Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Досрочное голосование , также называемое предварительным голосованием или предварительным голосованием , представляет собой удобный процесс голосования, с помощью которого избиратели на публичных выборах могут проголосовать до назначенного дня выборов . Досрочное голосование может происходить дистанционно, например, по почте , или лично, обычно на определенных участках для досрочного голосования . Доступность и сроки досрочного голосования зависят от юрисдикции и типа выборов. Цели досрочного голосования обычно заключаются в том, чтобы увеличить участие избирателей и уменьшить скопление людей на избирательных участках в день выборов.

Категории людей, проголосовавших досрочно, включают , среди прочего, тех, кто будет вне избирательного участка в период выборов, работников избирательных участков, работников избирательной кампании , людей, у которых на это время запланированы медицинские процедуры, и приверженцев религиозных убеждений.

Число избирателей, проголосовавших досрочно, за последние годы увеличилось. Поскольку безусловное (без оправдания) досрочное голосование набирает силу, некоторые критики осуждают этот процесс как наносящий ущерб демократическому процессу. [1] [2] [3]

Австралия [ править ]

В Австралии, где голосование является обязательным [4], досрочное голосование обычно известно как «предварительное голосование». Избиратели могут проголосовать до голосования по ряду причин, в том числе нахождение вдали от электората, путешествия, приближающееся материнство, невозможность покинуть рабочее место, религиозные убеждения, препятствующие посещению избирательного участка, или превышение срока службы. 8 км от избирательного участка. [5] В 2016 году было доступно более 600 пунктов досрочного голосования. [6]

На федеральных выборах в Австралии в 2019 году досрочно было подано 6,1 миллиона голосов (включая голосование по почте), что составляет 40,7 процента от общего числа поданных голосов. Это представляет собой рост с 26,4 процента на выборах 2013 года и 13,7 процента на выборах 2007 года . После выборов 2019 года члены постоянной парламентской комиссии по избирательным вопросам выразили озабоченность по поводу продолжительности периода предварительного голосования, предположив, что это налагает расходы как на Австралийскую избирательную комиссию (AEC), так и на политические партии, и что избиратели голосуют. слишком рано может оказаться неспособным отреагировать на события последних недель избирательной кампании. [7]

Канада [ править ]

В Канаде досрочное голосование известно как предварительное голосование. Он предлагается всем избирателям на всех федеральных, провинциальных и большинстве муниципальных выборов. На федеральных выборах избирателям не нужно регистрироваться для голосования на предварительном голосовании, при условии, что они либо имеют при себе документы, удостоверяющие личность и адрес, либо приносят зарегистрированного избирателя, который принесет клятву идентификации на избирательном участке от их имени.

Финляндия [ править ]

Досрочное голосование на президентских выборах 2012 года в Финляндии на базе Университета Турку , Финляндия

В посольствах Финляндии, а также в муниципальных учреждениях, библиотеках, почтовых отделениях и т. Д., Определенных муниципалитетами, имеются участки для предварительного голосования для всех правомочных избирателей.

В каждом муниципалитете есть как минимум один участок для предварительного голосования.

В больницах, тюрьмах и некоторых других учреждениях есть специальные избирательные участки, на которых могут голосовать только пациенты или заключенные. Кроме того, люди могут проголосовать заранее дома, если их способность передвигаться или функционировать настолько ограничена, что они не могут прийти на предварительный избирательный участок или участок для голосования в день выборов, т. Е. К ним приходит сотрудник избирательной комиссии, чтобы получить свой голос. .

Экипаж финских судов, находящихся за границей, может проголосовать заранее на борту судна. Досрочное голосование на судах может начаться уже за 18 дней до дня выборов.

Возможность голосования по почте была введена в Финляндии на парламентских выборах 2019 года. Правомочные избиратели, постоянно проживающие за границей, и правомочные избиратели, находящиеся за границей на момент выборов, имеют право голосовать по почте на всеобщих выборах. Правомочный избиратель, желающий проголосовать по почте, отправляет документы для голосования по почте на адрес за границей, голосует и отправляет голос обратно в Финляндию в центральную муниципальную избирательную комиссию своего муниципалитета. [8]

Германия [ править ]

Все правомочные избиратели в Германии автоматически получают уведомление о выборах с формой заявки на голосование по почте ( Wahlbenachrichtigung ). Уведомление отправляется не менее чем за три недели до парламентских выборов ( Бундестаг ). Можно проголосовать непосредственно в муниципальном правительственном учреждении, которое рассматривает заявку. Активно регистрироваться должны только избиратели, проживающие за границей.

