Учредительное собрание Египта 2012 г.

Эта статья нуждается в обновлении . Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. ( Ноябрь 2012 г. )

Египетский Учредительное собрание 2012 ( CA ) является комитет по созданию новой конституции Египта . « Братья-мусульмане» объявили, что Учредительное собрание проведет голосование по конституции 29 ноября 2012 года. ^[1] Учредительное собрание сможет избежать своего возможного роспуска, проголосовав за конституцию до опубликования постановления Верховного конституционного суда. о законности собрания; решение должно было быть вынесено 2 декабря 2012 года. ^[2] Суд отложил приговор в связи с протестами. ^[3]Учредительное собрание утвердило конституцию 29 ноября 2012 года; на голосование по его статьям было потрачено более 16 часов. ^[4]

В ходе опроса, проведенного с 31 марта по 4 апреля, проведенного Аль-Ахрамом , 82,3 процента из 1200 респондентов заявили, что хотят, чтобы учредительное собрание было реформировано, чтобы оно представляло все политические силы, а 17,7 процента выразили удовлетворение нынешним составом. ^[5] Ожидается, что Верховный конституционный суд продолжит рассмотрение вопроса о законности собрания 3 февраля 2013 года. ^[6] Иски о законности собрания были отклонены 3 марта 2013 года. ^[7] Административный суд отклонил новые иски 28 мая 2013 года. ^[8]2 июня 2013 года Высокий конституционный суд постановил, что Учредительное собрание неконституционно; Ожидается, что в конечном итоге административный суд вынесет решение по конституции. ^[9]

Первое Учредительное собрание [ править ]

Первое Учредительное собрание Египта, избранное парламентом, возглавляемым исламистами, подверглось критике со стороны многих наблюдателей из-за преобладания исламистов (66 из 100), которое в нем содержалось: 38 из 50 депутатов учредительного собрания были членами мусульман Братство «s Свобода и справедливость партии (часть демократического союза ) и в салафи Аль-Нур (часть исламистского блока ). Из 100 членов учредительного собрания было только 6 женщин и только 5 коптов (часть христианского меньшинства Египта). ^{[ необходима цитата ]}

Из 100 избранных членов только 75 присутствуют на собрании. Многие из либеральных, левых и социал - демократических партий , как Партии свободных египтян , в Социалистической народной Альянсом , в Достоинство партии , с социал - демократами , то Tagammo партия и Египет Партия свободы бойкотировали выборы , чтобы определить состав Учредительного собрания , потому что они видели в этом попытку исламистов укрепить свою власть. После выборов 2012 года большинство из них также вышло из самого учредительного собрания. Либеральная партия «Новый Вафд» также участвовала в бойкоте. ^{[ необходима цитата ]}

Первое Учредительное собрание было затем распущено, когда суд признал его неконституционным в апреле 2012 года. Высший административный суд распустил его в апреле за включение в его состав членов парламента. Суд заявил, что согласно конституционному указу от марта 2011 года депутаты несут ответственность за избрание Учредительного собрания, но не могут избирать себя. ^[10] 10 апреля административный суд Каира приостановил собрание, посчитав, что собрание было «непредставительным» из-за того, что в нем участвовало слишком мало женщин, молодых людей и представителей меньшинств. Либералы и секуляристы подали иски из страха, что конституционная комиссия может включить в новую конституцию сильную роль исламского религиозного права . ^[11]

Второе Учредительное собрание [ править ]

7 июня 2012 года было достигнуто соглашение о формировании более сбалансированной ассамблеи. 39 мест будут заполнены членами парламента, шесть - судьями, девять - экспертами по праву, по одному - военнослужащим, сотрудником полиции и министерства юстиции. , 13 мест от профсоюзов и 21 от общественных деятелей. Пять мест будут заняты Университетом Аль-Азхар , одним из важнейших институтов суннитского ислама, и четыре - Коптской православной церковью . ^[12] Таким образом, между исламистскими и неисламистскими партиями была достигнута удовлетворительная сделка по соотношению членского состава, но неисламистские деятели обвинили своих исламистских коллег в нарушении соглашения и попытке снова обеспечить голосующее большинство исламистов в собрании. ^[10]

Затем депутаты избрали вторую Ассамблею, но в нее также вошли парламентарии, поэтому перед Ассамблеей стоит еще один судебный процесс. Учредительное собрание, однако, получило второй шанс после того, как 26 июня 2012 года Высший административный суд отложил решение о его роспуске до 4 сентября. Предполагается, что теперь он может закончить разработку конституции до этой даты, что сделало бы спор о роспуске недействительным. ^[13]

Однако, согласно дополнительному конституционного указа , опубликованном в июне 2012 года правящим Верховного совета вооруженных сил , ^[14] Учредительное собрание все еще сталкивается с трудностями. Указ дает нескольким сторонам, включая главу СКАФ, право наложить вето на любой пункт проекта собрания, если он противоречит «целям революции» или конституционным принципам предыдущих конституций Египта. Если собрание отменяет вето, вопрос передается на рассмотрение в Верховный конституционный суд. Если собрание не завершит разработку конституции к дате суда и будет распущено, то в соответствии со статьей 60 B указа СКАФ может назначить другое собрание. ^[13]

Согласно Фонду Карнеги за международный мир, против второй ассамблеи был подан иск на том основании, что члены парламента проголосовали за некоторых из своих членов. Натан Дж. Браун из Фонда Карнеги за международный мир отметил: «Хотя это может показаться нормальным и безобидным, первое собрание было распущено на основании аналогичного аргумента». ^[15]

Вынесение решения о роспуске Учредительного собрания Административным судом Каира было отложено до 9 октября 2012 года, чтобы судьи могли ознакомиться с документами по делу. ^[16] Слушание было отложено до 16 октября. ^[17] Каирский административный суд вынесет вердикт о законности Учредительного собрания 23 октября. ^[18] Высший административный суд направил иск в Высокий конституционный суд. Это может дать Учредительному собранию достаточно времени, чтобы завершить разработку конституции. ^[19] Конституционная декларация Мохамеда Морси, опубликованная в ноябре 2012 года, запрещает судебной властью распускать Учредительное собрание. ^[20]

Бойкот [ править ]

Ряд партий поддержали призывы Мохамеда эль - Барадея и Хамдина Саббахи к бойкоту Учредительного собрания. Стороны и организация, которые подписали заявление , призывающее к бойкоту включать « Nasserist партию , Карам партию , в партию конституции , египетская демократической партию, Социалистический Народный альянс, египетская партию Свободной, про демократию Kefaya движение, египетской Социалистическая партия и Революционно-демократическая коалиция ». ^[21] Мохамед Гоним , координатор движения « Народное движение Египта» и либерал Амр Хамзави также подписали заявление, призывающее к бойкоту.^[21]

Ряд активистов, общественных деятелей и политиков объявили на пресс-конференции в среду, 3 октября 2012 года, что они не признают конституцию в том виде, в каком она в настоящее время пишется Учредительным собранием, и вместо этого стремятся разработать проект конституции, основанный на всеобщем консенсусе. ^[22] Название группы - Конституционный фронт Египта. ^[23]

Снятие [ править ]

По состоянию на ноябрь 2012 года из учредительного собрания вышли несколько групп и отдельных лиц.

Многочисленные представители церкви вышли из Учредительного собрания 17 ноября 2012 года. ^[24] Среди представителей церкви , вышедших из Учредительного собрания, были епископ Паула из Танты Коптской православной церкви , епископ Йохана Калта, который является помощником католического патриарха в Египте. и Сафват аль-Баяди, глава Англиканской общины Египта. ^[24] Исполняющий обязанности Коптского Папы «хотел выйти из собрания, чтобы удостовериться, что позиция церкви была известна, и чтобы чиновники знали, что Коптская церковь не допустит, чтобы такая ограниченная конституция была составлена ​​со своим именем». ^[25] Партия «Новый Вафд» отозвала своих представителей 17 ноября 2012 года. ^[26]

Ахмед Махер , член Молодежного движения 6 апреля , ушел 18 ноября 2012 года. ^[27] Мохамед Анвар Эль-Садат, лидер Партии реформ и развития , также ушел в тот же день. ^[28] За этим последовал уход бывшего секретаря Лиги арабских государств Амр Мусса , Хамди Кандил и Вахида Абдель Мегида . ^[29]

Совет Синдиката журналистов и представитель Фермерского синдиката Мохамед Абдель-Кадер отказались от участия во вторник, 20 ноября 2012 г. ^[30]

Количество отказов от участия в Учредительном собрании сделало бы невозможным наличие кворума, необходимого для вынесения конституции на всенародное голосование, как того требуют правила Учредительного собрания. ^[31] Учредительное собрание состоит из 85 членов, голосующих по конституции, из них 11 либеральных членов заменены заместителями. ^[32] Таким образом, было достаточно членов, чтобы набрать требуемые 67 голосов для прохождения. ^[32]

Остальные участники собрания заявили, что возобновят свою работу. ^[33] Сообщается, что всего было по меньшей мере 40 отказов от участия в Учредительном собрании. ^[34]

Позиция партии [ править ]

Позиции партий на выборах и по состоянию на 24 марта 2021 г. были следующими:

Ссылки [ править ]

Дополнительные источники [ править ]

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Учредительное собрание Египта 2012 г.

• Египетские секуляристы выходят из учредительного собрания; Associated France-Presse (AFP) Статья от 27 марта 2012 г., размещена в Google