В Соединенных Штатах , День выборов является ежегодным набором дня закона для всеобщих выборов в федеральных государственных служащих . Законодательно установлен федеральным правительством как «вторник, следующий после первого понедельника месяца ноября» [1], равный вторнику со 2 по 8 ноября.
Национальный день выборов | |
---|---|
Тип | День для выборов в государственных должностных лиц в Соединенных Штатах |
Торжества | Выполнение гражданского долга , голосование за выборных должностных лиц, посещение избирательных участков |
Дата | Вторник после первого понедельника ноября |
Дата 2020 | 3 ноября ( Подробнее ) |
Дата 2021 года | 2 ноября ( Подробнее ) |
2022 год | 8 ноября ( Подробнее ) |
2023 год | 7 ноября ( Подробнее ) |
Частота | раз в два года (ежегодно, если включая неурожайные годы ) |
Для федеральных офисов ( президент , вице-президент и Конгресс США ) и большинства губернаторских офисов (всех, кроме Кентукки, Луизианы, Миссисипи, Нью-Джерси и Вирджинии) день выборов происходит только в четные годы. Президентские выборы проводятся каждые четыре года, в годы, кратные четырем, на которых выборщики президента и вице-президента выбираются в соответствии с методом, установленным каждым штатом. Выборы в Палату представителей США и Сенат США проводятся каждые два года; все представители избираются на двухлетний срок и избираются каждые два года, в то время как сенаторы избираются на шестилетний срок, сдвинутый таким образом, чтобы одна треть сенаторов избиралась на любых общих выборах . Всеобщие выборы, на которых кандидаты в президенты не фигурируют в бюллетенях, называются промежуточными выборами . Срок полномочий избранных начинается в январе следующего года; Президент и вице-президент инаугурируются ( приводятся к присяге) в День инаугурации , который обычно приходится на 20 января.
Многие государственные и местные органы власти также избираются в день выборов для удобства и экономии средств, хотя в некоторых штатах выборы на государственные должности (например, губернатора ) проводятся в нечетные нечетные годы или в другие четные среднесрочные периоды. лет , и могут проводить внеочередные выборы на освободившиеся должности. Конгресс установил единую дату президентских ( 3 USC § 1 ) и выборов в Конгресс ( 2 USC § 1 и 2 USC § 7 ), хотя досрочное голосование , тем не менее, разрешено во многих штатах, и в штатах также есть процедуры голосования по почте .
Тот факт, что день выборов приходится на вторник, в последние десятилетия стал предметом споров, поскольку многие люди могут не иметь возможности голосовать из-за своей работы. Это государственный праздник в некоторых штатах, в том числе в Делавэре , Гавайях , Иллинойсе , Кентукки , Луизиане , Монтане , Нью-Джерси , Нью-Йорке , Вирджинии , Западной Вирджинии , а также на территории Северных Марианских островов и Пуэрто-Рико . Некоторые другие штаты требуют, чтобы работникам было разрешено брать оплачиваемый отпуск. Калифорния требует, чтобы сотрудникам, которые в противном случае не могли голосовать, предоставлялись два часа оплачиваемого отпуска в начале или в конце смены. Был предложен федеральный праздник под названием День демократии, совпадающий с днем выборов, и некоторые предлагали перенести день выборов на выходные. [2] Другие движения в сфере информационных технологий и автомобилестроения побуждают работодателей добровольно предоставлять своим сотрудникам оплачиваемый отпуск в день выборов.
История
К 1792 году федеральный закон разрешил каждому штату выбирать президентских выборщиков в любое время в течение 34-дневного периода [3] до первой среды декабря. [4] Ноябрьские выборы были удобны, потому что урожай был бы завершен, но самая суровая зимняя погода, затрудняющая транспортировку, еще не наступила, в то время как новые результаты выборов также примерно соответствовали новому году. Вторник был выбран в качестве дня выборов, чтобы избиратели могли посещать церковь в воскресенье, приехать на избирательный участок (обычно в округе ) в понедельник и проголосовать до среды, когда фермеры обычно продавали свою продукцию на рынке. [5] Первоначально государства значительно различались в способах выбора избирателей . Постепенно штаты сошлись во мнениях по выбору путем голосования в той или иной форме. [ необходима цитата ]
Разработка электрического телеграфа Морзе , профинансированная Конгрессом в 1843 году и успешно испытанная в 1844 году, стала технологическим изменением, которое ясно предвещало скорое будущее мгновенной связи по всей стране. [6] Чтобы информация из одного штата не влияла на результаты президентских выборов в другом, Конгресс в 1845 году отреагировал, установив единую национальную дату для избрания президентских выборщиков. [1] Конгресс выбрал первый вторник после первого понедельника ноября, чтобы согласовать текущую избирательную практику с существующим 34-дневным окном в федеральном законе, поскольку промежуток между днем выборов и первой средой декабря всегда составляет 29 дней. [7] В результате день выборов будет ограничен неделей с 2 по 8 ноября включительно. Начиная с президентских выборов, штаты постепенно привели большинство выборов в соответствие с этой датой. [ необходима цитата ]
Двадцатая поправка , принятая в 1933 году, изменила дату начала и окончания для сроков полномочий президента, вице - президента, конгрессменов и сенаторов. Это не повлияло на сроки дня выборов.
