Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Главное управление полиции ( DGP ) является составной частью Департамента внутренних дел Испании, отвечающей за осуществление прямого командования Корпусом национальной полиции , главным правоохранительным органом Испании . DGP, входящий в состав Государственного секретариата безопасности , отвечает за организацию, руководство, координацию и выполнение задач, возложенных на Национальную полицию действующими положениями, в соответствии с руководящими принципами и приказами, изданными министром внутренних дел. .

DGP был создан в 1979 году, чтобы заменить Главное управление безопасности в командовании двух сил гражданской полиции, существовавших в то время, Корпуса национальной полиции и Высшего полицейского корпуса. В 1986 году оба корпуса были объединены в Корпус национальной полиции. Также с 2006 по 2011 годы это управление было объединено с Управлением Гражданской гвардии .

Генеральное управление полиции возглавляет генеральный директор , должностное лицо, назначаемое монархом по просьбе министра внутренних дел. Генеральному директору помогает заместитель директора по операциям (DAO), комиссар национальной полиции. Нынешний генеральный директор полиции - бывший SEDEF Франсиско Пардо, а DAO - главный комиссар Хосе Анхель Гонсалес Хименес.

История [ править ]

Закон о полиции 1978 года [ править ]

За три недели до публикации Конституции был опубликован Закон о полиции от 4 декабря 1978 года. [1] Этот закон стал новым этапом в общественной безопасности Испании. Он структурировал органы государственной безопасности через полицию и гражданскую гвардию . При этом полиция состояла из двух ведомств; Высший полицейский корпус, преемник Главного полицейского корпуса и удаленный от Корпуса наблюдения (1852 г.), и Корпус национальной полиции, прямой преемник Корпуса вооруженной и дорожной полиции, и косвенно Корпус безопасности (1852 г.) и штурмовой Гвардия (1932). [1]

Кроме того, этот закон означал подавление различных органов общественного порядка, выделяя Главное управление безопасности, орган общественного порядка, созданный в 1910-х годах, который во время диктатуры Франсиско Франко был видимым лицом репрессий. Аналогичным образом, впервые функции обеих полицейских сил четко распределены, приписывая полиции «безопасность в столицах провинций и других крупных городах», а на остальной территории и, в частности, в сельских районах, они были ответственность гражданской гвардии, а также движение и законодательство об оружии и взрывчатых веществах. [1]

Главное управление полиции [ править ]

В соответствии с Законом о полиции было создано Главное управление полиции, которое должно взять на себя функции Генерального управления безопасности по приказу нового Управления государственной безопасности (DGS), прямого предшественника нынешнего Государственного секретариата безопасности . Последним главой DGS был Мариано Николас Гарсиа.

Таким образом, вступив в силу мандат упомянутого закона, DGP был полностью введен в действие в 1979 году [2], будучи его первым владельцем Хосе Сайнсом Гонсалесом. DGP унаследовал организационную структуру DGS, будучи интегрированным генеральным директором, заместителем генерального директора, отделами кадров, экономического управления, обучения и повышения квалификации, генеральными комиссариатами информации , судебной полиции и документации, а также а также генеральной инспекции полиции и всей периферийной полицейской структуры. [3]

Органический закон о силах безопасности и корпусе [ править ]

Королевский Дом почтамта , бывший штаб органа и нынешнего местопребывания регионального правительства Мадрида .

Наиболее важным изменением, к которому пришлось приспособиться DGP, стало утверждение Органического закона о силах и корпусах безопасности от 13 марта 1986 года. [4] Этот закон был создан «в основном в ответ на мандат статьи 104 Закона США». Конституция », согласно которому Органический закон должен определять функции, основные принципы деятельности и устав Сил и Корпуса государственной безопасности. Этот закон означал для DGP интеграцию Высшего полицейского корпуса и корпуса национальной полиции в Национальный полицейский корпус (CNP).

