Эдвардс против Канады (АГ)

Эдвардс против Канады (АГ)
Уильям Лайон Маккензи Кинг раскрыв доску к доблестным Пяти из Case Лица
Суд	Судебный комитет Тайного совета
Решил	18 октября 1929 г.
Цитата (и)	[1930] AC 124, 1929 UKPC 86 .
История болезни
Предварительные действия	Ссылка re Значение слова «лица» в с. 24 Закона о BNA , [1928] SCR 276
Обратился из	Верховный суд Канады
Членство в суде
Судьи сидят	Лорд Сэнки , LC Лорд Дарлинг Лорд Мерривэйл Лорд Томлин Сэр Ланселот Сандерсон
Мнения по делу
Решение	Лорд Сэнки

Эдвардс против Канады (AG), также известное как Дело о людях, - это известноеконституционное дело Канады, по которому в 1929 году было решено, что женщины имеют право заседать в Сенате Канады . Судебное дело, выдвинутое правительством Канады по поводу лоббирования группы женщин, известной как « Знаменитая пятерка» , началось в качестве справочного дела в Верховном суде Канады , который постановил, что женщины не являются «квалифицированными лицами» и, следовательно, не имеют права сидеть в Сенате. Затем дело было передано в Судебный комитет Императорского тайного совета , в то время суд последней инстанции.для Канады в Британской империи и Содружестве. Судебный комитет отменил решение Верховного суда.

Дело о людях было знаковым в двух отношениях. В деле было установлено, что канадские женщины имеют право быть назначенными сенаторами, а также установлено, что канадская конституция должна толковаться таким образом, чтобы она больше соответствовала потребностям общества.

Некоторые рассматривали право женщин на избрание в сенат как «радикальное изменение»; другие рассматривали это как восстановление первоначальной структуры английских конституционных документов, включая Билль о правах 1689 года , в котором используется только термин «человек», а не термин «мужчина» (или «женщина» в этом отношении).

Некоторые другие истолковали правило Тайного совета как изменение подхода канадских судебных органов к канадской конституции, который стал известен как доктрина живого дерева . Это доктрина конституционного толкования, которая гласит, что конституция органична и должна читаться широко и либерально, чтобы приспособить ее к меняющимся временам.

Фон [ править ]

В 1916 году Эмили Мерфи , известная активистка за права женщин, и группа других женщин попытались присутствовать на суде над женщинами Альберты, обвиненными в проституции. Она и остальные женщины были исключены из суда на том основании, что показания «не годятся для смешанной компании». Эмили Мерфи возмутилась и обратилась к Чарльзу Уилсону Кроссу, Генеральный прокурор Альберты, утверждая, что "Если доказательства не подходят для рассмотрения в смешанной компании, то ... правительство ... [должно] создать специальный суд под председательством женщин, чтобы судить других женщин. " К ее большому удивлению, министр не только согласился, но и назначил ее магистратом. Однако в первый день ее работы ее право председательствовать в качестве судьи было оспорено адвокатом на том основании, что женщины не считались «лицами» в соответствии с Законом о Британской Северной Америке . В 1917 году Верховный суд Альберты постановил, что женщины являются личностями. Некоторое время спустя Эмили Мерфи проверила проблему в остальной части Канады, позволив сообщить свое имя премьер-министру Роберту Бордену.как кандидат в сенаторы Канады. Он отказал ей на том основании, что женщины не были «личностями». В ответ на петицию, подписанную почти 500 000 канадцев с просьбой о назначении ее в Сенат, Борден заявил, что он готов сделать это, но не может на основании постановления британского общего права 1876 года, в котором говорилось, что «женщины имеют право за муки и штрафы, но не за права и привилегии ". ^[1]

Петиция в федеральное правительство [ править ]

