Этнические меньшинства в Грузии (страна)

Основными этническими меньшинствами в Грузии являются азербайджанцы , армяне , украинцы , русские , греки , абхазы , осетины , кистинцы , ассирийцы и езиды .

Этнические меньшинства [ править ]

Согласно «Отчету об оценке национальной интеграции и толерантности в Грузии» за 2007–2008 годы ^[1], осуществленного Грузинской ассоциацией ООН при поддержке USAID , в Грузии проживают следующие этнические группы:

Историческая справка [ править ]

Этнический состав Грузии менялся от одной исторической эпохи к другой, и это происходило в результате определенных экономических, политических или социальных факторов. Грузинский академик Вахтанг Джаошвили выделил четыре основных этапа в истории Грузии, которые повлияли на этнический состав Грузии: от средневековья до конца 18 века; с 19 века до советского вторжения в Грузию в 1921 году ; с 1921 года до распада СССР ; и в наши дни, начиная с провозглашения независимости Грузии.

Поскольку в средние века Грузия оставалась жертвой военной агрессии со стороны своих соседей, ее приграничные территории часто покидали грузины, а освобожденные территории были оккупированы другими этническими группами. В 15 веке мусульманское население переселилось в провинцию Квемо Картли . В эту эпоху переселились и осетины с Северного Кавказа , поселившись в Грузии. К началу 19 века грузины составляли лишь четыре пятых всего населения.

В начале 19 века в Грузию сознательно заселялся большой приток иностранного населения. В 1832 году грузины составляли 75,9 процента от общей численности населения по сравнению с 79,4 процента в 1800 году. Это было определено тем, что Российская империя установила свое господство над Грузией, заменив грузинское население у границ другими этническими группами из-за экономических или военных интересов. . В начале 19 века Россия вынудила грузин-мусульман переехать из Самцхе-Джавахети в Османскую империю, заменив их армянами, которых Россия подтолкнула к тому, чтобы покинуть Иран и Турцию в соответствии с Туркменчайским договором 1828 года и Адрианопольским договором 1829 года.как подписано соответственно с двумя. ^{[2] [3]} В 1830 году количество армян-поселенцев достигло 35 000 человек. К 1830 году в Грузии появилось 18 греческих поселений. Кроме того, Грузия также оставалась потенциальным местом проживания деморализованных русских солдат и религиозных сект, таких как духоборы . Во время Первой мировой войны курды и ассирийцы также поселились в Грузии.

При советской власти Грузия приняла массовый приток иммигрантов, особенно украинцев, русских, осетин и армян. Кроме того, рост уровня рождаемости среди евреев, азербайджанцев или других этнических групп привел к значительному сокращению этнических грузин, и к 1939 году впервые в истории Грузии грузины составляли менее двух третей всего населения. . Это снижение контрастировало с эмиграцией грузин, многие из которых не являлись этническими грузинами, после окончания Второй мировой войны . К 1979 году доля грузин составляла 62,1 процента в городах и 75,7 процента в сельской местности. Распад Советского Союза имел аналогичный эффект, вызвав эмиграцию из Грузии, особенно из зон боевых действий в Абхазии и других странах.Южная Осетия . Таким образом, этнические меньшинства в 1989 году составляли 30 процентов от общей численности населения, а к 2002 году это число снизилось до 16 процентов. ^[4]

Этнические меньшинства в Грузии сегодня [ править ]

Грузия и по сей день этнически разнообразна. Правительство разработало специальные планы по интеграции национальных меньшинств в общество. В августе 2005 года правительство Грузии создало Совет гражданской интеграции и толерантности. Его основная функция заключалась в изучении вопроса толерантности к этническим меньшинствам и уровня их участия в жизни общества. Совет определил шесть основных приоритетных областей для разработки политики и, следовательно, создал шесть рабочих групп внутри совета: верховенство закона; Образование; Культура; Социальная и региональная интеграция общества; Средства массовой информации; Гражданское участие;

Верховенство закона [ править ]

Как член международного сообщества Грузия ратифицировала несколько международных соглашений, обеспечивающих гарантии этническим меньшинствам, проживающим на территории Грузии. Ниже приводится список таких соглашений с указанием даты ратификации Грузией:

