Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности

Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности Болгарский : Върховен представител на Съюза по въпросите на външните работы и политиката на сигурност Хорватский : Высокий представитель Унии за ваньске послове и сигурносной политике Чешский : Vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Датский : Unionens højtstående представитель udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik Голландский : Hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid Эстонский : Kõrge esindaja liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika Финский : Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Французский : Высший представитель Союза за нелегальные дела и политику безопасности Немецкий : Hoher Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik Греческий : Ύπατος Εκπρόσωπος της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας Венгерский : az Európai Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője Ирландский : Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Chomhbheartas Slándála Итальянский : Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza Латышский : Eiropas Savienības Augstais pārstāvis ārpolitikas un drošības politikas jomā Литовский : Sąjungos vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai Мальтийский : Rappreentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta 'Sigurtà Польский : Wysoki przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa Португальский : Alto Representante da União para os Negócios Estrangeiros ea Política de Segurança Румынский : Înaltul представитель аль Uniunii pentru afaceri externe si politică de securitate Словацкий : Высокий представитель nie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Словенский : Visoka predstavnica Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko Испанский : Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad Шведский : Представитель Unionens höga для utrikesfrågor och säkerhetspolitik
Эмблема ЕСВД
Действующий президент Хосеп Боррелл с 1 декабря 2019 г.
Сокращение	HR HR / VP [a]
Назначающий	Европейский Совет с согласия Председателя Европейской Комиссии
Срок действия	5 лет
Формирование	1999 (CFSP) 2009 (FASP)
Первый держатель	Юрген Трампф (CFSP) Кэтрин Эштон (FASP)
Заместитель	Министр иностранных дел при президенте
Зарплата	288 877 € [1]
Интернет сайт	Совет , Комиссия

Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности ( HR / VP ) является главным координатором и представителем ЕС по внешней политике и политике безопасности (ОВПБ) в рамках Европейского Союза (ЕС). В настоящее время эту должность занимает Хосеп Боррелл .

Эта должность была создана в соответствии с Амстердамским договором в качестве Верховного представителя по общей внешней политике и политике безопасности ; Затем он был оккупирован Хавьером Соланой в течение десяти лет, пока он не был расширен после Лиссабонского договора , предоставив место в Европейской комиссии и председатель совета министров иностранных дел ЕС . Согласно Лиссабонскому договору , этой должности помогает Европейская служба внешних действий (EEAS), созданная в декабре 2010 года ^[2].

Названия [ править ]

Официальное название Высокого представителя - «Высокий представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности». Этот пост ранее назывался « Высоким представителем по общей внешней политике и политике безопасности», а в соответствии с Европейской конституцией - « министр иностранных дел Союза» . Это последнее название, поскольку министр иностранных дел ЕС до сих пор используется комментаторами и частями средств массовой информации в качестве общепризнанного сокращения для сообщения. Стиль Высокого представителя приравнивается к стилю Верховного комиссара.в дипломатических кругах. Поскольку Высокий представитель по должности является вице-президентом Европейской комиссии, должностное лицо иногда называют HR / VP . ^[3]

Роль [ править ]

Если внешние вопросы согласованы между государствами-членами ЕС , Высокий представитель может выступать от имени ЕС в этой области, например, вести переговоры от имени государств-членов. Представитель координирует работу специальных представителей Европейского союза, а также назначений других лиц, таких как координатор по борьбе с терроризмом.