Критика
Большинство избирателей должны приходить на работу по вторникам. Это побудило активистов продвигать альтернативы для увеличения явки избирателей . Альтернативные решения включают в себя объявить День выборов федеральным праздником или объединить его с Днем ветеранов , ежегодно отмечаемым 11 ноября [8] [9], позволяя голосование в течение нескольких дней, обязать оплачиваемое время для голосования, поощрять избирателей голосовать досрочно или голосовать по почте. голосование и поощрение государств к продвижению гибкого голосования.
Отпуск и оплачиваемый отпуск
Делавэр , Гавайи , Иллинойс , Кентукки , Луизиана , Монтана , Нью-Джерси , Нью-Йорк , Огайо , Вирджиния , Западная Вирджиния и территория Пуэрто-Рико объявили день выборов гражданским праздником . Некоторые другие штаты требуют, чтобы работникам было разрешено брать отпуск без потери заработной платы. Раздел 14000 Кодекса о выборах штата Калифорния и Закон о выборах штата Нью-Йорк [10] предусматривают, что сотрудникам, не имеющим достаточного времени для голосования, должно быть предоставлено два часа оплачиваемого отпуска в начале или в конце смены.
Некоторые работодатели позволяют своим сотрудникам начинать работу позже или уходить с работы раньше в день выборов, чтобы дать им возможность прийти на свой участок и проголосовать. United Auto Workers союз оговорил делает день выборов праздника для работников отечественных производителей автомобилей США. [ необходима цитата ] В январе 2019 года Сандаски, штат Огайо, стал первым городом в стране, который сделал День выборов оплачиваемым праздником для городских служащих, отменив День Колумба . [11]
12 апреля 2020 года губернатор Вирджинии Ральф Нортам подписал закон, согласно которому день выборов объявлен праздником. [12] 16 июня 2020 года губернатор Иллинойса Дж. Б. Прицкер подписал закон, в соответствии с которым день выборов объявлен праздником. [13]
Представитель Демократической партии Джон Коньерс из Мичигана предложил объявить HR 63 - Закон о Дне демократии 2005 года [14] во вторник после первого понедельника ноября каждого четного года официальным государственным праздником, который называется Днем демократии. Целью праздника было повысить явку избирателей, предоставив гражданам больше времени для голосования, а также позволить открыть больше избирательных участков с большим количеством работников, одновременно повышая осведомленность о важности голосования и гражданского участия. Законопроект был повторно внесен 12 ноября 2014 года и снова 25 сентября 2018 года независимым сенатором Берни Сандерсом . Он так и не был принят. [15] [16]
Досрочное голосование и голосование по почте
В большинстве штатов разрешено досрочное голосование , позволяя избирателям голосовать до дня выборов. Сроки досрочного голосования варьируются от 4 до 50 дней до дня выборов. Безусловное досрочное личное голосование разрешено в 32 штатах и в округе Колумбия [17] На президентских выборах 2008 г. досрочные голоса составили 30% голосов. [18]
Кроме того, во всех штатах действует какая-то система заочного голосования . Безусловное заочное голосование по почте разрешено в 27 штатах и округе Колумбия, а также с оправданием еще в 21 штате. [17] Безусловное постоянное заочное голосование разрешено в 7 штатах и в округе Колумбия [17] В Колорадо , Орегоне , Вашингтоне , Юте и на Гавайях все основные выборы проводятся по почте , а бюллетени отправляются избирателям за несколько недель до дня выборов. [19]
В 29 штатах голосование по почте должно быть получено в день выборов или до него. [20] В других штатах крайние сроки более поздние, с законом о выборах в Калифорнии, позволяющим доставить бюллетени по почте в избирательный офис в течение 17 дней после дня выборов. [21] В некоторых штатах, например в Техасе, иностранным избирателям и военным избирателям предоставляется дополнительное время для отправки бюллетеней по почте. [22]
День выборов по выходным
На сегодняшний день Луизиана является единственным штатом США, в котором де-факто всеобщие выборы проводятся в субботу, поскольку выборы в штате проводятся в нечетные годы, а уникальный первичный метод штата , вариант внепартийных общих первичных выборов , требует только дополнительного второго тура. проводиться в федеральный день выборов (вторник) для тех должностей, на которые ни один из двух лучших кандидатов не получил абсолютного большинства голосов.
