Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Общая политика безопасности и обороны ( CSDP ) является Европейский Союз «s (ЕС) курс действий в области обороны и кризисного управления , а основным компонентом ЕС по общей внешней политике и политике безопасности (ОВПБ).

CSDP предполагает развертывание военных или гражданских миссий для сохранения мира, предотвращения конфликтов и укрепления международной безопасности в соответствии с принципами Устава Организации Объединенных Наций . Военные миссии выполняются силами ЕС, прикомандированными из вооруженных сил стран- членов. CSDP также предполагает коллективную самооборону среди государств-членов [а], а также Постоянное структурированное сотрудничество (PESCO), в котором 25 из 27 национальных вооруженных сил стремятся к структурной интеграции . Структура CSDP - возглавляется Верховным представителем Союза.(HR / VP), Josep Borrell , иногда называемый Европейским оборонным союзом ( EDU ) в связи с его перспективным развитием в качестве оборонительного подразделения ЕС [4] [5] [6] [b] - включает:

  • Европейская комиссия «s промышленность Главное управления обороной
  • служба внешних действий «s (EEAS) Кризисное управление и управление по планированию (CMPD) и постоянный оперативный штаб (OHQs) для управления и контроля (C2) на военном / гражданском стратегическом уровне, т.е. MPCC и CPCC .
  • ряд подготовительных органов Совета иностранных дел (FAC), такие как Военный комитет (EUMC)
  • четыре агентства , включая оборонное агентство (EDA)

Структуры командования и управления ЕС намного меньше, чем структура командования (NCS) Организации Североатлантического договора (НАТО), которая была создана для территориальной обороны. Достигнута договоренность о том, что Операции союзного командования НАТО (ACO) могут использоваться для выполнения миссий ЕС. MPCC, созданный в 2017 году и который будет усилен в 2020 году, является первым постоянным военным штабом в ЕС. Параллельно с этим недавно созданный Европейский оборонный фонд (EDF) знаменует собой первый случай использования бюджета ЕС для финансирования многонациональных оборонных проектов.

Решения, относящиеся к CSDP, предлагаются HR / VP, принимаются FAC, обычно требуют единогласия, а затем реализуются HR / VP.

История [ править ]

Временная иллюстрация разделений, запланированных для EDC , который в 1954 году не получил французской ратификации.

Период после войны видела несколько недолговечно или злополучную инициативу для защиты европейской интеграции предназначена для защиты от потенциальных советского или немецкой агрессии: The Western Union (WU, также упоминается как Брюссельский договор организация, BTO) и предлагаемым европейский Сообщество обороны (EDC) было соответственно каннибализировано Организацией Североатлантического договора (НАТО) и отклонено парламентом Франции. В основном бездействующий Западноевропейский союз (ЗЕС) пришел на смену оставшейся части ЗЕС в 1955 году.

В 1970 году Европейское политическое сотрудничество (ЕПК) привело к первоначальной координации внешней политики Европейских сообществ (ЕС). Противодействие добавлению вопросов безопасности и обороны к ЕПК привело к реактивации ЗЕС в 1984 году его государствами-членами, которые также были государствами-членами ЕС.

Европейская оборонная интеграция набрала обороты вскоре после окончания холодной войны, отчасти из- за неспособности ЕС предотвратить югославские войны . В 1992 году перед ЗЕС были поставлены новые задачи , а в следующем году в соответствии с Маастрихтским договором был основан ЕС, который заменил ЕПК на компонент Общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) . В 1996 году НАТО согласилась позволить ЗЕС разработать так называемую европейскую идентичность в области безопасности и обороны ( ESDI ). [7] Декларация Сен-Мало 1998 г. показала, что традиционно колеблющееся Соединенное Королевствобыл готов предоставить ЕС автономные оборонные структуры. [8] Это способствовало трансформации ESDI в Европейскую политику безопасности и обороны ( ESDP ) в 1999 году, когда она была передана ЕС. В 2003 году ЕС развернул свои первые миссии CSDP и принял Европейскую стратегию безопасности, определяющую общие угрозы и цели. В 2009 году в Лиссабонском договоре было введено нынешнее название - CSDP, при этом было учреждено EEAS, положение о взаимной защите и позволяющее подгруппе государств-членов проводить оборонную интеграцию в рамках PESCO. В 2011 году ЗЕС, задачи которого были переданы ЕС, был распущен. В 2016 году новая стратегия безопасностибыла введена, что наряду с российской аннексией Крыма , выходом Великобритании из ЕС и избранием Трампа президентом США придали CSDP новый импульс.

После окончания Второй мировой войны , суверенные европейские страны заключили договора и тем самое сотрудничала и согласованная политику (или объедин ли суверенитет ) в большем числе областей, в так называемом европейском интеграционном проекте или строительстве Европы ( французской : la construction européenne ). Следующая временная шкала описывает юридическое начало Европейского Союза (ЕС) - основных рамок для этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от Европейских сообществ (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духеДекларация Шумана .

¹Although не ЕСЫ договоров сами по себе , эти договорам повлияли на развитие в оборонных руках ЕС , основная часть ОВПБА. Франко-британский союз, учрежденный Дюнкеркским договором, де-факто был заменен WU. Компонент CFSP был поддержан некоторыми структурами безопасности, которые были созданы в рамках Брюссельского модифицированного договора 1955 года (MBT). Брюссельский договор был расторгнут в 2011 году, что привело к роспуску ЗЕС, поскольку положение о взаимной обороне , предусмотренное Лиссабонским договором для ЕС, считалось ненужным. Таким образом, ЕС де-факто вытеснил ЗЕС.
«Маастрихтский и Римский договоры образуют правовую основу ЕС и также называются Договором о Европейском Союзе (TEU) и Договором о функционировании Европейского Союза (TFEU) соответственно. В них вносятся поправки вторичными договорами.
« Европейские сообщества получили общие институты и общую правосубъектность (т.е. способность, например, подписывать договоры от своего имени).
«С момента основания ЕС в 1993 году до консолидации в 2009 году союз состоял из трех столпов , первой из которых были Европейские сообщества. Два других столпа включают дополнительные области сотрудничества, которые были добавлены к компетенции ЕС.
⁵ Консолидация означала, что ЕС унаследовал правосубъектность Европейских сообществ и что система опор была отменена , в результате чего структура ЕС как таковая охватывала все области политики. Вместо этого исполнительная / законодательная власть в каждой области определялась распределением полномочий между институтами ЕС и государствами-членами . Это распределение, а также положения договоров для областей политики, в которых требуется единогласие и возможно квалифицированное большинство голосов , отражают глубину интеграции в ЕС, а также частично наднациональный и частично межправительственный характер ЕС .
⁶Планы по созданию Европейского политического сообщества (EPC) были отложены после того, как Франция не ратифицировала Договор о создании Европейского оборонного сообщества (EDC). EPC объединил бы ECSC и EDC.

Развертывания [ править ]

С 2002 года Европейский Союз проводил зарубежные интервенции тридцать пять раз на трех разных континентах.

Первое развертывание европейских войск в рамках ЕПБО после заявления о намерениях в 1999 г. произошло в марте 2003 г. в бывшей югославской Республике Македонии (БЮРМ, сегодня: Северная Македония) . Операция «Конкордия» с использованием средств НАТО была признана успешной и позднее в том же году была заменена более мелкой полицейской миссией EUPOL Proxima . С тех пор были организованы и другие небольшие миссии полиции, правосудия и наблюдения. Как и в бывшей югославской республике Югославия , ЕС сохранил свои миротворческие силы в Боснии и Герцеговине в рамках операции «Алтея» . [9]

В период с мая по сентябрь 2003 года войска ЕС были развернуты в Демократической Республике Конго (ДРК) во время операции «Артемида » в соответствии с мандатом, данным резолюцией 1484 Совета Безопасности ООН, которая направлена ​​на предотвращение дальнейших злодеяний и насилия в конфликте в Итури и предотвращение действий ДРК. возобновление мирного процесса. Это заложило основу системы «рамочной нации», которая будет использоваться в будущих развертываниях. ЕС вернулся в ДРК в июле – ноябре 2006 г. вместе с РД Конго EUFOR , которые поддержали миссию ООН там во время выборов в стране.

Географически миссии ЕС за пределами Балкан и ДРК проходили в Грузии , Индонезии , Судане , Палестине и Украине - Молдове . Также есть судебная миссия в Ираке ( EUJUST Lex ). 28 января 2008 года ЕС развернул свою самую крупную и многонациональную миссию в Африке - EUFOR Tchad / RCA . [10] Миссия по мандату ООН включает войска из 25 стран ЕС (19 на местах), дислоцированных в районах восточного Чада и северо-востока Центральноафриканской Республики с целью повышения безопасности в этих регионах.EUFOR Tchad / RCA достигли полной боевой готовности в середине сентября 2008 г. и передали обязанности по обеспечению безопасности ООН (миссии МИНУРКАТ) в середине марта 2009 г. [11]

ЕС начал свою первую морскую операцию CSDP 12 декабря 2008 года ( операция «Аталанта» ). Концепция Военно-морских сил Европейского союза (EU NAVFOR) была создана на основе этой операции, которая все еще успешно борется с пиратством у берегов Сомали почти десять лет спустя. Второе подобное вмешательство было начато в 2015 году для решения проблем миграции в южном Средиземноморье ( EUNAVFOR Med ) под названием Operation SOPHIA.

Большинство миссий CSDP, развернутых на данный момент, уполномочены поддерживать реформы сектора безопасности (SSR) в принимающих государствах. Одним из основных принципов поддержки РСБ со стороны CSDP является местная собственность. Совет ЕС определяет собственность как «присвоение местными властями общепринятых целей и принципов». [12] Несмотря на сильную риторическую приверженность ЕС принципу местной собственности, исследования показывают, что миссии CSDP по-прежнему осуществляются извне, сверху вниз и на основе предложения, что часто приводит к низкой степени участия местного населения. [13]

Структура [ править ]

Высокий представитель Хосеп Боррелл

CSDP предполагает развертывание военных или гражданских миссий для сохранения мира, предотвращения конфликтов и укрепления международной безопасности в соответствии с принципами Устава Организации Объединенных Наций . Военные миссии выполняются силами ЕС, созданными за счет участия вооруженных сил стран- членов. CSDP также предполагает коллективную самооборону между государствами-членами [c], а также Постоянное структурированное сотрудничество (PESCO), в рамках которого 25 из 27 национальных вооруженных сил стремятся к структурной интеграции . Структура CSDP во главе с Высоким представителем Союза (HR / VP),Josep Borrell , включает:

  • Главное управление оборонной промышленности в Европейской комиссии
  • соответствующие разделы Службы внешних действий (EEAS), включая Военный штаб (EUMS) с его так называемыми возможностями военного планирования и поведения (MPCC)
  • ряд подготовительных органов Совета иностранных дел (FAC), такие как Военный комитет (EUMC)
  • четыре агентства , включая оборонное агентство (EDA)

В то время как ЕС имеет структуру командования и управления (C2) , у него нет постоянной постоянной военной структуры, подобной Операциям союзников (ACO) Организации Североатлантического договора (НАТО ), хотя было согласовано, что ресурсы ACO могут использоваться для проведения миссий CSDP ЕС. MPCC, созданный в 2017 году и подлежащий усилению в 2020 году, тем не менее, представляет собой первый шаг ЕС в создании постоянного военного штаба. Параллельно с этим, недавно созданный Европейский оборонный фонд (EDF) знаменует собой первый раз, когда бюджет ЕС используется для финансирования многонациональных оборонных проектов. Структуру CSDP иногда называют Европейским оборонным союзом (EDU ), особенно в связи с его перспективным развитием в качестве оборонительного средства ЕС. [14] [5] [6] [d]

Решения, относящиеся к CSDP, предлагаются HR / VP, принимаются FAC, обычно требуют единогласия, а затем реализуются HR / VP.

Структура командования и контроля (C2) ЕС , управляемая политическими органами, состоящими из представителей государств- членов и обычно требующими единогласных решений, по состоянию на апрель 2019 г .: [15]

Связь:       Советы и рекомендации       Поддержка и мониторинг       Подготовительная работа     


* В случае, если гражданская миссия CSDP также находится на местах, отношения с отделом гражданского планирования и поведения (CPCC) и его командующим гражданской операцией (Civ OpCdr), а также с подчиненным главой миссии (HoM), являются согласовано, как показано.
** Другие командиры компонентов (CC) и сервисные подразделения, которые могут быть созданы
*** MPCC является частью EUMS, а Dir MPCC обозначен как DGEUMS. Если MPCC не используется в качестве штаба операции (OHQ), этой цели будет служить либо национальный OHQ, предлагаемый государствами-членами, либо структура командования НАТО (NCS). В последнем случае, заместитель Верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе (DSACEUR), а не директор MPCC, будет выполнять функции командующего операцией (OpCdr).
**** Если MPCC не используется в качестве штаба операции (OHQ), MFCdr будет называться командующим силами (FCdr) и руководит штабом сил (FHQ), а не MFHQ. В то время как MFHQ будет действовать как на оперативном, так и на тактическом уровне, FHQ будет действовать исключительно на оперативном уровне.
***** Политический стратегический уровень не является частью структуры C2 как таковой, но представляет собой политические органы с соответствующими вспомогательными средствами, которые определяют общее направление миссий. Совет определяет роль Высокого представителя (HR / VP), который выступает в качестве вице-президента по Европейской комиссии , принял участие в Европейском Совете встречи, председательствует в Совете министров иностранных дел (FAC) , и могут председательствовать в политике и безопасности комитет (PSC) во время кризиса. HR / VP предлагает и реализует решения CSDP.
****** Тот же состав, что и Комитет постоянных представителей (COREPER) II, который также готовится к работе FAC, связанной с CSDP.

Стратегия [ править ]

Глобальная стратегия Европейского Союза (EUGS) - это обновленная доктрина ЕС по повышению эффективности CSDP, включая защиту и безопасность государств-членов, защиту гражданского населения, сотрудничество между вооруженными силами государств-членов, управление иммиграцией. , кризисы и т. д. Принята 28 июня 2016 года [16], она заменяет Европейскую стратегию безопасности 2003 года. EUGS дополняется документом под названием «План выполнения по безопасности и обороне» (IPSD). [17]

Силы [ править ]

Национальный [ править ]

Общий личный состав национальных вооруженных сил (2016 г.) [18]

CSDP реализуется с использованием гражданских и военных взносов вооруженных сил государств- членов, которые также обязаны к коллективной самообороне в соответствии с Договором о Европейском Союзе (TEU).

Ядерное оружие находится в пяти странах ЕС: Франция имеет свои собственные ядерные программы, а Бельгия, Германия, Италия и Нидерланды размещают ядерное оружие США в рамках политики НАТО по разделу ядерного оружия . В совокупности ЕС имеет 300 боеголовок и от 90 до 130 американских боеголовок. В Италии находится 70–90 ядерных бомб B61 , а в Германии, Бельгии и Нидерландах - по 10–20. [19] ЕС имеет третий по величине арсенал ядерного оружия после США и России.

Расходы и персонал [ править ]

В следующей таблице представлены военные расходы членов Европейского Союза в евро (€). Совокупные военные расходы стран- участниц в 2018 году составили 223,4 миллиарда евро [2]. Это 1,4% ВВП Европейского союза . Европейские военные расходы включают в себя расходы на совместные проекты, такие как Eurofighter Typhoon, и совместные закупки оборудования . Объединенные активные вооруженные силы Европейского Союза в 2016 году насчитывали 1 410 626 человек. [1]

В своем выступлении в 2012 году шведский генерал Хокан Сирен раскритиковал уровень расходов стран Европейского Союза, заявив, что в будущем военный потенциал этих стран снизится, создав «критический дефицит». [20]

Путеводитель по таблице:

  • Все цифры в таблице ниже предоставлены Европейским оборонным агентством за 2017 год, за исключением численности личного состава Германии, которая относится к 2016 году. Цифры из других источников не включены.
  • Категория «расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание» в некоторых случаях может также включать в себя финансы сверх государственного оборонного бюджета.
  • Категории «войска, подготовленные к развернутым операциям» и «войска, подготовленные к развернутым и длительным операциям», включают только личный состав сухопутных войск.

Военно-морские силы [ править ]

Авианосец « Шарль де Голль » - один из крупнейших боевых кораблей Европейского Союза.

Общая численность военно-морских сил государств-членов составляет около 513 боевых кораблей. Из них 4 являются авиаперевозчиками . ЕС также имеет на вооружении 4 десантных корабля и 20 десантных кораблей поддержки. Из 49 подводных лодок ЕС 10 являются атомными подводными лодками, а 39 - обычными ударными подводными лодками.

Операция «Аталанта» (формально военно-морские силы Европейского союза в Сомали) - первая (и все еще продолжающаяся) военно-морская операция Европейского союза. Это часть более крупных глобальных действий ЕС на Африканском Роге по урегулированию сомалийского кризиса. По состоянию на январь 2011 года в операции участвуют двадцать три страны ЕС.

У Франции и Италии есть военно-морской флот . [21]

Путеводитель по таблице:

  • Церемониальные суда, исследовательские суда, суда снабжения, учебные суда и ледоколы не включены.
  • В таблице учитываются только боевые корабли , которые введены в строй (или эквивалентны) и находятся в действии.
  • Надводные суда водоизмещением менее 200 тонн не включаются, независимо от других характеристик.
  • В категорию «десантные корабли поддержки» входят десантные транспортные доки и десантные корабли , а также танкодесантники .
  • Фрегаты массой более 6000 тонн относятся к эсминцам.
  • В категорию «патрульное судно» входят ракетные катера.
  • В категорию «противоминных кораблей» входят противоминные корабли , тральщики и минные охотники .
  • Как правило, общий тоннаж кораблей более важен, чем общее количество кораблей, поскольку он дает лучшее представление о возможностях.

Сухопутные войска [ править ]

Leopard 2 основной боевой танк

Вместе государства-члены Европейского Союза имеют большое количество различных наземных военных транспортных средств и вооружения.

Путеводитель по таблице:

  • Таблица не является исчерпывающей и в основном включает транспортные средства и страны- члены ЕС- НАТО, подпадающие под действие Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Если не указано иное.
  • ДОВСЕ распространяется только на автомобили, находящиеся в Европе, автомобили, находящиеся за границей, не учитываются.
  • В категорию «основных боевых танков» также входят истребители танков (например, итальянский B1 Centauro ) или любые самоходные боевые бронированные машины, способные вести тяжелую огневую деятельность. Согласно ДОВСЕ.
  • Категория «Боевая бронированная машина» включает любую бронированную машину, в первую очередь предназначенную для перевозки пехоты и оснащенную автоматической пушкой калибра не менее 20 мм. Согласно ДОВСЕ.
  • В категорию «артиллерийских» входят самоходные или буксируемые гаубицы и минометы калибра 100 мм и выше. Остальные типы артиллерии не включены независимо от характеристик. Согласно ДОВСЕ.
  • Категория «ударный вертолет» включает любой вертолет, вооруженный и оборудованный для поражения целей или оснащенный для выполнения других военных функций (например, Apache или Wildcat ). Согласно ДОВСЕ.
  • Категория «военно-логистические машины» включает логистические грузовики массой 4, 8, 14 и более тонны, специально разработанные для решения военных задач. Не по ДОВСЕ.

Военно-воздушные силы [ править ]

Военно-воздушные силы стран-членов ЕС используют широкий спектр военных систем и техники. Это в первую очередь связано с независимыми требованиями каждого государства-члена, а также с национальной оборонной промышленностью некоторых государств-членов. Однако такие программы, как Eurofighter Typhoon и Eurocopter Tiger, позволили многим европейским странам разработать, построить и использовать единую платформу вооружения. 60% всего боевого парка было разработано и произведено государствами-членами, 32% - американское происхождение, но некоторые из них были собраны в Европе, а остальные 8% - это самолеты советского производства. По оценкам, по состоянию на 2014 год в Европейском союзе имелось около 2000 исправных боевых самолетов ( истребители и штурмовики ). [45]

Возможности ЕС по воздушным перевозкам развиваются с появлением в будущем Airbus A400M (еще один пример сотрудничества ЕС в области обороны). A400M - это тактический авиалайнер со стратегическими возможностями. [46] Первоначально ожидается, что около 140 будут эксплуатироваться в 5 странах-членах (Люксембург, Франция, Германия, Испания и Бельгия).

Путеводитель по таблицам:

  • Таблицы взяты из данных, предоставленных Flight International за 2020 год.
  • Самолеты сгруппированы в три основных типа (обозначены цветами): красный для боевых самолетов, зеленый для самолетов-заправщиков и серый для стратегических и тактических транспортных самолетов.
  • Два столбца «другие» включают дополнительные самолеты в соответствии с их типом, отсортированные по цвету (т. Е. Категория «другие», выделенная красным цветом, включает боевые самолеты, а категория «другие», выделенная серым цветом, включает как воздушные дозаправочные, так и транспортные самолеты). Это было сделано потому, что было невозможно выделить каждому типу самолета отдельную колонку.
  • Другие летательные аппараты, такие как учебно-тренировочные, вертолеты, беспилотные летательные аппараты, а также разведывательные или наблюдательные самолеты, не включены в приведенные ниже таблицы или рисунки.
Истребитель и штурмовик
Дозаправка в воздухе и транспорт

Многонациональный [ править ]

Создано на уровне Союза [ править ]

Персонал Ирландской армии из Северной боевой группы на учениях в 2010 году

Каталог основных целей Хельсинки - это список сил быстрого реагирования, состоящих из 60 000 военнослужащих, находящихся под управлением Европейского Союза, но находящихся под контролем стран, которые поставляют для него войска.

Силы, введенные на уровне Союза, включают:

  • Боевые группы ( BG ) придерживаются CSDP и основаны на вкладах коалиции государств-членов. Каждая из восемнадцати боевых групп состоит из сил размером с батальон (1500 человек), усиленных элементами боевой поддержки. [47] [48] Группы активно меняются, так что две всегда готовы к развертыванию. Силы находятся под прямым контролем Совета Европейского Союза . Боевые группы достигли полной боевой готовности 1 января 2007 года, хотя по состоянию на январь 2013 года они еще не участвовали в боевых действиях. [49] Они основаны на существующих специальных миссиях, которые Европейский Союз(ЕС) предпринял и некоторые описывают как новую « постоянную армию » для Европы. [48] Войска и техника набираются из стран-членов ЕС под «ведущей нацией». В 2004 году Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан приветствовал планы и подчеркнул ценность и важность боевых групп в оказании помощи ООН в устранении проблемных точек. [50]
  • Medical Command ( EMC ) является плановым командным центром медицинской поддержки миссий ЕС , формируемых в рамках постоянного структурированного сотрудничества (Pesco). [51] EMC предоставит ЕС постоянный медицинский потенциал для поддержки операций за рубежом, включая медицинские ресурсы и оперативно развертываемую медицинскую рабочую группу. EMC также предоставит помещения для медицинской эвакуации, сортировку и реанимацию, лечение и удержание пациентов, пока они не будут возвращены к работе, а также неотложную стоматологическую помощь. Это также будет способствовать гармонизации медицинских стандартов, сертификации и правовых (гражданских) рамочных условий. [52]
  • Force Crisis Response Операция Ядро ( СЕС Крок ) является защита флагманского проекта в стадии разработки в рамках постоянного структурированного сотрудничества (Pesco). EURFOR CROC внесет свой вклад в создание «пакета сил полного спектра» для ускорения предоставления вооруженных сил и возможностей ЕС по урегулированию кризисов. [53] Вместо того, чтобы создавать постоянные силы, проект включает создание конкретного каталога элементов военной силы, которые ускорили бы создание сил, когда ЕС решит начать операцию. Он ориентирован на сушу и нацелен на создание войск численностью 60 000 человек только из участвующих государств. Пока он не устанавливает никаких форм « европейской армии».", он предусматривает развертываемые, оперативно совместимые силы под единым командованием. [54] Германия является ведущей страной в проекте, но французы принимают активное участие, и это связано с предложением президента Эммануэля Макрона создать постоянные силы вмешательства . Французы видят в этом пример того, чем занимается PESCO. [55]

Предусмотрено статьей 42.3 TEU [ править ]

Персонал Европейского корпуса в Страсбурге, Франция, во время церемонии смены командования в 2013 году.

В этом разделе представлен неполный список сил и органов, созданных на межправительственном уровне среди подгруппы государств-членов . Эти организации будут размещать силы на основе коллективного договора их государств-членов. Обычно они технически перечислены как имеющие возможность развертывания под эгидой НАТО, Организации Объединенных Наций , Европейского союза (ЕС) в соответствии со статьей 42.3 TEU, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе или любой другой международной организации.

Однако, за исключением Еврокорпуса, очень немногие из них были фактически развернуты для каких-либо реальных военных операций, и ни один из них в рамках CSDP на любом этапе ее истории.

Сухопутные войска:

  • В Еврокорпусе является армейским корпусом около 1000 солдат , расквартированных в Страсбурге , Франция. Базирующийся во французском городе Страсбург , корпус является ядром франко-германской бригады . [56]
  • I. немецкий / голландский корпус представляет собой многонациональное образование , состоящее из единиц от голландцев и немецких армий. В связи с его ролью в качестве штаба сил высокой готовности НАТО в Мюнстере также находятся солдаты из других стран-членов НАТО, США , Дании , Норвегии , Испании , Италии , Великобритании .
  • Многонациональный корпус Северо - Восток , датско-германо-польский многонациональный корпус
  • Жандармерия Европейских силы , сила вмешательства с военизированными полицейскими функциями , которая специализируется в области управления кризисных ситуаций. [57]

Антенна:

  • Европейская воздушный транспорт Команда осуществляет оперативный контроль за большинство дозаправки возможностей и военно - транспортных флотов участвующих стран. Расположенное на авиабазе Эйндховен в Нидерландах, командование также несет ограниченную ответственность за учения, подготовку летных экипажей и согласование соответствующих национальных правил воздушного транспорта. [58] [59] Командование было создано в 2010 году для обеспечения более эффективного управления активами и ресурсами участвующих стран в этой области.

Военно-морской:

  • Морская сила Европы ( EUROMARFOR или ЭДС ) является не- стоя , [60] военная сила [61] , которые могут осуществлять морской , воздух и амфибию операции, с временем активации 5 дней после того, как заказ получено. [62] Силы были сформированы в 1995 году для выполнения задач, определенных в Петерсбергской декларации , таких как контроль на море , гуманитарные миссии, операции по поддержанию мира, операции кризисного реагирования и принуждение к миру .

Участие, отношения с НАТО [ править ]

Из 27 стран-членов ЕС 21 также являются членами НАТО. Еще четыре члена НАТО заявлены в ЕС - Албания, Черногория, Северная Македония и Турция. Два других - Исландия и Норвегия - предпочли остаться за пределами ЕС, однако участвуют в едином рынке ЕС . Членство в ЕС и НАТО отличается, и некоторые государства-члены ЕС традиционно нейтральны в вопросах обороны. Несколько стран-членов ЕС ранее были членами Варшавского договора . Дания отказалась от участия в CSDP. [1]

  Неевропейские страны

Соглашение « Берлин плюс» - это краткое название всеобъемлющего пакета соглашений, заключенных между НАТО и ЕС 16 декабря 2002 г. [63] Эти соглашения были основаны на выводах Вашингтонского саммита НАТО 1999 г. , иногда называемого механизмом CJTF , [64] ] и позволил ЕС использовать некоторые военные ресурсы НАТО в своих миротворческих операциях.

Chart представлен в 2012 году тогдашний генеральный директор в Военно - штабного лейтенантом ген. Тон ван Ош , утверждая, что полезность комбинированного гражданского и военного компонентов политики ЕС может считаться более эффективной, чем НАТО, для ограниченного уровня конфликта.

См. Также [ править ]

  • Европейский Союз как развивающаяся сверхдержава
  • Европейские страны по военным расходам в процентах от государственных расходов
  • Нейтральная страна # Европейский Союз

Другие инициативы ЕС, связанные с обороной:

  • Военная мобильность (PESCO)
  • Европейский центр передового опыта по противодействию гибридным угрозам (Hybrid CoE), межправительственный аналитический центр, поддерживаемый ЕС

Другие общеевропейские оборонные организации (межправительственные):

  • Организация сотрудничества в области вооружений (OCCAR)
  • Finabel , организация, контролируемая начальниками штабов армий участвующих стран, которая способствует сотрудничеству и взаимодействию между армиями. [65]
  • Организация сотрудничества по совместному вооружению (OCCAR), организация, которая способствует реализации совместных программ вооружений и управляет ими на протяжении их жизненного цикла между странами-участницами.
  • European Air Group (EAG), организация, которая способствует сотрудничеству и взаимодействию между военно-воздушными силами стран-участниц.
  • Европейская организация военных ассоциаций и профсоюзов (EUROMIL)
  • Европейский центр восстановления персонала (EPRC) - организация, которая вносит свой вклад в разработку и гармонизацию политик и стандартов, связанных с восстановлением персонала .
  • Европейская инициатива вмешательства

Региональные межправительственные оборонные организации в Европе:

  • Северное оборонное сотрудничество (NORDEFCO)
  • Центральноевропейское оборонное сотрудничество (CEDC)

Атлантические межправительственные оборонные организации:

  • Организация Североатлантического договора (НАТО)
  • Центр координации движения в Европе (MCCE), организация, цель которой - координировать использование средств воздушных, морских и наземных перевозок, принадлежащих или арендованных странами-участницами.

Примечания [ править ]

  1. ^ Ответственность за коллективную самооборону в рамках CSDP основана на статье 42.7 TEU, в которой говорится, что эта ответственность не наносит ущерба специфическому характеру политики безопасности и обороны определенных государств-членов, ссылаясь на политику нейтралитета. См.Обсуждение этого вопроса вразделе « Нейтральная страна§Европейского союза». Согласно статье 42.7 «Если государство-член является жертвой вооруженной агрессии на его территории, другие государства-члены обязаны оказывать ему помощь и содействие всеми средствами. в их полномочиях в соответствии со статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций. Это не наносит ущерба конкретному характеру политики безопасности и обороны некоторых государств-членов ". Статья 42.2 также указывает, чтоНАТО будет основным форумом для реализации коллективной самообороны для государств-членов ЕС, которые также являются членами НАТО.
  2. ^ Сродни банковскому союзу ЕС, экономическому и валютному союзу и таможенному союзу .
  3. ^ Ответственность за коллективную самооборону в рамках CSDP основана на статье 42.7 TEU, в которой говорится, что эта ответственность не наносит ущерба специфическому характеру политики безопасности и обороны определенных государств-членов, ссылаясь на политику нейтралитета. См.Обсуждение этого вопроса вразделе « Нейтральная страна§Европейского союза». Согласно статье 42.7 «Если государство-член является жертвой вооруженной агрессии на его территории, другие государства-члены обязаны оказывать ему помощь и содействие всеми средствами. в их полномочиях в соответствии со статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций. Это не наносит ущерба конкретному характеру политики безопасности и обороны некоторых государств-членов ". Статья 42.2 также указывает, чтоНАТО будет основным форумом для реализации коллективной самообороны для государств-членов ЕС, которые также являются членами НАТО.
  4. ^ Сродни банковскому союзу ЕС, экономическому и валютному союзу и таможенному союзу .
  5. ^ a b Испания отозвала последний классический авианосец Príncipe de Asturias в 2013 году (в настоящее время в резерве). Новый универсальный корабль Хуана Карлоса I выполняет функции авианосца и десантного корабля.
  6. ^ F-100 класс
  7. ^ Санта-Мария класс

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad Портал оборонных данных , официальная статистика обороны Европейского оборонного агентства за 2005–2017 гг.
  2. ^ a b Defense Data 2017–2018 , официальная статистика обороны за 2018 год от Европейского оборонного агентства.
  3. ^ «ДАННЫЕ О ЗАЩИТЕ 2017-2018» .
  4. ^ «Тексты приняты - вторник, 22 ноября 2016 г. - Европейский союз обороны - P8_TA (2016) 0435» . www.europarl.europa.eu .
  5. ^ a b «Европейская комиссия - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - Европейская комиссия приветствует первые оперативные шаги к созданию Европейского оборонного союза *» . europa.eu .
  6. ^ a b «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 25 декабря 2017 года . Проверено 18 июня 2018 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  7. ^ "Глоссарий резюме - EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu .
  8. ^ «ЕС будет тратить 1,5 млрд евро в год на совместную оборону» .
  9. ^ Кристофер С. Chivvis, "Birthing Афина. Неопределенное будущее ЕПБЫ" Архивированные 2008-06-27 в Wayback Machine , Фокус stratégique , Париж, Ifri, марта 2008 года.
  10. ^ "EUFOR Tchad / RCA" consilium.europa.eu
  11. Бенджамин Пол (2013) . Логика, лежащая в основе операций ЕС по кризисному управлению. Архивировано 14 декабря 2014 г.в Wayback Machine , European Security , 22 (3): 307–325, DOI: 10.1080 / 09662839.2012.726220 , стр. 311.
  12. ^ http://www.ifp-ew.eu/resources/EU_Concept_for_ESDP_support_to_Security_Sector_Reform.pdf [ мертвая ссылка ]
  13. ^ Филип Эйдус, «Вот твоя миссия, теперь владей ею!» риторика и практика местного участия в вмешательствах ЕС », Европейская безопасность, опубликовано в Интернете 6 июня 2017 г. http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09662839.2017.1333495
  14. ^ «Тексты приняты - вторник, 22 ноября 2016 г. - Европейский союз обороны - P8_TA (2016) 0435» . www.europarl.europa.eu .
  15. ^ Командование и управление ЕС , стр. 13, Военный штаб
  16. ^ ( Глобальная стратегия Европейского союза , стр. 1)
  17. ( Заключение от 14 ноября 2016 г. )
  18. ^ https://www.eda.europa.eu/docs/default-source/documents/eda-defence-data-2006-2016
  19. ^ «Отчет ВВС США:« Большинство »объектов ядерного оружия в Европе не соответствуют требованиям безопасности США» Блог ФАС по стратегической безопасности » . 10 марта 2013. Архивировано из оригинала 10 марта 2013 года .
  20. Крофт, Адриан (19 сентября 2012 г.). «Некоторые страны ЕС могут больше не позволить себе генерала ВВС» . Рейтер . Проверено 31 марта 2013 года .
  21. ^ Тодд, Дэниел; Линдберг, Майкл (1996). Военно-морской флот и судостроение: натянутый симбиоз. Издательская группа "Гринвуд". С. 56–57. ISBN 9780275953102 
  22. ^ Морской компонент Hoofdpagina . Mil.be. Проверено 17 декабря 2011.
  23. ^ Боевые корабли Джейн 2009
  24. ^ "Список кораблей ВМС Франции (defense.gouv.fr)". Список кораблей ВМФ , 22 октября 2011 г.
  25. ^ (на немецком языке) Offizieller Internetauftritt der Marine . www.marine.de. Проверено 17 декабря 2011.
  26. ^ Πολεμικό Ναυτικό - πίσημη Ιστοσελίδα Архивировано 20 февраля 2007 года в Wayback Machine . Hellenicnavy.gr. Проверено 17 декабря 2011.
  27. ^ a b «Πολεμικό Ναυτικό - πίσημη Ιστοσελίδα - Αρχική» . www.hellenicnavy.gr . Архивировано из оригинала 3 февраля 2020 года . Дата обращения 9 ноября 2019 .
  28. ^ Главная | Силы обороны . Military.ie. Проверено 17 декабря 2011.
  29. ^ Марина Милитаре . Marina.difesa.it. Проверено 17 декабря 2011.
  30. ^ (на литовском языке) Вооруженные силы Литвы :: Структура »Военно-морской флот. Архивировано 17 октября 2014 года на Wayback Machine . Kariuomene.kam.lt (21 января 2010 г.). Проверено 17 декабря 2011.
  31. ^ "P61-P62 (Offshore)" . Вооруженные силы Мальты . Архивировано из оригинального 16 -го июня 2020 года.
  32. ^ Koninklijke Marine | Министр ван Дефенси . Defensie.nl. Проверено 17 декабря 2011.
  33. (на польском языке) Marynarka Wojenna Архивировано 11 сентября 2018 года в Wayback Machine . Mw.mil.pl. Проверено 17 декабря 2011.
  34. Marinha Portuguesa. Архивировано 22 ноября 2012 года в Wayback Machine . Marinha.pt. Проверено 17 декабря 2011.
  35. ^ (на румынском языке) Fortele Navale Române [ постоянная мертвая ссылка ] . Navy.ro. Проверено 17 декабря 2011.
  36. ^ Slovensko obalo bo varovala "Kresnica" :: Први интерактивный мультимедийный портал, MMC RTV Slovenija . Rtvslo.si. Проверено 17 декабря 2011.
  37. ^ Presentación Buques de Superficie - Корабли - Armada Española . Armada.mde.es. Проверено 22 ноября 2018.
  38. Шведский флот - Försvarsmakten Архивировано 18 ноября 2011 года на Wayback Machine . Forsvarsmakten.se (2 сентября 2008 г.). Проверено 17 декабря 2011.
  39. ^ a b c d e f g h i j k l m n o Министерство обороны - Транспортные средства и самолеты в рамках Договора об обычных вооруженных силах в Европе: Ежегодно: издание 2013 г. , gov.uk, (стр. 10- 13), по состоянию на 28 ноября 2014 г.
  40. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Дата обращения 3 августа 2015 .CS1 maint: archived copy as title (link)
  41. ^ "Eesti Hangib Soomest haubitsaid" .
  42. ^ [Ирландские силы обороны http: //www.m military.ie/en/army/organisation/army-corps/artillery/ ]
  43. ^ "Литва" .
  44. ^ http://washington.mfa.gov.pl/en/about_the_embassy/waszyngton_us_a_en_embassy/waszyngton_us_a_en_m military_attach/ waszyngton_us_a_109
  45. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw топор ay az ba bb bc bd be - Flight International , Flightglobal.com , по состоянию на 19 сентября 2020 г.
  46. ^ "RAF - A400m." Архивировано 30 апреля 2009 года на Wayback Machine RAF, MOD. Дата обращения: 15 мая 2010.
  47. ^ http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/Battlegroups.pdf
  48. ^ a b Новая сила во внешней политике ЕС BBC News - 15 марта 2007 г.
  49. ^ "Европа в чужом поле" . Экономист . 19 января 2013 г.
  50. Значение плана « Боевой группы» ЕС, подчеркнутое Аннаном. Архивировано 13 февраля 2009 г. нафоруме Wayback Machine forumoneurope.ie 15 октября 2004 г.
  51. ^ «В защиту Европы - EPSC - Европейская комиссия» . EPSC . 31 марта 2016 г.
  52. ^ http://www.consilium.europa.eu/media/32079/pesco-overview-of-first-collaborative-of-projects-for-press.pdf
  53. ^ «Контуры проекта» (PDF) .
  54. ^ "Европейская оборона: Что в КАРТАХ для PESCO?" (PDF) .
  55. ^ Barigazzi, Якопо (10 декабря 2017). «ЕС представляет проекты военного пакта» . Политико . Проверено 29 декабря 2017 года .
  56. ^ "Официальный сайт Еврокорпуса / История" . Источник +23 Февраля 2008 .
  57. ^ Аркуди, Джованни; Смит, Майкл Э. (2013). «Европейская жандармерия: решение в поисках проблем?» . Европейская безопасность . 22 : 1–20. DOI : 10.1080 / 09662839.2012.747511 . S2CID 153388488 . 
  58. ^ Эйндховен regelt Internationale Militaire luchtvaart (на голландском языке)
  59. ^ «Клод-Франс Арно посещает штаб-квартиру EATC» . Eda.europa.eu . Проверено 19 февраля +2016 .
  60. ^ EUROMARFOR - Брошюра At Sea for Peace [ постоянная мертвая ссылка ] . Проверено 11 марта 2012 года.
  61. ^ Biscop, Sven (2003). Евро-средиземноморская безопасность: поиск партнерства . Издательство Ashgate . п. 53. ISBN 978-0-7546-3487-4.
  62. ^ Ретроспектива EUROMARFOR - Португальское командование [ постоянная мертвая ссылка ] , страница 12. Проверено 11 марта 2012 года.
  63. НАТО, соглашение «Берлин плюс» , 21 июня 2006 г. «Архивная копия» . Архивировано из оригинального 17 августа 2007 года . Проверено 19 августа 2007 года .CS1 maint: archived copy as title (link)
  64. ^ Отчет Heritage Foundation , 4 октября 2004 г .: «Благодаря механизму CJTF государствам-членам НАТО не нужно активно участвовать в конкретной миссии, если они не чувствуют, что их жизненно важные интересы затронуты, но их отказ [...] не мешать другим членам НАТО участвовать в интервенции, если они того пожелают ». [1] Архивировано 5 февраля 2009 года в Wayback Machine.
  65. ^ Информация о папке Finabel: «Finabel: Содействие европейской армии Interoperability с 1953 года» архивации 20 июля 2011 в Wayback Machine

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Книга - Какие амбиции в области европейской обороны в 2020 году?, Институт исследований безопасности Европейского Союза
  • Книга - Европейская политика безопасности и обороны: первые 10 лет (1999–2009), Институт исследований безопасности Европейского Союза.
  • Книга - Смит, Майкл Э. (2017). «Общая политика Европы в области безопасности и обороны: создание потенциала, практическое обучение и институциональные изменения» (Cambridge University Press).
  • «Путеводитель по ЕПБО», выпуск ноябрь 2008 г. Исчерпывающее руководство по миссиям, учреждениям и операциям ЕПБО, написанное и отредактированное Постоянным представительством Франции при Европейском Союзе.
  • Дейкстра, Хильке (2013). Разработка политики в области безопасности и обороны ЕС: институциональная перспектива . Европейская серия по административному управлению (издание в твердом переплете, 240 стр.). Пэлгрейв Макмиллан, Бейзингсток. ISBN 978-1-137-35786-1.
  • Наджент, Нил (2006). Правительство и политика Европейского Союза . Серия Европейского Союза (Мягкая обложка, 630 стр. Ред.). Пэлгрейв Макмиллан, Нью-Йорк. ISBN 9780230000025.
  • Ховорт, Джойлон (2007). Политика безопасности и обороны в Европейском Союзе . The European Union Series (Мягкая обложка, 315 стр. Ред.). Пэлгрейв Макмиллан, Нью-Йорк. ISBN 978-0-333-63912-2.
  • Кандидатская диссертация по гражданской ESDP - Гражданское кризисное управление ЕС (Женевский университет, 2008 г., 441 стр. На французском языке)
  • Хейс, Бен (2009). "Неоконоптикон: Промышленный комплекс безопасности ЕС" . Statewatch: Информационный бюллетень (Мягкая обложка, 84 стр. Изд.). Транснациональный институт / Государственный дозор. ISSN  1756-851X .
  • Джованни Аркуди и Майкл Э. Смит (2013). Европейская жандармерия: решение в поисках проблем? , Европейская безопасность , 22 (1): 1–20, DOI: 10.1080 / 09662839.2012.747511
  • Тереза ​​Эдер (2014). Welche Befugnisse hat die Europäische Gendarmerietruppe? , Der Standard , 5 февраля 2014 г.
  • Александр Маттелаер (2008). Стратегическое планирование военных операций ЕС - пример EUFOR Tchad / RCA , Рабочий документ IES 5/2008.
  • Бенджамин Поль (2013). Логика, лежащая в основе операций ЕС по управлению кризисами , Европейская безопасность , 22 (3): 307–325, DOI: 10.1080 / 09662839.2012.726220
  • "Русско-грузинская война и ее перспективы: к концерту европейских великих держав" , Датский институт международных исследований .
  • Институт стратегических исследований армии США (SSI), операция EUFOR TCHAD / RCA и Общая политика безопасности и обороны ЕС. , Военный колледж армии США, октябрь 2010 г.
  • Майа К. Дэвис Кросс «Интеграция безопасности в Европе: как сети, основанные на знаниях, трансформируют Европейский Союз». Издательство Мичиганского университета, 2011.
  • Батлер, Грэм (2020). «Европейский союз обороны и отказ обороны Дании: юридическая оценка». Обзор европейских международных отношений . 25 (1): 117–150.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт ,Европейская служба внешних действий
  • Безопасность и оборона , Европейская служба внешних связей
  • Сотрудничество ЕС в области безопасности и обороны , Совет Европейского Союза
  • Оперативный инструмент CFSP: предлагаемая эволюция CSDP в Еврокорпусе и ESDI в НАТО