Помимо представления ЕС на международных форумах и координации Общей внешней политики и политики безопасности и Общей политики безопасности и обороны , Высокий представитель:

• по должности вице-президент Европейской комиссии
• участник заседаний Совета Европы
• ответственный специальных представителей Европейского Союза
• глава Службы внешних связей и делегации
• Президент Совета по иностранным делам
• Секретарь генерала от Западноевропейского союза (до отмены ЗЕСА на 30 июня 2011)
• Глава Европейского оборонного агентства
• Председатель правления Института исследований безопасности Европейского Союза

В соответствии с предложениями, внесенными в 2009 году во время председательства Швеции в ЕС, Высокий представитель будет контролировать укомплектование персоналом и бюджет ЕСВД , а также предлагать размер бюджета, который будет выделен. Высокий представитель отвечает за назначение сотрудников EEAS и за контроль общей внешней политики (помимо торговли, развития и расширения, которые должны осуществляться вместе с Комиссией), включая инициативы в области безопасности и обмен разведданными. Однако, хотя Верховный представитель может готовить инициативы, решения все равно должны будут приниматься государствами-членами в Совете. Высокий представитель также должен будет отчитаться перед парламентом. ^[4]

Несмотря на некоторую критику расплывчатого разделения полномочий между ведущими игроками ЕС, посол Украины в ЕС Андрей Веселовский похвалил эту структуру и разъяснил ее в своих собственных терминах: Президент Европейской комиссии выступает как «правительство» ЕС, в то время как Председатель Европейского Совета является «стратегом». Высокий представитель специализируется на «двусторонних отношениях», в то время как Европейский комиссар по вопросам расширения и Европейской политики соседства занимается техническими вопросами, такими как соглашение о свободной торговле с Украиной (здесь Веселовский ошибается, поскольку ССТ фактически являются частью ЕС ».общая торговая политика, в отношении которой Европейский комиссар по торговлеответственнен). Тем временем президент Европейского парламента формулирует ценности ЕС. ^[5]

С ростом роли Высокого представителя и их исключением из Европейского Совета, национальные министры иностранных дел теперь не уверены в своей роли по сравнению с Высоким представителем. На неофициальной встрече в Финляндии обсуждалось, что они могут выполнять функции специальных посланников от имени Высокого представителя. Это было поддержано Эштоном, который сказал, что пока ЕС говорит в один голос, не имеет значения, кто говорит. ^[6]

История [ править ]

Почта была введена в соответствии с Амстердамским договором . В договоре говорилось, что Генеральный секретарь Совета Европейского Союза должен иметь «функции Высокого представителя по общей внешней политике и политике безопасности». ^[7] Таким образом, Хавьер Солана стал первым постоянным Высоким представителем. Изначально пост был гораздо более ограниченным по объему, чем нынешний, созданный в 2009 году Лиссабонским договором .

Лиссабонский договор [ править ]

Европейская конституция предложила объединить еврокомиссар по внешним связям с Высоким представителем создать министр иностранных дел Союза и политику безопасности . Хотя Конституция не была ратифицирована, ее замена, Лиссабонский договор , сохранила изменение под другим названием. Новый Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности по- прежнему объединит Комиссара по внешним сношениям с Высоким представителем и, как и в соответствии с Конституцией, получит поддержку со стороны Службы внешних связей . ^{[8] [9]}Новая роль также взяла на себя другие функции в сфере международных отношений, такие как председательствование в Совете по иностранным делам и представление ЕС на международных форумах, роли, которые ранее выполнял министр иностранных дел страны, председательствующей в Европейском союзе (наряду с иностранными министра страны, которая ранее занимала пост президента, и того, кто его возьмет на следующий).

Несмотря на изменение названия, многие части средств массовой информации по- прежнему называли его министром иностранных дел , и в ходе переговоров было принято решение о том , что Верховный представитель не будет не долго быть в Генеральный секретарь Совета , но будет вице-президент Европейской комиссии , заполнение теперь объединенного поста комиссии. ^[9] Слияние двух постов было рассмотрено как ответ на вопрос Киссинджера:

Создание Высокого представителя по внешней политике или, еще лучше, министра иностранных дел было бы большим изменением по сравнению с нынешней ситуацией. Это положило бы конец двойной работе, существующей между нынешней функцией г-на Хавьера Соланы и выполняемой в Комиссии г-жой Бенитой Ферреро-Вальднер, отвечающей за внешнюю помощь ЕС. Поэтому один и тот же человек решал бы проблемы и отвечал на знаменитые телефонные звонки Генри Киссинджера: «Я хочу поговорить с Европой». "

-  Валери Жискар д'Эстен в своем блоге, 5 июля 2007 г. ^[10]

Назначения [ править ]

Высокий представитель назначается Европейским советом квалифицированным большинством голосов. Однако, чтобы приступить к своей роли в Комиссии, в частности в качестве вице-президента, Высокий представитель должен предстать перед парламентом для допроса, а затем получить одобрение парламента предложенной комиссии.

