Прекращение действия Закона о неволе китов и дельфинов | |
---|---|
Парламент Канады | |
| |
Цитирование | СК 2019, г. 11 |
Принят | Парламент Канады |
Королевское согласие | 2019-06-21 |
Эффективный | 2019-06-21 |
Законодательная история | |
Билл | С-203 |
Представлен | Сенатор Уилфред Мур |
Первое чтение | 2015-12-08 (Сенат); 2018-10-29 (Палата общин) |
Второе чтение | 2016-11-23 (Сенат); 2019-02-01 (Палата общин) |
Третье чтение | 2018-10-23 (Сенат); 2019-06-10 (Палата общин) |
Закон о прекращении содержания китов и дельфинов в неволе (длинное название «Закон о внесении поправок в Уголовный кодекс и другие законы (прекращение содержания китов и дельфинов в неволе)» ) является актом парламента Канады . Закон, принятый в 2019 году, запрещает отлов и содержание в неволе китообразных (биологический таксон, включающий китов, дельфинов и морских свиней). Когда закон впервые вступил в силу, существует дедушка для китообразных, содержащихся в неволе, и другие исключения, например, когда правительство провинции выдало лицензию на содержание китообразных в исследовательских целях.
История [ править ]
В 2015 году тогдашний сенатор Вильфред Мур из Сената Канады внес на рассмотрение законопроект S-203. На момент внедрения в Канаде только два объекта содержали живых китообразных. Канадская компания Marineland содержит белух , дельфинов и косаток для коммерческого показа. Ванкуверский аквариум все еще держал одного косатки.
И Marineland, и Ванкуверский аквариум выступили против законопроекта. Marineland считает, что он продвигает программу по закреплению прав животных в правовой базе: «предоставление прав человека китам - то, что активисты называют« нечеловеческой личностью », - а затем и другим видам». [1] Законопроект «фундаментально и серьезно повредит Marineland» и «существенно разрушит будущее Marineland». [1] Marineland считает, что у него достаточно белух, но он хотел бы получить еще несколько морских свиней в будущем и компаньона для своей косатки. [1] Ассоциация аккредитованных зоопарков и аквариумов Канады (CAZA) опубликовала открытое письмо с просьбой к сенаторам отклонить законопроект. [2]Аквариум Ванкувера выступил против законопроекта на том основании, что он помешает их исследованиям и не позволит им выставлять на обозрение каких-либо спасаемых животных или считает, что они не могут быть выпущены в дикую природу. [3]
В сентябре 2017 года лидер Партии зеленых Канады Элизабет Мэй подала в парламент Канады комиссара по лоббированию с жалобой на нарушения Marineland Канадского закона о лоббировании. Marineland в частном порядке лоббировала членов парламента и сенаторов без регистрации у уполномоченного по лоббированию, пытаясь остановить законопроект S-203. Адвокат Marineland Эндрю Бернс зарегистрировался в качестве лоббиста в мае 2018 года. [4]
Консерваторы в Сенате во главе с сенатором Доном Плеттом использовали процедурные препятствия, чтобы помешать передаче законопроекта на голосование. В июне 2018 года сенаторы внесли поправки, призванные исключить Marineland и Ванкуверский аквариум из сферы действия законопроекта. [5] Законопроект был принят Сенатом в октябре 2018 года и направлен в Палату общин Канады . [6]
Законопроект прошел первое чтение в Палате общин и был передан на рассмотрение в Комитет по рыболовству. Бернс появился на заседании комитета Палаты представителей по рыболовству в марте 2019 года, чтобы предложить поправку в отношении будущих рождений белух в Marineland, заявив, что новый закон неконституционен. Сенатор Мюррей Синклер , второй спонсор законопроекта в Сенате и бывший судья, сказал депутатам, что никто не будет подвергаться судебному преследованию в случае родов беременной белухи. По мнению Синклера и Мэя, Бернс только намеревался отложить принятие законопроекта, чтобы его нельзя было принять до конца текущей сессии парламента Канады . [7] Законопроект был принят комитетом без поправок. [8]
Столкнувшись с накоплением законопроектов до завершения сессии парламента перед выборами 2019 года, правительство Трюдо продлило часы заседаний палаты общин. Закон прошел третье и окончательное чтение в Палате общин 10 июня 2019 г. [9] Он получил королевское одобрение 21 июня 2019 г. [10]
Разделы [ править ]
В соответствии с Уголовным кодексом владение или разведение китообразных в неволе является правонарушением. Исключения предусмотрены для тех, кто уже держал таких животных в неволе на момент вступления в силу закона, тех, кто помогает животным, терпящим бедствие, тех, кто проводит исследования или по лицензии лейтенант-губернатора или их назначенных. Штрафы не превышают 200 000 канадских долларов . [11]
Согласно Закону о рыболовстве , он запрещает перемещение любых живых китообразных из непосредственной близости, за исключением случаев, когда животное терпит бедствие. [11]
В соответствии с Законом о защите диких животных и растений и регулировании международной и межпровинциальной торговли Закон запрещал бы импорт или экспорт живых животных, эмбрионов, спермы и культур тканей, за исключением случаев, когда министром выдается лицензия. [11] Однако было сочтено, что эти положения Закона так и не вступили в силу, и были отменены в результате действия подраздела 58.1 (8) Закона о внесении поправок в Закон о рыболовстве и другие законы , [12] которые также вступили в силу. вступает в силу 21 июня 2019 г.
