Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон о равных возможностях получения образования 1974 года
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон об установлении полного запрета дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола или национального происхождения.
Акронимы (разговорный)EEOA
Эффективный21 августа 1974 г.
Цитаты
Устав в целом20 USC Sec. 1701–1758
Кодификация
В законы внесены поправкиЗакон о начальном и среднем образовании
Заголовки изменены20 USC: образование
В разделы USC внесены поправки20 USC гл. 70
Законодательная история
Дела Верховного суда США
Лау против Николса
Кастаньеда против Пикард
Плайлер против Доу
Киз против Школьного округа 1
США против штата Техас
Совет мигрантов Айдахо против Совета по образованию
Флорес против Аризоны

Закон о равных возможностях в сфере образования (EEOA) 1974 года является федеральным законом Соединенных Штатов Америки . Он запрещает дискриминацию в отношении преподавателей, сотрудников и студентов, включая расовую сегрегацию учащихся, и требует от школьных округов принятия мер по преодолению препятствий на пути к равному участию учащихся. Это один из ряда законов, влияющих на образовательные учреждения, включая Закон о реабилитации (1973), Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA) и Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA).

Фон [ править ]

Истоки [ править ]

Движение за гражданские права вызвало споры по поводу поездок на автобусе , языковых прав , десегрегации и идеи «равного образования». [1] Основа для создания Закона о равных возможностях в сфере образования впервые возникла с принятием Закона о гражданских правах. 1964 , который запретил дискриминацию и расовую сегрегацию в отношении афроамериканцев и женщин. [ Цитата необходима ] В 1968 году Министерство образования США, ранее Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения, выпустила заявление, в котором говорилось, что школьные чиновники несут ответственность за предоставление равных образовательных возможностей для всех, независимо от национальности, расы или цвета кожи. [2] Затем был принят меморандум 1970 года, разъясняющий обязанности школьных чиновников. [2] В дополнение к требованию создания отдельных классов для учащихся, недостаточно владеющих английским языком, общение между родителями учащихся и школой должно было осуществляться на языке, понятном родителям.

Предложения президента Никсона [ править ]

6 марта 1972 года президент Ричард Никсон разъяснил определение «равных возможностей для получения образования», а также призвал судебную систему создать более единообразный набор стандартов для рассмотрения будущих дел, связанных с возможностями получения образования, уделяя приоритетное внимание равному образованию и создавая альтернативы. к автобусу . [2] В этот день он выдвинул два конкретных предложения: одно, озаглавленное «Закон о моратории на проезд студентов», по эффективному упразднению автобусного сообщения, и другое - Закон о равных возможностях в сфере образования. [2]

Хотя в то время Закон о равных возможностях в сфере образования не был принят, Никсон заявил, что «[t] его акт потребует, чтобы каждый штат или местность предоставляли равные возможности для получения образования каждому человеку, независимо от расы, цвета кожи или национального происхождения». [1] В 1974 г. по делу Лау против Николса студентам, не умеющим свободно говорить по-английски, было отказано в дополнительном образовании, что привело к возобновлению интереса к предложениям Никсона 1972 г. Это привело к официальному принятию закона 21 августа 1974 г. [3]

Законодательная история [ править ]

Конгресс принял EEOA в качестве законопроекта о внесении поправок в Закон о начальном и среднем образовании 1965 года. Единственная доступная для справки история законодательства взята из аналогичного законопроекта, принятого в 1972 году. Комитет Палаты представителей по вопросам образования и труда отметил, что этот закон был значительным в том смысле, что он содержало первое «иллюстративное определение отказа в равных возможностях получения образования», и это внесло ясность в школы, государственные органы и учащихся в отношении их прав. [1]

Содержание акта [ править ]

Положения [ править ]

В законе говорится, что ни один штат США не может отказать в равных возможностях получения образования любому человеку по признаку пола, расы, цвета кожи или национальности посредством преднамеренной сегрегации со стороны учебного заведения; пренебрежение решением проблемы преднамеренной сегрегации; путем принудительного назначения учащегося в школу, отличную от ближайшей к его или ее месту жительства, что способствует дальнейшей сегрегации; дискриминацией в определении преподавателей и сотрудников; путем преднамеренного перевода ученика в другую школу для усиления сегрегации; или не устраняя языковые барьеры, мешающие учащимся на равных участвовать в занятиях по английскому языку. [4]

В законе также говорится, что иски могут быть поданы, если люди считают, что им отказывают в равном образовании со стороны своих сверстников. Генеральному прокурору США также разрешено возбуждать гражданский иск от имени студентов, если он сочтет это необходимым.

Определение «подходящего действия» [ править ]

Закон остается расплывчатым в его установленном законом языке. EEOA заявляет, что ни один штат не может отказать студентам в праве на равное образование «отказом образовательного агентства принять« соответствующие меры »для преодоления языковых барьеров, которые препятствуют равному участию его учеников в его учебных программах». [3] Например, хотя в законе не упоминается двуязычное образование, а вместо этого используется термин «соответствующие действия» для описания мер, которые Конгресс может предпринять для обеспечения соблюдения EEOA, Конгресс истолковал двуязычное образование как действие, которое школьный округ должен предпринять. помочь научить не говорящих по-английски студентов, как говорить по-английски.

