Система образования в бывшем государстве Чехословакия основывалась на предыдущем положении, которое включало обязательное образование и было адаптировано в некоторых отношениях к этническому разнообразию региона. В коммунистический период в школьной системе был достигнут дальнейший прогресс в направлении равенства возможностей для регионов и полов, но доступ к высшему образованию зависел от политической уступчивости учащихся и их семей. После « бархатной революции » 1989 года было проведено множество реформ.
До коммунистической эпохи
Чехословакия (и ее правопреемники) имели традицию академической и научной деятельности в русле европейской мысли и историю высшего образования, восходящую к средневековью . Карлов университет был основан в Праге в 1348 году, а Universitas Istropolitana (Academia Istropolitana) был основан в Братиславе в 1465 году.
Перед Первой мировой войной образование было главным инструментом решения проблемы этнического разнообразия. Возможно, ни в каком другом аспекте общественной жизни Чехословакия не смогла более эффективно устранить неравенство между чехами , словаками , венграми , украинцами и немцами . Восемь лет обязательного обучения на родном языке каждого этнического меньшинства во многом повысили уровень грамотности , особенно среди словаков и украинцев. Расширенная программа профессионального образования повысила технические навыки растущей промышленной рабочей силы страны. Однако некоторые различия сохраняются. Немцы и чехи непропорционально преобладали в средних школах и университетах. Как в чешских землях, так и в Словакии обязательное образование было начато в 1774 году по инициативе Марии Терезии . В чешских землях преуспевающие фермеры и даже дачники и арендаторы долгое время сажали своих детей в поселки для получения среднего, профессионального и высшего образования.
В коммунистическую эпоху
Несмотря на региональные и этнические диспропорции, Чехословакия вступила в коммунистическую эпоху с грамотным, даже высокообразованным населением. Образование при правлении Коммунистической партии Чехословакии (KSC) имеет историю периодических реформ (часто пытающихся соответствовать советской модели) и усилий по поддержанию идеологической чистоты в школах. В то же время высшее образование было наградой за политическую уступчивость. К середине 1970-х историческое неравенство в образовательных ресурсах между чешскими землями и Словакией было в значительной степени исправлено. Определенное равенство в возможностях получения образования было достигнуто частично благодаря согласованным усилиям политиков и частично благодаря превратностям нормализации.
Система
В 1980-х годах чехословацкая система образования имела четыре основных уровня:
- ясли и детский сад ;
- 8-летние начальные школы; (до 1978: 9 лет)
- различные общеобразовательные школы ; а также
- множество высших учебных заведений.
Образование было обязательным для детей в возрасте от шести до шестнадцати лет с 1984 года (т.е. 10 лет, 1922-1948: 8 лет, 1948-1984: 9 лет). В 1974-75 гг. Плановики начали реформу образования, сократив цикл начальной школы с девяти до восьми лет и стандартизировав учебные программы в системе среднего образования. Образование финансировалось государством, и все учебники и учебные материалы ниже университетского уровня были бесплатными (возвращались в конце семестра).
Средние школы включали гимназии (с упором на общее образование и подготовку к высшему образованию) и профессиональные училища (с упором на техническую подготовку); обе были четырехлетними программами. Высокоразвитая программа ученичества и система средних профессиональных программ были привязаны к конкретным отраслям или промышленным предприятиям. Как в среднем, так и в высшем образовании работники должны посещать вечерние занятия в сочетании с отпуском.
В 1985 г. насчитывалось 36 университетов или высших учебных заведений университетского уровня, включающих 110 факультетов; 23 были расположены в Чешской Социалистической Республике, а 13 - в Словацкой Социалистической Республике. Реформа середины 1970-х сократила курс обучения в большинстве областей с пяти до четырех лет. Закон о высшем образовании 1980 г. усилил контроль министерств образования Чехии и Словакии над университетами и техническими колледжами. В аспирантуру входило от трех до шести лет обучения. Факультеты могут существовать в рамках университетской системы или как независимые образования (как в случае шести теологических факультетов, находящихся под управлением министерств культуры обеих республик, или образовательных факультетов, иногда управляемых непосредственно министерствами образования республик).
