Эрик Холдер

Эрик Холдер
82-й Генеральный прокурор Соединенных Штатов
В офисе 3 февраля 2009 г. - 27 апреля 2015 г.
Президент	Барак Обама
Заместитель	Дэвид В. Огден Джеймс М. Коул Салли Йейтс
Предшествует	Майкл Мукасей
Преемник	Лоретта Линч
При исполнении служебных обязанностей: 20 января 2001 г. - 2 февраля 2001 г.
Президент	Джордж Буш
Предшествует	Джанет Рино
Преемник	Джон Эшкрофт
29-й заместитель генерального прокурора США
Занимает должность 13 июня 1997 г. - 20 января 2001 г.
Президент	Билл Клинтон
Предшествует	Джейми Горелик
Преемник	Ларри Томпсон
Прокурор США округа Колумбия
Занимает должность 20 января 1993 г. - 13 июня 1997 г.
Президент	Билл Клинтон
Предшествует	Рэмси Джонсон
Преемник	Мэри Лу Лири
Судья Высшего суда округа Колумбия
В офисе 1988–1993 гг.
Назначен	Рональд Рейган
Предшествует	Вирджиния Райли
Преемник	Джудит Бартнофф
Личная информация
Родившийся	Эрик Химптон Холдер-младший (1951-01-21) 21 января 1951 (70 лет) Нью-Йорк , Нью-Йорк , США
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Шэрон Мэлоун
Дети	3
Образование	Колумбийский университет ( BA , JD )

Эрик Himpton Holder младший (родился 21 января 1951) американский адвокат , который служил в качестве 82 - й Генеральный прокурор Соединенных Штатов с 2009 по 2015. Holder, выступающей в администрации президента Барака Обамы , был первым афро - американец в трюме должность генерального прокурора США. ^[1]

Родился в Нью - Йорке к среднему классу семьи Барбадоса происхождения, окончил Stuyvesant средней школы , Колумбийский колледж и Колумбийский юридический факультет . После юридической школы он уехал из Нью-Йорка, чтобы проработать 12 лет в отделе общественной неподкупности Министерства юстиции . Затем он работал судьей Высшего суда округа Колумбия, а затем был назначен президентом Биллом Клинтоном прокурором США в округе Колумбия, а затем заместителем генерального прокурора . В то время как прокурор США, он преследовал конгрессмена по суду.Дэн Ростенковски по обвинениям в коррупции, связанных с его ролью в скандале с почтовым офисом Конгресса .

После администрации Клинтона он работал в юридической фирме Covington & Burling в Вашингтоне, округ Колумбия, представляя интересы международных корпоративных клиентов фирмы в судебных разбирательствах. Он был старшим советником по правовым вопросам Барака Обамы во время президентской кампании Обамы и одним из трех членов отборочной комиссии вице-президента Обамы . Холдер был близким союзником и доверенным лицом Обамы и был избран первым Генеральным прокурором президента Обамы . Несмотря на то, что он стал первым действующим генеральным прокурором, которого осудили за неуважение к Конгрессу во время расследования скандала с перестрелкой с операцией Fast and Furious ATF , генеральный инспектор Министерства юстициипозже оправдали Держателя от любых правонарушений. В апреле 2015 года Холдера сменила на посту генерального прокурора Лоретта Линч . Он вернулся в Covington & Burling, где продолжает заниматься корпоративными судебными процессами, а также участвует в усилиях по подделке реформ через Национальный демократический комитет по изменению границ округов . Он является членом Демократической партии .

Ранняя жизнь и образование [ править ]

Эрик Химптон Холдер-младший родился в Бронксе , штат Нью-Йорк, в семье с корнями из Барбадоса . ^{[2] [3] [4]} Отец Холдера, Эрик Химптон Холдер-старший (29 октября 1903 г. - 12 февраля 1998 г.), родился в Сент-Джозефе, Барбадос , и прибыл в Соединенные Штаты в возрасте 11 лет. ^{[ 5] [6]} Позже он стал брокером по недвижимости. Его мать, Мириам (25 января 1924 - 13 августа 2010), родилась в Нью-Джерси , а его бабушка и дедушка по материнской линии были эмигрантами из Сент-Филиппа, Барбадос . ^[6] Холдер вырос в Ист-Элмхерсте , Квинс., и учился в государственной школе до 10 лет. Когда он поступил в 4-й класс, он был выбран для участия в программе для интеллектуально одаренных учеников. ^[7]

В 1969 году он окончил среднюю школу Стуйвесант на Манхэттене и поступил в Колумбийский университет , где играл в баскетбол на первом курсе. Он получил степень бакалавра степень в американской истории в 1973 г. ^[8] держатель получил JD диплом юридического факультета Колумбийского университета , который окончил в 1976 году работал в Фонд правовой защиты и образования NAACP во время своего первого лета и прокурора Соединенных Штатов во время его второго летом. ^[7]

В 1969 году, в то время как на первый курс в Колумбии, держатель был один из нескольких десятков студентов , которые устроили занятие из учебного корпуса офицеров запаса офиса, переименовав его как Malcolm X студенческого центр. ^{[9] [10]}

Карьера [ править ]

После окончания юридической школы Колумбийского университета Холдер присоединился к новому отделу общественной неподкупности Министерства юстиции США , где работал с 1976 по 1988 год. Находясь там, он участвовал в судебном преследовании конгрессмена- демократа Джона Дженретта за взяточничество, обнаруженное в ходе расследования дела Abscam. операция. ^[11] В 1988 году Рональд Рейган назначил Холдера судьей Высшего суда округа Колумбия . ^[12]

Холдер ушел со скамейки запасных в 1993 году, чтобы принять назначение в качестве прокурора США в округе Колумбия от президента Билла Клинтона . Он был первым чернокожим американским прокурором США в этом офисе. ^[7] В начале своего пребывания в должности он руководил завершением дела о коррупции против Дэна Ростенковски , которое было частью скандала с почтовым отделением Конгресса . ^[11] Он был прокурором США до своего повышения до заместителя генерального прокурора в 1997 году. Холдер также входил в попечительский совет Университета Джорджа Вашингтона в 1996 и 1997 годах.

Заместитель генерального прокурора [ править ]

В 1997 году, после выхода на пенсию Джейми Горелика , Клинтон назначила Холдера заместителем генерального прокурора при Джанет Рино . Несколько месяцев спустя Холдер был утвержден в Сенате единогласным голосованием. ^[13] Во время слушания по утверждению, возражение Холдера против смертной казни было подвергнуто сомнению, но он заявил о своем намерении сотрудничать с действующими законами и Рино, сказав: «Я не сторонник смертной казни, но я буду обеспечивать соблюдение закона. как этот Конгресс дает нам это ". ^[14] Холдер был первым афроамериканцем, занявшим эту должность. ^[7]

Как заместитель генерального прокурора, основные обязанности Холдера были в области бюджета и кадровых вопросов; это также включало разрешение споров между главами отделов и брифинг для журналистов по политическим инициативам, вопросам национальной безопасности и крупным расследованиям ^[7], включая расследования Федеральным бюро расследований (ФБР) по обвинениям во взяточничестве и коррупции на зимних Олимпийских играх 2002 года в Солт-Лейк-Сити. Город . ^[15] Холдер позже консультировал Рино по вопросам, касающимся статута Независимого юрисконсульта . Рино принял решение разрешить Кеннету Старру расширить свое расследование дела Левински , что привело кИмпичмент Клинтона . ^[7]

После убийств Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего Холдер стал активным сторонником новых законов о преступлениях на почве ненависти в Соединенных Штатах . Холдер сказал, что действующие законы серьезно ограничивают возможности федеральных следователей и прокуроров по оказанию помощи в подобных делах. ^[16]

