Доминго Кавалло

Доминго Кавалло
Министр экономики
В офисе 20 марта 2001 г. - 20 декабря 2001 г.
Президент	Фернандо де ла Руа
Предшествует	Рикардо Лопес Мерфи
Преемник	Хорхе Капитанич
Занимал должность 1 февраля 1991 г. - 6 августа 1996 г.
Президент	Карлос Менем
Предшествует	Антонио Эрман Гонсалес
Преемник	Роке Фернандес
Министр иностранных дел
В офисе 8 июля 1989 г. - 31 января 1991 г.
Президент	Карлос Менем
Предшествует	Сусана Руис Черрути
Преемник	Гвидо ди Телла
Президент Центрального банка Аргентины
В офисе 2 июля 1982 г. - 26 августа 1982 г.
Президент	Рейнальдо Биньоне
Предшествует	Эджидио Яннелла
Преемник	Хулио Гонсалес дель Солар
Народный депутат
В офисе 10 декабря 1997 г. - 20 марта 2001 г.
Округ	Город Буэнос-Айрес
В офисе 10 декабря 1987 г. - 10 декабря 1989 г.
Округ	Кордова
Личная информация
Родившийся	Доминго Фелипе Кавалло (1946-07-21) 21 июля 1946 г. (74 года) Сан-Франциско, Кордова
Национальность	Аргентинский
Политическая партия	Партия юстициалистов (1983–1996 гг.) Action for the Republic (1996–2005 гг.) Возможна партия (2013 г.) Независимая (2005–2012 гг.) (2014 г. - настоящее время)
Супруг (а)	Соня Абразиан
Альма-матер	Национальный университет Кордовы Гарвардский университет
Интернет сайт	Официальный веб-сайт

Доминго Фелипе «Минго» Кавалло (родился в Сан-Франциско, Кордова, 21 июля 1946 года) - аргентинский экономист и политик. Он имеет опыт государственной службы и известен реализации плана конвертируемости , который фиксированный на доллар - песо обменный курс на 1: 1 в период с 1991 по 2001 год Это привело аргентинский уровень инфляции по сравнению с более чем 1300% в 1990 году до менее чем 20% в 1992 г. и почти до нуля в течение оставшейся части 1990-х гг. ^[1]

Он хорошо известен тем, что ввел в действие закон corralito , который не позволял аргентинским гражданам снимать деньги со своих банковских счетов . За этим последовали беспорядки 2001 года и падение президента Фернандо де ла Руа . ^[2] Он также был президентом Центрального банка во время процесса национальной реорганизации , последней диктатуры Аргентины, назначенной де-факто президентом Рейнальдо Биньоне .

Он доктор экономических наук из Национального университета Кордовы и получил степень доктора философии в экономике из Гарвардского университета . Он получил пять докторских степеней Honoris Causa в университетах Генуи , Турина , Болоньи , Бен-Гуриона и Парижского Пантеона-Сорбонны . Он был профессором Национального и Католического университетов Кордовы , а также университетов Нью-Йорка , Гарварда и Йельского университета. ^[3]

Ранние годы [ править ]

Кавалло родился в Сан-Франциско , провинция Кордова, в семье Флоренсии и Фелипе Кавалло, итальянских аргентинских иммигрантов из региона Пьемонт .

Он с отличием окончил факультет бухгалтерского учета (1967) и экономики (1968) в Национальном университете Кордовы , где в 1970 году получил докторскую степень по экономике. В 1968 году он женился на бывшей Соне Абразиан и имел троих детей. Позже он поступил в Гарвардский университет , где в 1977 году получил вторую докторскую степень по экономике ^[4].

Он преподавал в Национальном университете Кордовы (1969–84), Католическом университете Кордовы (1970–74) и Нью-Йоркском университете (1996–97). Он написал ряд книг и был издателем Forbes в 1998–99.

Центральный банк [ править ]

В июле 1982 года, после того как фиаско войны на Фолклендских островах привело к более умеренному руководству военной диктатуры , Кавалло был назначен президентом Центрального банка . Он унаследовал самый острый финансовый и экономический кризис в стране с 1930 года и особенно отвратительное регулирование Центрального банка, о котором с болью вспоминают как Циркуляр Центрального банка 1050 .