Требование оправдания было снято в 2008 году [9], но это всегда было только общее заявление, которое никогда не проверялось. 19% всех избирателей проголосовали досрочно в 2005 г. [10]

Правила голосования на выборах в федеральных землях, округах и муниципалитетах Германии очень похожи. Немцы, проживающие за границей, могут зарегистрироваться и голосовать по почте на выборах в Бундестаг и Европейский парламент, но не на выборах федеральных земель и в местные органы власти.

Ирландия [ править ]

В Республике Ирландия избиратели на отдаленных прибрежных островах традиционно голосуют за день до официальной даты выборов. [11] Это направлено на то, чтобы избежать возможности того, что плохая погода может помешать доставке урн для голосования в центр подсчета голосов на материке. Однако эта практика не пользуется всеобщей популярностью. [12]

Мальта [ править ]

Мальта ввела досрочное голосование в 2009 году на всеобщих выборах и выборах в Европейский парламент; система была впервые использована на выборах членов Европейского парламента в 2009 году . Выборы на Мальте проводятся в течение одной субботы. Избиратели, которые в этот день будут находиться за пределами страны и готовы принести эту присягу, могут проголосовать за неделю до этого в помещении Избирательной комиссии.

Новая Зеландия [ править ]

Досрочное голосование или досрочное голосование стало возможным в Новой Зеландии без причины с 2008 года. Предварительное голосование открывается за 12 дней до дня выборов, и по всей стране установлено около 500 кабин для голосования. [13] Избиратели, посещающие соответствующую кабину для предварительного голосования для своего электората (округа), могут проголосовать обычным образом так же, как если бы они голосовали в день выборов. Если избиратель находится за пределами электората, зарегистрирован после установленной даты (31 день до дня выборов) или находится в неопубликованном списке, он должен отдать особое голосование .

На выборах 2011 года было подано 334 600 досрочных голосов, что составляет 14,7% от всех поданных голосов. [14] На выборах 2017 года этот показатель вырос до 48% . [15]

Норвегия [ править ]

В Норвегии досрочное голосование известно как «заблаговременное голосование». На всеобщих выборах 2009 года досрочно проголосовали 707 489 норвежцев, что на 200 000 больше, чем предыдущий рекорд 2001 года [16].

Россия [ править ]

В России досрочное голосование по решению избирательной комиссии может быть организовано на специальных избирательных участках, сформированных в отдаленных и труднодоступных местах, на судах, которые будут ходить в день выборов, и на полярных станциях. При этом досрочное голосование может быть проведено не ранее, чем за двадцать дней до дня выборов. [17]

В 2020 году на фоне пандемии COVID-19 был принят закон, разрешающий досрочное голосование на всех избирательных участках. Впервые эта система была использована на референдуме по поправкам в Конституцию., который состоялся 1 июля 2020 года, но граждане имели возможность проголосовать за неделю до основного дня. Это было сделано в санитарных целях, чтобы уменьшить количество людей, одновременно присутствующих на избирательных участках. Позже срок досрочного голосования был сокращен до двух дней до дня выборов. Такое трехдневное голосование использовалось на региональных выборах в сентябре 2020 года. Однако такое решение не является обязательным и может быть принято избирательной комиссией в течение десяти дней после назначения выборов. Если избирательная комиссия не приняла такого решения, голосование проводится в течение одного дня. [18] [19]

Швеция [ править ]

Пункт досрочного голосования в супермаркете в Мальмё во время выборов в Европейский парламент 2009 года .

Швеция традиционно имела высокий уровень участия в выборах и старается максимально упростить процесс голосования. Регистрация не требуется, так как каждый обычно регистрируется по домашнему адресу . Обычно избиратель должен проголосовать в день выборов на указанном избирательном участке, но каждый может проголосовать в течение последней недели на участке для досрочного голосования в любой точке страны, обычно в местах, принадлежащих муниципалитету, например в библиотеках.

Кроме того, в день выборов некоторые избирательные участки открыты, хотя день выборов всегда приходится на воскресенье. В больницах и домах для престарелых есть специальные возможности для голосования. На выборах до 1998 года почтовые отделения использовались в течение нескольких десятилетий как участки для досрочного голосования (теперь почтовые отделения принадлежат коммерческой компании и больше не управляются на национальном уровне). Шведы, проживающие за границей, должны зарегистрировать свой адрес и могут голосовать в посольствах или по почте. [20]

Досрочные голоса доставляются на избирательный участок избирателя в двойных конвертах. В день выборов избиратель может проголосовать на избирательном участке. Перед подсчетом досрочного голосования официальные лица проверяют, проголосовал ли избиратель на избирательном участке. Если это так, досрочное голосование уничтожается, а внутренний конверт не открывается. Досрочные голоса, которые не дошли до избирательного участка вовремя, передаются в окружной административный совет и учитываются, если избиратель еще не проголосовал. [21]

Швейцария [ править ]

Швейцарский федеральный закон разрешает голосование по почте на всех федеральных выборах и референдумах [22], и все кантоны разрешают это для кантональных вопросов голосования. Все избиратели получают свои личные бюллетени по почте за несколько недель до выборов или референдума. Они могут бросить его на избирательном участке в день выборов или отправить его по почте в любое время.