• Всеобщая декларация прав человека (15.09.1991)
• Международный пакт о гражданских и политических правах (25.01.1994)
• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (25.01.1994)
• Международная конвенция о дискриминации в области труда и занятий (04.05.1995)
• Европейская культурная конвенция (16.04.1997)
• Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (16.04.1999)
• Конвенция о защите прав человека и основных свобод (12.05.1999)
• Европейская хартия местного самоуправления (16.10.2004)
• Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств (13.10.2005)
• Европейская рамочная конвенция о трансграничном сотрудничестве между территориальными сообществами и властями (04.11.2006)

Конституция Грузии также признает равные права каждого гражданина независимо от расы, цвета кожи, языка, пола, религии, этнического происхождения или национальности. Любое нарушение равноправия граждан карается в соответствии с законодательством Грузии.

Образование [ править ]

Согласно Закону Грузии «Об общем образовании» каждый гражданин Грузии имеет право на получение среднего образования на родном языке, если грузинский язык не является его родным языком. Кроме того, в школах обязательно преподавать государственный язык. По состоянию на 2008 г. правительство Грузии финансировало: ^[5]

• 141 армянских -Language школ.
• 117 азербайджано- языковых школ
• 151 русскоязычная школа
• 3 школы с осетинским языком обучения.
• 161 двуязычная школа
• 6 трехъязычных школ

В целях обеспечения равных возможностей для каждого гражданина Грузии получить высшее образование в 2008 году впервые национальный экзамен по общеобразовательным навыкам проводился также на азербайджанском и армянском языках .

В 2005 году Школа государственного управления Зураба Жвания была основана при поддержке Президента и государства с целью внедрения и продвижения демократических ценностей в региональных правительственных и самоуправляемых учреждениях, а также для повышения качества социальных услуг и государственной службы. Школа ориентирована на подготовку государственных служащих и содействие преподаванию грузинского языка этническим меньшинствам.

Социальная и региональная интеграция общества [ править ]

Правительство Грузии определило снижение безработицы в регионах, где проживают этнические меньшинства, как основополагающее условие их интеграции в общество. С этой целью он экономически продвинул местный бизнес. Всего 6 941 500 лари было выделено на такие проекты, как переоборудование деревообрабатывающей промышленности, развитие производства стройматериалов, производство меда и т. Д. В регионах проживания этнических меньшинств.

СМИ [ править ]

Общественный вещатель Грузии (ОВГ) является единственным источником средств массовой информации обязаны по закону вещание на языках меньшинств. 21 марта 2008 года парламент Грузии внес поправки в Закон о телерадиовещании, и Общественное вещание было обязано тратить не менее 25% своего бюджета на программы, связанные с Южной Осетией и Абхазией, а также на программы, касающиеся этнических меньшинств.

Для того, чтобы этнические меньшинства, проживающие в Грузии, были в курсе событий, происходящих в стране, информационная программа Общественного вещателя «Моамбе» транслируется на разных языках: абхазском , осетинском , русском , армянском , азербайджанском и курдском . С 2007 года еженедельный 50-минутный радиомост проводится совместно с Баку и Ереваном .

Со 2 июня 2007 года ток-шоу « Итальянский дворик» выходит в эфир на GPB. Его главная цель - способствовать диалогу между этническими меньшинствами, проживающими в Грузии, и способствовать их успешной интеграции в общество. Само шоу проводится на грузинском языке и рассчитано на более широкую аудиторию. Формат был разработан под руководством американского журналиста и продюсера Стэна Мэтьюза. Съемочная группа ток-шоу действует в соответствии с рекомендациями Совета меньшинств Общественного вещателя и с учетом результатов опросов, проведенных Грузинской ассоциацией ООН и другими неправительственными организациями . Съемочная группа часто получает письма от этнических меньшинств, проживающих в Самстхе-Джавахети, через почтовые ящики, расположенные в регионе. Проект«Итальянский двор» проводится при поддержке USAID в рамках программы «Национальная интеграция и толерантность в Грузии» Ассоциации ООН в Грузии.

Гражданское участие [ править ]

Помимо участия в выборах и в процессе принятия решений, также должны быть более широкие возможности для гражданского участия, что подразумевает мониторинг и консультации. Важным шагом на этом пути стал меморандум, подписанный 26 июня 2008 года между Советом гражданской интеграции и толерантности и Советом по этническим меньшинствам при аппарате омбудсмена.