В свои последние дни с администрацией Клинтона Холдер выполнял свои обязанности, и Клинтон в последнюю минуту помиловал беглеца и демократа Марка Рича . Что касается обсуждения этого вопроса с юристами Белого дома, Холдер сказал, что сначала он был «нейтральным» в отношении решения о помиловании Рича, но мог бы склониться в его пользу, если бы были выгоды для национальной безопасности. Холдер сказал, что ему сказали, что премьер-министр Израиля Эхуд Баракпопросил Клинтона помиловать. Холдер сказал, что в то время он не особо задумывался об этом деле, потому что не думал, что помилование будет предоставлено, поскольку ни один беглец ранее не был помилован президентом. Позже он сказал, что хотел бы, чтобы он изучил это более тщательно ^[17], и выразил сожаление по поводу инцидента. «Я хотел бы, чтобы Министерство юстиции было более полно информировано и участвовало в этом процессе помилования», - сказал он, признав ошибку. ^[18]

Согласно отчету 2003 года, республиканцы в Комитете по реформе правительства Палаты представителей не согласились с версией Холдера и утверждали, что он был знающим участником. Они заявили, что Холдер не смог полностью проинформировать прокуратуру о предстоящем помиловании, и раскритиковали его «нейтрально-благоприятное» мнение по отношению к Клинтону. ^[19]

Бывший директор ФБР Луис Фри прокомментировал этот вопрос в 2009 году, заявив, что Белый дом Клинтона «использовал» Холдера и держал в неведении как ФБР, так и Министерство юстиции (DOJ) относительно их полной деятельности примерно в последнюю минуту. прощения. ^[20]

Холдер недолго исполнял обязанности генерального прокурора при президенте Джордже Буше, пока Сенат не утвердил кандидатуру Буша Джона Эшкрофта . ^[21]

Частная практика [ править ]

С 2001 года, пока он не стал Генеральным прокурором, Холдер работал поверенным в Covington & Burling в Вашингтоне, округ Колумбия, представляя таких клиентов, как Merck и Национальная футбольная лига . ^{[2] [7]} Он представлял НФЛ во время расследования собачьих боев против Майкла Вика . ^[22]

В 2004 году Холдер помогал заключить соглашение с Министерством юстиции для Chiquita Brands International в деле, связанном с выплатой Chiquita «денег за защиту» Объединенным силам самообороны Колумбии (AUC), группе из списка правительства США для иностранных граждан. террористические организации . ^{[23] [24]} В соглашении чиновники Chiquita признали себя виновными и выплатили штраф в размере 25 миллионов долларов. Холдер представлял Chiquita в гражданском иске, который возник в результате этого уголовного дела. ^[24] В марте 2004 года Холдер и Ковингтон и Берлинг были наняты губернатором Иллинойса Родом Благоевичем в качестве специального следователя вИгорный совет Иллинойса . Впоследствии расследование было прекращено 18 мая 2004 г. ^[25]

Фирма представляла сокамерников Гуантанамо, но Холдер «никогда не принимал непосредственного участия в работе фирмы в Гуантанамо» и не ожидал, что он откажется от дел, связанных с этим. ^[26]

В октябре 2004 года он защищал Purdue Pharma в суде Западной Вирджинии от обвинений в мошенническом маркетинге их продукта OxyContin. ^[27]

В течение многих лет частной практики Холдер представлял швейцарский частный банк UBS . Из-за этого он отказался от участия в расследовании Министерства юстиции по делу о пособничестве UBS уклонению от уплаты налогов держателями счетов в США и судебном преследовании Брэда Биркенфельда . (В качестве генерального прокурора он также отказался от пренебрежения Роджером Клеменсом к судебному преследованию Конгресса, потому что питчер когда-то был клиентом Ковингтона и Берлинга.) ^{[28] [29]}

В то время как дело Округ Колумбия против Хеллера рассматривалось Верховным судом США в 2008 году, Холдер присоединился к делу amicus под руководством Рино , в котором Верховный суд призвал поддержать запрет Вашингтона, округ Колумбия, и заявил, что позиция Министерства юстиции исходит от Франклин Делано Рузвельт через Клинтона заключил , что Вторая поправка не защищает личное право хранить и носить оружие для целей, не связанных с деятельностью государства в отношении хорошо регулируемой милиции . ^[30] Холдер сказал, что отмена закона 1976 года «открывает двери большему количеству людей, имеющих больший доступ к оружию и выставляющих его на улицах». ^[31]

В конце 2007 года Холдер присоединился к президентской кампании тогдашнего сенатора Барака Обамы в качестве старшего советника по правовым вопросам. Он работал в отборочной комиссии вице-президента Обамы. ^[12]

Назначение генеральным прокурором Соединенных Штатов [ править ]

1 декабря 2008 года избранный президент Обама объявил, что Холдер будет его кандидатом на пост Генерального прокурора Соединенных Штатов. ^{[32] [33]} Обама похвалил его «стойкость и независимость». Обама далее сказал, что «[Холдер] хорошо знаком с проблемами правоохранительных органов, с которыми мы сталкиваемся: от терроризма до контрразведки; от преступности среди служащих до коррупции в обществе». В случае подтверждения Холдер подчеркнул, что национальная безопасность является приоритетом: «Мы можем и должны гарантировать, что американский народ останется в безопасности и что великие конституционные гарантии, которые определяют нас как нацию, по-настоящему ценятся». ^[34]

Он был официально выдвинут 20 января 2009 года и был одобрен подавляющим большинством судей Сенатским комитетом 28 января при двухпартийном голосовании 17 голосами против 2. ^{[35] [36]} Он был официально утвержден всем Сенатом 2 февраля 2009 года. 75 голосами против 21 стал первым в стране генеральным прокурором афроамериканского происхождения. ^[37] Его установка состоялась 27 марта 2009 года в аудитории Лиснера Университета Джорджа Вашингтона .

Должность генерального прокурора Соединенных Штатов [ править ]

Терроризм [ править ]

Защита от ударов и налетов дронов США [ править ]

В качестве генерального прокурора Холдер был стойким противником юридических ограничений способности исполнительной власти вести войну с террором . В мае 2011 года Холдер свидетельствовал перед Конгрессом о законности операции, в ходе которой спецназ США убил Усаму бен Ладена в начале того же месяца. Холдер подтвердил, что операция по убийству бен Ладена была законной, заявив, что международное право позволяет атаковать командиров противника. В подтверждение этой точки зрения Холдер сказал, что компьютерные доказательства, изъятые в ходе рейда, показали, что бен Ладен по-прежнему руководит « Аль-Каидой» . Более того, сказал Холдер, команда Navy SEALкоторые провели рейд в соответствии с американскими ценностями, и что в параметры миссии входил захват бен Ладена. ^[38]

Холдер защищал законность ударов дронов против предполагаемых террористов. Обращаясь к смерти Анвара аль-Авлаки , американского гражданина, который был убит ударом беспилотника без суда , Холдер сказал: «Использование правительством США смертоносной силы в целях самообороны против лидера« Аль-Каиды »или связанных с ней сил, которые представляют неминуемую угрозу. угроза насильственного нападения не была бы незаконной ". Он изложил тест, состоящий из трех частей, чтобы подтвердить законность ударов: террорист представляет неминуемую угрозу насилия для Соединенных Штатов, захват невозможен, и операция проводится в соответствии с принципами права войны. ^[39] В то время аль-Авлаки был предполагаемым лидером и вербовщиком Аль-Каиды на Аравийском полуострове.. Позже Холдер заявил, что « процесс » и «судебный процесс» не одно и то же, особенно когда речь идет о национальной безопасности. Конституция гарантирует надлежащую правовую процедуру, а не судебный процесс ». ^[40] Некоторые защитники гражданских свобод охарактеризовали этот инцидент как «внесудебную казнь», нарушившую право аль-Авлаки на надлежащую правовую процедуру, включая судебное разбирательство. ^[41]