Таиланд [ править ]

В Таиланде досрочное голосование известно как เลือกตั้ง ล่วงหน้า (предварительное голосование). Он был доступен с момента принятия Конституции Таиланда 1997 года и предлагается как внутри, так и за пределами избирательного округа , особенно для трудящихся-мигрантов и студентов, всем избирателям на центральных избирательных участках , в основном в зарегистрированных окружных офисах, на выборах в Палату представителей Таиланда и референдумы .

Правомочные избиратели должны зарегистрироваться в районных отделениях и получить ответное уведомление. Для предварительного голосования за пределами избирательного округа избиратели должны зарегистрироваться не менее чем за 30 дней до дня выборов, если избиратель не зарегистрировался для участия в последних выборах. Избиратели, которые хотели бы вернуться и проголосовать в своем первоначальном избирательном округе (согласно регистрации дома), должны подать заявление об отмене реестра.

Тайцы, проживающие за границей, также могут зарегистрироваться в посольствах или консульствах и проголосовать по почте или в посольствах или консульствах до дня выборов.

День досрочного голосования совпадает с днем ​​голосования: избиратели должны иметь при себе удостоверение личности, но срок его действия может быть истек. Избирательная комиссия использует почтовые отделения для отправки окружных избирательных бюллетеней из других округов и за рубеж оригинальных округов. Они будут подсчитаны в избирательных бюллетенях в день выборов.

Досрочное голосование на всеобщих выборах в Таиланде в 2011 году было организовано в воскресенье (26 июня 2011 года), тогда как предыдущие выборы были организованы как в субботу, так и в воскресенье. Около 2,6 миллиона человек, в том числе 1,07 миллиона в Бангкоке, пришли к голосованию, однако многие потенциальные избиратели не смогли проголосовать из-за большого скопления людей. [23] Избиратели, не проголосовавшие в день досрочного голосования, по-прежнему могут голосовать в своих первоначальных округах в день выборов.

Соединенные Штаты [ править ]

Действующий тогда президент Барак Обама участвует в досрочном голосовании на выборах 2016 года

Досрочное голосование аналогично заочному голосованию без уважительной причины. [24] Во многих штатах США период может варьироваться от четырех до пятидесяти дней до дня выборов. [25] Досрочное личное голосование разрешено без уважительной причины в 33 штатах США и в округе Колумбия (округ Колумбия). Заочное голосование по почте без уважительной причины разрешено в 28 штатах и ​​округе Колумбия. В 20 штатах требуется оправдание. Постоянное заочное голосование без каких-либо оправданий разрешено в 6 штатах и ​​округе Колумбия, а в 3 штатах ( Орегон , Вашингтон и Колорадо ) досрочное голосование проводится по почте. [26]

Округ Колумбия [ править ]

Знак, указывающий на участок для досрочного / заочного голосования в округе Фэрфакс, штат Вирджиния

Округ Колумбия позволяет не-оправдание как отсутствующего и досрочного голосования. [31] Избиратели могут голосовать в любом из центров досрочного голосования, расположенных в округе Колумбия, поскольку каждый центр имеет бюллетени для каждого участка. [32]

Флорида [ править ]

Флорида официально начала досрочное голосование в 2004 году, как это отражено в статуте 101.657 FS [33].

Явка для досрочного голосования превысила миллион в 2004 году. Были некоторые проблемы: отказы компьютеров в первый день в округах Ориндж и Бровард ; случайно стертые голоса в округе Волусия ; и отсутствие участков для досрочного голосования в Джексонвилле . Обсуждаются реформы, направленные на решение известных проблем, а также возможную отмену стандартного голосования в пользу модифицированного досрочного голосования.

В 2016 году количество запросов на досрочное голосование среди латиноамериканцев во Флориде увеличилось на 77% по сравнению с 2012 годом [34].

