Закон о консолидации и улучшении образования 1981 года (ECIA) повторно утвердил Закон о начальном и среднем образовании (ESEA), значительно дерегулируя образование в Соединенных Штатах и перекладывая ряд обязанностей обратно на уровень штата. [1] [2] В рамках Общего закона о примирении администрации Рейгана от 1981 года этот закон ограничил федеральное вмешательство и финансирование внутренних социальных дел, одновременно расширив роль правительства штата и местного самоуправления в управлении образованием . [3] [4] Это дерегулирование символизируется уменьшенным размером Раздела I, который был уменьшен с 75 страниц до 14. [5] [6]
По данным Национальной ассоциации школьных советов , ECIA мало говорила об обучении в классе и мало стимулировала экспериментировать или вносить новшества в свою практику. [5] Частично проблема заключалась в том, что EICA была принята очень быстро, и ее разработка основывалась на небольшой законодательной истории. [4] К 1983 году влиятельный отчет «Нация в опасности » переместил дискуссию вокруг ECIA с фискального соответствия в сторону повышения качества программ в школах и успеваемости учащихся. [5] В последующем Законе Хокинса-Стаффорда об улучшении начальной и средней школы от 1988 г. этот отсутствующий акцент был сделан путем формального поощрения «улучшения программ» со стороны штатов.
Федеральное финансирование образования было сокращено более чем на 1 миллиард долларов. [2] Раздел I, который был переименован в Главу I в соответствии с ECIA, выделил 3,034 миллиарда долларов в 1982 финансовом году из бюджета федерального правительства на поддержку образования. [4] Большая часть этих средств была распределена через гранты по формуле местным агентствам образования; государственные образовательные учреждения получили лишь небольшую сумму финансирования. [4] Фонды главы II составили 456 миллионов долларов в 1982 финансовом году и были выплачены государственным агентствам образования в зависимости от их населения школьного возраста. [4]Затем 80 процентов средств по главе II были распределены между местными образовательными учреждениями по трем основным направлениям: развитие базовых навыков, улучшение образования и вспомогательные услуги, а также специальные проекты. [4] Остальные 20 процентов средств Главы II были выделены государством для покрытия расходов, связанных с разработкой учебных программ , обучением, планированием, технической помощью, администрированием, мониторингом и правоприменительной деятельностью. [4] Наконец, в главе III указаны полномочия министра образования издавать постановления. [4]