина мест зарезервирована для женщин. [23] [24] Юридическая помощь за счет государства стала обязательной во всех случаях, касающихся уголовного права, если обвиняемый слишком беден, чтобы нанять адвоката. Судебная власть отделена от исполнительной во всех штатах и ​​территориях Союза, кроме Джамму, Кашмира и Нагаленда . [15]

Внешняя политика Индии также в некоторой степени находится под влиянием DPSP. Индия в прошлом осуждала все акты агрессии, а также поддерживала миротворческую деятельность Организации Объединенных Наций . К 2004 году индийская армия участвовала в 37 миротворческих операциях ООН. Индия сыграла ключевую роль в принятии резолюции ООН в 2003 году, которая предусматривала улучшение сотрудничества между Советом Безопасности и странами, предоставляющими войска. [25] Индия также выступает за ядерное разоружение. [15]

Согласно Статье 38 (1) , быстрое отправление правосудия судами является частью оживления судебной системы. [26] Отправление правосудия является главной целью конституции, что также закреплено в преамбуле к конституции . [6] Однако судебная система терпит поражение в этом отношении, вызывая чрезмерную задержку, считая, что время отправления правосудия по делу произвольно является ее конституционной свободой. [27]

Поправки [ править ]

Изменения в Принципах Директивы требуют внесения поправки в Конституцию, которая должна быть принята специальным большинством обеих палат Парламента . Это означает, что поправка требует одобрения двух третей присутствующих и участвующих в голосовании членов и абсолютного большинства членов палаты - будь то Лок Сабха или Раджья Сабха .

  • Статья 31-C , измененная Законом о 42-й поправке 1976 г., направленная на модернизацию DPSP. Если законы принимаются для осуществления какой - либо из принципов Directive временной отмены основные права , они не являются недействительными на том основании , что они забирают основные права. В Minerva Mills v. Союз Индии дела, Верховный суд постановил , что сорок второй Закон о внесении изменений в статьи 31С не действительны и ультра правомочий .
  • Статья 38 (2) была добавлена ​​Законом о сорок четвертой поправке 1978 года к Конституции.
  • Статья 39A , которая предписывает государству обеспечивать равное правосудие и бесплатную юридическую помощь , была добавлена ​​Законом о сорок второй поправке 1976 года к Конституции.
  • Статья 43A , которая предписывает государству обеспечивать участие работников в управлении отраслями , была добавлена ​​Законом о сорок второй поправке 1976 года к Конституции.
  • Статья 43B , которая предписывает штату стремиться к развитию кооперативных обществ , была добавлена ​​Девяносто седьмой поправкой к Конституции Индии [28].
  • Статья 45 , которая обеспечивает бесплатное и обязательное образование для детей , была добавлена ​​Законом о 86-й поправке 2002 года . [9]
  • Статья 48A , которая обеспечивает защиту и улучшение окружающей среды и охрану лесов и дикой природы , была добавлена ​​Законом о сорок второй поправке 1976 года.
  • Статья 49 была изменена Законом о седьмой поправке 1956 года к Конституции.

См. Также [ править ]

  • Основные права, директивные принципы и основные обязанности Индии
  • Основные права в Индии
  • Правительство Индии
  • Парламент Индии
  • Список поправок к Конституции Индии
  • Судебные иски в индийском законодательстве

Заметки [ править ]