Базовая ежемесячная заработная плата Высокого представителя установлена ​​на уровне 130% ^[11] (выше, чем у вице-президента, но меньше, чем у президента Комиссии) наивысшего уровня государственной службы ЕС (уровень 16, ступень 3), ^{[12] [13],} что составляет 23 006,98 евро. Помимо этого, существуют и другие надбавки, поскольку все другие условия найма Высокого представителя согласованы с условиями Комиссии. ^[13]

Нет.	Портрет	Имя (Родился-Умер)	Срок			Партия				Комиссия	Государство-член
			Вступил в должность	Левый офис	Продолжительность	Европейский		Национальный
В качестве Верховного представителя по общей внешней политике и политике безопасности - генерального секретаря Совета ЕС
-		Юрген Трампф (родился в 1931 г.)	1 мая 1999 года [b]	18 октября 1999 г.	170 дней		Независимый		Независимый	Нет данных	Германия
-		Хавьер Солана (род.1942)	18 октября 1999 г. [c]	1 декабря 2009 г.	10 лет, 44 дня		PES		PSOE	Нет данных	Испания
В качестве Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности - вице-президента Европейской комиссии
1		Кэтрин Эштон (1956 г.р.)	1 декабря 2009 г. [d]	1 ноября 2014 г.	4 года, 335 дней		PES		Труд	Баррозу II	объединенное Королевство
2		Федерика Могерини (1973 г.р.)	1 ноября 2014 г. [e]	30 ноября 2019 г.	5 лет, 29 дней		PES		PD	Юнкер	Италия
3		Хосеп Боррелл (родился в 1947 г.)	1 декабря 2019 [15]	Действующий	1 год, 84 дня		PES		PSOE	Фон дер Ляйен	Испания

Хавьер Солана (1999–2009) [ править ]

Амстердамский договор введена должность Высокого представителя по общей внешней политике и политике безопасности , чтобы представлять ЕС на мировой арене. Было решено, что Генеральным секретарем Совета будет Высокий представитель. Это означало, что тогдашний Генеральный секретарь Юрген Трампф был первым Высоким представителем, хотя он проработал всего несколько месяцев.

Первым постоянным Высоким представителем был Хавьер Солана , бывший генеральный секретарь НАТО . Он был назначен 4 июля 1999 года на заседании Европейского совета в Кельне Генеральным секретарем Совета и Высоким представителем. Он занял этот пост 18 октября 1999 г., вскоре после ухода из НАТО. Бюджет почты составлял 40 миллионов евро, большая часть которых идет на операции на Балканах. За время его пребывания в должности должность быстро расширилась, и еще несколько функций были объединены в функцию Высокого представителя. С 25 ноября 1999 года он также был назначен Генеральным секретарем Западноевропейского союза (ЗЕС), курировав передачу ответственности от этой организации к CFSP.. В 2004 году его пятилетний мандат был продлен. Он также стал президентом Европейского оборонного агентства .

В мае 2000 года администрация Клинтона заявила, что Солана - это исполнение известного желания Генри Киссинджера иметь телефонный номер для связи с Европой. ^{[ необходима цитата ]} В декабре 2003 года Солана опубликовал Европейскую стратегию безопасности , в которой излагаются основные приоритеты и определяются основные угрозы безопасности ЕС, включая терроризм. 25 марта 2004 года Солана назначил Гийса де Вриса координатором по борьбе с терроризмом в CFSP и изложил его обязанности по упорядочению, организации и координации борьбы ЕС с терроризмом.

