Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Министерство внутренних дел ( MIR ) является отделением от правительства Испании , ответственного за общественную безопасность , защита конституционных прав, командование правоохранительных органов , национальная безопасность, иммиграционные дела, тюрьмы, гражданская оборона и безопасность дорожного движения . Через Подсекретариат внутренних дел и его вышестоящий орган - Главное управление внутренней политики - министерство отвечает за все действия, связанные с обеспечением политического плюрализма и надлежащим функционированием избирательных процессов. [4]

МИР возглавляет министр внутренних дел, который назначается монархом по запросу премьер-министра . Министру помогают три основных должностных лица: государственный секретарь по вопросам безопасности , генеральный секретарь по делам пенитенциарных учреждений и заместитель министра внутренних дел. Среди генеральных директоров наиболее важными являются генеральный директор полиции и генеральный директор гражданской гвардии .

Этот департамент исторически получал множество наименований, таких как Ministerio de la Gobernación (буквально Министерство государственного управления), Ministerio de Orden Público (Министерство общественного порядка) и Ministerio del Interior y Justicia (Министерство внутренних дел и юстиции), когда оба министерства объединились в один.

Испания тратит около $ 25,5 млрд рублей ( 22 миллиардов) в год по безопасности и общественного порядка , что ставит его на 2% от ВВП . [5]

История [ править ]

Ранний период [ править ]

Обязанности Министерства внутренних дел на протяжении веков выполнял Королевский совет Кастилии (за исключением судебных). Этот орган был составлен из опытных королевских слуг, ответственных за консультирование Суверена, и со временем эти королевские слуги приобрели большую власть и автономию, и они стали настоящими правителями Королевства.

В 18 веке исчезновение династии Габсбургов и приход Бурбонов повлекли за собой глубокие институциональные реформы. При короле Филиппе V этот Совет распространил свою юрисдикцию на территории короны Арагона, и всей страной управляли те же институты. Также в это время Советы начали терять значение, и были созданы Государственные секретариаты и Диспетчерские службы.

С 1621 года в Испании существовал Секретариат Универсальной диспетчерской, уникальное правительственное учреждение, которому суверен делегировал свою власть. С приходом новой династии было необходимо разделить ее на несколько государственных секретариатов, которые занимались различными административными вопросами: посредством Указа от 11 июля 1705 года Филипп V создал «Государственный секретариат по вопросам войны и казначейства» и еще один. один для «Все остальное».

Но накопление бизнеса и потребность в более гибком органе привели к системе, аналогичной системе Франции : указ от 30 ноября 1714 г. учредил четыре диспетчерских секретариата: государственного , военного , военно-морского и индийского. , а также церковного дела, правосудия и юрисдикции-, а вопросы финансового характера ложились в Генеральную казну. С небольшими вариациями, в результате различных реформ, эта ситуация сохранится до 1754-1755 гг. Что касается Секретариата по отправке церковных дел, юстиции и юрисдикции, декретом от 2 апреля 1717 года он был переименован в Секретариат по отправке правосудия, политического правительства и казначейства Испании и Индии. Он был заказан Хосе Родриго. В ходе реформы 1720 года он был назван Секретариатом отправления правосудия и политическим правительством Испании и Индии.

Поздний период [ править ]

Тем не менее, прямой антецедент относится к началу 19 века, впервые создан Бонапартом в 1808 году в подражание французской модели, а несколько лет спустя, в 1812 году, кортесы Кадиса создали секретариат Диспетчерского управления Королевство и прилегающие к нему острова, а также министр иностранных дел Королевства. Подавляющее большинство авторов не считают департамент, созданный правительством Наполеона, первоначальным из-за его захватнического характера. [6]

С возвращением Фердинанда VII оба секретаря были подавлены в 1814 году, восстановлены во время Либерального трехлетия и преобразованы в Министерство внутренних дел в 1823 году, которое просуществовало лишь короткое время после подавления королем Фердинандом. В 1832 году было создано Министерство развития , которое взяло на себя функции безопасности, избегая наименований «Внутренний» и «Управление», поскольку они напоминали времена войны с Наполеоном . В 1835 году его снова назвали «Министерством внутренних дел». [ необходима цитата ]

В 1847 году все вопросы, связанные с обслуживанием общественных, хозяйственных и культурных объектов, были распущены из Министерства внутренних дел. Министерство внутренних дел поддерживало функции общественного порядка, муниципальных и провинциальных организаций - будучи ответственным за гражданских губернаторов -, здравоохранения, почты и телеграфа, и было зарегистрировано заморское управление. Так называемые секции были заменены Генеральными управлениями, количество которых менялось в последующие десятилетия. [ необходима цитата ]