Известные судебные дела [ править ]

Лау против Николса (1974) [ править ]

Основная статья: Лау против Николса

Это дело стало знаковым, в ходе которого Верховный суд США сделал одно из первых толкований термина «соответствующие действия». В 1974 году суд постановил, что школьный округ Сан-Франциско нарушил Закон о гражданских правах 1964 года, отказав учащимся китайского происхождения участвовать в занятиях. [5] Суд постановил, что просто предоставить учащимся одни и те же учебники, парты и учителя недостаточно, и необходимо принять меры, такие как обучение как на китайском, так и на английском языках, чтобы убедиться, что английский язык преподается для лиц, не владеющих языком. Англоговорящие студенты.

Кастаньеда против Пикарда (1981) [ править ]

Основная статья: Кастаньеда против Пикард

В 1981 году Пятый апелляционный округ США создал трехступенчатый тест, который будет использоваться для определения того, отказывают ли школьные власти учащимся, не владеющим английским языком, в праве на равные образовательные возможности. [6] В рамках этого теста приемлемая программа для изучающих английский язык выглядит следующим образом: [6]

  • Учебная программа признана экспертами в данной области;
  • Используемые программы или методы эффективны при выполнении учебного плана;
  • Программа успешно помогает преодолевать языковые барьеры.

Суд постановил, что учащиеся, изучающие английский как второй язык, должны иметь возможность пользоваться остальными возможностями школы независимо от языковых барьеров.

Плайлер против Доу (1982) [ править ]

Основная статья: Плайлер против Доу

В 1982 году суд постановил, что округа государственных школ не могут отказывать учащимся-иммигрантам в получении бесплатного государственного образования. [7] Суд также постановил, что не только дети без документов имеют право на получение такого же государственного образования, но что они также обязаны, как граждане США и постоянные жители, посещать школу до достижения ими возраста, установленного законом. Закон штата.

Государственным школам и школьному персоналу также не разрешается принимать меры, которые помешали бы учащимся получить доступ к государственному образованию на основании их статуса гражданства. Например, суд постановил, что официальные лица школы не могут по закону требовать от учащихся предоставить доказательства гражданства, такие как грин-карты . Вместо этого они могут только попросить учащегося предоставить доказательство того, что он проживает в границах школьного округа. [7]

Киз против Школьного округа 1 (1983) [ править ]

В 1983 году трехчастный тест, разработанный в деле Кастаньеда против Пикард, был использован для определения того, что школьный округ в Денвере , штат Колорадо, участвовал в намеренном отделении белых учащихся от учащихся мексиканского происхождения . [8] Суд вынес постановление о десегрегации.

Соединенные Штаты против штата Техас (1982 г.) [ править ]

В 1982 году суд постановил, что штат Техас не предоставил возможности для изучающих английский язык, в основном латиноамериканского происхождения, преодолеть языковые барьеры в соответствии с EEOA. [9] Государственные агентства образования приняли двуязычные услуги для тех, кто учится говорить по-английски.

Совет по делам мигрантов Айдахо против Совета по образованию (1981) [ править ]

В 1981 году Девятый округ США постановил, что отделам образования штата необходимо обеспечить выполнение федеральных предписаний в местных школьных округах. [10]

Флорес против Аризоны (2000 г.) [ править ]

Это дело было впервые возбуждено в 1992 году родителями, обвинявшими школы в том, что они не предоставляют достаточных образовательных услуг для изучающих английский язык, а в 2000 году суд постановил, что образовательные программы не финансировались должным образом и не предоставлялось достаточное количество учителей. В результате суд постановил, что по состоянию на 31 января 2002 года должны быть реализованы достаточные образовательные ресурсы, а в 2009 году суд постановил, что EEOA официально нарушено. [11]

См. Также [ править ]

  • Закон о гражданских правах 1964 года
  • Равные возможности трудоустройства
  • Министерство образования США

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c " " Соответствующие действия, неправильное определение: внесение поправок в Закон о равных возможностях в образовании 1974 года " (PDF) . Проверено 23 марта 2012 года .
  2. ^ a b c d "Послание Никсона Конгрессу об образовании" . Presidency.ucsb.edu . Проверено 23 марта 2012 года .
  3. ^ a b «Полный текст закона» . Архивировано из оригинального 15 сентября 2012 года . Проверено 23 марта 2012 года .
  4. ^ "20 USC § 1701 из юридической школы Корнелла" . Law.cornell.edu . Проверено 23 марта 2012 года .
  5. ^ " Лау против Николса " . Mc3edsupport.org. Архивировано из оригинала на 1 ноября 2014 года . Проверено 23 марта 2012 года .
  6. ^ а б « Кастенеда против Пикард » . Mc3edsupport.org. Архивировано из оригинала на 1 ноября 2014 года . Проверено 23 марта 2012 года .
  7. ^ а б " Плайлер против Доу " . Mc3edsupport.org. Архивировано из оригинала на 1 ноября 2014 года . Проверено 23 марта 2012 года .
  8. ^ « Киз против школьного округа 1 » . American-education.org. 7 июля 2011 . Проверено 23 марта 2012 года .
  9. ^ " Соединенные Штаты против штата Техас " . Civilrights.org. Архивировано из оригинального 18 -го сентября 2014 года . Проверено 23 марта 2012 года .
  10. ^ « Айдахо против Совета по образованию » . Lawhighereducation.com. 21 декабря 2010 . Проверено 23 марта 2012 года .
  11. ^ " Флорес против Аризоны " . Lawhighereducation.com. 21 декабря 2010 . Проверено 23 марта 2012 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Полный текст Закона о равных возможностях получения образования 1974 г.
  • Министерство юстиции США, Отдел гражданских прав, Секция образовательных возможностей, часто задаваемые вопросы