Он заключил множество договоров об ассоциации между Европейским союзом и различными странами Ближнего Востока и Латинской Америки, включая Боливию и Колумбию. Солана сыграл ключевую роль в объединении остальной части бывшей югославской федерации. Он предложил, чтобы Черногория образовала союз с Сербией вместо того, чтобы иметь полную независимость, заявив, что это было сделано, чтобы избежать эффекта домино от требований независимости Косово и Воеводины . Местные СМИ саркастически назвали новую страну «Солания».

21 января 2002 года Солана заявил, что с задержанными в Гуантанамо-Бей следует обращаться как с военнопленными согласно Женевской конвенции . ЕС заявил, что надеется избежать новой войны, такой как иракское вторжение, посредством этих и будущих переговоров, и Солана сказал, что самые трудные моменты в его работе были, когда Великобритания и Франция, два постоянных члена Совета Безопасности ЕС , находились в несогласие . Так называемое Вильнюсское письмо , заявление о поддержке странами Восточной Европы цели Соединенных Штатов по смене режима в Ираке и письмо восьми стран., аналогичное письмо из Великобритании, Италии и шести стран второго уровня, как правило, рассматривается как знак низкого уровня для CFSP . Солана действовал как тихий дипломат, и его часто отталкивали в сторонку на переговорах и отправляли с заведомо невыполнимыми заданиями. ^[16]

Солана сыграл важную роль в урегулировании израильско-палестинского конфликта и продолжает быть главным архитектором « Дорожной карты мира » вместе с ООН, Россией и США в « квартете посередине». Восток . 22 июля 2004 года он встретился с Ариэлем Шароном в Израиле. Первоначально Шарон отказался встретиться с Соланой, но в конце концов согласился с тем, что, нравится ему это или нет, ЕС участвует в «дорожной карте». Он критиковал Израиль за препятствование президентским выборам в Палестине 9 января 2005 года, но затем снова встретился с Шароном 13 января.

В ноябре 2004 г. он помог Великобритании, Франции и Германии в переговорах с Ираном о замораживании обогащения ядерных материалов. В том же месяце он участвовал в посредничестве между двумя кандидатами в президенты в поствыборных событиях в Украине, а 21 января 2005 года он пригласил нового президента Украины Виктора Ющенко обсудить будущее членство в ЕС. ^[17]

Кэтрин Эштон (2009–2014) [ править ]

Хотя Хавьер Солана был первоначально выбран первым министром иностранных дел, задержки с введением этого поста означали, что после 10 лет службы он выдвинул нового кандидата. После того, как были выдвинуты многочисленные кандидатуры, лидеры ЕС согласились с Кэтрин Эштон из Соединенного Королевства в качестве первого объединенного Высокого представителя. Эштон ранее был Европейским комиссаром по торговле и в остальном не имел опыта международных отношений. Эштон неожиданно оказалась на вершине шорт-листа, когда ее единогласно выдвинули левоцентристские лидеры, претендовавшие на этот пост. ^{[18] [19]} Эштон была утверждена Европейским парламентом до того, как заняла этот пост. На том же заседании Совета Европы Пьер де Буасье был назначенГенеральный секретарь Совета Европейского Союза , показывая, что Высокий представитель и Генеральный секретарь больше не будут одним и тем же лицом. ^[20]

В октябре 2010 г. было произведено большинство крупных назначений в ЕСВД , включая Пьера Вимона (Франция) на должность Генерального секретаря, Хельгу Шмид (Германия) и Мацея Поповски (Польша) на должность заместителя Генерального секретаря и Дэвида О'Салливана (Ирландия) на должность главного операционного директора. Постепенно по очереди назначались другие сотрудники и послы. ^[21] Эштон официально запустила ЕСВД 1 декабря 2010 года на скромном мероприятии, на котором она обрисовала свои ключевые приоритеты, такие как отношения с США и Китаем, изменение климата, искоренение бедности, управление кризисами и борьба с терроризмом. ^[22]

