| Pêches et Océans Canada | |
 | |
| Обзор отдела | |
|---|---|
| Сформирован | 1868 г. |
| Тип | Департамент, ответственный за
|
| Юрисдикция | Канада |
| Сотрудники | 11 911 (март 2019 г.) [1] |
| Годовой бюджет | 3,3 миллиарда долларов (2018-19) [1] |
| Ответственный министр | |
| Руководитель отдела |
|
| Детский отдел | |
| Веб-сайт | www |
Рыболовства и океанов Канады ( ДФО ; французский : Pêches и др океанах Канада, MPO ), является отдел по правительства Канады , который отвечает за разработку и осуществление политики и программ в поддержку экономических, экологических и научных интересов Канады в океанах и внутренних водах . Его мандат включает ответственность за сохранение и устойчивое использование рыбных ресурсов Канады, продолжая при этом предоставлять безопасные, эффективные и экологически безопасные морские услуги, отвечающие потребностям канадцев в глобальной экономике.
Федеральное правительство согласно конституции уполномочено сохранять и защищать рыбные ресурсы во всех рыболовных водах Канады. Тем не менее, отдел в значительной степени сосредоточен на сохранении и распределении уловов промысла в соленой воде на атлантическом, тихоокеанском и арктическом побережьях Канады. Департамент работает над сохранением и защитой пресноводных рыбных промыслов во внутренних водоемах, таких как Великие озера и озеро Виннипег, посредством соглашений о сотрудничестве с различными провинциями. Правительства провинций приняли провинциальное законодательство о рыболовстве для лицензирования их рыболовства. За исключением Саскачевана, правила сохранения пресноводного рыболовства вводятся в действие в соответствии с Законом о рыболовстве.; шесть провинций применяют эти правила в своих рыболовных промыслах.
Чтобы удовлетворить потребность в сохранении, у департамента есть обширная научная ветвь с научно-исследовательскими институтами по всей стране. Обычно научная отрасль предоставляет доказательства необходимости сохранения различных видов, которые затем регулируются департаментом. DFO также имеет большое подразделение правоохранительных органов с офицерами по поддержанию мира (известными как офицеры рыболовства), используемыми для борьбы с браконьерством и иностранным переловом в исключительной экономической зоне Канады .
DFO отвечает за несколько организаций, включая Канадскую береговую охрану , Корпорацию по маркетингу пресноводной рыбы и Канадскую гидрографическую службу .
История [ править ]
Департамент морского и рыбного хозяйства был создан 1 июля 1867 года, хотя законодательные полномочия он получил только 22 мая 1868 года. Политическим представителем департамента в парламенте был министр морского и рыбного хозяйства , а первым министром был Питер Митчелл . Штаб-квартира департамента находилась в Центральном блоке Парламентского холма до катастрофического пожара 1916 года , после чего он был перемещен в Западный блок, а затем полностью за пределы Парламентского холма, когда в Оттаве были построены новые правительственные офисные здания .
Операции [ править ]
DFO состоит из семи административных регионов [3], которые в совокупности охватывают все провинции и территории Канады.
| Название региона | Зона ответственности |
|---|---|
| Тихоокеанский регион | Британская Колумбия , Юкон |
| Онтарио и прерии | Альберта , Саскачеван , Манитоба , Онтарио |
| Арктический | Северо-Западные территории , Нунавут |
| Квебек | Квебек |
| залив | Остров принца Эдуарда , водораздел залива Святого Лаврентия ( Нью-Брансуик , Новая Шотландия ) |
| Морские | Водораздел залива Фанди (Нью-Брансуик, Новая Шотландия), водораздел Атлантического океана (Новая Шотландия) |
| Ньюфаундленд и Лабрадор | Ньюфаундленд и Лабрадор |
Обязанности [ править ]
Обязанности отдела были описаны [ кем? ] следующим образом:
Морское побережье и рыболовство во внутренних водах, Trinity Houses , Trinity Boards, лоцманы, истлевшие лоцманские фонды, маяки, буи, фонари и маяки и их обслуживание, гавани, порты, пирсы, причалы, пароходы и суда, принадлежащие правительству Канады, за исключением канонерских лодок или других военных судов, портовых комиссаров, капитанов портов, классификация судов, проверка и выдача свидетельств капитанов и помощников капитана и других военнослужащих торгового флота, капитанов судов и судоходных контор, инспекция пароходов и инспекционная комиссия пароходов, расследование причины кораблекрушений, создание, регулирование и техническое обслуживание морских госпиталей и госпиталей для моряков, уход за моряками, терпящими бедствие, и в целом такие вопросы, как морское хозяйство и судоходство Канады.