Преследование терроризма [ править ]

Важным наследием пребывания Холдера в должности генерального прокурора стала передача дел о терроризме в гражданские федеральные суды. ^{[42] [43]} При Холдере Министерство юстиции успешно судило многих террористов в федеральном суде, добившись осуждения и пожизненного заключения против ряда обвиняемых, включая Сулеймана Абу Гейта (представителя Усамы бен Ладена); Ахмед Гайлани (заговорщик взрывов бомб в Восточной Африке в 1998 году ); и Абу Хамза (боевик «Аль-Каиды»). ^{[42] [43]} Фейсал Шахзад ( совершивший попытку террористического акта на Таймс-сквер ); и Омар Фарук Абдулмуталлаб(неудавшийся «бомбардировщик нижнего белья») признал себя виновным в федеральном суде и был приговорен к пожизненному заключению на срок полномочий Холдера. ^[44] Во время правления Холдера другие террористы, в том числе Наджибулла Зази (который спланировал нападение на метро в Нью-Йорке ) и Ахмед Абдулкадир Варсаме ( сторонник « Аль-Шабаб» ) признали себя виновными и сотрудничали с правительством. ^[43] Мэтт Олсен, директор Национального контртеррористического центра с 2011 по 2014 год, писал в 2015 году: «Своей настойчивостью Холдер продемонстрировал мудрость и ценность судебного преследования террористов в гражданских судах и закрепил этот подход для будущих администраций». ^[43]

В ноябре 2009 года Холдер объявил, что сообщники нападения 11 сентября - Халид Шейх Мохаммед , Рамзи бин аль-Шиб , Валид бин Атташ , Али Абдул Азиз Али и Мустафа Ахмед аль-Хавсави - будут преданы суду в Нью-Йорке по федеральным обвинениям в заговор и убийство. ^[43] Холдер сказал в то время, что пятеро «будут предстать перед судом в нашей системе правосудия перед беспристрастным жюри в соответствии с давно установленными правилами и процедурами». ^[43] Этот план был сорван Конгрессом, и «ограничения Конгресса на передачу заключенных Гуантанамо в федеральный суд отложили рассмотрение дела на неопределенный срок». ^[43]В апреле 2011 года Холдер был вынужден отказаться от планов федерального суда и вместо этого передать пятерых в военные комиссии ; Тогда Холдер раскритиковал Конгресс за вмешательство в судебное преследование, заявив: «[Конгресс] снял со стола один из наиболее испытанных в стране инструментов борьбы с терроризмом и связал нам руки таким образом, что это имело бы серьезные последствия». ^[45] Военные комиссии по сей день остаются «погрязшими в процедурных задержках, правовой неопределенности и продолжающихся противоречиях». ^[43]

Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом [ править ]

В июле 2010 года Холдер посетил саммит глав государств Африканского союза в Кампале , Уганда , где он сказал африканским лидерам, что США будут продолжать поддерживать миротворческую миссию Африканского союза в Сомали . ^{[46] [47]} Холдер также пообещал более тесно сотрудничать с африканскими официальными лицами, чтобы остановить терроризм, и объявил, что ФБР предоставит команду судебно-медицинских экспертов для оказания помощи в расследовании террористических актов в Кампале во время чемпионата мира по футболу . ^[47]

Выступая в июле 2014 года перед дипломатами, учеными и представителями органов национальной безопасности в Осло , Холдер призвал к международному сотрудничеству в борьбе с терроризмом в Сирии и Ираке, чтобы остановить поток иностранных боевиков . ^[48] Холдер специально призвал другие страны принять законы о заговоре ; лучше проводить тайные операции; делиться информацией о путешественниках через Интерпол ; и « в первую очередь стремятся не дать людям стать радикальными , введя в действие сильные программы противодействия насильственному экстремизму на его самых ранних стадиях». ^{[48] [49]}

Гражданские права [ править ]

Право голоса и перераспределение избирательных участков [ править ]

Холдер является активным сторонником Закона об избирательных правах 1965 года, который был повторно утвержден в 2006 году при поддержке обеих партий. Холдер раскритиковал новые законы об удостоверениях личности избирателей в Техасе, Флориде и других штатах , которые, по его мнению, могут быть политически мотивированными. В 2011 году Холдер сказал: «Реальность такова, что в юрисдикциях по всей стране как явные, так и скрытые формы дискриминации остаются слишком распространенными». Он продолжал критиковать усилия Техаса по перераспределению районов, которые были предприняты, когда штат увеличил свое население на четыре миллиона; Холдер раскритиковал государство за то, что оно не выделило никаких новых мест в Конгрессе для представления латиноамериканских избирателей, утверждая, что большинство увеличившегося населения составляли латиноамериканцы. ^[50]

Находясь в должности Холдера, Министерство юстиции подало в суд на округ Шелби, штат Алабама , за нарушение Раздела 5 Закона об избирательных правах. Небольшой городок Калераперерисовали районы городского совета без предварительного разрешения Министерства юстиции, которое требовалось Разделом 5, чтобы гарантировать, что южные штаты не используют такое перераспределение районов для ослабления политического представительства общин меньшинств. Для местных выборов Калера разделила афроамериканскую часть города, включив ее в два других района. Министерство юстиции утверждало, что это устранило единственного афроамериканского члена городского совета. Калера ответила, утверждая, что процесс предварительного согласования с Министерством юстиции больше не требуется. 21 сентября 2011 года федеральный окружной суд подтвердил конституционность статьи 5 Закона об избирательных правах, но решение было отменено Верховным судом в деле Шелби Каунти против Холдера., который фактически отменил раздел 5 закона. До этого решения Холдер пообещал продолжать обеспечивать соблюдение федеральных законов о правах голоса, независимо от того, как Верховный суд Соединенных Штатов вынесет решение по делу. ^{[51] [52]}

В мае 2012 года, когда более дюжины штатов продвигали новые законы об идентификации избирателей, Холдер заявил, что, по его мнению, эти новые законы ограничат возможность голосовать пожилым людям, студентам и меньшинствам. Что касается права голоса, он сказал, что «впервые в наших [жизнях] мы не соответствуем одному из наших самых благородных идеалов». Холдер пообещал, что Министерство юстиции борется с этими законами «агрессивно». Далее он сказал, что «мы должны чтить поколения, которые пошли на чрезвычайный риск», чтобы получить право голоса. ^[53]

Выступая перед NAACP в июле 2012 года, Холдер сказал, что законы Техаса об удостоверениях личности избирателей были «политическим предлогом для лишения американских граждан их важнейшего права ». ^[54] Холдер сравнил практику этих государств с практикой эпохи сегрегации Джима Кроу. Холдер сказал: «Многим из тех, у кого нет удостоверений личности, придется преодолевать большие расстояния, чтобы получить их, а некоторым будет сложно заплатить за документы, которые могут им понадобиться для их получения. Мы называем это подушным налогом ». ^[55]

Иммиграционный закон Аризоны [ править ]

В мае 2010 года Холдер выразил обеспокоенность по поводу полученных им сообщений об иммиграционном законе штата Аризона SB 1070 . Он сказал, что опасается, что закон может привести к расовому профилированию . Холдер получил критику в адрес политических правых за критику закона еще до того, как прочитал его полностью. ^{[56] [57]}

В июле 2010 года, после того как Министерство юстиции рассмотрело закон, Холдер подал иск против Аризоны на том основании, что закон штата нарушает федеральный закон. Был процитирован Холдер: «Я понимаю, во-первых, разочарование жителей Аризоны и обеспокоенность, которую они испытывают по поводу количества происходящей нелегальной иммиграции, но решение, предложенное законодательным собранием Аризоны, несовместимо с наша федеральная Конституция ". ^[58]