Список советов по поддержке и защите национальных меньшинств в Грузии [ править ]

• Совет, действующий при Патриархате , основан 20 июня 2005 года. В его состав входят представители православной , католической , армянской апостольской , евангелическо-лютеранской и евангелической баптистской церквей, а также евреи и мусульманские священнослужители.
• Религиозный совет при Уполномоченном по правам человека : основан 21–21 июня 2005 г., состоит из представителей 23 религиозных групп.
• Совет этнических меньшинств при Народном защитнике Грузии : более 80 НПО объединены в этот совет и вместе работают над решением различных вопросов, касающихся этнических меньшинств.
• Совет, действующий при Общественном вещании Грузии : Совет был создан при Общественном вещании и занимается вопросами, касающимися этнических меньшинств, гендерного равенства, религиозных вопросов и т. Д. Совет создает и представляет Общественному вещанию рекомендации относительно приоритетов программы.

Организации, работающие по защите национальных меньшинств в Грузии [ править ]

• Европейский центр по вопросам меньшинств (ECMI) , основанный в 1996 году в Германии, является международной организацией, работающей в области управления меньшинствами и разрешения конфликтов. Посредством ориентированных на действия проектов, практических и политических исследований, сбора информации и документации, а также консультационных услуг ECMI способствует развитию отношений большинства и меньшинств по всей Европе и ее соседям. Головной офис находится во Фленсбурге , Германия, вместе с двумя региональными офисами в Тбилиси , Грузия, и Приштине , Косово.- ECMI способствует укреплению законодательства и передовой практики управления меньшинствами. Соответственно, ECMI расширяет возможности гражданского общества и правительств по поощрению конструктивных отношений между меньшинствами и государствами. ECMI имеет кавказский офис ^[6], расположенный в Тбилиси с 2003 года.
• Ассоциация ООН Грузии : Объединенная ассоциация Грузии (UNAG) - это неправительственная организация, основанная 25 декабря 1995 года. Она работает над продвижением развития гражданского участия и демократического управления, чтобы предоставить грузинскому обществу необходимые навыки для достижения успеха. интеграция в мировое сообщество. UNAG является членом Всемирной федерации ассоциаций Объединенных Наций с 1996 года. Ассоциация ООН в Грузии в партнерстве с правительством Грузии и при финансовой поддержке USAID реализовала четырехлетнюю программу Национальной интеграции и толерантности в Грузии (NITG), чтобы способствовать усилению чувства собственного достоинства. единство граждан Грузии через поддержку правительства Грузии в формировании национальной стратегии интеграции и плана действий.
• Кавказский институт мира, демократии и развития : CIPDD - это организация, которая охватывает широкие сферы деятельности, связанные с развитием демократии в Грузии. CIPDD реализовал следующие проекты: Независимые СМИ на Южном Кавказе , Поддержка этнических меньшинств для демократического политического участия, Улучшение условий для интеграции этнических меньшинств в Грузии посредством поддержки реформ в системе школьного образования.
• Фонд ALPE : независимая неправительственная организация, которая занимается профессиональной коммуникационной деятельностью, направленной на укрепление гражданского общества в Грузии. Один из проектов, реализуемых ALPE, - «Содействие интеграции через образование и культуру толерантности».
• Фонд «Открытое общество - Грузия» : исходя из своих приоритетов, Фонд «Открытое общество Грузии» (OSGF) предлагает гранты некоммерческим, неправительственным организациям или отдельным лицам для продвижения ценностей открытого общества в Грузии.
• Институт свободы : Институт свободы - это некоммерческая беспартийная организация, продвигающая либеральную общественную политику. Работа в сфере свободы слова, вероисповедания и т. Д.
• Фонд гражданской интеграции : Фонд гражданской интеграции (CIF) - это неправительственная, некоммерческая и неполитическая организация, стремящаяся продвигать гражданское участие, права человека и гражданскую интеграцию. Основная цель CIF - содействие интеграции этнических меньшинств в общество. Среди проектов, реализованных CIF, можно отметить следующие: «Независимые СМИ за гражданскую интеграцию»; Поддержка этнических меньшинств для демократического участия в политической жизни; Правовое образование как способ успешной интеграции национальных меньшинств.

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Официальный сайт Ассоциации ООН Грузии
• Кавказский институт мира, демократии и развития
• Фонд ALPE
• Фонд "Открытое общество Грузии"
• Институт Свободы
• Фонд гражданской интеграции