Также в том же году Управление государственной безопасности было повышено до уровня государственного секретариата, а Генеральное управление полиции было повышено до уровня генерального секретариата. [5] Аналогичным образом, DGP покидает здание Королевского почтового отделения и устанавливает свою штаб-квартиру во дворце № 5 по улице Мигеля Анхеля. В 1987 году органы государственной безопасности были реформированы, и заместитель генерального директора ( субдиректор ) был переименован в заместителя генерального директора по операциям ( субдиректор Operativo).), Генеральный комиссариат общественной безопасности (упразднен в 1984 г.) восстанавливается, а Генеральная инспекция полиции и некоторые подразделения упраздняются, а другие органы создаются на уровне заместителя генерального управления. [6]

Хуан Альберто Беллох , единственный человек, который одновременно держал портфели Министерства юстиции и внутренних дел.

Министерство юстиции и внутренних дел [ править ]

В 1994 году происходит новое явление, такое как интеграция двух важных департаментов, юстиции и внутренних дел. Благодаря этой интеграции было создано суперминистерство, наделенное полномочиями в судебных делах и вопросах безопасности. DGP переименован в Генеральный секретариат - Главное управление полиции (с 1986 года он имел ранг генерального секретариата) [7] до 1996 года, когда оба департамента разделились. Именно в ходе этой реформы создается Генеральный комиссариат научной полиции.

В 2000 году была создана Правительственная делегация по делам иммиграции и иностранцев, орган, с которым DGP должен был координировать свои действия в этих вопросах до 2004 года, когда он был упразднен и иммиграционная политика и политика в отношении иностранцев перешли к Министерству труда и социальных дел. . [8]

Единый элемент управления и текущее разделение [ править ]

В период с сентября 2006 года по декабрь 2011 года Генеральное управление полиции и Гражданской гвардии были объединены премьер-министром Сапатеро с целью «выполнять задачи обеих полицейских сил более целостным, однородным и скоординированным образом». [9] В 2008 году стало известно, что министр внутренних дел Альфредо Перес Рубалькаба был недоволен этим союзом команд и хотел их снова разделить, но премьер-министр не придерживался этого мнения, и он остался вместе. [10] В 2009 году был создан Университетский центр гражданской гвардии, входящий в состав генерального управления. [11]В течение этого времени оба агентства сохранили свою дифференцированную структуру и правовой режим, с разными Координационными бюро для каждого органа. Кроме того, были созданы должности заместителей операционного директора (Director Adjunto Operativo, DAO) в качестве органа технической помощи генеральному директору. На каждое правоохранительное учреждение приходилось по одному DAO. [9]

С приходом в правительство премьер-министра Рахоя и назначением Хуана Игнасио Зойдо министром внутренних дел они решили снова разделить командование, учитывая, что задача координации была обязанностью государственного секретаря по безопасности и что каждое агентство должно было иметь их собственная команда. [12] В июле 2017 года министр Зоидо упразднил должности заместителей директора по операциям [13]. Это решение было отменено министром Фернандо Гранде-Марласка в июле следующего года. [14]

Организационная структура [ править ]

Центральная структура [ править ]

В Генеральную дирекцию, возглавляемую Генеральным директором, входят: [15]

  • Канцелярия заместителя директора по операциям , ответственная за сотрудничество с Генеральным директором в направлении функций по поддержанию порядка и безопасности граждан, а также непосредственно отвечают за направление, координацию и контроль центральных, supraterritorial и территориальных подразделений полиции; мониторинг и контроль результатов операционных программ, а также определение человеческих и материальных ресурсов, применимых к указанным программам. Офис DAO действует как Национальное центральное управление Интерпола , Национальное подразделение Европола и Офис Sirene .
    • Генеральный комиссариат информации .
    • Генеральный комиссариат судебной полиции .
    • Генеральный комиссариат общественной безопасности.
    • Генеральный комиссариат иммиграции и границы.
    • Генеральный комиссариат научной полиции.
  • Заместитель Генерального директората по людских ресурсов и подготовки кадров , ответственный за сотрудничество с Генеральным директором в направлении и координации как в управлении персонала ДГП и их отбора и обучения.
    • Отдел кадров.
    • Отдел обучения и повышения квалификации.
      Высшее управление полиции в Барселоне , Каталония.
  • Заместитель Генерального директората по логистике и инноваций , отвечающий за сотрудничество с Генеральным директором в направлении, координации и управления экономическими и материальными ресурсами, а также документации испанцев и иностранцев, и полицейских записей.
  • Полицейский участок в Асторге , Кастилии и Леоне.
    Отдел международного сотрудничества , который отвечает за управление сотрудничеством и помощью с иностранными полицейскими агентствами и координацию рабочих групп, в которых участвует DGP, в области Европейского Союза и других международных организаций, а также за аспекты, связанные с миссиями. поддержки третьих стран и сотрудников полиции, работающих за границей.
    • Экономико-технический отдел.
    • Отдел документации.