Реализовано в 1980 году по велению консервативного министра экономики , Хосе Альфредо Мартинес де Ос , политики связали регулируемые кредита частей (почти все кредиты в Аргентине на регулируемой процентной ставке) к стоимости доллара США на местном уровне. Курсы валют были под контролем в то время , и поэтому поднял небольшое беспокойство. Однако в следующем феврале песо резко обесценился и продолжал падать до конца 1981 года и до 1982 года. Ежемесячные взносы ипотечных и бизнес-заемщиков увеличились более чем в десять раз всего за год, и многие, включая домовладельцев, находились всего в нескольких месяцах от выплаты. их ссуды, будучи не в состоянии успевать, либо потеряли весь свой капитал, либо полностью. ^[5]

Кавалло немедленно отменил ненавистный Циркуляр 1050 и в результате спас миллионы домовладельцев и владельцев малого бизнеса от финансового разорения (а также миллионы других, косвенно). Однако то, что последовало за этим, оставалось предметом больших споров. ^[6]

Хотя ничего нового в экономическую историю Аргентины , он часто обвиняют в реализации финансовой политики , которые могут быть разрешены основные частные предприятия Аргентины передать свои долги в государство , превращая их долг частного сектора в государственные обязательства . В течение 1982 и 1983 годов более 200 фирм (30 экономических групп и 106 транснациональных предприятий ) перевели большую часть своего долга в 17 миллиардов долларов федеральному правительству., благодаря гарантированным обменным курсам по рассрочке кредита. Это мошенничество имело место как до, так и после его очень короткого пребывания в Центральном банке, но не тогда, когда он был у власти. В своей речи в сентябре 1982 года он был вынужден отказаться и выразить свое несогласие с передачей долга государству. Он унаследовал эту практику от самого Мартинеса де Хоса (чей основной интерес, сталелитейный завод Acindar , таким образом списал 700 миллионов долларов своих долгов). Более того, Кавалло подвергала индексации платежи, покрываемые этими гарантиями обменного курса ; это последнее условие было снято его преемником Хулио Гонсалесом дель Соларом . ^{[7] [8]}

Начало в политике [ править ]

Его участие в политике началось, когда он был избран представителем студентов в высший правительственный орган Экономической школы (1965–1966). Он выполнял функции заместителя министра развития провинциального правительства (1969–1970), директора (1971–1972) и заместителя председателя правления (1972–1973) провинциального банка и заместителя министра внутренних дел национального правительства.

Несмотря на это противоречие, после возвращения Аргентины к демократии в декабре 1983 года он стал близким экономическим советником перонистского политика Хосе Мануэля де ла Сота и был избран депутатом- перонистом от провинции Кордова в промежуточных опросах 1987 года .

Опираясь на свой аналитический центр Fundación Mediterránea , он подготовил академическую команду для принятия на себя управления экономикой, и с этой целью он активно участвовал в заявке Карлоса Менема на пост президента в 1989 году . Попытки президента Альфонсина контролировать гиперинфляцию (которая в июле 1989 года достигала 200% в месяц) потерпели неудачу и привели к продовольственным бунтам и отставке Альфонсина.

Министр иностранных дел [ править ]

В качестве министра иностранных дел в 1989 году он встретился с министром иностранных дел Великобритании Джоном Мейджором , что стало первой такой встречей после окончания войны за Фолклендские острова семь лет назад. ^[9]

Поскольку Менем изначально решил передать министерство экономики высшим руководителям фирмы Bunge y Born , Кавалло пришлось подождать еще несколько лет, чтобы претворить в жизнь свои экономические теории. Он был министром иностранных дел Менема и сыграл важную роль в приведении Аргентины в соответствие с Вашингтонским консенсусом, выдвинутым президентом США Джорджем Бушем-старшим . Наконец, после нескольких фальстартов и еще двух пиков гиперинфляции в феврале 1991 года Менем поставил Кавалло у руля министерства экономики Аргентины.