Раздел 6 Закона является положением для большей определенности, разъясняя, что другие положения Закона ничего не вычитают из существующих прав коренных народов или договорных прав, признанных и подтвержденных в Разделе 35 Закона о Конституции 1982 года . [11]
Новыми положениями являются раздел 445.2 Уголовного кодекса и разделы 23.1–23.6 Закона о рыболовстве . Положения Закона о рыболовстве устанавливают дополнительные исключения из запрета, предусмотренного статьей 445.2 Уголовного кодекса . Они были введены в действие по разделам 15 и 58.1 Закона Ан о внесении изменений в Закон о рыболовстве и других актов в результате , [13] , который также получил королевскую санкцию 21 июня 2019 г. Кроме того, раздел 58,3 этого закона действует как дедушкиной оговорки к запрет на размножение (и владение репродуктивными материалами) в отношении китообразных, беременность которых наступила в день вступления закона в силу.
Реакции [ править ]
Канадское отделение Humane Society International назвало закон «знаменательной победой» и «переломным моментом в защите морских животных». [14]
Канадская компания Marineland , которая была ярым противником законодательного предложения, утверждала, что закон сократит посещаемость парка, поставит под угрозу усилия по охране природы и поставит под угрозу летнюю занятость сотен местных жителей. Его адвокат также заявил, что закон противоречит Конституции. [8] После того, как законопроект был принят, Marineland выступила с заявлением, в котором говорилось, что оно будет соответствовать всем законам Канады по защите животных, и уверено, что его деятельность будет соответствовать всем аспектам законопроекта. [15]
Джон Густавссон, президент и генеральный директор материнской компании Vancouver Aquarium , сказал: «У вас может быть природоохранный аквариум мирового класса без китов и дельфинов, а этого у нас нет. У нас нет намерений не соблюдать канадские законы… и для меня это не вызывает сомнений ". [16]
См. Также [ править ]
- Дельфинарий
Ссылки [ править ]
- ^ a b c «Труды Постоянного комитета Сената по рыболовству и океанам: Выпуск № 16 - Доказательства - 16 мая 2017 г.» . Сенат Канады . Проверено 14 апреля 2019 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Открытое письмо членам сенатского комитета по рыболовству и океанам» (пресс-релиз). CAZA . Проверено 14 апреля 2019 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Труды Постоянного комитета Сената по рыболовству и океанам: Выпуск № 15 - Доказательства - 4 мая 2017 г.» . Сенат Канады. 4 мая 2017 года . Проверено 14 апреля 2019 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ↑ Озеро, Холли. «Marineland вносит свое имя в федеральный реестр лобби» . iPolitics.ca . Проверено 23 мая 2018 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ↑ Лейк, Холли (4 октября 2018 г.). «Законопроект о запрете содержания китов и дельфинов в неволе снова откладывается в Сенате» . Торонто Стар.
- ^ Tasker, Джон Пол (10 октября 2018). «Сенат принимает законопроект, запрещающий удержание китов и дельфинов в Канаде» . CBC News . Проверено 14 апреля 2019 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ↑ Лейк, Холли (19 марта 2019 г.). «Marineland заявляет, что законопроект« Free Willy »противоречит Конституции» . Проверено 1 апреля 2019 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ a b Джон Пол Таскер (2019-04-03). «Запрет на содержание китов и дельфинов станет законом в Канаде» . CBC News . Проверено 25 июня 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Vigliotti, Marco (10 июня 2019). «Закон о запрете содержания китов и дельфинов в неволе стал законом» . ipolitics.ca .
- ^ "LEGISinfo - Государственный законопроект Сената S-203 (42-1)" . www.parl.ca . Проверено 3 октября 2019 .
- ^ a b c d «Общественный законопроект (Сенат) S-203 (42-1) - Третье чтение - Закон о прекращении содержания китов и дельфинов в неволе - Парламент Канады» . Парламент Канады . Проверено 14 апреля 2019 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Закон о внесении поправок в Закон о рыболовстве и другие законы, как следствие, SC 2019, c 14» .
- ^ SC 2019, c. 14 ( [1] )
- ^ «Международное общество защиты животных / Канада приветствует знаменательную победу, поскольку Канада запрещает удержание китов, дельфинов и морских свиней» (пресс-релиз). Международное гуманитарное общество / Канада. 2019-06-10 . Проверено 25 июня 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Лиам Кейси (2019-06-10). «Оттава принимает закон, запрещающий удержание китов и дельфинов в Канаде» . Новости CTV. Канадская пресса . Проверено 25 июня 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Скотт Браун; Стефани ИП (2019-06-25). «Новый 35-летний договор аренды Ванкуверского аквариума включает запрет на содержание китообразных» . Провинция . Проверено 25 июня 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
Внешние ссылки [ править ]
- Прекращение действия Закона о неволе китов и дельфинов (в Канлии)
- Прекращение действия Закона о неволе китов и дельфинов (в Министерстве юстиции)
- Кит, внутри: конец китообразным неволе в Канаде (Канадский журнал сравнительного и современного права)