Периферийная структура [ править ]

Периферийная структура объединена: [15]

  • Управление полиции, по одному в каждом регионе .
  • Губернские полицейские участки.
  • Зональные полицейские участки, которые являются полицейскими участками с юрисдикцией в нескольких районах.
  • Местные и районные отделения полиции.
  • Объединенные или смешанные полицейские участки, которые представляют собой специальные полицейские участки, совместно используемые с соседними странами.
  • Посты пограничной полиции.
  • Блоки документации.

Бюджет [ править ]

Бюджет Генерального управления полиции на 2021 год составляет 3 651 136 840 евро. Он разделен следующим образом:

См. Также [ править ]

  • Правоохранительные органы Испании
  • Правоохранительные органы в Европейском Союзе
  • Корпус национальной полиции
  • Главное управление гражданской гвардии

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c "Закон 55/1978 от 4 декабря о полиции" . www.boe.es . Проверено 28 ноября 2019 .
  2. ^ "Королевский указ 1110/1979 от 10 мая, согласно которому руководящие органы полиции структурированы" . boe.es . Проверено 28 ноября 2019 .
  3. ^ "Королевский указ 669/1984 от 28 марта о структуре и функциях органов государственной безопасности" . boe.es . Проверено 28 ноября 2019 .
  4. ^ "Органический закон 2/1986 от 13 марта о силах безопасности и корпусе" . www.boe.es . Проверено 28 ноября 2019 .
  5. ^ "Королевский указ 2206/1986 от 24 октября" . www.boe.es . Проверено 28 ноября 2019 .
  6. ^ "Королевский указ 59/1987 от 16 января" . boe.es . Проверено 28 ноября 2019 .
  7. ^ "Real Decreto 2206/1986, от 24 октября, por el que se crea la Secretaría de Estado para la Seguridad-Dirección de la Seguridad del Estado y la Secretaría General de la Dirección de la Policía" . www.boe.es . Проверено 27 ноября 2019 .
  8. ^ "Королевский указ 553/2004 от 17 апреля" . www.boe.es . Проверено 28 ноября 2019 .
  9. ^ a b «Королевский указ 991/2006 от 8 сентября, которым была разработана основная органическая структура Министерства внутренних дел» . boe.es (на испанском) . Проверено 16 ноября 2018 .
  10. ^ Цифровой, конфиденциальный (2008-04-17). "Rubalcaba querría volver a separar Policía y Guardia Civil, ahora que está vacante la dirección general, pero choca con las ideas de Zapatero" . Confidencial Digital (на испанском языке) . Проверено 16 ноября 2018 .
  11. ^ «Королевский указ 1959/2009 от 18 декабря, который создает Университетский центр гражданской гвардии» . boe.es . Проверено 27 ноября 2019 .
  12. ^ "Королевский указ 400/2012 от 17 февраля" . www.boe.es . Проверено 27 ноября 2019 .
  13. ^ "Zoido transforma Interior y acaba con las direcciones adjuntas de la Policía y la Guardia Civil" . abc (на испанском). 2017-07-27 . Проверено 27 ноября 2019 .
  14. ^ EFE, Agencia (2018-06-26). "Marlaska recuperará la dirección adjunta operativa de Policía y G.Cicil" . COPE (на испанском языке) . Проверено 27 ноября 2019 .
  15. ^ a b «Королевский указ 952/2018 от 27 июля, который развивает основную органическую структуру Министерства внутренних дел» . www.boe.es . Проверено 28 ноября 2019 .
  16. ^ «Программа 131N - Бюджет на 2021 год» (PDF) .
  17. ^ «Программа 131O - Бюджет на 2021 год» (PDF) . п. 3.
  18. ^ "Программа 132A - бюджет на 2021 год" (PDF) .
  19. ^ «Программа 132C - Бюджет на 2021 год» (PDF) .