Иск, оспаривающий закон, был рассмотрен Верховным судом США, и в июне 2012 года суд отменил большинство положений закона в деле Аризона против Соединенных Штатов . Холдер сказал, что, хотя он рад, что большая часть закона была отменена, он по-прежнему обеспокоен бременем, которое может возложить на местные правоохранительные органы обеспечение соблюдения федерального иммиграционного закона, и возможностью того, что он может быть использован для дискриминации латиноамериканского сообщества. Он пообещал продолжать следить за действием закона. ^[59]

Холдер также заявил, что поддерживает всеобъемлющую иммиграционную реформу ^{[ необходимы разъяснения ]} , добавив, что это «вопрос гражданских прав и прав человека». ^[60]

Однополые браки [ править ]

В феврале 2011 года Холдер объявил, что Министерство юстиции больше не будет защищать в суде дела, связанные с Законом о защите брака . Холдер рекомендовал этот курс действий президенту, утверждая, что Закон о защите брака является неконституционным, поскольку законы, запрещающие браки однополых пар, не соответствуют правовому принципу строгой проверки . Холдер процитировал изменение закона в поддержку своего действия: «Большая часть правового ландшафта изменилась за 15 лет, прошедших с тех пор, как Конгресс принял DOMA. Верховный суд постановил, что законы, криминализирующие гомосексуальное поведение, являются неконституционными. Конгресс отменил военный приказ« Не спрашивать ». Политика "Не говори". Несколько нижестоящих судов признали DOMA неконституционным ".Это решение было продиктовано установленными законом сроками в двух федеральных делах вКоннектикут и Нью-Йорк, где однополые супружеские пары утверждали, что запрет DOMA на федеральные льготы для однополых браков, одобренный отдельными штатами, нарушает требование Конституции о равном обращении. ^{[61] [62]}

В феврале 2012 года Холдер подтвердил свою позицию и заявил, что Министерство юстиции не будет защищать DOMA в судебном иске, поданном военнослужащими США, которые добивались льгот для своих однополых супругов, включая: медицинскую страховку, право посещения военных госпиталей. и пособия по случаю потери кормильца. ^[63]

Холдер также отстаивал интересы 36 000 однополых партнерств, в которых американцы состоят в отношениях с неамериканскими гражданами. В мае 2011 года Холдер отменил решение о депортации Пола Дормана, ирландца, состоявшего в однополых отношениях с гражданином Нью-Джерси. Затем Холдер попросил сотрудников иммиграционной службы пересмотреть свое решение, чтобы определить, может ли Дорман считаться супругом в соответствии с законодательством штата Нью-Джерси и будет ли Дорман считаться супругом в соответствии с иммиграционным законодательством, если бы не Закон о защите брака. Это действие побудило некоторых других иммиграционных судей приостановить депортацию других иностранцев в однополых парах. ^{[64] [65]}

Уголовные расследования и преследование [ править ]

Дело Теда Стивенса [ править ]

В 2009 году Холдер решил прекратить дело о коррупции против бывшего сенатора Теда Стивенса от Аляски после того , как появились доказательства неправомерных действий прокуратуры (в частности, утаивание оправдательных доказательств ). ^[66] Холдер, как сообщается, был «напуган отказом прокуратуры передать все соответствующие материалы защите» и встревожен упреками федеральных прокуроров со стороны судьи Эммета Салливана , друга и бывшего коллеги Холдера. ^[66] Министерство юстиции официально приняло решение отклонить обвинительное заключение против Стивенса (который был осужден в прошлом году по семи пунктам обвинения, но так и не был осужден) 1 апреля 2009 года. ^[66]Холдер выступил с заявлением, в котором говорилось: «После тщательного изучения я пришел к выводу, что определенная информация должна была быть предоставлена ​​защите для использования в суде. В свете этого вывода и с учетом всей совокупности обстоятельств данного конкретного дела я определили, что в интересах правосудия отклонить обвинительное заключение и не начинать новое судебное разбирательство ". ^[66] Судья Эммет Салливан прекратил дело несколько дней спустя, издав приказ, в котором говорилось: «По этому делу никогда не было обвинительного приговора. Вердикт присяжных отменяется и не имеет юридической силы». ^[67] Держатель распорядился о пересмотре дела Управлением профессиональной ответственности Министерства юстиции. ^[66]Судья Салливан провел собственное расследование, назначил двух поверенных для проведения расследования, в результате которого был составлен «потрясающий отчет на 514 страницах» (выпущенный в мае 2012 г.) с подробным описанием того, что пошло не так в обвинении, и критикой трех конкретных федеральных прокуроров (одного из покончил жизнь самоубийством в 2010 году) за сокрытие улик. ^[68] Холдера хвалили за его усилия по устранению ущерба, причиненного этим делом, что было расценено как «глубокое затруднение для Министерства юстиции». ^[69]

Марихуана [ править ]

В 2010 году, в преддверии референдума по Предложению 19 Калифорнии , которое узаконило бы использование марихуаны для личного отдыха, Холдер заявил, что Министерство юстиции продолжит преследование лиц на федеральном уровне за хранение марихуаны, даже если избиратели одобрят избирательные бюллетени. . ^[70] Однако в преддверии успешных референдумов по легализации марихуаны по поправке Колорадо 64 и Вашингтонской инициативе 502 в 2012 году, Холдер и Министерство юстиции хранили молчание о том, как они отреагируют, если избирательные бюллетени будут приняты избирателями. 6 ноября 2012 г., Колорадская поправка 64 и Вашингтонская инициатива 502были приняты, получив соответственно 55,3% и 55,7% голосов. Это приведет к новой записке, выпущенной заместителем генерального прокурора Джеймсом М. Коулом 29 августа 2013 года. ^[71] Записка проинструктировала всех прокуроров США не сосредотачивать ограниченные ресурсы прокуратуры на санкционированной государством деятельности, связанной с марихуаной, при условии, что они будут следовать восьми приоритеты, установленные Министерством юстиции. ^[72]

Организованная преступность [ править ]

20 января 2011 года ФБР арестовало 127 членов La Cosa Nostra в Нью-Йорке, в том числе членов всех пяти семей Нью-Йорка и семьи ДеКавальканте из Нью-Джерси. ^{[73] [74]} Холдер выступил на пресс-конференции после этого, отметив крупнейшую однодневную операцию против мафии в истории Соединенных Штатов. ^{[73] [74]}

Расследование утечек [ править ]

Под руководством Холдера Министерство юстиции возбудило шесть судебных преследований, связанных с утечкой информации, против нынешних или бывших государственных служащих США, в то время как все предыдущие администрации президента вместе взятые рассмотрели в общей сложности три таких дела. Сообщается, что Холдер был "удивлен" сообщениями новостей, указывающими на эту статистику, и, как сообщается, сказал коллегам, что не хочет, чтобы преследование за утечку информации стало его наследием. ^[75] Несколько видных судебных преследований за утечку информации в рамках Холдера касались общения между обвиняемыми по уголовным делам и журналистами, а повсеместное использование отслеживаемых электронных сообщений между журналистами и их источниками предоставило обвинению инструмент для определения потенциального происхождения публикуемой информации. ^[76] При Холдере Министерство юстиции утверждало, чтоЖурналисты не имеют правовой защиты для сохранения конфиденциальности своих источников , и правительство может заставить их раскрыть их информацию, или им может быть предъявлено обвинение в неуважении к суду. ^[77] 17 сентября 2018 г. Фонд свободы прессы получил документы об использовании судов FISA для слежки за журналистами. ^{[78] [79] [80]}