Ответственность за строительство и эксплуатацию каналов была возложена на Департамент общественных работ во время Конфедерации , при этом каналы Объединенной провинции Канады ранее находились в ведении Департамента общественных работ этой колонии.
Морская служба Канады [ править ]
Вначале одним из самых активных агентств департамента была Морская служба Канады , которая стала предшественницей канадской береговой охраны с судами, предназначенными для обслуживания буев и маяков. В то время как управление рыболовством не было так важно, как оно стало во второй половине 20-го века, основная ответственность Министерства морского и рыбного хозяйства заключалась в обеспечении спасательных станций и объектов на печально известных местах кораблекрушений на островах Сейбл и Сент-Пол. Остров у Новой Шотландии .
Департамент также отвечал за надзор за квалификацией моряков-учеников, которые хотели стать помощниками или капитанами судоходства, а также за несколько сил морской полиции, которые пытались бороться с незаконным опрессованием (торговлей моряками в человеческом рабстве в крупных портах).
Набег на правоохранительные органы показал, что департамент управлял «крейсерами Доминиона», которые были вооруженными судами, работающими для Службы охраны рыболовства Канады, продолжением провинциальных морских правоохранительных органов британских североамериканских колоний. Эти корабли и другие зафрахтованные шхуны и тому подобное будут курсировать по рыболовным угодьям у атлантического и тихоокеанского побережья, наблюдая за нарушениями в территориальном море Канады , то есть всего в трех морских милях (6 км) от берега.
[ править ]
До Первой мировой войны у Канады были ограниченные военно-морские силы, при этом большая часть защиты обеспечивалась судами обеспечения безопасности Министерства морского и рыбного промысла (крейсеры Dominion) и Королевским флотом Великобритании .
В 1909-1910 годах Департамент морского и рыбного хозяйства был связан с усилиями по развитию канадских военно-морских сил, когда 29 марта 1909 года член парламента Джордж Фостер представил в палате общин резолюцию, призывающую к созданию канадского военно-морского флота. «Канадская военно-морская служба». Разрешение не было успешным; однако 12 января 1910 года правительство премьер-министра сэра Уилфрида Лорье приняло резолюцию Фостера и представило ее как законопроект о военно-морской службе. После третьего чтения законопроект получил королевское одобрение 4 мая 1910 года и стал Законом о военно-морской службе, находившимся в ведении министра морского и рыбного хозяйства в то время.
Официальным названием военно-морского флота было «Военно-морская служба Канады» (также «Военно-морские силы Канады»), а первым директором Военно-морской службы Канады был контр-адмирал Чарльз Кингсмилл (Королевский флот, в отставке), ранее служивший в заведует морской службой Департамента морского и рыбного хозяйства. «Naval служба Канады» изменила свое название на Королевской канадской ВМС 30 января 1911 года , но он не был до 29 августа 1911 года о том , что использование «Royal» ВМС Канады был допускаемых короля Георга V .
Правоприменение [ править ]
Программа сохранения и защиты (C&P) отвечает за соблюдение правил рыболовства. [4] Программа обеспечивает сохранение и устойчивое использование водных ресурсов Канады и защиту подвергающихся риску видов, среды обитания рыб и океанов. C&P сотрудничает с множеством местных партнеров, включая канадскую береговую охрану , другие федеральные департаменты, правительства других уровней, промышленность, сообщества коренных народов, группы любительского рыболовства и другие. На международном уровне C&P участвует или косвенно способствует более чем дюжине региональных рыбохозяйственных организаций (например, Организации по рыболовству в северо- западной части Атлантического океана и Комиссии по анадромным рыбам в северной части Тихого океана ).