После землетрясения на Гаити в 2010 годуЭштон председательствовал на встрече генерального директора по международным отношениям, развитию и окружающей среде и экспертов Совета и Ситуационного центра (агентство ЕС по сбору разведывательной информации). Там они договорились о помощи в размере 3 миллионов евро, чтобы искать дополнительную финансовую помощь, направить персонал для оценки ситуации и согласования обещаний государств-членов. Затем Эштон председательствовал на встрече послов государств-членов и выступал в качестве генерального координатора; например, контакты из ООН шли через Эштона. Хотя она отказалась назвать это первым актом службы внешних действий, Эштон подчеркнула, что это был первый случай, когда подобная координация между всеми различными внешнеполитическими субъектами ЕС была достигнута раньше. Испания, которая председательствовала в Совете поочередно, как и до Лиссабонского договора,отошел на задний план, хотя ему и помогли, например, предложив использовать испанскую базу в Панаме. Однако большая часть помощи была решена на двусторонней основе между Гаити и отдельными государствами-членами.^[23] и Эштон впоследствии подвергся критике за то, что он был одним из немногих иностранных представителей, не поехавших в Гаити лично. ^[24] Несмотря на то, что министры ЕС тогда согласились задействовать европейских жандармов , Эштон подвергся критике за неспособность улучшить международный профиль ЕС во время кризиса. Эштон ответил, заявив, что «народ Гаити, США, ООН и другие признали чрезвычайно важную роль, которую играет ЕС. По главному вопросу мы должны спросить, пытались ли мы спасти жизни, поддержать народ Гаити? Да, есть ". ^[25]

Критика продолжала расти, в том числе жалобы на то, что она пропустила встречу защиты, чтобы присутствовать на инаугурации премьер-министра Украины ^[26], якобы предвзятое отношение к британским официальным лицам, отсутствие языковых навыков и риск британо-французской вражды из-за создания штаба военного планирования ЕС. ^[27] Некоторые, в том числе комиссар Гюнтер Эттингер , защищали ее на том основании, что ей пришлось взять на себя работу, объединяющую три предыдущие должности, и она работает над созданием EEAS, поэтому она не может взять на себя все сразу. ни угодить всем. ^{[26] [27]}Несмотря на раннюю помощь Испании в 2010 г., Эштон все-таки столкнулась с конкуренцией с министром иностранных дел Испании в вопросе о том, кто будет выступать от имени ЕС ^[28], и необходимость найти консенсус между государствами-членами и учреждениями отодвинула ожидаемую дату начала работы конференции. ЕСВД с весны 2010 г. по декабрь 2010 г. ^[29] В отличие от позиции Испании, в 2011 г. министр иностранных дел Польши Радек Сикорский заявил, что будет действовать как «верный заместитель» Эштона. ^[30]

Генеральный секретарь Пьер Вимон присоединился к тем, кто защищает Эштона от критики; высоко оценивая ее работу по открытию офиса ЕСВД в Бенгази , Ливия, за то, что она сделала ЕСВД очень популярным в Ливии. Он также поддержал ее по Сирии и попросил ее баллотироваться на второй срок. Польский министр по делам Европы Миколай Довгелевич также заявил, что критика в адрес Эштон была « излишней горячностью » и что «у нее невыполнимая работа, и она делает это хорошо. По истечении срока ее пребывания в должности люди будут больше позитивного в отношении того, что она сделала. Она оставит настоящее наследие ». ^[31]