Несколько лет спустя Эмили Мерфи попросила четырех других известных женщин Альберта присоединиться к ней в петиции к федеральному правительству по вопросу о статусе женщин. 27 августа 1927 года четыре других женщины ( Ирен Марриат Парлби , Нелли Муни МакКланг , Луиза Крамми МакКинни и Генриетта Мьюир Эдвардс ) присоединились к ней, чтобы выпить чаю в ее доме. Все пять женщин, впоследствии известные как « Знаменитая пятерка» (или «Доблестная пятерка»), подписали петицию с просьбой к федеральному правительству передать два вопроса, касающихся статуса женщин, в Верховный суд Канады . Вот два вопроса:

I. Облечены ли полномочия генерал-губернатора в Совете Канады, Парламента Канады или любого из них назначать женщину в Сенат Канады?

II. Возможно ли с конституционной точки зрения, чтобы парламент Канады в соответствии с положениями Закона о Британской Северной Америке или иным образом предусматривал назначение женщины в Сенат Канады? ^[2]

Ссылка на Верховный суд [ править ]

В Канаде федеральное правительство имеет право передавать вопросы в Верховный суд Канады для разъяснения юридических и конституционных вопросов. ^[3] Эрнест Лапойнт , который был министром юстиции в правительстве Уильяма Лайона Маккензи Кинга , рассмотрел петицию и рекомендовал федеральному кабинету министров сократить количество вопросов, касающихся назначения женщин в федеральный сенат. Канады в соответствии с разделом 24 Закона о Британской Северной Америке 1867 года (ныне известного как Закон о Конституции 1867 года ).

19 октября 1927 года Кабинет министров представил этот вопрос для разъяснения в Верховный суд Канады:

Включает ли слово «Лица» в разделе 24 Закона о Британской Северной Америке 1867 года лиц женского пола?

Эмили Мерфи, выступая от имени пятерых петиционеров, первоначально возражала против этого изменения формулировки вопроса, которое она описала в письме заместителю министра юстиции как «вопрос изумления и возмущения для нас». ^[4] От имени петиционеров она попросила, чтобы Правительство сняло единственный вопрос и передало два исходных вопроса в Верховный суд вместе с новым третьим вопросом:

3. Если какой-либо статут необходим для того, чтобы женщина могла заседать в Сенате Канады, должен ли этот статут быть принят Имперским Парламентом, или власть принадлежит Парламенту Канады или Сенату Канады? ^[4]

Однако после дальнейшей переписки с заместителем министра и консультации с их юристом Эмили Мерфи сообщила заместителю министра, что они согласны с единственным вопросом, заданным Кабинетом министров. ^[5]

Заключение Верховного суда Канады [ править ]

Верховный суд Канады рассмотрел дело 14 марта 1928 г. и вынес решение 24 апреля 1928 г. Главный судья Канады Фрэнсис Александр Энглин написал решение большинства, с которым согласились Ламонт Дж. И Смит Дж. Миньо Дж. И Дафф Дж. Написали разные совпадающие мнения. ^[6]

Anglin CJC начал с обзора положений, касающихся назначения сенаторов в соответствии с Законом о Конституции 1867 года . Раздел 23 Закона устанавливает квалификацию сенатора. Сенаторам должно быть не менее тридцати лет, они должны быть подданными Великобритании, владеть недвижимым и личным имуществом чистой стоимостью не менее 4000 долларов и проживать в провинции, для которой они назначены. В разделе 23 местоимение «он» используется для описания этих качеств, которые способствовали аргументу, что только мужчины могут быть назначены в Сенат. ^[7]

Раздел 24 затем предусматривает:

Вызов сенатора

24. Генерал-губернатор должен время от времени, от имени королевы, актом под Большой печатью Канады вызывать в Сенат квалифицированных лиц; и, в соответствии с положениями настоящего Закона, каждое вызванное таким образом лицо должно стать и быть Членом Сената и Сенатором.