Грузия [ править ]

[ необходимая цитата ] В Грузии «досрочное голосование» и «досрочное голосование» имеют два разных значения. Голосование на неделю раньше называется «предварительным» голосованием и обычно доступно в нескольких местах в городских и пригородных округах. Заблаговременное голосование, за 45 дней до дня выборов, называется «досрочным» голосованием и обычно доступно только в 159 окружных избирательных комиссиях (где также доступно «предварительное» голосование). Накануне дня голосования голосование не проводится.

Мэриленд [ править ]

Досрочное голосование в Роквилле, штат Мэриленд

В августе 2006 года судья постановил в пользу нескольких истцов, что конституция штата разрешает голосование только в день выборов. Истцы и губернатор штата утверждали, что новый закон о досрочном голосовании приведет к мошенничеству. [35]

В ноябре 2008 г. избиратели одобрили поправку к конституции, разрешающую досрочное голосование, начиная с первичных выборов в 2010 г. В настоящее время Мэриленд предлагает как личное досрочное голосование, так и заочное голосование по почте. [36]

Массачусетс [ править ]

Досрочное голосование впервые было использовано в Массачусетсе на всеобщих выборах в ноябре 2016 года , когда избиратели могли голосовать в период с 24 октября по 4 ноября. Было подано более миллиона бюллетеней, при этом 22% зарегистрированных избирателей штата воспользовались возможностью досрочного голосования. [37]

Нью-Йорк [ править ]

24 января 2019 года [38] губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо подписал закон о разрешении восьми дней досрочного голосования на всей территории штата Нью-Йорк. [39]

Ящик для голосования в публичной библиотеке в Калифорнии, 2020 г.

Другие штаты [ править ]

Национальная конференция Государственных Законодательный обеспечивает уточненные таблицы сводного и подробные контуры законов каждого государства, а также ссылки на соответствующие коды и Устав. [26]

Выборы 2020 [ править ]