13 мая 2013 года агентство Ассошиэйтед Пресс объявило, что записи телефонных разговоров 20 их репортеров за двухмесячный период 2012 года были изъяты Министерством юстиции в рамках расследования, проведенного Министерством юстиции в 2013 году в отношении репортеров . AP охарактеризовало эти действия как «массовое и беспрецедентное вторжение» в их операцию по сбору новостей. ^{[81] [82]} Холдер под присягой дал показания Судебному комитету Палаты представителей, что он отказался от этих расследований утечки, чтобы избежать любого появления конфликта интересов. Холдер сказал, что его заместитель генерального прокурора Джеймс Коул отвечал за расследование AP и заказал бы повестку в суд. ^[83]Отвечая на вопрос о возможности обвинения журналистов в соответствии с Законом о шпионаже за публикацию секретных материалов, Холдер заявил: «Что касается потенциального преследования прессы за раскрытие материалов, это не то, в чем я когда-либо участвовал. , слышали или думали, что это будет мудрая политика ". ^[84]

Позже сообщалось, что Министерство юстиции отслеживало деятельность репортера Fox News Джеймса Розена, отслеживая его посещения Государственного департамента по телефонным звонкам, времени звонков и его личной электронной почте. ^[85] NBC подтвердил Министерству юстиции, что Холдер лично подписал повестку в суд с Розеном. Министерство юстиции защищало свое решение и говорило о балансе между защитой национальных секретов и 1-й поправкой , заявив: «После обширных обсуждений и соблюдения всех применимых законов, постановлений и политик Департамент запросил надлежащим образом оформленный ордер на обыск в соответствии с Законом о защите конфиденциальности. . " ^[86]Это открытие поставило под вопрос, вводил ли Холдер намеренно в заблуждение во время своих предыдущих показаний. Члены комитета Палаты представителей направили Холдеру открытое письмо, в котором говорилось: «Совершенно необходимо, чтобы комитет, Конгресс и американский народ получили полный и точный отчет о вашем участии». ^[87]

Программа министерства юстиции в отношении преступности [ править ]

12 августа 2013 г. на заседании Палаты делегатов Американской ассоциации юристов Холдер объявил о программе «Умный против преступности», которая является «масштабной инициативой Министерства юстиции, которая фактически отказывается от нескольких десятилетий жесткой борьбы с преступностью. законодательство и политика по борьбе с наркотиками ". ^{[88] [89]} Холдер сказал, что программа «побудит американских прокуроров обвинять подсудимых только в преступлениях», за которые соответствующие приговоры лучше подходят для их индивидуального поведения, чем чрезмерные тюремные сроки, более подходящие для жестоких преступников или наркобаронов… » ^{[88] [89]} Проходя через заявления Холдера, было подчеркнуто растущее экономическое бремя чрезмерного тюремного заключения.^{[88] [89]} По состоянию на август 2013 г.^[update], программа «Умный преступник» - это не законодательная инициатива, а усилие, «ограниченное параметрами политики Министерства юстиции». ^{[88] [89]}

Дополнительные действия [ править ]

В 2009 году Холдер объявил о выделении федеральным правительством грантов в размере 1 миллиарда долларов для правоохранительных органов в каждом штате на оплату найма полицейских и руководил ими. Деньги поступают из законопроекта о стимулировании экономики - Закона о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года, который покрывает заработную плату 4699 сотрудников правоохранительных органов в течение трех лет. ^{[90] [91]}

Отвечая на вопрос о правилах в отношении оружия во время пресс-конференции, на которой было объявлено об аресте членов мексиканского наркокартеля , Холдер заявил, что администрация Обамы будет стремиться восстановить просроченный Федеральный запрет на штурмовое оружие , который он решительно поддерживает. ^{[92] [93]}

После того, как правительство США подало иск против швейцарского банка UBS AG , которого Холдер представлял во время частной практики, генеральный прокурор отказался от всех юридических вопросов, касающихся банка, который обвиняется в сговоре с налоговым мошенничеством в США . ^{[94] [95]}

17 апреля 2009 года Холдер вручил другу и предшественнице Джанет Рино , Генеральному прокурору при администрации Клинтона , Премию Правосудия Американского судебного общества (AJS). Эта награда является наивысшей, присуждаемой AJS, и отмечает значительный вклад в улучшение системы правосудия. отправление правосудия в Соединенных Штатах. ^[96]

После утечки дипломатических телеграмм Соединенных Штатов в декабре 2010 года Холдер заявил, что «у нас ведется активное уголовное расследование по этому вопросу. Мы пока не можем объявить результаты этого расследования, но расследование продолжается. - продолжается. В той степени, в которой мы сможем найти кого-либо, кто был причастен к нарушению американского закона и поставил под угрозу активы и людей, которых я описал, они будут нести ответственность », - сказал Холдер. «Они будут привлечены к ответственности». Комментарии Холдера оставляют открытым важный вопрос: смотрят ли следователи на то, как WikiLeaks получил документы (аналогично проверке источника новостной организации), или они:мы рассмотрим, нарушают ли сотрудники WikiLeaks уголовное законодательство и должны ли им быть предъявлены обвинения.^[97] В мае 2016 года, более чем через год после ухода с должности, Холдер сказал Дэвиду Аксельроду в интервью, что, по его мнению, Эдвард Сноуден « оказал общественную услугу, подняв дискуссию, в которой мы участвовали, и внесенные нами изменения», добавив «Я бы сказал, что то, что он делал, и то, как он это делал, было неуместным и незаконным». ^[98] Лидер большинства в сенате-республиканце Митч МакКоннелл «набросился» на Холдера, назвав его «одним из худших генеральных прокуроров, которые у нас когда-либо были» на Fox & Friends . ^[99]

8 декабря 2014 года Холдер обнародовал новую политику, запрещающую профилирование по признаку религии, пола, национального происхождения, сексуальной ориентации и гендерной идентичности федеральными правоохранительными органами. ^[100] Однако новая политика не будет применяться к проверкам на границе и в аэропорту, а также к разведывательным операциям. ^[101]

Мнение о политике Буша по борьбе с терроризмом [ править ]

Холдер критиковал « усовершенствованные методы допроса » и программу наблюдения АНБ без санкции , обвиняя администрацию Буша в «неуважении к верховенству закона ... [то есть] не только неправильно, но и разрушительно в нашей борьбе с терроризмом. " ^[102] Во время слушаний по утверждению он счел использование воды водой как пытку и, следовательно, незаконным. ^[103] В ответ некоторые сенаторы-республиканцы спросили его, будет ли он преследовать тех, кто принимал участие в забоях, и отложил ли голосование по утверждению Холдера. ^[104]

Холдер заявил, что он выступает за закрытие лагеря для задержанных в Гуантанамо-Бэй ; в 2002 году он сказал, что задержанные технически не имеют права на защиту Женевской конвенции . ^{[105] [106]} В марте 2011 года Холдер оставил открытой возможность того, что лагерь задержанных Гуантанамо может оставаться открытым после первого срока президента Обамы. На вопрос о закрытии тюрьмы к ноябрю 2012 года в Конгрессе Холдер ответил: «Не знаю». Он сказал, что министерство юстиции создало целевую группу для изучения каждого из 172 заключенных, содержащихся в тюрьме Гуантанамо, и выяснения, как с ними поступать. Комментарии Холдера прозвучали всего через несколько недель после того, как директор ЦРУ Леон Панеттасказал сенатской комиссии, что Усама бен Ладен, вероятно, будет отправлен на объект в Гуантанамо-Бей и содержаться там, если он будет схвачен. ^[107]

Держатель выступает против администрации Буша «ы реализации в Законе Патриота , говоря , что это„плохо в конечном счете , для правоохранительных органов и будет стоить нам поддержку американского народа.“ ^{[108] [109]}