  1. ^ a b c Термин «государство» включает все органы власти на территориальной периферии Индии. В его состав входят правительство Индии , парламент Индии , правительство и законодательные органы штатов Индии . Чтобы избежать путаницы с термином « штаты и территории Индии» , термин « штат» (включая все органы власти в Индии) был написан с заглавной буквы, а термин « государство» - в нижнем регистре.
  2. ^ Тайал, BB & Jacob, A. (2005), индийская история, Мир Developments и обществоведение , стр. А-39
  3. ^ Pylee, М. (1999). Конституция Индии . Нью-Дели: С. Чанд и компания. ISBN 81-219-1907-Х.
  4. ^ Ганди, Раджмохан. Патель: Жизнь . п. 206.
  5. ^ UNI . «Сардар Патель был настоящим архитектором Конституции» . Rediffmail.com . Проверено 15 мая 2006 года .
  6. ^ a b c «Учредительное собрание Индии - Том VII» . 19 ноября 1948 . Проверено 31 августа 2017 года .
  7. ^ Тайал, BB & Jacob, A. (2005), индийская история, Мир Developments и обществоведение , стр. От А-39 до А-40
  8. ^ Синха, Савита, Дас, Супта и Рашми, Нираджа (2005), Социальные науки - Часть II , стр. 29
  9. ^ Б с 86th Закона о поправке 2002 года .
  10. ^ "Закон о Конституции (Восемьдесят шестая поправка), 2002 | Национальный портал Индии" . www.india.gov.in . Дата обращения 13 февраля 2020 .
  11. ^ «ICL - Индия - Конституция» . www.servat.unibe.ch . Дата обращения 5 июля 2019 .
  12. ^ 42-я поправка к Закону, 1976 г.
  13. ^ Тайал, BB & Jacob, A. (2005), индийская история, Мир Developments и обществоведение , стр. А-44
  14. ^ "Доктор Бхимрао Амбедкар" . ambedkarfoundation.nic.in . Фонд доктора Амбедкара. Архивировано из оригинала 5 мая 2006 года . Проверен 29 Июнь 2006 .
  15. ^ a b c Тайал, BB и Джейкоб, A. (2005), Индийская история, Мировое развитие и гражданское общество , стр. А-45
  16. ^ " Закон о предотвращении злодеяний , 1995" . hrw.org . Хьюман Райтс Вотч . Проверен 29 Июнь 2006 .
  17. ^ Закон о 40-й поправке, 1976
  18. ^ «Банковская политика и тенденции» (PDF) . indiabudget.nic.in . Бюджет Союза и Обзор экономики. Архивировано из оригинального (PDF) 1 июля 2007 года . Проверен 29 Июнь 2006 .
  19. ^ " Закон о минимальной заработной плате , 1948" . helplinelaw.com . Архивировано из оригинала 15 июня 2006 года . Проверен 29 Июнь 2006 .
  20. ^ " Закон о равном вознаграждении , 1976" . indialawinfo.com . Архивировано из оригинального 22 марта 2006 года . Проверен 29 Июнь 2006 .
  21. ^ " Сампурна Грамин Розгар Йоджана , 2001" (PDF) . village.nic.in . Министерство сельского развития Индии. Архивировано из оригинального (PDF) 1 июля 2007 года . Проверен 29 Июнь 2006 .
  22. ^ "Панчаяти Радж в Индии" . empowerpoor.org . Беднейшие районы Гражданское общество. Архивировано из оригинала 30 июля 2007 года . Проверен 29 Июнь 2006 .
  23. ^ Закон Поправка семьдесят третьей, 1992
  24. ^ "Резервирование мест для женщин в местных панчаятах" (PDF) . п. 2. Архивировано из оригинального (PDF) 5 февраля 2007 года . Проверен 29 Июнь 2006 .
  25. ^ «Индия и Организация Объединенных Наций» . Постоянное представительство Индии при ООН. Архивировано из оригинала 4 мая 2006 года . Проверен 29 Июнь 2006 .
  26. ^ «Индекс верховенства закона, 2016» . Дата обращения 3 июня 2017 .
  27. ^ «Что вызывает судебную задержку? Судебные решения, размывающие временные рамки в Гражданском процессуальном кодексе, усугубляют проблему отсрочек» . Проверено 13 сентября 2017 года .
  28. ^ "Бюро информации для печати" . pib.nic.in . Дата обращения 5 июля 2019 .

Ссылки [ править ]

  • Басу, Дурга Дас (1988), Краткая конституция Индии , Нью-Дели: Prentice Hall of India
  • Басу, Дурга Дас (1993), Введение в конституцию Индии , Нью-Дели: Prentice Hall of India
  • Ласки, kpsc home (2019), директивный принцип государственной политики, ключевые примечания , Дели: kpsc home
  • Манека Ганди против Союза Индии ; AIR 1978 SC 597, (1978).
  • Пили, М. В. (1999), Конституция Индии , Нью-Дели: С. Чанд и компания, ISBN 81-219-1907-Х
  • Синха, Савита; Дас, Супта; Рашми, Нираджа (2005), Социальные науки - Часть II Учебник для класса IX , Нью-Дели: Национальный совет образовательных исследований и обучения , Индия, ISBN 81-7450-351-Х
  • Сингх, JP; Дубей, Санджай; Рашми, Нираджа; Сринивасан, М. В. (2005), Социальные науки - Учебник части II для класса X , Нью-Дели: Национальный совет исследований и обучения в области образования , Индия, ISBN 81-7450-373-0
  • Тайал, ВВ; Джейкоб, А. (2005), Индийская история, мировое развитие и гражданство , округ Сирмор , Химачал-Прадеш : Avichal Publishing Company, ISBN 81-7739-096-1
  • О'Флахарти, WD; JDM, Дерретт (1981), Концепция долга в Азии; Африканская хартия прав человека и народов 1981 г.
  • Статья 29 Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах .