Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В Соединенных Штатах фонд, рекомендованный донорами (обычно называемый DAF), представляет собой благотворительный фонд, управляемый общественной благотворительной организацией, созданной для управления благотворительными пожертвованиями от имени организаций, семей или отдельных лиц. Для участия в фонде, рекомендованном донорами, лицо или организация, делающие пожертвования, открывают счет в фонде и вносят наличные, ценные бумаги или другие финансовые инструменты. Они отказываются от владения всем, что вкладывают в фонд, но сохраняют за собой привилегии консультировать по вопросам инвестирования их счета и распределения денег благотворительным организациям.

Подробности [ править ]

Фонд, рекомендованный донорами, - это счет в спонсирующей организации, обычно в общественной благотворительной организации, где физическое лицо может сделать благотворительный подарок, чтобы получить немедленную налоговую выгоду и сохранить консультативные привилегии для распределения благотворительных подарков с течением времени. Взнос, который донор вносит в свой фонд, рекомендованный донором, является на 100% безвозвратным и предназначен для окончательной 501 (c) (3) организации . [1] Фонды, рекомендованные донорами, предоставляют донорам гибкий способ передачи денег благотворительным организациям - альтернативу прямым пожертвованиям или созданию частного фонда.. Доноры пользуются административным удобством (спонсирующая организация оформляет документы после первоначального пожертвования), экономией средств (фонду требуется от 2,5% до 4% его активов каждый год для работы) и налоговыми преимуществами (по сравнению с индивидуальными пожертвованиями) за счет предоставления грантов. через фонд. [2]

В среднем время преобразования взноса в фонд, рекомендованный донорами, в грант из фонда, рекомендованного донорами, составляет примерно 24 месяца. [ необходима цитата ]

Фонд, рекомендованный донорами, имеет некоторые недостатки по сравнению с частным фондом и некоторые преимущества. Оба могут принимать пожертвования необычных или неликвидных активов (например, частичное владение частной компанией, искусство, недвижимость, товарищества или акции ограниченного партнерства), но у фонда, рекомендованного донором, есть более высокие вычеты за эти подарки (в зависимости от подарка). Кроме того, учредители или правление частного фонда имеют полный контроль над тем, где его пожертвования находятся в широких правовых рамках. В фонде, рекомендованном донором, донор только сообщает спонсирующей организации, куда следует направить деньги. Хотя это редкость (возможно, неслыханная?), Спонсирующая организация может предположительно игнорировать намерения донора. Кроме того, большинство средств, рекомендованных донорами, могут быть переданы только организациям, имеющим сертификат 501 (c) (3) IRS.или их зарубежные аналоги. Это исключает, например, большинство видов пожертвований частным лицам и стипендии - и то, и другое частному фонду легче сделать. Кроме того, это исключает политические пожертвования, лоббистские организации и т. Д.

Фонды, рекомендованные донорами, действительно получают значительное преимущество в расходах (фонды несут 2,5-4% накладных расходов по активам на поддержание, 1-2% акцизного налога на чистую инвестиционную прибыль и необходимые 5% расходов активов ежегодно), но также могут есть еще один недостаток: ограниченный срок службы, хотя это зависит от спонсора. Американский фонд пожертвований, например, разрешает советникам-преемникам бессрочно. [3] Хотя фонд может существовать в течение нескольких поколений или вечно, некоторые спонсирующие организации навязывают «закат» фондам, рекомендованным донорами, после чего они объединяют отдельные фонды в общий фонд благотворительности. [4]

Поскольку фонд размещается в общественной благотворительной организации, доноры получают максимально возможный налоговый вычет, избегая при этом акцизов и других ограничений, налагаемых на частные фонды. Кроме того, доноры избегают затрат на создание и управление частным фондом, включая оплату персонала и юридических услуг. Донор получает максимальный налоговый вычет в момент внесения пожертвования на свой счет, а организация, управляющая фондом, получает полный контроль над взносом, предоставляя донору статус консультанта. Таким образом, административный фонд юридически не связан с донором, но предоставляет гранты другим общественным благотворительным организациям по рекомендации донора . Большинство фондов, предлагающих средства, рекомендованные донорами, выделяют из этих фондов только гранты другим общественным благотворительным организациям и обычно выполняюткомплексная проверка статуса получателя гранта, освобожденного от уплаты налогов. [ необходима цитата ]

Экологический социолог из Университета Дрекселя Роберт Брюлль , изучавший сети некоммерческого финансирования, описал фонды, рекомендованные донорами:

В фондах этого типа отдельные лица или другие фонды вносят деньги в фонд, управляемый донорами, а затем они выделяют гранты на основе заявленных предпочтений первоначального вкладчика. Этот процесс гарантирует, что намерения участника будут выполнены, а также скрыть личность этого участника. Поскольку пожертвования в фонд, управляемый донорами, не обязаны публиковаться, их существование дает возможность частным лицам или корпорациям делать анонимные взносы. [5]

Уитни Болл, соучредитель и исполнительный директор спонсируемого донорами фонда Donors Trust , описала фонды, рекомендованные донорами:

Фонд, рекомендованный донором, начинается с того, что донор вносит денежные средства или активы в общественную благотворительную организацию, которая, в свою очередь, создает отдельный счет для донора, который может рекомендовать выплаты из фонда другим общественным благотворительным организациям. Технически благотворительная организация, которая спонсирует фонд, имеет последнее слово в отношении выплат, и по закону требуется, чтобы они шли только на благотворительные цели, но в нормальных обстоятельствах запросы первоначального донора будут выполнены. [6]

С 2010 года некоторые фонды, рекомендованные донорами, стали менее похожи на традиционные фонды. Одновременный рост DAF [7] и онлайн- пожертвований [ 8] привел к появлению таких фондов, как CharityBox [9] , которые управляются начинающими компаниями через веб-платформу или мобильную платформу. Такие компании позволяют донорам направлять пожертвования напрямую организациям 501 (c) (3) и мгновенно получать не облагаемые налогом квитанции по электронной почте.

История [ править ]

New York Community Trust впервые донорские благоразумно средства в 1931 г. Хотя второй такой фонд не был создан до 1935 года [10] поля значительно расширилось , поскольку, как коммерческие спонсоры, учебные заведения, а также независимыми благотворительные организации начали предлагать услугу. По состоянию на 2015 год фонды, финансируемые донорами, были самым быстрорастущим механизмом благотворительности в США - на более чем 269 000 счетов, финансируемых донорами, находились активы на сумму более 78 миллиардов долларов. [11]

Регламент [ править ]

Действующее налоговое законодательство США позволяет дарителю ценных бумаг или других активов получить налоговый вычет из рыночной стоимости пожертвования и избежать налогов на прирост капитала . Это преимущество двойного налогообложения может сделать пожертвование оцененных активов благотворительной организации более привлекательным, чем продажа активов и пожертвование денежных средств. Пожертвовав оцененные активы в фонд, рекомендованный донорами, а затем посоветовав фонду сделать пожертвования нескольким благотворительным организациям, можно получить эти налоговые преимущества без хлопот и документов, связанных с передачей неденежных активов нескольким организациям. Такое сочетание удобства и полного налогового преимущества является одной из причин использования средств, рекомендованных донорами.

В то время как частные фонды в Соединенных Штатах строго регулируются Налоговой службой , включая правила надзора и минимальные годовые выплаты, фонды, рекомендованные донорами, размещенные в общественных благотворительных организациях, не подпадают под те же налоговые ограничения.

В 1985 году National Foundation, Inc. (NFI, ныне WaterStone) защитила свой стандарт управления финансируемыми донорами средствами против налоговой службы в налоговом суде США в деле National Foundation, Inc. против Соединенных Штатов. [12] Суд постановил, что NFI имела право на освобождение от налогов и могла быть классифицирована как некоммерческая организация согласно 501 (c) (3) на основании их управления средствами, рекомендованными донорами. NFI имела полный контроль и владение тем, что позже будет называться фондами, рекомендованными донорами, и могла по своему усмотрению разрешать благотворительное распределение средств. Доноры сохраняли консультативные привилегии, но NFI не был обязан использовать средства на основе их рекомендаций, особенно если принимающая сторона не соблюдала пять стандартовблаготворительная организация , определенная судом: 1) чтобы она соответствовала благотворительным целям, указанным в разделе 501 (c) (3); (2) наличие разумного бюджета; (3) адекватное финансирование; (4) чтобы он был укомплектован компетентным и хорошо обученным персоналом; и (5) возможность эффективного мониторинга и надзора со стороны NFI. Исход этого дела открыл дверь для многих других поставщиков, чтобы запустить программы финансирования, рекомендованные донорами. 17 августа 2006 г. президент Джордж Буш подписал Закон о пенсионной защите 2006 г.(HR 4) в закон, который включает ряд изменений в нормативную базу для средств, рекомендованных донорами. Закон о пенсионной защите 2006 года установил руководящие принципы управления фондами, рекомендованными донорами, с использованием стандартов NFI в качестве основы. Разделы, посвященные средствам, рекомендованным донорами, включают:

  • Юридическое определение фонда, рекомендованного донорами.
  • Список запрещенных платежей донорам и консультантам в фонд, рекомендованный донорами.
  • Новые правила о том, какие гранты могут быть предоставлены из средств, рекомендованных донорами.
  • Документация, необходимая для всех взносов в фонды, рекомендованные донорами.

Пример налоговой эффективности [ править ]

Следующий пример взят из маркетинговых материалов Vanguard по их плану:

Предположим, у вас есть 1000 акций, которые вы приобрели 15 лет назад (таким образом, вы находитесь на территории долгосрочного прироста капитала ). Предположим, вы купили акцию по 10 долларов за акцию, и теперь она стоит 100 долларов за акцию. А теперь давайте сравним стоимость пожертвования 100 000 долларов в благотворительную организацию по вашему выбору. Мы принимаем ставку налога на прибыль 35% и ставку налога на прирост капитала 15%.

Вариант 1. Внести денежные средства от продажи ценных бумаг

  • Непосредственная стоимость пожертвования: 100 000 долларов.
  • Налог на прирост капитала: 13 500 долларов (15% умноженное на (100 тысяч долларов минус 10 тысяч долларов))
  • Экономия на чистом подоходном налоге: (21 500 долларов США) (35%, умноженные на 100 тысяч долларов вычета, минус сумма прироста капитала)

Благотворительный фонд получает 100000 долларов США, а чистые расходы для донора составляют 78 500 долларов США.

Вариант 2: Внести ценные бумаги с высокой ценой

  • Непосредственная стоимость пожертвования: 100 000 долларов.
  • Сэкономленный налог на прибыль: (35000 долларов США) (35%, умноженные на 100 тысяч долларов)

Благотворительный фонд получает 100000 долларов США, а чистые расходы для донора составляют 65000 долларов США.

Таким образом, жертвуя оцененные ценные бумаги, а не продавая их, можно внести ту же общую сумму при снижении эффективных донорских расходов. Это верно независимо от того, использует ли кто-либо фонд, рекомендованный донорами.

Если ценные бумаги увеличиваются в стоимости после того, как они были переданы в фонд, рекомендованный донором (но до того, как рекомендация по гранту фактически сделана), налогоплательщик не может потребовать дополнительного налогового вычета. С другой стороны, если ценные бумаги уменьшаются в стоимости, первоначальный налоговый вычет налогоплательщика (основанный на стоимости ценных бумаг, переданных в фонд, рекомендованный донором), остается в силе.

Несмотря на то, что налоговая эффективность одинакова, существуют различия между пожертвованиями напрямую на благотворительность и пожертвованиями из фонда, рекомендованного донорами.

  • Некоторые благотворительные организации не созданы для получения ценных бумаг в подарок.
  • Сумма, которую донор хочет передать благотворительной организации, может быть неудобной или небольшим количеством акций (например, может быть сложно с административной точки зрения отдать по пять акций 20 благотворительным организациям, но легко передать 100 акций донору. рекомендованный фонд, а затем дать 20 отдельных рекомендаций по гранту).
  • Пожертвование в фонд, рекомендованный донором, позволяет жертвователю получить налоговый вычет, когда это выгодно. Например, налогоплательщик может получить налоговый вычет за взнос в фонд, рекомендованный донором, и позже решить, какие благотворительные организации являются конечными бенефициарами.
  • Некоторые фонды, рекомендованные донорами, обрабатывают подарки иностранным благотворительным организациям. Прямые пожертвования частных лиц иностранным благотворительным организациям, как правило, не облагаются налогом.

Однако для средств, рекомендованных донорами, есть расходы. Большинство фондов, рекомендованных донорами, взимают административный сбор (например, 1% в год). Это помимо платы за управление, в которую, например, вкладываются любые паевые инвестиционные фонды, в которые инвестируется донорский фонд.

  • Администратор донорского фонда также может взимать плату за каждый грант, особенно если это иностранная благотворительная организация.

См. Также [ править ]

  • Благотворительная организация
  • Инвестиционный счет под управлением донора
  • Фонд (благотворительность)
  • Налог на пожертвования

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Налоговая служба (11 октября 2019 г.). «Фонды, рекомендованные донорами» . Веб-сайт IRS .
  2. ^ Olk, Дженнифер М .; Ричардс, Венди (25 декабря 2013 г.). «Выбор правильного благотворительного фонда: сравнение частных фондов, поддерживающих организаций и фондов, рекомендованных донорами» . Обзор национального законодательства .
  3. ^ «Донорские фонды в Американском благотворительном фонде» . www.aefonline.org .
  4. ^ "Ассоциация малых фондов теперь является экспонентной благотворительностью" . Smallfoundations.org. Архивировано из оригинала на 2014-02-21 . Проверено 7 марта 2015 .
  5. ^ Brulle, Роберт Дж (21 декабря 2013). «Институционализация задержки: финансирование фонда и создание организаций противодействия изменению климата в США». Изменение климата . 122 (4): 681–694. DOI : 10.1007 / s10584-013-1018-7 .
  6. ^ "Будущее донорских фондов" (PDF) . Круглый стол по благотворительности . Сентябрь 2005. Архивировано 6 июня 2013 года . Проверено 10 февраля 2015 года . CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  7. ^ «Тенденции для фондов, рекомендованных донорами в последние годы - Отчет DAF 2015» . www.nptrust.org .
  8. ^ Шарф, Саманта. «Благотворительные пожертвования выросли на 4,9% в 2013 году по мере увеличения объема пожертвований в Интернете» .
  9. ^ CharityBox архивируются 22 июня 2016
  10. ^ "О нас - Фонд Уинстона-Салема" . Wsfoundation.org. 1919-10-14. Архивировано из оригинала на 2016-03-04 . Проверено 7 марта 2015 .
  11. ^ «Статистика благотворительности» . NPTrust. 2015-02-17 . Проверено 7 марта 2015 .
  12. ^ "Национальный фонд, Inc. против Соединенных Штатов Америки | Центр проектирования плановой передачи" . Pgdc.com . Проверено 7 марта 2015 .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Геллес, Дэвид (2018-08-03). «Как технические миллиардеры взламывают свои налоги с помощью лазейки для благотворительности» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 19 июня 2019 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Благотворительный фонд Fidelity, благотворительный отчет
  • Национальный благотворительный фонд, отчет фонда, финансируемого донорами
  • Эльфрина Форд, Филантропия 101: Фонды, рекомендованные донором
  • Анализ S. 2020 Закон о налоговых льготах 2005 г.
  • Закон о пенсионной защите 2006 г. (HR 4)
  • Выбор подходящей благотворительной организации: сравнение частных фондов, поддерживающих организаций и фондов, рекомендованных донорами
  • 26 Свода  законов США, § 4966 (d)