Министр экономики в администрации Менема [ править ]

В мае 1989 года, в разгар самого серьезного экономического кризиса в истории страны, Карлос Менем был избран президентом Аргентины . ^[10]

Гиперинфляция заставила его отказаться от перонистической ортодоксии в пользу консервативной с финансовой точки зрения , ориентированной на рынок экономической политики. ^[11]

Доминго Кавалло был назначен в 1991 году и углубил либерализацию экономики . Он либерализовал торговлю (отменив экспортные пошлины и снизив импортные пошлины , устранив нетарифные барьеры для импорта и сняв ограничения на иностранные инвестиции ). ^[12]

Он реформировал государство и воссоздал рыночную экономику, основанную на сокращении государственных расходов и бюджетного дефицита (посредством приватизации государственных компаний; отмены контроля над ценами, контроля заработной платы и валютного контроля ; а также отмены торговых субсидий ). ^[13]

Он реформировал налоговую политику , чтобы упростить налоги и сократить непроизводительные социальные расходы правительства и достиг соглашение с Международным валютным фондом для достижения пути к приверженности к плану Брейдите план о реструктуризации долга .

Эти реформы увенчались успехом: отток капитала прекратился, процентные ставки были снижены, инфляция упала до однозначных цифр, а экономическая активность возросла; только за этот год валовой внутренний продукт вырос на 10,5%. ^{[14] [15]}

Он был идеологом Плана конвертируемости , который создал валютный совет, который установил обменный курс доллара к песо на уровне 1 песо за доллар США; он подписал свой план в качестве закона 1 апреля 1991 года. Таким образом, Кавалло удалось победить инфляцию, которая в среднем превышала 220% (1975-1988), подскочила до 5000% (1989) и осталась на уровне 1300% (1990). ^[16]

Президент Менем уже приватизировал государственный телекоммуникационный концерн и национальные авиалинии (некогда ведущую авиакомпанию в Латинской Америке Aerolíneas Argentinas , которая позже была почти уничтожена). Однако план Кавалло помог обеспечить стабильность, что открыло перспективы для большего числа приватизаций, чем когда-либо. В настоящее время насчитывается более 200 государственных предприятий , в том числе: дорогостоящий государственный железнодорожный концерн, государственная нефтяная монополия Yacimientos Petrolíferos Fiscales., несколько коммунальных предприятий, две правительственные телевизионные станции, 10 000 км (6000 миль) дорог, сталелитейные и нефтехимические предприятия, элеваторы, гостиницы, метро и даже ипподромы. Множество провинциальных и муниципальных банков было продано финансовым гигантам за границей (иногда вопреки сопротивлению их соответствующих губернаторов и мэров), и, взяв страницу из приватизации пенсионной системы Чили , обязательная национальная пенсионная система была открыта для выбора посредством разрешения частные пенсионные схемы. ^[17]

ВВП, который долгое время оставался на уровне 1973 года даже при росте населения, вырос примерно на треть с начала 1991 года до конца 1994 года. Инвестиции в основной капитал , снизившиеся после кризиса 1981–1982 годов, более чем удвоились за этот период.

Потребители также выиграли: бедность по доходам снизилась примерно вдвое (до менее 20%), а продажи новых автомобилей (также упавшие с 1982 года) подскочили в пять раз, примерно до 500 000 единиц. Однако у этого бума сначала были проблемы. Жесткие федеральные бюджеты не позволили улучшить бюджетный дефицит в провинциях, и, хотя многие извлекли выгоду из настойчивых требований Кавалло о том, что крупные работодатели переводят более высокую производительность в более высокую заработную плату, этот же бум производительности (а также почти 200000 увольнений, вызванных приватизацией) помогли безработице резко упасть с примерно от 7% в 1991–92 гг. до более 12% к 1994 г.

1995 мексиканский кризис шокировал потребителей и деловой уверенности и храповиком безработицу до 18% (самый высокий показатель с 1930 - х годов). Доверие и экономика восстановились относительно быстро; но последствия двузначной безработицы вскоре вызвали волну преступности, которая в некоторой степени продолжается и по сей день. Безработица и бедность уменьшались очень медленно после возобновления экономического роста в начале 1996 года.

Независимый [ править ]

В середине 1995 года Кавалло осудил существование предполагаемой « мафии », укоренившейся в кругах власти. После его первых публичных обвинений отношения между Кавалло, президентом Менемом и его коллегами постепенно обострились.

В 1996 году, вскоре после переизбрания Менема, приток денег от приватизации прекратился, и Кавалло был изгнан из кабинета министров из-за его непостоянства и борьбы с другими членами кабинета, а также огромной безработицы и социальных волнений, вызванных его экономической политикой и политикой. Мексиканский кризис . После месяцев спекуляций, Менем подал заявление об отставке 26 июля 1996 года ^[18].

Кавалло основал политическую партию Action for the Republic , которая позволила ему вернуться в Конгресс с 1997 года , на этот раз в качестве национального депутата от города Буэнос-Айреса .

Кавалло баллотировался в президенты в 1999 году , но потерпел поражение от Фернандо де ла Руа . Кавалло занял третье место и получил 11% голосов, далеко позади как де ла Руа, так и другого основного кандидата, перониста Эдуардо Дуальде .

Он также баллотировался на пост мэра Буэнос-Айреса в 2000 году, занял второе место и проиграл Анибалу Ибарре .

Министр экономики с де ла Руа и во время кризиса [ править ]

В марте 2001 года президент де ла Руа призвал Кавалло возглавить экономику в условиях ослабления коалиционного правительства и двухлетнего экономического спада . ^[19]

Он попытался восстановить доверие бизнеса путем пересмотра условий внешнего долга с Международным валютным фондом и держателями облигаций, но растущий страновой риск и растущие опционы пут со стороны крупных инвесторов и иностранных холдингов привели к бегству из банков и массовому бегству капитала . В конце ноября 2001 года Кавалло ввел ряд мер, блокирующих использование наличных денег, неофициально известных как corralito («финансовый загон»). Гнев тех аргентинцев, у которых есть средства для инвестиций за рубежом, создал основу для популярного протеста среднего класса, получившего название касеролазо .

Политическое давление со стороны перонистской оппозиции и других организованных экономических интересов совпало с беспорядками в декабре 2001 года . Эта критическая ситуация наконец вынудила Кавалло, а затем и де ла Руа уйти в отставку. ^[20]

Несколько перонистских президентов приходили и уходили в следующие несколько дней, пока 2 января 2002 года к власти не пришел Эдуардо Дуальде , оппонент Де ла Руа и Кавалло на президентских выборах 1999 года. Вскоре после этого правительство объявило о прекращении песо. конвертируемость доллара привела к девальвации песо и вскоре после этого позволила ему плавать , что привело к быстрому обесцениванию (обменный курс на короткое время достиг 4 песо за доллар в июле 2002 г.) и инфляции (около 40% в 2002 г.).

Политика Кавалло рассматривается оппонентами как основная причина деиндустриализации и роста безработицы , бедности и преступности, которым подверглась Аргентина в конце 1990-х годов, а также краха 2001 года , последовавшего за этим дефолтом государственного долга Аргентины.

После кризиса [ править ]

В период с апреля по июнь 2002 года Кавалло находился в тюрьме за предполагаемое участие в незаконной продаже оружия во время правления Менема. В 2005 году с него сняли все обвинения, связанные с этим скандалом ^[21].

Кавалло работал приглашенным профессором латиноамериканских исследований Роберта Кеннеди на факультете экономики Гарвардского университета с 2003 по 2004 год.

Он также продолжал работать в качестве члена влиятельного финансового консультативного органа, базирующегося в Вашингтоне , Группы тридцати .

По состоянию на январь 2012 года Кавалло является старшим научным сотрудником Института глобальных отношений Джексона при Йельском университете, а также приглашенным лектором на факультете экономики Йельского университета .

Кавалло вернулся в провинцию Кордова в 2013 году, чтобы баллотироваться в Палату депутатов по билету Es Posible , возглавляемый правоцентристским перонистом Альберто Родригесом Саа . ^[22] Получив всего 1,28% голосов в провинции, Кавалло не смог достичь необходимого порога в 1,5% на первичных выборах и был дисквалифицирован из участия в всеобщих выборах, что местная пресса назвала «решительным поражением». ^[23]

Уголовный приговор [ править ]

1 декабря 2015 г. бывший президент Карлос Саул Менем Кавалло и бывший министр юстиции Рауль Гранилло Окампо были признаны виновными в растрате средств трибуналом Oral Federal 4 . ^{[24] [25]}

Кавалло был приговорен к 3,5 годам тюремного заключения и пожизненно лишен права работать на государственной службе. ^{[ необходима цитата ]}

Честь [ править ]

Иностранная честь [ править ]

•  Малайзия: Почетный кавалер Ордена Защитника Королевства (PMN) (1994) ^[26]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

В Wikiquote есть цитаты, связанные с: Доминго Кавалло

Викискладе есть медиафайлы по теме Доминго Кавалло .

• Персональная домашняя страница (на испанском и английском языках)
• Появления на C-SPAN