Расизм [ править ]

Холдер выступил с речью о расизме 18 февраля 2009 года во время Месяца афроамериканской истории . «Хотя эта нация гордо считала себя этническим плавильным котлом в расовых вопросах, мы всегда были и, я считаю, продолжаем оставаться во многих отношениях нацией трусов», - сказал Холдер. «Хотя расовые вопросы продолжают занимать значительную часть наших политических дискуссий, и хотя в этой стране остается много нерешенных расовых вопросов, мы, средние американцы, просто недостаточно говорим друг с другом о расовых вещах», - сказал он. ^[110]

Речь вызвала споры: одни положительно отреагировали на комментарии Холдера, а другие резко критиковали их. ^{[111] [112]} Позже Обама разъяснил комментарии Холдера, сказав: «Я думаю, будет справедливо сказать, что, если бы я консультировал своего генерального прокурора, мы бы использовали другой язык ... Я думаю, что он имел в виду то, что нам часто неудобно говорить о расе до тех пор, пока не произойдет какой-то расовый всплеск или конфликт, и что мы, вероятно, могли бы быть более конструктивными в противостоянии болезненному наследию рабства, Джима Кроу и дискриминации ». ^{[113] [114]}

Новый инцидент с запугиванием избирателей Партией Черных пантер [ править ]

В мае 2009 года министерство юстиции Холдера завершило гражданский иск, первоначально поданный Дж. Кристианом Адамсом из министерства юстиции Буша против партии « Новая черная пантера» , ее председателя и двух ее членов за запугивание избирателей.из-за их поведения во время выборов 2008 года. Два члена партии стояли перед избирательным участком во время выборов в военизированной форме, у одного из них была дубинка. Заявив об отсутствии доказательств, Министерство юстиции сняло обвинения с партии, ее председателя и одного из двух членов, которые стояли перед избирательным участком. При наличии представленных доказательств Министерство юстиции успешно добилось вынесения судебного запрета против другого. Бывшие юристы, работавшие при администрации Буша, заявили, что нынешнее министерство юстиции под руководством Холдера не желает преследовать меньшинства за нарушение гражданских прав. Трое других юристов Министерства юстиции, в недавних интервью, ^{[ когда? ]}дал такое же описание культуры ведомства, которое чиновники ведомства категорически отрицают. Спустя несколько месяцев после завершения дела напряженность сохранялась. В конце концов, Кристофер Коутс (из отдела по гражданским правам) признал, что во время обеда в сентябре 2009 года адвокатам сообщалось, что администрация Обамы заинтересована в подаче исков - в рамках ключевого раздела о правах голоса - только от имени меньшинств. ^[115]

Во время встречи с подкомитетом Палаты представителей Холдер утверждал, что поведение партии «Новые черные пантеры» нельзя сравнивать с историческим запугиванием избирателей против меньшинств, которое часто сопровождалось актами насилия и убийства. Холдер сказал: «Когда вы сравниваете то, что пережили люди на Юге в 60-х, пытаясь получить право голоса за афроамериканцев, сравнивая, что люди подвергались этому, с тем, что произошло в Филадельфии ... Я думаю, это оказывает людям большую медвежью услугу. которые рискуют своей жизнью ради моего народа ". ^[116]

Критики истолковали этот комментарий как свидетельство расовой предвзятости со стороны Холдера, при этом консерватор Джеймс Таранто ^[117] из Wall Street Journal утверждал, что «если он [Холдер] подходит к работе с таким отношением, что любая группа, меньшая, чем все американцы, -« моя люди, он не подходит для этой должности ". ^[118] Утверждая, что проблема была политизирована с самого начала, ^[115] демократы утверждали, что правые, в частности Адамс, использовали этот инцидент для чисто политической выгоды. ^[116]

Операция "Форсаж" [ править ]

В мае 2011 года председатель комитета по надзору палаты представителей, республиканец от Калифорнии Даррелл Исса и сенатор-республиканец от штата Айова Чак Грассли направили Генеральному прокурору письмо с просьбой предоставить подробности об операции «Форсаж» , которая была неудавшейся федеральной операцией по задержанию огнестрельного оружия, которая предположительно позволила около 2000 человек. оружие, чтобы добраться до мексиканских наркобанд. ^{[119] [120]} Грассли и Исса призвали Холдера сотрудничать и передать вызванные в суд записи, которые раскрыли бы масштабы предполагаемого государственного сокрытия. ^[121]

Презрение Конгресса [ править ]

В октябре 2011 года Министерство юстиции опубликовало 7600 страниц документов об операции «Форсаж». Республиканцы утверждали, что некоторые из этих документов указывают на то, что Холдер получил ранние записки о «Форсаж» и, следовательно, должен был знать об этом до начала 2011 года, когда он засвидетельствовал, что узнал об этом в Судебный комитет Палаты представителей; ^{[122] [123] [124] [125] [126]} более поздний отчет независимого генерального инспектора Министерства юстиции показал, что Холдер «не знал» об операции до начала 2011 года. ^[127]

В апреле 2012 года Исса объявил, что его комитет готовит резолюцию о неуважении к Конгрессу против Холдера в ответ на то, что комитет якобы был «заблокирован Министерством юстиции» в отношении дополнительных документов. ^[128]

19 июня 2012 года Холдер лично встретился с Иссой, чтобы обсудить запрошенные документы. Холдер сказал, что он предложил предоставить документы Иссе при условии, что Исса предоставит свои гарантии, что это удовлетворит запросы комитета и разрешит спор. Исса отклонил предложение. Затем Холдер сказал репортерам: «Они отклонили то, что я считал экстраординарным с нашей стороны». ^[129]

20 июня 2012 г. Комитет по надзору проголосовал 23–17 по партийной линии за то, чтобы признать Холдера неуважением Конгресса за то, что он не опубликовал дополнительные документы, запрошенные комитетом. ^[130] В служебной записке из офиса Холдера говорится о голосовании: «Это тактика в год выборов, призванная отвлечь внимание». ^[131] Хотя голосование не имело прямого отношения к законодательству об оружии, Национальная стрелковая ассоциация объявила, что будет оценивать неуважение к закону из-за предыдущей позиции Холдера в отношении законодательства о контроле над оружием, оказывая политическое давление на демократов, которые хотели избежать последствий со стороны оружейное лобби. ^[132]

20 июня - в день голосования комитета по надзору - президент Обама подтвердил привилегию исполнительной власти в отношении остальных документов, запрошенных комитетом. ^[133] В то время как демократы утверждали, что Холдер выполнял свою конституционную роль, уважая требование исполнительной власти, 28 июня 2012 года спикер Палаты представителей Джон Бонер все равно назначил голосование по резолюции о неуважении к суду. Холдер стал первым Генеральным прокурором США в истории, обвиняемым как в уголовном ^{[134], так} и в гражданском ^[135] неуважении. Палата представителей выразила ему неуважение при голосовании 255–67: 17 демократов проголосовали за эту меру, 2 республиканца проголосовали против нее. ^[136]Оставшиеся демократы отказались голосовать и вышли из палаты представителей во главе с Нэнси Пелоси в знак протеста против действий республиканцев. Холдер ответил на голосование, назвав его «прискорбной кульминацией того, что в год выборов превратилось в ошибочное и политически мотивированное расследование». ^[137]

