Европа 2020 - это 10-летняя стратегия, предложенная Европейской комиссией 3 марта 2010 года для развития экономики Европейского Союза . Он нацелен на « умный , устойчивый , инклюзивный рост » с большей координацией национальной и европейской политики. [1] Он следует Лиссабонской стратегии на период 2000–2010 гг. [2] [3] [4]
Основные цели [ править ]
В стратегии определены пять основных целей, которые Европейский Союз должен принять для ускорения роста и занятости. Возникла на основе программы цифровых технологий Германии в 2009 году, которую возглавил Хенрик фон Шил на посту федерального министра экономики и технологий, и в 2013 году превратилась в Промышленность 4.0 . [5]
Это: [6]
- Повысить уровень занятости населения в возрасте 20–64 лет с нынешних 69% до не менее 75%.
- Достичь цели инвестирования 3% ВВП в НИОКР, в частности, за счет улучшения условий для инвестиций в НИОКР частным сектором, а также разработать новый индикатор для отслеживания инноваций.
- Снизить выбросы парниковых газов как минимум на 20% по сравнению с уровнем 1990 года или на 30%, если условия будут подходящими, увеличить долю возобновляемых источников энергии в конечном потреблении энергии до 20% и добиться повышения энергоэффективности на 20% - 20- 20-20 цель .
- Снизить долю рано бросающих школу до 10% с нынешних 15% и увеличить долю населения в возрасте 30–34 лет, окончивших высшее образование, с 31% до не менее 40%.
- Сократить на 25% количество европейцев, живущих за национальной чертой бедности, вывести из бедности 20 миллионов человек.
Флагманские инициативы [ править ]
Они, в свою очередь, разбиты на семь флагманских инициатив: [6]
- Инновационный союз: для улучшения рамочных условий и доступа к финансам для исследований и инноваций, чтобы укрепить инновационную цепочку и повысить уровень инвестиций во всем Союзе .
- Молодежь в движении: для повышения эффективности систем образования и повышения международной привлекательности европейского высшего образования.
- Цифровая повестка дня для Европы: ускорить развертывание высокоскоростного Интернета и воспользоваться преимуществами единого цифрового рынка для домашних хозяйств и компаний. Цифровая повестка дня для Европы была разработана Федеральным министром экономики и технологий Германии, возглавляемым Федеральным министром экономики и технологий Германии.
- Ресурсоэффективная Европа: помочь отделить экономический рост от использования ресурсов путем декарбонизации экономики, увеличения использования возобновляемых источников , модернизации транспортного сектора и содействия эффективному использованию энергии .
- Промышленная политика для эпохи глобализации: улучшение деловой среды, особенно для МСП , и поддержка развития сильной и устойчивой промышленной базы, способной конкурировать на глобальном уровне.
- Повестка дня для новых навыков и рабочих мест: модернизировать рынки труда путем облегчения мобильности рабочей силы и развития навыков на протяжении всего жизненного цикла с целью увеличения участия в рабочей силе и лучшего соответствия предложения и спроса на рабочую силу.
- Европейская платформа против бедности : обеспечить социальную и территориальную сплоченность, чтобы блага роста и рабочие места широко распределялись, а люди, испытывающие бедность и социальную изоляцию , могли жить достойно и принимать активное участие в жизни общества.
Горизонт 2020 Рамочная программа, с бюджетом 80 миллиардов евро за годы 2014-2020, является одним из исполнителей инструментов стратегии Европа 2020.
Первые реакции [ править ]
Реакция на инициативу была в основном положительной, но был некоторый скептицизм относительно способности комиссии убедить 28 стран-членов ЕС в том, что это правильные приоритеты. Некоторые члены бизнес-сообщества, похоже, не нашли серьезных стимулов для перемен, и Германия не приветствовала дальнейшие предложения по управлению ЕС. [7]
Соглашение о Европейском совете [ править ]
26 марта 2010 года Европейский совет согласовал ключевые элементы новой стратегии. Президент Херман Ван Ромпей , председательствовавший на встрече, отметил, что эта стратегия суммирует европейскую модель социальной рыночной экономики с сильным экологическим аспектом. [8]
Элементы стратегии были официально приняты 17 июня 2010 г. [9]
Европейский семестр [ править ]
Ключевыми элементами стратегии являются мониторинг прогресса и обеспечение активного участия стран ЕС. Это осуществляется в рамках Европейского семестра - годового цикла координации макроэкономической, бюджетной и структурной политики. Ключевые этапы европейского семестра следующие: [10]
В январе Комиссия публикует свой Ежегодный обзор роста, в котором излагаются приоритеты ЕС на предстоящий год по ускорению роста и созданию рабочих мест.