Смотрите также
- Срочные выборы
- Первичные выборы
- Государственные праздники в США
- Специальные выборы
- Государственный праздник США
Рекомендации
- ^ a b «Устав в целом: 28-й Конгресс, Сессия 2 (1845 г.), Глава 1» (PDF) . Библиотека Конгресса . 23 января 1845 . Проверено 13 марта 2021 года .
- ^ Следует ли проводить выборы по выходным? из NPR
- ↑ Анналы Конгресса, Палата представителей, 2-й Конгресс, 1-я сессия, стр. 278 .
- ↑ Устав, 2-й Конгресс, 1-я сессия, стр. 239 .
- ^ Каннингем, Джон М. "Почему выборы в США проводятся по вторникам?" . Британская энциклопедия .
- ↑ Уильям К. Кимберлинг, Коллегия выборщиков , Федеральная избирательная комиссия, 1992, стр. 6–7
- ↑ Congressional Globe, Палата представителей, 28-й Конгресс, 2-я сессия, стр. 14–15 .
- ^ Саттер, Джон Д. (12 ноября 2012 г.). «День выборов должен быть федеральным праздником» . CNN . Проверено 20 октября, 2016 .
- ^ «Предложения по политике» . Проверено 20 октября, 2016 .
- ^ « Закон о выборах штата Нью-Йорк , § 3–110» (PDF) . Проверено 7 октября, 2016 .
- ^ «Правительство Сандаски исключает День Колумба как праздник» , Sandusky Register , 30 января 2019 г. , данные получены 26 сентября 2019 г.
- ^ ЛеБлан, Поль (12 апреля 2020 г.). «Губернатор Вирджинии делает день выборов праздником и расширяет возможности досрочного голосования» . CNN.
- ^ Робертс, Джим (19 июня 2020 г.). «Губернатор Иллинойса расширяет голосование по почте, делает день выборов праздником штата» . Проверено 19 июня 2020 года .
- ^ «HR63 - Закон о Дне демократии 2005 года» . Congress.gov . Проверено 11 ноября 2019 года .
- ^ Гражданский импульс. (2015). С. 2918 - 113-й Конгресс: Закон о Дне демократии 2014 г. Источник https://www.govtrack.us/congress/bills/113/s2918
- ^ «С. 3498 (115-е): Закон о Дне демократии 2018 года» . GovTrack . Гражданский импульс . Проверено 7 июля 2019 года .
- ^ а б в «Заочное и досрочное голосование» . Национальная конференция законодательных собраний штатов . Проверено 30 октября 2012 года .
- ^ Майкл Макдональд (1 мая 2010 г.). «(Почти) окончательная статистика досрочного голосования за 2008 год» . Департамент общественных и международных отношений Университета Джорджа Мейсона . Архивировано из оригинального 30 июля 2012 года . Проверено 30 октября 2012 года .
- ^ Заочное и досрочное голосование . Национальная конференция законодательных собраний штатов.
- ^ «Голосование по почте? Вот сроки в каждом штате США» . Время . Проверено 29 октября, 2020 .
- ^ «Голосование по почте :: Государственный секретарь Калифорнии» . www.sos.ca.gov . Проверено 29 октября, 2020 .
- ^ "VoteTexas.gov» Военные и зарубежные избиратели " . www.votetexas.gov . Проверено 29 октября, 2020 .
Внешние ссылки
- «Голосование во вторник: как это до сих пор?» , На прошлой неделе сегодня вечером с Джоном Оливером , HBO , 5 ноября 2016 г. - через YouTube