Во время правления Альфонсо XIII (1902-1931) созданный тогда Институт социальных реформ (1903), Высший совет по благотворительности (1908), Служба внутреннего здравоохранения (1909) были поставлены в зависимость от Министерства внутренних дел; Главное управление безопасности было разделено на две секции: наблюдение и безопасность, а затем называлось «Общественный порядок» (1921); Юридический отдел расширил свои функции за пределы области благотворительности (1913); Были созданы Главное управление благотворительности (1919), Департамент здравоохранения (1921), Отдел снабжения (1925) и Национальная радиовещательная служба (1929). [ необходима цитата ]

Уже во время Второй республики указом Президиума Совета министров от 16 августа 1932 года 8 сентября было повышено в звании Главного управления гражданской гвардии при Министерстве войны. и все учреждения и службы его иждивенцев были переданы Министерству внутренних дел, в результате чего была создана Генеральная инспекция гражданской гвардии. В 1933 году службы здравоохранения и социального обеспечения были переданы Министерству труда, здравоохранения и социального обеспечения. [ необходима цитата ]

В 1959 году в соответствии с законом 47/1959 от 30 июля было создано Центральное управление дорожного движения; Технический генеральный секретариат декретом 1841/1960 от 21 сентября в соответствии с положениями Закона о правовой системе государственного управления от 26 июля 1957 года; и Центр обработки данных приказом от 16 ноября 1971 г. [6]

Демократия [ править ]

В 1977 году оно было переименовано в «Министерство внутренних дел», и с тех пор и по настоящее время Министерство сохранило это название, за исключением периода с 1994 по 1996 год, когда оно было переименовано в Министерство юстиции и внутренних дел, состоящее из двух основных высших органов. , Государственный секретариат юстиции и Государственный секретариат внутренних дел . [7] [8]

В демократический период Министерство внутренних дел сосредоточило свои полномочия на общественной безопасности, утрачивая функции территориальной организации в пользу Министерства территориального управления .

Структура [ править ]

Министерство внутренних дел состоит из следующих органов: [9]

  • Государственный секретариат безопасности .
    • Главное управление полиции .
    • Главное управление гражданской гвардии .
    • Главное управление по международным отношениям и иммиграции.
  • Генеральный секретариат пенитенциарных учреждений .
    • Главное управление по уголовному преследованию и социальной реинтеграции.
  • Подсекретариат внутренних дел
    • Технический Генеральный секретариат.
    • Главное управление внутренней политики.
    • Главное управление дорожного движения .
    • Главное управление гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций .
    • Главное управление по поддержке жертв терроризма.

Агентства и компании [ править ]

  • Аналитический центр по борьбе с терроризмом и организованной преступностью .
  • Управление инфраструктуры и оборудования государственной безопасности.
  • Пенитенциарная работа и обучение трудоустройству (публичная компания).

Список министров внутренних дел [ править ]

Обладатели должности министра внутренних дел Испании со времен правления Фердинанда VII до настоящего времени:

(1) Министр управления
(2) Министр общественного порядка
(3) Министр внутренних дел
(4) Министр внутренних дел и управления
(5) Министр юстиции и внутренних дел
(6) Министр управления полуострова
(7) Между 1823 и 1835 годами не существовало ни министерства внутренних дел, ни управления.

См. Также [ править ]

  • Совет министров Испании (9-й законодательный орган)

Примечания [ править ]

  1. ^ 9 520 сотрудников министерств
    146 482 полицейских
    22 374 тюремных служащих

Ссылки [ править ]

  1. ^ Министерство территориальной политики и государственной службы (2018). Статистический бюллетень по кадрам государственных администраций (PDF) . С. 32 и 48.
  2. Лопес-Фонсека, Оскар (7 марта 2020 г.). "Interior aumenta en 3.800 el número de policías y guardias civiles en dos años" . ЭЛЬ ПАИС (на испанском языке) . Дата обращения 7 сентября 2020 .
  3. ^ «Государственный бюджет на 2021 год» (PDF) . www.boe.es . 4 января 2021 . Проверено 6 января 2021 года .
  4. ^ "Королевский указ 952/2018 от 27 июля, которым разработана основная органическая структура Министерства внутренних дел" . www.boe.es . Проверено 23 февраля 2019 .
  5. ^ Europa gasta un 1,8% de su PIB en seguridad
  6. ^ a b Рохас Хуарес, Хосе Рафаэль; де Андрес Диас, Розана (2015). Министерство внутренних дел - два века истории . Бильбао, Испания: Министерство внутренних дел.
  7. ^ "Министерио дель внутренних дел - Dos siglos de Historia" . 2015 г.
  8. ^ «История Министерства внутренних дел» .
  9. ^ «Королевский указ 139/2020 от 28 января, который устанавливает основную органическую структуру министерских департаментов» . boe.es . Проверено 30 января 2020 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт