Координаты : 50 ° 50′43 ″ с.ш., 4 ° 23′25 ″ в.д. / 50,84528 ° с.ш. 4,39028 ° в.
Военный штаб Европейского Союза | |
---|---|
Герб | |
Активный | 2004 – настоящее время |
Верность | Евросоюз |
Тип | Военный штаб |
Роль | Руководит CSDP операция , предоставляет стратегические рекомендации для Высокого представителя , доклады ЕЦМРКА . |
Размер | 200+ сотрудников |
Часть | Европейская служба внешних связей |
Место расположения | Avenue de Cortenbergh 150 , Брюссель , Бельгия |
Интернет сайт | europa.eu |
Командиры | |
High Repr. | Josep Borrell |
Генеральный директор | Вице-адмирал Эрве Бледжан |
Заместитель генерального директора | Генерал-майор Джованни Манионе |
Военный штаб Европейского союза ( EUMS ) является Генеральный директорат из Европейского союза «s (ЕС) Службы действий внешней (ЕСВД) , что способствует ЕС Общей политики безопасности и обороны (CSDP) путем предоставления стратегических рекомендаций для высокого Представитель (HR / VP) и командование операциями через свой оперативный штаб военного планирования и поведения (MPCC). С конца 2020 года MPCC также сможет выполнять административные операции численностью до 2500 военнослужащих, то есть размером с одну боевую группу , а также выполнять 3 неисполнительные миссии. [1]
EUMS также отчитывается перед Военным комитетом Европейского Союза (EUMC), представляющим начальников обороны стран - членов , и выполняет «раннее предупреждение», оценку ситуации и стратегическое планирование.
EUMS в настоящее время состоит из 200+ военнослужащих и гражданских лиц и находится в здании Kortenberg в Брюсселе.
История [ править ]
1993–2000: Предпосылки [ править ]
Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ) была введена в качестве столпа ЕС по Маастрихтским договором в 1993 году на основе ранее 1970 Европейского политического сотрудничества (EPC). CFSP должен был включать «все вопросы, связанные с безопасностью Союза, включая возможную формулировку общей оборонной политики, которая со временем могла бы привести к общей защите».
В декабре 1998 года в франко-британской декларации Сен-Мало говорилось, что ЕС «должен иметь возможность для автономных действий, подкрепленную заслуживающими доверия вооруженными силами, средства для принятия решения об их использовании и готовность сделать это, чтобы ответить международным кризисам ». Это, конечно, ознаменовало изменение британского курса, поскольку ранее оно блокировало любое развитие автономного военного потенциала ЕС.
На Европейском совете в Кельне в июне 1999 года Европейская идентичность в области безопасности и обороны (ESDI), сформированная в 1996 году в рамках проекта между Западноевропейским союзом (ЗЕС) и Организацией Североатлантического договора (НАТО), была передана ЕС и переименован в Европейскую политику безопасности и обороны (ESDP). Основная цель этой недавно созданной CSDP заключалась в урегулировании кризисов за пределами ЕС.
2001: Создание как орган Совета [ править ]
В 2000 и 2001 годах в рамках ЕПБО был создан ряд органов Совета :
- Комитет по политике и безопасности (PSC), подготовительный орган представителей на уровне послов, который наблюдает за международной ситуацией, помогает определять политику CFSP и ESDP и готовит последовательный ответ ЕС на кризис
- Военный комитет ЕС (EUMC), высший военный орган Совета, состоит из начальников обороны стран - членов , которые регулярно представлены их постоянными военными представителями. EUMC предоставляет PSC советы и рекомендации по всем военным вопросам в ЕС.
- Военный штаб Европейского Союза (EUMS), часть Генерального секретариата , основная задача которого заключалась в рабочем и консультативном органе EUMC
В 2003 году Ниццкий договор заложил правовую основу для ЕПБО с точки зрения полномочий, организации, структур и активов.
2009: Перевод в Службу внешних действий [ править ]
После вступления в силу Лиссабонского договора в 2009 году EUMS была переведена из Генерального секретариата Совета в Генеральное управление (DG) недавно созданной Европейской службы внешних действий (EEAS) - дипломатической службы ЕС, гибридного Совета. -Комиссия, образовавшаяся в результате слияния отделов внешних связей Совета и соответствующих отделов международных отношений Европейской комиссии .
2016: Добавление MPCC [ править ]
В 2016 году Глобальная стратегия Европейского Союза была представлена HR Федерикой Могерини и одобрена Европейским Советом . Реализация этой стратегии в области CSDP включала создание потенциала военного планирования и поведения (MPCC), который дает EUMS роль непосредственного командования операциями.
Задача [ править ]
EUMS выполняет надзорную функцию в отношении операций общей политики безопасности и обороны (CSDP) :
- предоставление стратегических рекомендаций Высокому представителю
- отчетность перед Военным комитетом Европейского Союза (EUMC)
- выполнение «раннего предупреждения, оценки ситуации и стратегического планирования для задач Петерсберга » и выполнение миссий CSDP (2001/80 / CFSP, статья 2 приложения), таких как EUFOR Althea и другие миссии Сил Европейского Союза в Чаде / ЦАР и ДР Конго.
С момента своего создания EUMS контролировала ряд развертываний .
Структура [ править ]
Взаимоотношения между Высоким представителем , Военным штабом и Военным комитетом по состоянию на ноябрь 2017 г .: [2]Цветовой ключ:
Высокий представитель (а вице-президент по комиссии )
Военный комитет (EUMC; орган Совета )
Военный штаб (EUMS; Генеральный директорат Службы внешних связей )
Высокий представитель | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Председатель EUMC | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Рабочая группа | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Рабочая группа / Целевая группа по заголовкам | Генеральный директор EUMS / Директор MPCC | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Юридический консультант | Заместитель генерального директора | Горизонтальная координация | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Помощник начальника штаба по синхронизации | Ячейка ЕС в SHAPE | Представитель ЕС в ООН в Нью-Йорке | Помощник руководителя аппарата по внешним связям | Постоянная группа связи НАТО | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Управление концепций и возможностей | Управление разведки | Операционное управление | Управление логистики | Управление связи и информационных систем | Военное планирование и возможности поведения (MPCC)
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
EUMS - это Главное управление Службы внешних связей (EADS), расположенное в здании Кортенберг в Брюсселе и в настоящее время состоящее из 200+ военнослужащих и гражданских лиц.
Генеральный директор [ править ]
EUMS возглавляет генеральный директор (DGEUMS, генерал с тремя звездами ). [3]
С 2017 года DGEUMS также является директором по военному планированию и поведению и, как таковая, берет на себя функции единого командира для всех неисполнительных военных миссий, осуществляя командование и контроль над текущими тремя учебными миссиями и другими возможными будущими некоммерческими задачами. исполнительные военные миссии.
DGEUMS помогает заместитель генерального директора и руководитель аппарата (DDG / COS, генерал с двумя звездами ). [4]
Военное планирование и возможности поведения [ править ]
Возможности военного планирования и поведения (MPCC) - это объект EUMS, который обеспечивает постоянный оперативный штаб на военно-стратегическом уровне для проведения военных операций. MPCC отчитывается перед Комитетом по политике и безопасности (PSC) и информирует Военный комитет Европейского Союза (EUMC). [5]
В настоящее время MPCC может выполнять только неисполнительные операции. К концу 2020 года MPCC также сможет управлять боевыми действиями численностью до 2500 военнослужащих, то есть размером одной боевой группы . [6]
MPCC сотрудничает со своим существующим гражданским партнером, отделом гражданского планирования и поведения (CPCC), через Совместную координационную группу поддержки (JSCC).
Управления [ править ]
EUMS имеет пять управлений, каждое из которых возглавляет командующий, отмеченный одной звездой . [7]
Концепции и возможности [ править ]
Управление концепций и возможностей (CON / CAP) отвечает за концепции, доктрину EUMS, а также за планирование и развитие возможностей, включая учения по кризисному управлению, обучение, анализ и извлеченные уроки, а также за сотрудничество с Европейским оборонным агентством (EDA), обеспечивая согласованность между военными концепциями ЕС и процедурами кризисного управления. [8]
Интеллект [ править ]
У разведывательного управления (INT) есть следующие задачи: [9]
- Предоставление разведывательной информации для раннего предупреждения и оценки ситуации
- Содействовать планированию EUMS посредством предоставления разведывательных данных и опыта планирования разведывательных данных
- Предоставление разведывательной информации для планирования и оценки кризисных ситуаций для операций и учений.
