Скорпионы (Южная Африка)
Управление специальных операций ( DSO ), широко известное как Scorpions , было специализированным подразделением Национальной прокуратуры Южной Африки, сформированным президентом Табо Мбеки , которому было поручено расследование и судебное преследование высокоуровневых и приоритетных преступлений, включая организованную преступность и коррупцию . [1] Независимое и междисциплинарное подразделение с уникальной методологией, сочетающей расследование, судебную разведку и уголовное преследование, Скорпионы были известны как элитное подразделение, [2] [3] и участвовали в нескольких чрезвычайно громких расследованиях, особенно в сделка с оружиеми в высокопоставленных политиков Африканского национального конгресса (АНК), включая Джеки Селеби , Джейкоба Зуму и Тони Йенгени .
Президент Табо Мбеки объявил о создании Scorpions в июне 1999 года, пообещав «специальное и надлежащим образом укомплектованное и оснащенное следственное подразделение ... для борьбы со всеми преступлениями, имеющими приоритетное значение для страны, включая коррупцию в полиции». [4] Хотя официально это подразделение было создано в Гугулету 1 сентября 1999 г. как Управление специальных расследований, [5] юридически и оперативно оно не существовало до января 2001 г., когда оно было переименовано в DSO. [2] [3] Он был официально распущен в январе 2009 года и заменен « Ястребами ». АНК протолкнул этот шаг через парламент и часто считал его политически мотивированным. [6] [7][8]
Scorpions возглавлял заместитель генерального прокурора, эту должность сначала занимал Фрэнк Даттон (1999–2001), а затем Перси Сонн (2001–2003) и Леонард Маккарти (2003–2008). Их штатный состав составлял 200 сотрудников, и, хотя предполагалось, что в течение двух лет он увеличится примерно до 2000 сотрудников, [5] на момент расформирования в них работало всего 536 сотрудников. [2] Они были разделены на два основных управления: оперативное и стратегическое и следственное обеспечение. [2] Несмотря на независимость, как подразделение Национальной прокуратуры (NPA), Scorpions получали свой бюджет через Министерство юстиции и конституционного развития.и в конечном итоге находились под контролем министра. [3]
Подразделение регулировалось Законом о NPA 1998 года , раздел 7 которого наделял его чрезвычайно широкими полномочиями по расследованию и судебному преследованию любых организованных преступлений или любых других преступлений, определенных президентским указом. Однако его оперативный мандат был немного уже, чем его законодательный мандат - предполагалось, что Скорпионы будут обсуждать дела, которые они берут на себя, с министром и с полицией. [2] В центре внимания оказались такие преступления, как незаконный оборот наркотиков ; беловоротничковая преступность в правительстве и частном секторе, особенно организованная коррупция и серьезные и сложные финансовые преступления; и отмывание денег и рэкет, особенно в соответствии с Законом о предотвращении организованной преступности 1998 года . [2]
Группа Scorpions придерживалась подхода, «ведомого обвинением», или «модели тройки», что означает, что следователи, судебные аналитики и прокуроры работали вместе над каждым делом — следователи собирали доказательства для изучения аналитиками, и оба руководствовались потребностями прокуроров в создании юридически веский случай. [3] [9] Эта модель подвергалась критике за подрыв «разделения полномочий» между следователями и прокурорами. [2] Тем не менее, это было очевидно успешным, поскольку Scorpions достигли уровня осуждения более 90% за время своего пребывания в должности. [8] К февралю 2004 г. они завершили рассмотрение 653 дел, включая 273 расследования и 380 уголовных преследований. По 349 уголовным делам были вынесены обвинительные приговоры, что составляет в среднем 93,1%.В период с 2005 по 2007 год они инициировали 368 расследований, завершили 264 и возбудили уголовное дело по 214, при этом уровень обвинительных приговоров составил 85%; за этот период они также конфисковали активы на 1 миллиард рандов и контрабанду на сумму 1 миллиард рандов. [9]