C&P способствует соблюдению законодательства, нормативных актов и мер управления посредством обучения и совместных инициатив по управлению; осуществляет мониторинг, контроль и наблюдение с использованием надводных кораблей, самолетов воздушного наблюдения и наземного патрулирования; и руководит крупными делами и специальными расследованиями. Программа включает оперативные подразделения правоохранительных органов в шести регионах DFO, Национальную службу разведки рыболовства, Национальную службу цифровой криминалистики и Программу и операционную готовность.
Правоприменительные меры осуществляются тремя типами должностных лиц, которые назначаются в соответствии с Законом о рыболовстве: офицерами рыболовства, опекунами рыболовства и инспекторами рыболовства.
Офицеры рыбного промысла назначаются в соответствии с разделом 5 (1) Закона и определяются как сотрудники по поддержанию мира в соответствии с Уголовным кодексом (Канада) с полномочиями по обеспечению соблюдения всех положений Закона и других связанных с ним актов (например, Закона о защите прибрежного рыболовства [5] ) и свои правила. Офицеры рыбного промысла имеют разрешенное защитное снаряжение, включая служебное огнестрельное оружие (по состоянию на апрель 2019 года, Smith & Wesson модель 5946 [6] [ круглая ссылка ] ), дубинки и перцовый баллончик в форме и при проведении оперативных мероприятий по обеспечению соблюдения. [7]В настоящее время более 600 офицеров рыболовства служат в более чем 100 отрядах и офисах по всей Канаде. Директор по рыболовству DFO является генеральным директором по сохранению и защите; по состоянию на апрель 2019 года действующим президентом является Даррен Гетце. [8]
Стражи рыбного промысла также назначаются в соответствии с разделом 5 (1) Закона и в качестве офицеров по поддержанию мира, но не обязательно наняты департаментом. Например, провинциальный инспектор по охране окружающей среды может быть назначен опекуном рыбного промысла с целью обеспечения соблюдения Закона . Как правило, опекуны рыбного промысла не могут проводить обыск, если это не разрешено ордером или если не выполняются условия в соответствии с положениями Уголовного кодекса о безосновательном обыске. В соответствии с Программой опекунов аборигенов некоторые первые нации могут подчиняться министру, чтобы назначить определенных членов банды в качестве опекунов. В октябре 2017 года DFO и Национальный институт рыболовства коренных народов (NIFI) [9]приступил к полному и совместному обзору программ Департамента по делам коренных народов, включая Программу защиты коренных народов. [10]
Инспекторы рыболовства назначаются в соответствии с разделом 38 (1) Закона , в частности, для обеспечения соблюдения разделов Закона о рыболовстве, касающихся предотвращения загрязнения . Они не являются офицерами по поддержанию мира и имеют ограниченные полномочия по отношению к двум другим обозначениям [11]
Изменения названия отдела [ править ]
После Конфедерации обязанности первоначального Департамента морского и рыбного хозяйства, а именно Службы рыболовства и Морской службы, были переданы между несколькими департаментами. Юридическое название отдела - Департамент рыболовства и океанов. Он также упоминается как «Рыболовство и океаны Канады» в соответствии с Федеральной программой идентификации .
- 1867 - 1884 Департамент морского и рыбного хозяйства
- 1884 - 1892 Департамент рыболовства
- 1892 - 1914 Департамент морского и рыбного промыслов
- 1914-1920 Департамент военно-морской службы
- 1920-1930 Департамент морского и рыбного хозяйства
- 1930 - 1969 Департамент рыболовства
- 1930 - 1935 Морское управление *
- 1969 - 1971 Департамент рыболовства и лесного хозяйства
- 1971 - 1976 Департамент окружающей среды
- 1976 - 1979 Департамент рыболовства и окружающей среды
- 1979-2020 Департамент рыболовства и океанов
* В 1935 году Морское управление было объединено с Департаментом железных дорог и каналов и Отделением гражданской авиации Министерства национальной обороны, чтобы сформировать Департамент транспорта, также известный как Транспортная Канада .