Однако бывший советник Европейской комиссии д-р Фрейзер Кэмерон утверждал, что «критика, которую каждый слышит в адрес Эштон, довольно сильна, и ее будет трудно преодолеть плохую прессу. Она представляет собой проблему для ЕСВД, когда дело касается общественной дипломатии, и отражает нашу систему выбора лидеров. Слишком часто ЕСВД ждет, пока последнее государство-член не подпишет свою позицию; они могли бы изложить свою точку зрения намного раньше. Если вы посмотрите на такие места, как Египет - Кэти была пять раз, но люди все еще не совсем уверены, что делает ЕСВД или кто говорит от имени Европы. Стакан заполнен менее чем наполовину. Я думаю, что критика Эштона сводится к стилю, а моральный дух в ЕСВД не так хорош, как должен быть ». ^[31]

Эштон председательствовал на встречах между E3 / EU + 3 (страны P5 + 1 и ЕС) и Ираном в Женеве ^[32], которые привели к временному соглашению 24 ноября 2013 года и Совместному плану действий . ^{[33] [34]}

На тон публичных комментариев по поводу деятельности Астон у власти впоследствии должен был повлиять, в частности, ее вклад в переговоры по Косово и нормализацию его отношений с Сербией, а также по Ирану по его ядерной программе. В октябре 2013 года Der Spiegel писал о ней:

Но теперь 57-летняя баронесса внезапно оказалась в центре мировой дипломатии. И всякий раз, когда ее упоминают, ее хвалят за свои упрямые навыки ведения переговоров, выносливость и дипломатические таланты. Говорят, что госсекретарь США Джон Керри очень верит в нее. «Она сдержанна и проницательна, но также и упорна. Это делает ее идеальным переговорщиком», - говорит Александр Граф Ламсдорф, глава Свободной демократической партии Германии (СвДП) в Европейском парламенте и член ее Комитета по иностранным делам. . ^[35]

После переговоров о временном соглашении с Ираном по его ядерной программе в ноябре 2013 г. ^[33] Financial Times пишет , что Эштон не было «больше не дипломатическая дилетант». Приводились слова высокопоставленного французского дипломата: «Я снимаю перед ней шляпу ... Она действительно сыграла решающую роль». Далее в сообщении говорится, что после первоначального настаивания на переговорах только с другими министрами иностранных дел на последних этапах переговоров министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф «теперь ... хотел иметь дело только с леди Эштон». Один западный дипломат сказал: «То, что другие согласились с этим, было значительным. Для Китая и России, находившихся снаружи, пока она была в комнате, детали переговоров были весьма примечательными». ^[36]

Федерика Могерини (2014–2019) [ править ]

В июле 2014 года, учитывая большое количество итальянских депутатов Европарламента, принадлежащих к группе S&D после выборов 2014 года , Европейский совет рассмотрел ее в качестве кандидата на должность Высокого представителя в новой Европейской комиссии Жан-Клода Юнкера . 13 июля 2014 года Financial Times среди других европейских газет сообщила, что ее предложение о выдвижении противостояли некоторые восточноевропейские страны, включая Латвию, Эстонию, Литву и Польшу, где ее позиция в отношении России в отношении украинского кризиса была сочтена слишком мягкой. . Тем не менее 2 августа 2014 г. премьер-министр Италии Маттео Ренциофициально назначил ее в письме избранному президенту ЕС Жан-Клоду Юнкеру в качестве официального кандидата Италии на пост комиссара ЕС. 30 августа социалистические премьер-министры Европы встретились перед созывом Европейского совета , на котором она получила одобрение Партии европейских социалистов . В тот же день президент Херман Ван Ромпей объявил, что Европейский совет принял решение назначить итальянского министра своим новым Высоким представителем с 1 ноября 2014 года.

На своей первой пресс-конференции она заявила, что ее усилия будут направлены на установление дискуссий между Россией и Украиной для разрешения кризиса между двумя странами.

В 2015 году Могерини получила похвалу за свою роль в переговорах по Совместному всеобъемлющему плану действий , международному соглашению по ядерной программе Ирана , и вместе с министром иностранных дел Ирана Мохаммедом Джавадом Зарифом была тем, кто объявил о соглашении всему миру. ^[38]

В феврале 2015 года президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер назначил бывшего комиссара ЕС по внутреннему рынку Мишеля Барнье своим специальным советником по вопросам обороны и безопасности. Юнкер заявил, что роль Барнье будет заключаться в консультировании Европейской комиссии и, в частности, EUHRVP Федерики Могерини по важным вопросам обороны и безопасности. ^[14] Назначение Барнье происходит вслед за назначением высокопоставленного французского дипломата Алена Ле Роя новым генеральным секретарем Европейской службы внешних действий (EEAS или EAS). ^[39]

Хосеп Боррелл (2019 – настоящее время) [ править ]

В 2020 году министры развития ЕС запустили пакет помощи Team Europe для поддержки стран-партнеров в борьбе с пандемией и ее экономическими последствиями путем предоставления общей финансовой поддержки в размере более 20 миллиардов евро.

«В условиях этой глобальной пандемии международная солидарность - это не просто вопрос верности нашим ценностям», - сказал Хосеп Боррелл, Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности. «Речь также идет о том, чтобы мы вместе победили в борьбе с вирусом». ^[40]

«Если вирус не побежден повсюду, его нельзя победить. Глобальную пандемию можно решить только глобально, с помощью объединенных, быстрых и решительных глобальных действий, как мы представляем это сегодня ». - добавил Боррелл. ^[41]

Договорная основа [ править ]

Договор о Европейском Союзе , с поправками Лиссабонского договора , предусматривает в статье 15 (2) :

Европейский совет состоит из глав государств или правительств государств-членов, а также его президента и президента Комиссии. В его работе принимает участие Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности.

и в статье 18 :

1. Европейский Совет, действуя квалифицированным большинством, с согласия Президента Комиссии, назначает Высокого представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности. Европейский Совет может прекратить срок его полномочий в том же порядке.
2. Верховный представитель проводит общую внешнюю политику и политику безопасности Союза. Своими предложениями он вносит вклад в развитие этой политики, которую он должен проводить в соответствии с поручением Совета. То же самое относится к общей политике безопасности и обороны.
3. Высокий представитель председательствует в Совете по иностранным делам.
4. Высокий представитель является одним из заместителей председателя Комиссии. Он обеспечивает последовательность внешних действий Союза. Он несет ответственность в Комиссии за возложенные на нее обязанности во внешних отношениях и за координацию других аспектов внешней деятельности Союза. При выполнении этих обязанностей в Комиссии и только при выполнении этих обязанностей Высокий представитель должен соблюдать процедуры Комиссии в той мере, в какой это соответствует параграфам 2 и 3.
   -  C 115/26 EN Официальный журнал Европейского Союза 9.5.2008

См. Также [ править ]

• Послы Европейского Союза
• Общая внешняя политика и политика безопасности (CFSP)
  • Общая политика безопасности и защиты (CSDP)
• Совет Европейского Союза
• Европейская служба внешних действий (EEAS)
• Специальный представитель Европейского союза
• Совет по иностранным делам
• Международные отношения Европейского Союза
• Высокий представитель в Боснии и Герцеговине
• Верховный главнокомандующий ОВС НАТО в Европе

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

СМИ, связанные с Верховным представителем на Викискладе?

• Официальный сайт терминов Могерини в Европейской комиссии
• Официальный сайт почты
• Официальный сайт терминов Эштона в Совете Европы
• Официальный сайт терминов Эштона в Европейской комиссии
• ЕС - Внешнее действие (официальный сайт)
• Решение Совета от 13 сентября 1999 г. о назначении Генерального секретаря, Верховного представителя по общей внешней политике и политике безопасности Совета Европейского Союза по EUR-Lex
• «Заключение председательства в Брюсселе, Совет Европы, 21/22 июня 2007 г.» (PDF) . Совет Европейского Союза . 23 июня 2007 . Проверено 26 июня 2007 года .