Операции [ править ]
Оперативное управление (OPS) выполняет следующие задачи: [10]
- Для планирования операций по военному управлению кризисами, включая планирование стратегического реагирования на кризис после запуска.
- Разработать стратегическое продвижение и планирование реагирования на кризис, включая раннюю военную оценку и планирование в поддержку принятия обоснованных решений.
- Для мониторинга всех операций CSDP и создания возможностей для планирования и выполнения автономных операций.
Логистика [ править ]
Управление логистики (LOG) обеспечивает административную поддержку, экспертизу логистического планирования, логистические концепции, доктрины, связанные с планированием кризисного реагирования. LOG также оценивает операции и упражнения. [11]
Коммуникационные и информационные системы [ править ]
Управление коммуникационных и информационных систем (КИС) имеет следующие задачи: [12]
- Разработать политику и руководство EUMS по внедрению, эксплуатации и обслуживанию систем связи и информации в поддержку деятельности CSDP.
- Содействовать планированию EUMS посредством предоставления экспертных знаний по планированию CIS на стратегическом и операционном уровне.
- Обеспечить элемент СНГ для планирования и оценки кризисного реагирования для операций и учений.
Другие единицы [ править ]
Другие подразделения EUMS включают: [13]
- Блок синхронизации ACOS, который помогает начальнику штаба в координации и синхронизации внутренних процессов и информационных потоков EUMS, для облегчения и упорядочивания поддержки, которую EUMS оказывает председателю EUMC, а также для поддержки его в подготовке и управлении встречи.
- Подразделение внешних связей ACOS, которое разрабатывает политику и поддерживает военное измерение всех внешних связей EUMS в тесном сотрудничестве с Директоратами управления EEAS и CMPD. Это включает координацию военного сотрудничества с международными организациями, стратегическими партнерами; и третьи государства. Офис также отвечает за все вопросы общественной информации / связи с прессой в тесном сотрудничестве с Отделом стратегических коммуникаций EEAS.
- Ячейка ЕС в SHAPE (EUCS), подразделении, которое готовится к операциям ЕС, используя общие ресурсы и возможности НАТО в рамках договоренностей «Берлин плюс», и поддерживает DSACEUR в его роли в качестве потенциального оперативного командира операции под руководством ЕС. Он способствует полной прозрачности между НАТО и ЕС, воплощая их стратегическое партнерство в кризисном управлении.
Роль в командовании и управлении миссиями [ править ]
Структура командования и контроля (C2) ЕС , управляемая политическими органами, состоящими из представителей государств- членов и обычно требующими единогласных решений, по состоянию на апрель 2019 г .: [14]
- Связь: Советы и рекомендации Поддержка и мониторинг Подготовительная работа
Политический стратегический уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
МКС | EUCO Pres. ( EUCO ) | Цепочка командования | |||||||||||||||||||||||||||||||
Координация / поддержка | |||||||||||||||||||||||||||||||||
SatCen | CIVCOM | HR / VP ( FAC ) | |||||||||||||||||||||||||||||||
INTCEN | HR / VP ( PMG ) | HR / VP ( PSC ) (******) | CEUMC ( ЕЦМРК ) | ||||||||||||||||||||||||||||||
CMPD | DGEUMS (***) ( EUMS ) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Военный / гражданский стратегический уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Директор MPCC (***) ( MPCC ) | JSCC | Civ OpCdr CPCC (*) | |||||||||||||||||||||||||||||||
Рабочий уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
MFCdr (****) ( MFHQ ) | HoM (*) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Тактический уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
CC (**) Земля | CC (**) Воздух | CC (**) мар | Другие CC (**) | ||||||||||||||||||||||||||||||
Силы | Силы | Силы | Силы | ||||||||||||||||||||||||||||||
- * В случае, если гражданская миссия CSDP также находится на местах, отношения с отделом гражданского планирования и поведения (CPCC) и его командующим гражданской операцией (Civ OpCdr), а также с подчиненным главой миссии (HoM), являются согласовано, как показано.
- ** Другие командиры компонентов (CC) и сервисные подразделения, которые могут быть созданы
- *** MPCC является частью EUMS, а Dir MPCC обозначен как DGEUMS. Если MPCC не используется в качестве штаба операции (OHQ), этой цели будет служить либо национальный OHQ, предлагаемый государствами-членами, либо структура командования НАТО (NCS). В последнем случае, заместитель Верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе (DSACEUR), а не директор MPCC, будет выполнять функции командующего операцией (OpCdr).
- **** Если MPCC не используется в качестве штаба операции (OHQ), MFCdr будет называться командующим силами (FCdr) и руководит штабом сил (FHQ), а не MFHQ. В то время как MFHQ будет действовать как на оперативном, так и на тактическом уровне, FHQ будет действовать исключительно на оперативном уровне.
- ***** Политический стратегический уровень не является частью структуры C2 как таковой, но представляет собой политические органы с соответствующими вспомогательными средствами, которые определяют общее направление миссий. Совет определяет роль Высокого представителя (HR / VP), который выступает в качестве вице-президента по Европейской комиссии , принял участие в Европейском Совете встречи, председательствует в Совете министров иностранных дел (FAC) , и могут председательствовать в политике и безопасности комитет (PSC) во время кризиса. HR / VP предлагает и реализует решения CSDP.
- ****** Тот же состав, что и Комитет постоянных представителей (COREPER) II, который также готовится к работе FAC, связанной с CSDP.
См. Также [ править ]
- Общая политика безопасности и обороны
- Операционный центр Европейского Союза
- Европейская служба внешних связей
- Военные Европейского Союза
- Комитет по политике и безопасности
- Военный комитет Европейского союза
- Международный военный штаб
Дальнейшее чтение [ править ]
- Генерал-майор Грэм Мессерви-Уайтинг, "Новый военный штаб Европейского Союза", журнал RUSI (декабрь 2000 г.)
Ссылки [ править ]
- ^ https://www.eca.europa.eu/sites/eca-audit-defence/EN/Documents/MPCC.pdf
- ^ https://eeas.europa.eu/sites/eeas/files/impetus_24_dp_final_1.pdf
- ^ http://www.council-tvnewsroom.eu/video/eums-change-of-command-extract [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ http://www.council-tvnewsroom.eu/video/eums-change-of-command-extract [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/06/08/m military- mpcc- planning-conduct- capability/
- ^ https://cdn4-eeas.fpfis.tech.ec.europa.eu/cdn/farfuture/aGKF41zrLDLuNeg8csm24scxmjEwj4JBvrRbaLeaY4M/mtime:1542656575/sites/eeas/facts_dfiles/mpcc_df.html
- ^ http://www.council-tvnewsroom.eu/video/eums-change-of-command-extract [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ https://eeas.europa.eu/topics/common-security-and-defence-policy-csdp/5436_en
- ^ https://eeas.europa.eu/topics/common-security-and-defence-policy-csdp/5436_en
- ^ https://eeas.europa.eu/topics/common-security-and-defence-policy-csdp/5436_en
- ^ https://eeas.europa.eu/topics/common-security-and-defence-policy-csdp/5436_en
- ^ https://eeas.europa.eu/topics/common-security-and-defence-policy-csdp/5436_en
- ^ https://eeas.europa.eu/topics/common-security-and-defence-policy-csdp/5436_en
- ^ Командование и управление ЕС , стр. 13, Военный штаб
Внешние ссылки [ править ]
Викискладе есть медиафайлы по теме военного штаба Европейского Союза . |
- Официальный веб-сайт
- Структура, инструменты и агентства CSDP , веб-сайт EEAS
- EUMS - Военный штаб Европейского Союза , EU Whoiswho
- Военный штаб ЕС: лягушка в кипятке? , Военный Зритель
- MPCC: к военному командованию ЕС? , Институт исследований безопасности Европейского Союза