Действия Конгресса вызвали реакцию по всему политическому спектру. Губернатор Техаса и кандидат в президенты от республиканцев Рик Перри призвал Холдера уйти в отставку, заявив, что «Америка просто не может терпеть генерального прокурора, который вооружает тех самых преступников, от которых он призван защищать нас». ^[138] Сенатор-республиканец Джон Корнин , высокопоставленный член Подкомитета по иммиграции, беженцам и безопасности границ, также призвал Холдера уйти в отставку. ^[139] Среди тех , кто выступает против неуважения цитаты, Демократическая Rep. Элайдж Каммингс , то высокопоставленный член на комиссии Палаты представителей США по надзору и правительственной реформесказал: «Холдер поступил честно; он сделал все, что мог, чтобы позволить нам выполнять нашу работу, а именно расследовать этот вопрос». ^[140]

Министерство юстиции отказалось привлечь к ответственности генерального прокурора по обвинению в неуважении к суду, сославшись на тот факт, что президент Обама заявил о своей привилегии исполнительной власти . ^[141]

В сентябре 2012 года, после девятнадцатимесячного обзора, Управление Генерального инспектора Министерства юстиции США очистило генерального прокурора от любых нарушений в отношении Форсаж, заявив, что нет «никаких доказательств» того, что Холдер знал об операции. до начала 2011 года. В отчете действительно упоминались четырнадцать должностных лиц низшего звена для возможных дисциплинарных взысканий. ^[142] Холдер отреагировал на внутреннее расследование, сказав: «Очень жаль, что некоторые так быстро выдвинули необоснованные обвинения до того, как узнали факты об этих операциях - обвинения, которые оказались безосновательными и вызвали множество ненужных вред и замешательство ". ^[143]

Оглядываясь назад, Дэвид Вайгель из Bloomberg Businessweek назвал неуважение к голосованию в Конгрессе «одновременно популярным и поразительно неэффективным, разозлившим Холдера и превратившим его в более открытого и непримиримого противника политики республиканцев в отношении избирательных прав и охраны правопорядка». ^[144]

В августе 2014 года федеральный судья Эми Берман Джексон приказала Министерству юстиции предоставить Конгрессу список ранее скрытых документов. ^[145] В октябре 2014 года Джексон отклонил предложение Палаты представителей обвинить Холдера в неуважении к суду, заявив, что в этом нет необходимости. ^[146] В январе 2016 года Джексон отвергла требования Обамы о привилегиях исполнительной власти, но подчеркнула, что ее решение было основано не на существе иска, а на том факте, что многие документы к тому времени стали достоянием общественности в рамках проекта 2012 года. отчет генерального инспектора. ^[147]

Операция Choke Point [ править ]

Операция Choke точка является постоянной инициативой Соединенных Штатов Министерства юстиции , который был объявлен в 2013 году ^[148] и исследованной банков в Соединенных Штатах и бизнеса они сделали с платежными процессорами , зарплаты кредиторов и других компаний , как полагают, подвержены более высокому риску за мошенничество, отмывание денег и финансирование терроризма. Эта операция, впервые раскрытая в статье Wall Street Journal в августе 2013 года ^[149], вызвала споры из-за потенциальной угрозы надлежащей правовой процедуре, поскольку правительство оказывало давление на финансовые учреждения с целью перекрыть доступ компании к банковским услугам, не продемонстрировав предварительно, что компании-мишени фактически нарушали закон. ^{[150] [151][152] [153]}

Отказ в судебном преследовании финансовых учреждений [ править ]

Эта статья может в основном относится к другому предмету , или место чрезмерного веса на конкретный аспекте , а не предмет в целом . Пожалуйста, помогите, выделив или переместив любую соответствующую информацию и удалив лишние детали, которые могут противоречить политике включения Википедии . ( Сентябрь 2018 г. )

6 марта 2013 года Холдер засвидетельствовал Судебному комитету Сената, что размер крупных финансовых учреждений затрудняет для Министерства юстиции предъявление уголовных обвинений, когда они подозреваются в совершении преступлений, поскольку такие обвинения могут угрожать существованию банка и поэтому их взаимосвязь может поставить под угрозу национальную или мировую экономику. (См. Финансовое заражение ). «Некоторые из этих институтов стали слишком большими, - сказал Холдер Комитету, - это оказывает сдерживающее влияние на нашу способность принимать решения, которые, я думаю, были бы более подходящими». ^[154]

В письме Холдеру от 29 января 2013 года сенаторы Шеррод Браун и Чарльз Грассли раскритиковали эту политику Министерства юстиции, сославшись на «важные вопросы о философии обвинения Министерства юстиции». ^[155] После получения ответного письма Министерства юстиции Браун и Грассли выступили с заявлением, в котором говорилось: «Ответ Министерства юстиции является агрессивно уклончивым. Он не отвечает на наши вопросы. Мы хотим знать, как и почему Министерство юстиции определило этот финансовый учреждения «слишком велики для тюремного заключения», и преследование этих учреждений нанесет ущерб финансовой системе ». ^{[156] [157]}

Уровень преследования за преступления со стороны крупных финансовых учреждений находится на минимальном за 20 лет уровне. ^[158]Холдер также поддержал идею о том, что прокуратура, решая преследовать преступления белых воротничков, должна уделять особое внимание «побочным последствиям» предъявления обвинений крупным корпоративным учреждениям, как указано в меморандуме Холдера 1999 года. Почти десять лет спустя Холдер, будучи главой Министерства юстиции, применил это на практике и продемонстрировал важность «побочных последствий», неоднократно добиваясь и достигая соглашений об отсрочке судебного преследования и отказа от судебного преследования, а также расчетов с крупными финансовыми учреждениями, такими как JP Morgan. Chase, HSBC, Countrywide Mortgage, Wells Fargo, Goldman Sachs и другие, где учреждение платит штраф или штраф, но не сталкивается с уголовными обвинениями и не признает никаких нарушений. ^{[159] [160]}В то время как в предыдущее десятилетие министерство юстиции администрации Буша часто требовало уголовных обвинений против лиц из крупных организаций, невзирая на «побочные последствия», такие как дела с участием Enron , Adelphia Communications Corporation , Tyco International и других.

В сентябре 2014 года в своем выступлении в Нью-Йоркском университете он описал логику работы кафедры :

Ответственность остается настолько расплывчатой, а высшее руководство настолько изолированным, - сказал Холдер, - что любое неправомерное поведение может снова рассматриваться скорее как симптом корпоративной культуры, чем результат умышленных действий какого-либо отдельного человека » ^[161].

Согласно отчету 2016 года, подготовленному республиканским персоналом Комитета Палаты представителей по финансовым услугам , Холдер и другие должностные лица Министерства юстиции отклонили рекомендацию прокуратуры о возбуждении уголовного дела против HSBC за его предполагаемую роль в отмывании денег, вместо этого рассчитавшись с банком за тогдашняя рекордная сумма в 1,9 миллиарда долларов. ^[162]

Резолюция, предлагающая статьи об импичменте [ править ]

14 ноября 2013 г. представитель Пит Олсон (штат Техас) вместе с 19 республиканцами представил резолюцию, в которой предлагались статьи об импичменте против Холдера. В статьях процитировали Холдера в связи с его предполагаемой ролью в операции «Форсаж» , отказом защищать Закон о защите брака в суде , отказом от судебного преследования лиц, причастных к преследованию IRS групп по имени и политической тематике, а также за якобы лжесвидетельство, заявив, что что он не знал о каком-либо потенциальном преследовании представителей СМИ за разглашение секретных материалов. ^{[163] [164]} Соавторами законопроекта было 29 человек. Однако законопроект был передан в комитет Палаты представителей по делам судебной власти 14 ноября 2013 г .; никаких дальнейших действий предпринято не было.^[165]

Отставка [ править ]

Холдер подал в отставку 25 сентября 2014 года по личным причинам. Он оставался на своем посту, пока Сенат не утвердил его преемницу, Лоретту Линч . ^{[166] [167] [168]}

Вернуться к частной практике [ править ]