Соответствующее законодательство [ править ]
Текст каждого закона и его постановлений можно найти, введя название закона на веб-сайте Канадского института правовой информации.
- Закон о судоходстве Канады
- Закон Канады о судоходстве 2001 г.
- Закон о защите прибрежного рыболовства
- Закон о Департаменте рыболовства и океанов
- Закон о финансовом управлении
- Закон об инспекции рыбы
- Закон о рыболовстве , который позволяет департаменту устанавливать
- 34 морских убежища , которые функционально идентичны закрытым районам рыболовства. [12]
- Закон о развитии рыболовства
- Закон о поддержке цен на рыболовство (отменен)
- Закон о рыболовных и развлекательных гаванях
- Закон о маркетинге пресноводных рыб
- Закон об охране судоходных вод
- Закон об океанах , который создает
- 14 морских охраняемых территорий
- Закон о видах риска
См. Также [ править ]
- Обрушение промысла трески на северо-западе Атлантического океана
- Океанографическая программа на береговой станции Британской Колумбии
- Правила в отношении морских млекопитающих
Ссылки [ править ]
- ^ a b "База данных GC" . www.tbs-sct.gc.ca . Проверено 5 марта 2020 .
- ^ «Премьер-министр объявляет об изменениях в высших рядах государственной службы | Премьер-министр Канады» . Проверено 30 апреля 2020 года .
- ^ «Регионы» . Рыболовство и океаны Канады . Проверено 23 января 2014 года .
- ↑ Правительство Канады, Департамент рыболовства и океанов Канады (27 апреля 2016 г.). «6B171-Оценка программы соответствия и правоприменения - март 2016 г.» . www.dfo-mpo.gc.ca . Проверено 30 апреля 2020 года .
- ^ Отделение законодательных служб (16 июня 2019 г.). «Сводные федеральные законы Канады, Закон о защите прибрежного рыболовства» . law-lois.justice.gc.ca . Проверено 30 апреля 2020 года .
- ^ Smith & Wesson Модель 5906
- ^ «Мы не смогли найти эту веб-страницу (Ошибка 404) - Тема веб-юзабилити правительства Канады / Nous ne pouvons Trouver cette page Web (Erreur 404) - Thème de la fastené d'emploi Web du gouvernement du Canada» . www.dfo-mpo.gc.ca . Проверено 30 апреля 2020 года .
- ^ Правительство Канады, Shared Services Canada (1 октября 2017 г.). «Персональная информация» . geds-sage.gc.ca . Проверено 30 апреля 2020 года .
- ^ "Национальный институт рыболовства коренных народов" . Проверено 30 апреля 2020 года .
- ^ «Мы не смогли найти эту веб-страницу (Ошибка 404) - Тема веб-юзабилити правительства Канады / Nous ne pouvons Trouver cette page Web (Erreur 404) - Thème de la fastené d'emploi Web du gouvernement du Canada» . www.dfo-mpo.gc.ca . Проверено 30 апреля 2020 года .
- ↑ Legislative Services Branch (28 августа 2019 г.). «Сводные федеральные законы Канады, Закон о рыболовстве» . law-lois.justice.gc.ca . Проверено 30 апреля 2020 года .
- ^ Правительство Канады, рыболовство и океаны Канады (2019-09-19). «Морские охраняемые и охраняемые районы Канады» . www.dfo-mpo.gc.ca . Проверено 15 сентября 2020 .
Внешние ссылки [ править ]
- Канадский институт правовой информации .
- Рыболовство и океаны Канады
- Канал Fisheries and Oceans Canada на YouTube
- В архивах Университета Торонто хранятся некоторые материалы, касающиеся Департамента рыболовства и океанов.
- Архивные документы, хранящиеся в Службе управления архивами и записями Университета Торонто
