Генеральный директорат Европейской гражданской защиты и операций по оказанию гуманитарной помощи ( DG ECHO ), ранее известный как Офис гуманитарной помощи Европейского сообщества , является отделом Европейской Комиссии по зарубежной гуманитарной помощи и гражданской защите . Его цель – спасти и сохранить жизнь, предотвратить и облегчить человеческие страдания, а также защитить целостность и достоинство населения, пострадавшего от стихийных бедствий и техногенных кризисов. [1] С сентября 2019 года Янез Ленарчич занимает должность комиссара по антикризисному управлению в Комиссии фон дер Ляйен , а с 1 марта 2023 года [2] Мацей Поповски возглавляет организацию в качестве генерального директора.
Бюджет департамента ЕС, запрограммированный в Многолетней финансовой программе ЕС (MFF) на 2021-2027 годы, составляет в общей сложности 9,76 миллиарда евро на все семь лет. [3] Европейская комиссия утвердила первоначальный годовой гуманитарный бюджет на 2021 год в размере 1,4 миллиарда евро. [4] Вместе со своими государствами-членами DG ECHO является ведущим донором гуманитарной помощи, выделяя финансирование миллионам людей, пострадавших от кризиса, в более чем 80 странах. [5]
Для своих гуманитарных мероприятий DG ECHO обычно финансирует операции через широкий круг партнеров, насчитывающий около 200 человек ( НПО , агентства ООН и международные организации, такие как Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца) . [6] DG ECHO имеет сильное присутствие на местах . , с сетью из около 450 сотрудников в более чем 500 отделениях на местах в 40 странах. [7] Отделения на местах проводят анализ существующих и прогнозируемых потребностей в конкретной стране или регионе, вносят вклад в разработку стратегий вмешательства и политики, обеспечивают техническую поддержку операций, финансируемых ЕС, а также обеспечить мониторинг этих мероприятий и облегчить координацию доноров на местном уровне .
Помимо предоставления финансирования гуманитарной помощи, DG ECHO также отвечает за Механизм гражданской защиты ЕС [9] для координации реагирования на стихийные бедствия в Европе и за ее пределами и обеспечивает не менее 75% транспортных и/или эксплуатационных расходов развертывания. Созданный в 2001 году, Механизм способствует сотрудничеству между национальными органами гражданской защиты по всей Европе. В настоящее время членами Механизма являются 34 страны; все 27 государств-членов ЕС, а также Исландия , Норвегия , Сербия , Северная Македония , Черногория , Турция и Босния и Герцеговина . Механизм был создан для обеспечения скоординированной помощи государств-участников жертвам природных и техногенных катастроф в Европе и других странах.
Офис гуманитарной помощи Европейского сообщества (ECHO) был создан в 1992 году Второй Комиссией Делора . После упразднения Европейского сообщества в 2009 году офис стал называться Департаментом гуманитарной помощи и гражданской защиты Европейской комиссии или Европейского Союза, но сохранил аббревиатуру ECHO.
После того, как ЕС был награжден Нобелевской премией мира в 2012 году, Комиссия Баррозу приняла призовые деньги от имени ЕС и направила их на новую инициативу под названием «Дети мира». В 2013 году на проекты «Дети мира» было выделено около 2 миллионов евро. В 2014 году эта сумма была увеличена до 4 миллионов евро. [10]