В июле 2015 года Холдер вернулся в Covington & Burling , юридическую фирму, в которой он работал до того, как стать Генеральным прокурором. Среди клиентов юридической фирмы были многие крупные банки. Держатель отказался возбуждать уголовное дело за свою предполагаемую роль в финансовом кризисе. Мэтт Тайбби из Rolling Stone так высказался по поводу этого шага: «Я думаю, что это, вероятно, самый крупный пример вращающейся двери, который у нас когда-либо был». ^{[169] [170]}

В начале 2016 года Холдер был нанят южноафриканской телекоммуникационной компанией MTN Group в рамках борьбы со штрафом в размере 3,9 млрд долларов, переданным MTN Group правительством Нигерии . ^[171] Вместо того, чтобы пытаться вести переговоры с регулирующим органом, наложившим штраф, Комиссией по коммуникациям Нигерии (NCC) , Холдер работал с генеральным прокурором Нигерии Абубакаром Малами, чтобы достичь компромисса. Хотя NCC первоначально отклонил предложение Малами о сокращении штрафа, позже он решил уменьшить размер штрафа более чем наполовину. Группа MTN выплатила уменьшенную сумму, которая составила около 1,7 миллиарда долларов. ^[172]

В октябре 2016 года Холдер объявил, что возглавит недавно созданный Национальный демократический комитет по перераспределению избирательных округов - группу, целью которой является поддержка кандидатов от демократов в гонках за штаты перед перераспределением избирательных округов, которое состоится после переписи населения 2020 года . ^[173]

В течение 2018 года Холдер несколько раз предлагал баллотироваться на пост президента в 2020 году. В июле он сказал CNN, что, по его мнению, кандидату в президенты нужны пять качеств: способность вдохновлять других, видение работы, способность соответствовать обоим. физическое и умственное напряжение на работе и соответствующий опыт. Холдер добавил, что, по его мнению, обладает этими пятью качествами, но отметил, что его жена будет участвовать в его решении. ^[174] 4 марта 2019 года Холдер объявил, что не будет стремиться к Белому дому в 2020 году, но продолжит свою работу с Национальным демократическим комитетом по перераспределению округов, чтобы помочь избрать кандидата от демократов, который обладал пятью качествами, которые, по его мнению, были необходимы. ^{[175] [176]}

Личная жизнь [ править ]

Владелец женат на Шэрон Мэлоун, с акушером . У пары трое детей. ^[177] Сестрой Мэлоуна была Вивиан Мэлоун Джонс , известная своей ролью в « Стенде у дверей школы» , что привело к интеграции в Университете Алабамы . ^[178] Холдер принимал участие в различных программах наставничества для городской молодежи. Он также страстный фанат баскетбола ^[179] и дядя бывшего звездного чемпионата НБА Джеффа Мэлоуна . ^[22] Холдер и его жена живут в Вашингтоне, округ Колумбия ^[180]

Награды [ править ]

В мае 2008 года, когда он все еще занимался частной практикой, журнал Legal Times назвал Холдера одним из «величайших юристов Вашингтона за последние 30 лет», назвав его одним из «провидцев». ^[181] Также в том же году The National Law Journal назвал Холдера одним из «50 самых влиятельных юристов из числа меньшинств в Америке». ^[182] The National Law Journal высоко оценил практику Холдера в области гражданского судопроизводства и защиты белых воротничков, а также его работу в качестве национального сопредседателя в предвыборной кампании Обамы. ^[183]

16 мая 2010 года Холдер выступил с приветственной речью в Бостонском университете как на общеуниверситетской церемонии, так и на юридической школе . Кроме того, ему была присвоена почетная степень доктора права . ^[184]

22 мая 2011 года Холдер выступил с приветственной речью на юридическом факультете Университета Вирджинии . Холдер призвал выпускников подражать служению выпускника закона Вирджинии Роберта Ф. Кеннеди . ^[185] 19 мая 2009 года Холдер был выбран его альма-матер, Колумбийским колледжем, спикером на Дне занятий. ^[186]

В мае 2009 года Холдер посетил Барбадос и встретился с представителями правительства со всего Карибского бассейна . Правительство переименовало муниципальное здание Tamarind Hall, расположенное в Tamarind Hall, Blackmans, St. Joseph в честь Холдера. Теперь известный как муниципальный комплекс Эрика Холдера-младшего ^[187]. Этот центр был построен правительством Барбадоса для размещения магистратского суда, полицейского участка, филиала публичной библиотеки, а также почтового отделения района Сент-Джозеф. Центр был официально открыт 22 мая 2009 г. во время визита генерального прокурора США г-на Эрика Холдера-младшего. В июне 2009 года правительство Барбадосаобъявила, что начнет проект по определению первых 100 великих барбадийцев, которые будут выбраны общественностью Барбадоса. При анонсе проекта было объявлено, что Холдер был первым кандидатом, выдвинутым в окончательный список. ^[188]

В 2012 году Холдер получил премию «Золотая тарелка» Американской академии достижений . ^{[189] [190]}

В августе 2012 года Национальная городская лига назвала Холдера лауреатом своей награды «Живая легенда» вместе с певцом Стиви Уандером . ^[191]

В апреле 2013 года Холдер признал, что занимал позицию «ведомого» президента и был там в качестве «мальчика» президента во время радиоинтервью с Томом Джойнером. ^[192] Эти награды и признание заслуживают внимания, потому что они противоречат собственной публичной позиции Холдера, согласно которой между [генеральным прокурором] и президентом должна быть определенная дистанция ». ^[193]

Холдер выступил с приветственной речью в Гарвардской школе права в мае 2012 года ^[194], в юридической школе Калифорнийского университета в Беркли в мае 2013 года ^[195] и в юридической школе Калифорнийского университета в июне 2020 года.

В мае 2017 года Холдер получил звание почетного доктора права в своей альма-матер, Колумбийском университете ^[196].

См. Также [ править ]

• Кандидаты в Верховный суд Барака Обамы
• Список афро-американских секретарей кабинета министров США

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• «Черный прокурор США предъявил обвинение председателю комитета влиятельной палаты представителей» . Jet . 20 июня 1994 . Проверено 25 апреля 2015 года .
• Крэбтри, Сьюзен (28 апреля 1997 г.). «Новый шериф юстиции» . Взгляд на новости . Дальний свет. Архивировано из оригинала на 24 января 2016 года . Проверено 25 апреля 2015 года .
• Хейвуд, Ришетт Л. (сентябрь 1994 г.). "Первый черный прокурор США в округе Колумбия" Эбони . Проверено 25 апреля 2015 года .
• Лонгстрет, Эндрю (июнь 2008 г.). «Творить историю» . Американский юрист . Архивировано из оригинального 21 декабря 2008 года.
• Рэндольф, Лаура Б. (январь 1999 г.). «Властные пары» . Черное дерево : 35 . Проверено 25 апреля 2015 года .
• Лихтблау, Эрик; Дэвид Джонстон (1 декабря 2008 г.). «Помилование снова в фокусе для кандидата в правосудие» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 2 декабря 2008 года .

Внешние ссылки [ править ]

• Профиль в Министерстве юстиции США
• Появления на C-SPAN
• «Эрик Холдер собрал новости и комментарии» . Нью-Йорк Таймс .
• Работы Эрика Холдера или о нем в библиотеках ( каталог WorldCat )
• Биография Владельца Министерства юстиции в качестве заместителя генерального прокурора в Wayback Machine (архивный указатель)
• Современная черная биография
• Ковингтон и Берлинг
• Создатели истории
• Институт политики внутренней безопасности
• Отчет о вкладе Эрика Холдера в федеральную кампанию в NewsMeat
• Подтвержденный текст, аудио, видео выступления Эрика Холдера в программе Месяца афроамериканской истории Министерства юстиции AmericanRhetoric.com