В 1970-е годы режим прилагал активные усилия для улучшения образовательного статуса женщин . Число женщин, окончивших высшее образование, с 1970 по 1980 год подскочило на 93 процента (у мужчин рост составил 48 процентов). Хотя женщины продолжали концентрироваться в таких традиционно женских областях занятости, как здравоохранение и преподавание , их зачисление во многие средние школы превышало число мужчин. С середины 1960-х годов женщины составляли 40 процентов от общего числа поступающих в университеты. В 1985/86 учебном году этот показатель составлял 43 процента.
Допуск
Educational enrollment and admissions were delicate matters during the socialist era. Virtually everyone attended primary school, and a majority of those of secondary-school age attended some kind of specialized training or a gymnasium. Beyond this, however, the questions surrounding university admissions (and who attends secondary schools and who becomes an apprentice) took on political overtones. In the 1950s the children of political prisoners, well-to-do farmers, or known adherents of one or another religion were victims of the party's discriminatory admissions policies. Youngsters of working-class or peasant background ostensibly had preference over those of other socioeconomic groups. However, a look at students' backgrounds during the 1950s and 1960s reveals that in no year did children of workers or peasants constitute a majority of those in institutions of higher education. Precise estimates vary, but through the mid-1960s workers' families gained an average of one-third of the admission slots, peasants a mere 10 percent, and "others" nearly 60 percent. The proletariat fared better in Slovakia, where nearly half of those with secondary school or university degrees came from workers' or peasants' families.
In 1971 the regime announced that "The selection of applicants must clearly be political in character. . . . We make no secret of the fact that we want to do this at the schools in a manner that will guarantee that future graduates will be supporters of socialism and that they will place their knowledge at the service of socialist society." This was the "principled class approach," a complex set of criteria that purportedly reflected a student's "talent, interest in the chosen field, class origins, civic and moral considerations, social and political activism of the parents, and the result of the admission examination." In practice, class background and parents' political activities outweighed all other factors. Children of dissidents, of those in political disfavor, or of open adherents of a religious sect were denied admission to higher education in favor of children whose parents were party members or who were of proletarian origin.
Amnesty International reported in 1980 that institutions ranked applicants according to the following criteria: students whose parents were both KSC members, children of farmers or workers, and those with one parent a KSC member. Students who failed to meet any of these conditions were considered last. Children of dissidents were effectively disqualified. The system allowed for some manipulation; a member of the intelligentsia without a political blot on his or her record might have taken a job as a worker temporarily to permit his child a claim to proletarian status. There were charges as well of bribes and corruption surrounding university admissions. Whatever the mechanism involved, the social composition of the student body shifted in the mid-1970s; roughly half of all students in higher education were from workers' or farmers' families.
Charter 77 protested discrimination in educational admissions based on parents' political activity; there was some indication by the late 1970s that, if parental sins could still be visited on the children, at least questions concerning their parents' past and present political affiliations would be less blatant. Whether or not politicizing university admissions ensured that graduates would be "supporters of socialism" could be debated. However, it is evident that in controlling university admissions the regime knew how to ensure acquiescence on the part of most Czechoslovak citizens. If a moderately secure livelihood and a reasonable standard of living were the regime's "carrots," excluding children of dissidents from higher education was one of its more formidable "sticks."
1990 - 1992 гг.
After the 'Velvet Revolution' in 1989 the education system in Czechoslovakia underwent transformative changes. Democratisation of education began in 1990. Private schools and 6- and 8-year general secondary gymnasia were introduced. Academic freedom of higher education was restored and bachelor's degree programmes were implemented. In 1992 the first education programmes involving the support of European Commission were launched. Changes were also made to financing of education.
Рекомендации
This article incorporates public domain material from the Library of Congress Country Studies website http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/.
Внешние ссылки
- RFE Czechoslovak Unit Open Society Archives, Budapest