В феврале Совет Европейского Союза и Европейский парламент обсуждают Ежегодный обзор роста.
В марте главы государств и правительств ЕС (т.е. Европейский совет) издают руководство ЕС по национальной политике на основе Ежегодного исследования роста.
В апреле государства-члены представляют свои планы в отношении надежных государственных финансов (программы стабильности или конвергенции), а также реформы и меры для достижения прогресса в направлении разумного, устойчивого и инклюзивного роста (национальные программы реформ).
В мае Комиссия оценивает эти программы.
В июне Комиссия при необходимости дает рекомендации для конкретных стран. Европейский совет обсуждает и одобряет рекомендации.
В июле Совет Европейского Союза официально принимает рекомендации для конкретных стран.
Осенью правительства представляют проект бюджета своим парламентам.
Ссылки [ править ]
- ^ «Европа 2020: Комиссия предлагает новую экономическую стратегию», Европейская Комиссия Архивировано 6 марта 2010 г. в Wayback Machine . Проверено 5 марта 2010 года.
- ^ EurActiv, Швеция признает «провал» Лиссабонской повестки дня , 2009 г.
- ^ "Европейцы хотят динамичной экономики?" . Экономист .
- ^ «Провал Лиссабонской стратегии» . voxeu.org .
- ^ Цифровая повестка дня 2014–2017, стр. 6, Издатели: Федеральное министерство экономики и энергетики: https://www.researchgate.net/publication/308968612_Germanys_Digital_Agenda Financial Times, The Banker, Меняющееся лицо торговли в цифровом мире, Ссылка: http: // ec2-54 -72-50-240.eu-west-1.compute.amazonaws.com/Transactions-Technology/The-changing-face-of-trade-in-a-digital-world Германия Индустрия 4.0: Рекомендации по реализации стратегической инициативы ИНДУСТРИЯ 4.0, страница № 9, Издатель: Национальная академия наук и инженерии, Федеральный министр науки и образования, апрель 2013 г. (PDF-файл под названием «Итоговый отчет_ Рекомендация по стратегической инициативе Industrie_4.0») https://www.researchgate.net/publication/308968950_Germany%27s_Industry_40_origin_of_fourth_industrial_revolution
- ^ a b «Европа 2020 - Стратегия интеллектуального, устойчивого и инклюзивного роста (Приложение 1 - Обзор)» . EUR-Lex . Европейская комиссия . Проверено 25 сентября 2015 года .
- ↑ Эндрю Уиллис, «Теплая реакция на план Европы на 2020 год», Business Week. Архивировано 8 марта 2010 г. в Wayback Machine , 5 марта 2010 г. Проверено 5 марта 2010 г.
- ^ «Стратегия занятости и роста» , Европейский совет. Проверено 27 марта 2010 года.
- ^ «Выводы Совета» , Европейский Совет . Проверено 17 июня 2010 года.
- ^ «Европейский семестр: кто чем занимается и когда?» , Проверено 21 августа 2012.
- Eurosduvillage.eu Stratégie UE 2020: chronique d'une déception annoncée
Внешние ссылки [ править ]
- Официальный веб-сайт
- Цифровая повестка дня для Европы Официальный сайт ЕС
- Фридрих-Эберт-Stiftung, Исследовательская группа Европа: Прокладывая путь к устойчивой европейской стратегии процветания, февраль 2010 г. (PDF, 135 КБ)
- Европа 2020 - предложения по постлиссабонской стратегии: предложения прогрессивной политики для экономического, социального и экологического возрождения Европы , Friedrich-Ebert-Stiftung, май 2010 г. (PDF 228 КБ)
- Лиссабонский совет (экономический аналитический центр) - европа 2020
- Бьорн Хакер / Тилль ван Трик: Какое влияние на европейское управление? Реформированный пакт о стабильности и росте, стратегия «Европа 2020» и «Европейский семестр» , Friedrich-Ebert-Stiftung, декабрь 2010 г. (PDF 115 КБ)
- Успехи Европейского семестра в 2011 г.