Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
US-FMCSA-Logo.svg
Логотип FMCSA
Обзор агентства
Сформирован1 января 2000 г. ( 2000-01-01 )
ЮрисдикцияПравительство США
Главное управлениеВашингтон
Сотрудники1,000
Годовой бюджет$ 668,523 миллиона долларов ( FY15 ), просил [1]
Руководители агентства
  • Мира Джоши (исполняющая обязанности) [2] , администратор
  • Вакант, заместитель администратора
Материнское агентствоМинистерство транспорта США
Веб-сайтВеб-сайт Федерального управления безопасности автотранспортных средств

Федеральная администрация двигателя Перевозчик безопасности ( FMCSA ) является агентством в США Департамент транспорта , который регулирует в автотранспортной отрасли в США . Основная задача FMCSA - снизить количество аварий, травм и смертельных случаев с участием больших грузовиков и автобусов.

История [ править ]

Агентство было создано как отдельная администрация в рамках Министерства транспорта США 1 января 2000 года в соответствии с «Законом 1999 года о повышении безопасности автотранспортных средств». [3] FMCSA со штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия, насчитывает более 1000 человек во всех 50 штатах и ​​округе Колумбия с целью сделать «дороги более безопасными для населения и индустрии CMV ». [4]

Основные функции [ править ]

Выполняя свой мандат по обеспечению безопасности по сокращению аварий, травм и смертельных случаев с участием больших грузовиков и автобусов, FMCSA:

  • Разрабатывает и обеспечивает соблюдение правил на основе данных, которые обеспечивают баланс между безопасностью автотранспортных средств (грузовых и автобусных компаний) и эффективностью;
  • Использует информационные системы по безопасности, чтобы сосредоточить внимание на носителях повышенного риска при обеспечении соблюдения правил безопасности;
  • Направлены образовательные сообщения для перевозчиков, коммерческих водителей и общественности; и
  • Сотрудничает с заинтересованными сторонами, включая федеральные, государственные и местные правоохранительные органы, автотранспортную отрасль, группы безопасности и профсоюзы, в усилиях по сокращению количества аварий, связанных с автобусами и грузовиками.

Лидерство [ править ]

Раймонд П. Мартинес был приведен к присяге в качестве администратора FMCSA 28 февраля 2018 года. Ранее Мартинес был председателем и главным администратором Комиссии по автомобильным транспортным средствам штата Нью-Джерси . [5] Он покинул свой пост 31 октября 2019 года, и с тех пор пост не имеет постоянного жителя. [6]

Кэти Ф. Готро стала заместителем администратора Агентства в ноябре 2017 года, проработав в течение 29 лет исполнительным директором Ассоциации автомобильного транспорта Луизианы. [7] [8] Она покинула свой пост 20 января 2021 года. [9]

Организация [ править ]

FMCSA разделено на 8 офисов:

  • Кабинет администратора: MC-A
  • Офис администрации: MC-M
  • Офис главного юрисконсульта: MC-C
  • Офис финансового директора: MC-B
  • Управление исполнения: MC-E
  • Офис политики: MC-P
  • Управление исследований и информационных технологий: MC-R
  • Полевые операции: MC-F

Полевые офисы [ править ]

Полевые организации предоставляют программные услуги партнерам и клиентам FMCSA. Эта организация состоит из полевых операций, сервисного центра и офисов государственного автотранспортного подразделения.

Эти офисы отвечают на вопросы и предоставляют рекомендации относительно Федеральных правил безопасности автомобильных перевозчиков.

  • Список сервисных центров FMCSA
  • Список полевых офисов FMCSA

Основные программы [ править ]

Соответствие, безопасность, ответственность (CSA) [ править ]

Соответствие, безопасность и подотчетность (CSA) описывается FMCSA как «основанная на данных программа обеспечения соблюдения требований безопасности и обеспечения соблюдения требований, разработанная для повышения безопасности и предотвращения аварий, травм и смертельных случаев коммерческих транспортных средств». [10] Эта программа контролирует показатели безопасности перевозчиков посредством инспекций на дорогах и расследований аварий, выявляя нарушения при обнаружении случаев несоблюдения правил безопасности. Группа Агентства по расследованию безопасности и партнерские правоохранительные органы штата невелики по сравнению с миллионами компаний CMV и владельцев коммерческих водительских прав (CDL) по всей стране. Ключевой компонент программы CSA, известный как Система измерения безопасности (SMS), основан на анализе данных для выявления компаний, не соблюдающих правила, и небезопасных компаний и определения их приоритетности для правоприменительных вмешательств.

Хотя методология расчета оценок безопасности СУБП со временем развивалась в ответ на предложения заинтересованных сторон, программа доказала свою эффективность при выявлении небезопасных перевозчиков с высоким уровнем риска. Ожидается, что FMCSA публично опубликует дополнительные изменения в SMS, призванные усилить способность Агентства выявлять компании для расследования до того, как они попадут в аварию. Будущее программы остается под вопросом, поскольку в Законе о FAST она подверглась резкой критике со стороны собственного генерального инспектора DOT, Счетной палаты правительства и самого Конгресса. Этот закон требует от Национального исследовательского совета национальных академий наук (NAS) провести тщательное изучение программы соответствия, безопасности и подотчетности (CSA), в частности Системы измерения безопасности (SMS). [11]

Часы работы (HOS) и исследование перезапуска драйвера [ править ]

В июле 2013 года FMCSA обновило правила HOS, чтобы помочь снизить уровень утомляемости водителей CMV на дорогах страны. Окончательное правило требовало от водителей грузовиков, которые используют положение о «34-часовом перезапуске», максимально увеличить свое недельное рабочее время, ограничить перезапуск одним разом в неделю и включить в период перезапуска не менее двух ночей отдыха с 1:00 до 5: 00:00, когда 24-часовые биологические часы, предположительно, нуждаются во сне и получают от него наибольшую пользу. [12]

В декабре 2014 года Конгресс принял Закон FAST, который приостановил действие нового положения о 34-часовом перезапуске в правиле HOS и поручил FMCSA изучить его эффективность. В 2015 году FMCSA выбрало Вирджинский технологический транспортный институт (VTTI) для проведения крупнейшего натуралистического исследования такого рода, которое когда-либо проводилось Агентством. FMCSA ожидает обнародования результатов в 2017 году [ требуется обновление ] .

Национальный реестр [ править ]

Внедренное в 2014 году правило национального реестра требует, чтобы все медицинские эксперты (ME), которые проводят медицинские осмотры и выдают медицинские сертификаты для межгосударственных водителей CMV, прошли обучение по стандартам физической квалификации FMCSA, прошли сертификационный тест и продемонстрировали свою компетентность посредством периодического обучения и тестирования. Водители CMV, у которых истекает срок медицинского освидетельствования, должны использовать ME в Национальном реестре для своих экзаменов. [13]

FMCSA достиг своей цели - по крайней мере, 40 000 сертифицированных медицинских специалистов зарегистрировались в реестре, а это означает, что водители теперь могут найти сертифицированных медицинских экспертов по всей стране, которые могут компетентно провести свое медицинское обследование. FMCSA готовится выпустить последующий нормотворческий «Национальный реестр 2», который потребует от ME предоставлять информацию о медицинских справках на ежедневной основе. Эти ежедневные обновления, которые FMCSA будет передавать штатам в электронном виде, значительно уменьшат вероятность того, что водители фальсифицируют медицинские карты.

Капитальный ремонт CSA [ править ]

В 2015 году Конгресс мандат, который был частью Крепеж Закона транспорта Америки поверхности (FAST Act), направленный полный обзор программы CSA по Ревизоре из Министерства транспорта США и Национальной академии наук (НАН). Обзор (исследование) получил название «План корректирующих действий исследования корреляции». FMCSA уже приступило к внесению изменений в CSA, но отозвало их после публикации исследования. [14]

Пробег автопарка будет включен в новый план, и FMCSA изучит возможность обмена информацией с организациями, участвующими в Международном плане регистрации (IRP) и Международном соглашении о налогообложении топлива (IFTA), с учетом стимулов для добровольного обновления пробега. FMCSA будет сотрудничать с Национальной администрацией безопасности дорожного движения, чтобы заставить штаты участвовать в единых стандартах отчетности о ДТП. [15]

В сентябре 2018 года FMCSA начало мелкомасштабное тестирование с использованием модели теории отклика по предметам (IRT), чтобы заменить систему измерения безопасности планами полного тестирования в 2019 году. FMCSA в настоящее время использует процентильные сравнения (относительные рейтинги) аналогичных автопарков при вычислении " «Поведенческий анализ и категории повышения безопасности» (BASIC), но мы изучим, следует ли вместо этого использовать абсолютные меры безопасности. Веб-сайт Системы измерения безопасности (SMS) был изменен [16] в сентябре 2018 года, при этом некоторая предыдущая общедоступная информация о соблюдении требований перевозчиками имущества и информация о показателях безопасности теперь скрыта. Десять организаций, включая Американскую ассоциацию грузоперевозчиков (ATA), Ассоциацию грузовых перевозчиков (TCA) иOOIDA подписала письмо тогдашнему секретарю Министерства транспорта Энтони Фоксу , в котором просила, чтобы результаты CSA не были доступны общественности. [17] Промышленность уже давно обеспокоена тем, что оценка CSA является «сильно дефектной», имеет несоответствие с Системой измерения безопасности и имеет «существенные недостатки». [18]

Проблемы [ править ]

Грузоотправители и брокеры использовали оценки CSA в качестве ориентира для поиска надежных перевозчиков. Если это скрыть, может появиться больше призывов к принятию законодательства, устанавливающего единые федеральные стандарты для соответствующих перевозчиков. Дом Билл HR1568 был введен, который был передан на рассмотрение подкомиссии Подкомитета по автомобильным дорогам и транзита , [19] и Сенат Билл S.1345 был введен, [20] , который был прочитан дважды и передан Комитету по торговле, науке и Транспорт . [21] Страховая отрасль также использовала шкалу CSA для оценки общей пригодности и профиля рисков перевозчиков и водителей. [22]

Американский транспорт научно - исследовательский институт (ATRI) опубликовал доклад , в 2015 году критикуя CSA скоринг, заявив , что отсутствие «аварию ответственности или аварию взвешивания в КК давно терзает программу», негативно влияет на результаты на аварии, которые не виновата перевозчик или водитель. В отчете ATRI было обнаружено, что отрицательные оценки возникли в результате столкновения грузовиков с животным на проезжей части, столкновения другого водителя с законно припаркованным грузовиком, проезда другого водителя на красный свет или знак остановки и столкновения с грузовиком, а также в результате нахождения другого водителя в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. и наезд на грузовик, и самоубийство пешехода с участием грузовика, а также то, что аварии, которые нельзя было предотвратить, должны быть удалены из записей CSA перевозчиков. [23]

Применимость правил FMCSA [ править ]

Все коммерческие автомобили, не подпадающие под действие льгот, пересекающие границы штата, включая грузовики с большой грузоподъемностью, подпадают под действие федеральных правил безопасности автотранспортных средств. Если эти полуприцепы эксплуатируются в пределах одного штата, они должны соблюдать правила техники безопасности для автотранспортных средств, эквивалентные государству. Целью правил является охват всех лиц и организаций, участвующих в эксплуатации коммерческих транспортных средств, включая: водителей, менеджеров по найму, инструкторов, руководителей, менеджеров, диспетчеров, других людей, действия которых влияют на водителей и грузовые автомобили.

Федеральные правила безопасности автотранспортных средств (FMCSR) устанавливают минимальные стандарты для тех, кто занимается эксплуатацией коммерческих автомобилей в межгосударственной торговле, чтобы охватить всех людей и организации, участвующие в межгосударственной эксплуатации этих грузовиков.

Инициативы по защите прав потребителей [ править ]

"Посмотрите, прежде чем бронировать" [ править ]

Кампания FMCSA «Посмотри, прежде чем бронировать» побуждает планировщиков поездок и пассажиров думать не только о цене, но и думать о безопасности прежде всего при выборе автобусных компаний и водителей. Программа включает первое приложение DOT - SaferBus - которое предоставляет данные о безопасности для каждой автобусной компании, находящейся под юрисдикцией FMCSA. Основная аудитория этой кампании - специалисты по планированию путешествий, которые обслуживают религиозные организации, пожилых людей и студенческие группы. [24]

Защитите свой ход [ править ]

Из примерно 35 миллионов американцев, которые переезжают каждый год, около 600 000 нанимают компанию, чтобы перевезти их товары для дома через границы штата. FMCSA ежегодно получает около 3000 жалоб на мошенничество и мошенничество со стороны недобросовестных операторов. [25]

Программа «Защити свой ход» направлена ​​на защиту потребителей и противодействие мошенничеству при перемещении между штатами двумя способами: 1) путем обучения потребителей, которые готовятся к переезду, принимать информированные решения о переездах и избегать того, чтобы ими воспользоваться в своих интересах злоумышленник; и 2) путем предоставления жертвам инструментов и информации после того, как произошло мошенничество с перемещением, чтобы помочь им разрешить споры о перемещении и / или подать жалобы на мошенничество и обратиться в арбитраж или в суд.

См. Также [ править ]

  • Министерство транспорта США
  • Рейтинг безопасности автотранспортных средств
  • Облигация фрахтового брокера

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Бюджетные оценки 2015 финансового года» . 21 марта 2014 г.
  2. ^ https://www.transportation.gov/mission/meet-key-officials
  3. ^ Публичное право Архивировано 11 июня 2010 г.в Wayback Machine -106-159; Проверено 16 декабря 2010 г.
  4. ^ «Стратегический план FMCSA 2015-2018» . Федеральное управление безопасности автотранспортных средств. 14 октября 2018.
  5. ^ «Администратор» . 2014-08-18 . Проверено 9 сентября 2016 .
  6. ^ https://cdllife.com/2019/fmcsa-boss-to-step-down/
  7. ^ "Заместитель администратора" . Федеральное управление безопасности автотранспортных средств . 2017-11-22 . Проверено 13 марта 2018 .
  8. ^ "Готро начинает работу в качестве заместителя администратора FMCSA" . Владелец автопарка . 2017-11-27 . Проверено 13 марта 2018 .
  9. ^ https://www.transportation.gov/mission/meet-key-officials
  10. ^ "CSA - О CSA" . csa.fmcsa.dot.gov .
  11. ^ «FAST Act: соответствие, безопасность, подотчетность» . Федеральное управление безопасности автотранспортных средств . 2016-01-29 . Проверено 7 января 2017 .
  12. ^ "Часы работы | FMCSA" . www.fmcsa.dot.gov . Проверено 22 июля 2020 .
  13. ^ "Национальный реестр сертифицированных медицинских экспертов | FMCSA" . www.fmcsa.dot.gov . Проверено 22 июля 2020 .
  14. ^ «В соответствии с уставом Конгресса, FMCSA представляет план реформирования CSA» . Овердрайв. 14 августа 2018 . Проверено 15 октября 2018 .
  15. ^ "Капитальный ремонт CSA в процессе" (PDF) . Help Inc. ( PrePass ) . Проверено 15 октября 2018 .
  16. ^ "Уведомление FMCSA" . 2018-09-28 . Проверено 15 октября 2018 .
  17. ^ «ATA, OOIDA, другие просят удалить оценки CSA» . Отчет дальнобойщиков . Проверено 15 октября 2018 .
  18. ^ «Грузовые перевозки и реформа CSA: вопрос на 64 000 долларов» . Truckinginfo. 2017-07-06 . Проверено 15 октября 2018 .
  19. ^ «HR1568 - Закон о реформе найма в сфере транспорта и логистики 2017 г. (115-й Конгресс 2017-2018 гг.)» . Конгресс . Проверено 15 октября 2018 .
  20. ^ "S.1345 - Закон о реформе найма транспорта и логистики от 2017 года" . Конгресс . Проверено 15 октября 2018 .
  21. ^ «Новый отчет рекомендует пересмотр программы CSA: что теперь» . Truckinginfo. 2017-07-06 . Проверено 15 октября 2018 .
  22. ^ «Оценки CSA и их влияние на стоимость страхования перевозчика» . FreightWaves. 2018-01-04 . Проверено 15 октября 2018 .
  23. ^ Jaillet, Джеймс (2015-11-10). «ATRI дает представление о том, как оценки CSA могут измениться после удаления сбоев, не связанных с ошибками» . Журнал коммерческих перевозчиков (CCJ) . Проверено 15 октября 2018 .
  24. ^ «Информация о безопасности для путешественников и планировщиков путешествий | FMCSA» . www.fmcsa.dot.gov . Проверено 22 июля 2020 .
  25. ^ «Вы переезжаете в другой штат? Защитите себя от мошенничества. | FMCSA» . www.fmcsa.dot.gov . Проверено 22 июля 2020 .

Источники [ править ]

1. Федеральное управление безопасности автотранспортных средств - О нас

2. Федеральное управление безопасности автотранспортных средств - основные программы

3. Комплексный анализ безопасности 2010 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Федеральное управление безопасности автотранспортных средств