Вопрос для Суда заключался в том, могут ли женщины быть «квалифицированными лицами» согласно s. 24 и, следовательно, имеет право быть назначенным в Сенат. В конечном итоге все пять судей постановили, что понятие «квалифицированные лица» не включает женщин. Суд истолковал фразу «квалифицированное лицо», исходя из их понимания намерений составителей Закона о Конституции 1867 года , несмотря на признание того, что с тех пор роль женщин в обществе изменилась. В 1867 году женщины не могли заседать в парламенте. Таким образом, если должно было быть исключение из практики того периода, это должно быть прямо законодательно закреплено. Суд постановил, что неспособность женщин выполнять общественные функции по общему праву исключает женщин из класса "квалифицированных лиц".в соответствии со статьей 24 Закона о Конституции 1867 г..

Распространенное неправильное толкование этого дела состоит в том, что Верховный суд постановил, что женщины не являются личностями. Например, на веб-сайте организации федерального правительства «Статус женщин Канады» говорится: «После пяти недель дебатов и споров Верховный суд Канады решил, что слово« лицо »не включает женщин». ^[8]

В решении большинства Верховного суда Канады отмечалось:

«Не может быть никаких сомнений в том, что слово« люди », когда оно стоит отдельно, prima facie включает женщин (Per Lore-Burn LC, Nairn v. University of St. Andrews18). Оно означает людей - преступников и сумасшедших в равной степени. хороший и мудрый гражданин, как несовершеннолетний, так и взрослый. Отсюда уместность ограничения, налагаемого на него непосредственно предшествующим словом «квалифицированный» в разделах 24 и 26 и словами «годный и квалифицированный» в разделах 32, которые исключают преступника, сумасшедшего или слабоумного, а также несовершеннолетнего, который явно дисквалифицируется статьей 23 (1). Исключает ли это квалификационное требование и женщин? " ^[6]

Суд не дал прямого ответа на вопрос, заданный федеральным кабинетом. Вместо этого Суд дал свое собственное толкование вопроса при обсуждении прецедентов в отношении государственной должности:

Следует отметить, что, хотя вопрос, который сейчас передается Его Превосходительству в суд, касается слова «Лица», в статье 24 Закона BNA говорится только о «квалифицированных лицах»; а в других разделах, уполномочивающих генерал-губернатора производить назначения в Сенат (26 и 32), говорится, соответственно, о «квалифицированных лицах» и «пригодных и квалифицированных лицах». Поэтому вопрос, который мы должны рассмотреть, состоит в том, имеют ли «женщины» право быть вызванным в Сенат генерал-губернатором; или, другими словами, имеют ли женщины право быть назначенными в Сенат Канады? ^[6]

Затем суд ответил на этот вопрос:

Официальное решение суда гласило:
«Имеет ли значение« Имеют ли женщины право быть назначенными в Сенат Канады »ответ на вопрос отрицательный». ^[6]

Однако в то время Верховный суд не был окончательным арбитром по конституционным вопросам в Канаде.

Обращение в Судебный комитет Тайного совета [ править ]

Название дела [ править ]

Затем пять женщин подали апелляцию в Судебный комитет Тайного совета, который в то время был судом последней инстанции Британской империи. Поскольку их имена были перечислены в апелляционных документах в алфавитном порядке, Генриетта Мьюир Эдвардс была указана в качестве первого заявителя, в результате чего дело было зарегистрировано как Эдвардс против Канады (генеральный прокурор) . ^[9] Однако, исходя из предмета , оно более широко известно как « Дело о людях».

Правление [ править ]

Историческое решение было вынесено 18 октября 1929 года ^[10] лорд - канцлер , лорд Санки , пишущий для комитета, обнаружил , что значение «квалифицированных лиц» может быть прочитано в широком смысле , чтобы включить женщина, реверсивное решение Верховного Суд. Он написал, что «исключение женщин из всех государственных должностей - пережиток дней более варварских, чем наши», и что «тем, кто спрашивает, почему слово [« человек »] должно включать женщин, очевидный ответ - почему не должно быть ". ^[9] Наконец, он написал:

Наследники светлости пришли к выводу, что слово «лица» в сек. 24 включает представителей как мужского, так и женского пола, и, следовательно, ... женщины имеют право быть вызванными и стать членами Сената Канады, и они смиренно сообщат Его Величеству об этом. ^[9]

Доктрина живого дерева [ править ]

Чтобы прийти к своему выводу, Санки предложил совершенно новый подход к толкованию конституции, который с тех пор стал одним из основных принципов конституционного права в Канаде.