COVID-19 пандемия привела многие государства и сократить количество избирательных участков для выборов 2020 года и смягчить требования как для почты в и досрочное голосовании, в том числе рассылки приложений для всех активных зарегистрированных избирателей и предоставления раскрывающихся коробки для избирательных бюллетеней. [40] Было подано рекордное количество досрочных голосов. [41]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Вредит ли раннее голосование демократии?» . Неделя . 25 сентября 2012 г.
  2. ^ «Дело против досрочного голосования» . PoliticoMagazine . 28 января 2014 г.
  3. ^ Джейкоби, Джефф. «Голосуйте досрочно, голосуйте глупо». Ратуша . 15 марта 2016 г. Архивировано 3 ноября 2016 г. на Archive.today.
  4. ^ «Обязательное голосование» . Австралийская избирательная комиссия . Правительство Содружества. 2018 . Проверено 5 ноября 2018 года .
  5. ^ «Голосование» . Австралийская избирательная комиссия . Правительство Содружества. 2018 . Проверено 5 ноября 2018 года .
  6. ^ «Есть планы на день федеральных выборов? Вот как вы можете проголосовать досрочно» . ABC News . 30 апреля 2019 . Проверено 27 мая 2020 года .
  7. Льюис, Рози (7 июня 2019 г.). «Депутаты внимательно изучают досрочные голоса и веселье Палмера» . Австралийский . Проверено 27 мая 2020 года .
  8. ^ https://vaalit.fi/en/voting
  9. ^ "Wahlrecht - Новости - Briefwahl nun ohne Hinderungsgrund möglich" . Wahlrecht.de . Проверено 29 октября 2012 года .
  10. ^ Der Bundeswahlleiter: Wahl Цум 16. Deutschen Бундестаг я 18 сентября 2005 года, Хефт 5: Textliche Auswertung дер Wahlergebnisse Архивированного 25 февраля 2007 года в Wayback Machine , стр 38, таблица 15 (на немецком)
  11. ^ «Островное голосование на выборах 2016 года начинается на день раньше» . Irish Times Newspaper - Чт, 25 февраля 2016 . Проверено 3 ноября 2016 года .
  12. ^ « Долой такого рода вещи“, скажем , островитяне вынуждены день голосования в начале» . Ирландская независимая газета. 26 февраля 2016 . Проверено 3 ноября 2016 года .
  13. ^ «Предварительное голосование начинается в понедельник» . Избирательная комиссия . Проверено 24 сентября 2017 года .
  14. Рианна Ченг, Дерек (3 сентября 2014 г.). «Рано сделать подсчет голосов - с сегодняшнего дня» . The New Zealand Herald . Проверено 18 сентября 2014 года .
  15. ^ «Предварительная статистика голосования» . Избирательная комиссия . Архивировано из оригинального 23 сентября 2017 года . Проверено 24 сентября 2017 года .
  16. ^ "707 489 har forhåndsstemt" . regjeringen.no. 11 сентября 2009 . Проверено 29 октября 2012 года .
  17. ^ Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. От 31.07.2020) "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изм. И доп., Вступ. В силу с 14.09.2020). 2020) Статья 65.
  18. ^ Трехдневное голосование: как будет работать новый закон
  19. ^ В удобный день. Принят закон о трехдневном голосовании на выборах
  20. ^ Valmyndigheten: Голосование архивации 23 октября 2012, в Wayback Machine
  21. ^ "Valmyndigheten: Förtidsrösta i Sverige" . Архивировано из оригинального 23 октября 2012 года . Проверено 9 ноября 2012 года .
  22. ^ Федеральный статут о политических правах, SR / RS 161.1 ( E · D · F · I ) , ст. 8 ( E · D · F · I )
  23. ^ «Большие толпы за предварительное голосование» . Нация (Таиланд) . Бангкок. 27 июня 2011 года Архивировано из оригинала 9 августа 2011 года.
  24. ^ a b DeSilver, Дрю; Гейгер, AW (21 октября 2016 г.). «Для многих американцев день выборов уже наступил» . Факт Танк . Pew Research Center . Проверено 26 октября, 2020 .
  25. ^ Белый, Дэниел. «Это те штаты, которые позволяют голосовать досрочно» . www.time.com . Журнал Time . Проверено 17 февраля 2017 года .
  26. ^ a b Заочное и досрочное голосование . Национальная конференция законодательных собраний штатов .
  27. ^ Макдональд, Майкл П. «Досрочное голосование на всеобщих выборах в ноябре 2016 года» . Проект выборов в США . Проверено 26 октября, 2020 .
  28. ^ Макдональд, Майкл П. (6 декабря 2017 г.) [12 июня 2013 г.]. «Незначительный рост числа голосов в 2012 году» . Huffington Post . Проверено 26 октября, 2020 .
  29. ^ a b Майкл Макдональд (1 мая 2010 г.). «(Почти) окончательная статистика досрочного голосования за 2008 год» . Департамент общественных и международных отношений Университета Джорджа Мейсона . Архивировано из оригинального 30 июля 2012 года . Проверено 30 октября 2012 года .
  30. ^ Олемахер, Стивен; Пейс, Джули (21 сентября 2008 г.). «Треть электората могла проголосовать до 4 ноября» . Ассошиэйтед Пресс . Архивировано из оригинального 25 сентября 2008 года.Копии статей: ABC News , Yahoo News .
  31. ^ «Глава 10. Выборы» . dccouncil.us . Проверено 2 апреля 2019 года .
  32. ^ «Избирательные участки» . www.dcboe.org/ . Совет по выборам округа Колумбия . Проверено 2 апреля 2019 года .
  33. ^ «Устав и Конституция: Просмотр Устава: Солнце в Интернете» . www.leg.state.fl.us . Проверено 29 марта 2016 года .
  34. ^ «Минута: лагерь Клинтона надеется на досрочное поражение при голосовании» . Хранитель . 6 октября 2016 . Проверено 26 октября, 2020 .
  35. Моск, Мэтью (12 августа 2006 г.). «Судья аннулирует законы штата Мэриленд для принятия решения о досрочном голосовании, удар по демократам, остается без рассмотрения апелляции» . Вашингтон Пост . Проверено 26 октября, 2020 .
  36. ^ «Раннее голосование» . Elections.state.md.us . Проверено 29 октября 2012 года .
  37. ^ «Статистика раннего голосования за 2016 год» . sec.state.ma.us . Проверено 6 ноября 2018 года .
  38. ^ «Я о политике: Куомо подписывает знаковое законодательство, модернизирующее законы о голосовании» . Queens Gazette . 30 января, 2019. Архивировано из оригинала на 30 января 2019 года.
  39. Райан, Джилл (25 января 2019 г.). «Куомо подписывает закон о досрочном голосовании» . Общественное радио WSHU . Проверено 26 октября, 2020 .
  40. ^ Скэнлон, Куинн (22 сентября 2020). «Вот как штаты изменили правила голосования на фоне пандемии коронавируса» . ABC News . Проверено 26 октября, 2020 .
  41. ^ «Выборы в США 2020: рекорды досрочного голосования разбиты на волне энтузиазма» . BBC News . 19 октября 2020 . Проверено 26 октября, 2020 .

Внешние ссылки [ править ]

  • «Досрочное + голосование» , Core.ac.uk , Исследования в открытом доступе