Федеральная служба труд, Управление по связям с Статут (FSLMRS аки «Статут») является федеральным законом , который устанавливает коллективные переговорные права для большинства сотрудников федерального правительства в Соединенных Штатах . Он был учрежден в соответствии с разделом VII Закона о реформе государственной службы 1978 года .
FLRA был принят после того, как президент Джимми Картер добился принятия закона о проведении всеобъемлющей реформы в системе государственной службы и упорядочении федеральных трудовых отношений. [1] Статут объединил функции Федерального совета по трудовым отношениям и помощника министра труда по вопросам трудовых отношений с руководством в недавно созданном Федеральном управлении по трудовым отношениям (FLRA), которому поручено наблюдать за выборами и защищать организацию и ведение переговоров федеральными государственными служащими. права .. Один из комментаторов предположили , что законодательные переговоры , которые привели в FSLMRS «так замутили содержание и намерение нового агентства , что никто не знал , что он должен был делать , или как он должен был сделать это. [2]"Со временем были внесены изменения в сферу охвата и обязанности, указанные в Уставе.
Принимая Статут, Конгресс заявил, что желает поощрять коллективные переговоры между федеральными служащими и их работодателями. Конгресс объявил, что коллективные переговоры «в интересах общества», потому что, среди прочего, они «содействуют эффективному ведению государственных дел» и «облегчают и поощряют мирное урегулирование споров между работниками и их работодателями, касающихся условий найма. [ 3] "
За некоторыми исключениями, он основан на Законе о национальных трудовых отношениях (NLRA) .
Одно из важных различий между этими двумя законами - это объем санкционированного процесса коллективных переговоров. В то время как сотрудники частного сектора имеют право вести коллективные переговоры через представителя по своему выбору в отношении заработной платы, часов, льгот и других условий труда, федеральные служащие могут вести коллективные переговоры только в отношении кадровой практики. Таким образом, федеральные служащие не могут обсуждать следующие условия труда через своего эксклюзивного представителя на переговорах: заработная плата, часы работы, выплаты сотрудникам и классификации должностей.
Еще одно важное отличие состоит в том, что, хотя NLRA позволяет сотрудникам частного сектора участвовать в «согласованных действиях», таких как забастовки на рабочем месте, Статут не предоставляет это право федеральным служащим. Фактически, Статут специально исключает из определения «работника» тех лиц, которые участвуют в забастовке на рабочем месте. В нем указывается, что со стороны профсоюзов является несправедливой трудовой практикой объявлять забастовку или участвовать в забастовке или прекращении работы, которая мешает работе федерального агентства.
Третье важное отличие заключается в том, что согласно FSLMRS, это несправедливая трудовая практика, когда профсоюзы созывают пикетирование или участвуют в нем, что мешает работе федерального агентства; Пикетирование сотрудников согласно Уставу может состоять только из «информационного» пикетирования. В соответствии с NLRA право на соответствующее пикетирование гарантируется работникам частного сектора. Разрешенное Уставом пикетирование не должно мешать работе агентства. Это также может не произойти во время дежурства сотрудников.
Рекомендации
- ^ «Краткая история статута [FSLMRS]» . FLRA (Федеральное управление по трудовым отношениям) . Проверено 9 апреля 2018 .
- ^ Ингрэм и Розенблум, ред. (1992). Перспектива и парадокс реформы государственной службы . Питтсбург Пресс. С. 95 (цитируется Кэролайн Бан, «Реализация реформы государственной службы» (1984), стр. 219).CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
- ^ «Статут: § 7101. Выводы и цель» . Проверено 9 апреля 2018 .