В соответствии с Законом о Британской Северной Америке в Канаде было посажено живое дерево, способное расти и разрастаться в своих естественных пределах. Целью закона было предоставить Канаде конституцию. Как и все письменные конституции, он подвергался развитию посредством использования и условностей ...

Их светлости не считают, что в обязанности Правления входит - это, конечно, не их желание - сократить положения Закона с помощью узкой и технической конструкции, а скорее дать ему широкое и либеральное толкование, чтобы Доминион в значительной степени, но в определенных фиксированных пределах, может быть хозяйкой в ​​своем собственном доме, поскольку провинции в значительной степени, но в определенных фиксированных пределах, являются хозяйками в своем доме. ^[9]

Отсюда этот подход стал известен как доктрина живого дерева, которая требует «широкой и либеральной» интерпретации. ^{[ необходима цитата ]}

Последствия [ править ]

Хотя это решение имело решающее значение для канадских женщин в долгосрочной перспективе, оно не привело к назначению Эмили Мерфи в Сенат. Однако только год спустя, 15 февраля 1930 года, в сенат была назначена первая женщина, Кайрин Рей Уилсон . ^[11]

Почти 80 лет спустя, в октябре 2009 года, Сенат проголосовал за то, чтобы назвать пятерых посмертно первыми «почетными сенаторами» Канады. ^[12]

Наследие [ править ]

Ежегодная награда «Премия генерал-губернатора в ознаменование дела людей» была учреждена в 1979 году и по-прежнему вручается пяти лицам каждый год в знак признания выдающихся достижений, способствующих равенству девочек и женщин в Канаде. ^{[ необходима цитата ]}

Дом Эмили Мерфи, где проходило чаепитие, теперь находится на территории кампуса Университета Альберты. ^[13]

Статуя Знаменитой пятерки была открыта в Калгари в 1999 году, а ее точная копия была установлена ​​на Парламентском холме в 2000 году. Согласно публикации Библиотеки и архивов Канады, «работа изображает их такими, какими они могли появиться, услышав новости Тайного. Решение Совета. Стоя за пустым стулом, Эмили Мерфи торжествующим жестом манит посетителей, мужчин и женщин, занять место на этом праздновании нового дня для женщин в Канаде ». ^{[14] [15]}

На купюре в пятьдесят долларов из серии «Путешествие по Канаде» (впервые выпущенной в 2004 году) была изображена статуя знаменитой пятерки, отмечающая результат дела о людях. ^{[16] [17]}

См. Также [ править ]

• Список судебного комитета дел Тайного совета
• Список дел Судебного комитета Тайного совета, происходящих в Канаде
• Список дел Судебного комитета Тайного совета, возбужденных в Канаде, 1920–29 гг.
• Список дел Верховного суда Канады (суд Ричардса через суд Фотё)
• Роберт Дж. Шарп и Патриция И. МакМахон. Дело о людях: истоки и наследие борьбы за юридическое лицо . Торонто: Общество Осгуда канадской истории права, 2007.

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Заключение Верховного суда: Ссылка на значение слова «Лица» в с. 24 Закона о Британской Северной Америке [1928] SCR 276.

• Мнение Судебного комитета: ссылка на значение слова «лица» в разделе 24 Закона о Британской Северной Америке 1867 г .: Эдвардс против А.Г. Канады , [1930 AC 124, [1929] UKPC 86.]]

• Библиотека и архивы Канады / Bibliothèque et Archives Canada: Famous Five

• Канадская энциклопедия, знаменитая пятерка

• Первая страница Saskatoon Star-Phoenix , 18 октября 1929 г. (из Google News)