Это хорошая статья. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Иностранные рабочие в Саудовской Аравии , которых на апрель 2013 года насчитывалось около 9 миллионов человек [1], начали мигрировать в страну вскоре после открытия нефти в конце 1930-х годов. Первоначально основной приток состоял из арабского и западного технического, профессионального и административного персонала, но впоследствии значительное число прибыло из Юго-Восточной Азии.

Саудовская Аравия становится все более зависимой от иностранной рабочей силы, и, хотя иностранные рабочие по-прежнему занимают технические должности, большинство из них в настоящее время занято в сельском хозяйстве, клининге и бытовых услугах. Иерархия иностранных рабочих часто зависит от страны их происхождения; рабочие из арабских стран и западных стран обычно занимают самые высокие должности, не занимаемые саудитами, а более низкие должности занимают выходцы из Африки и Юго-Восточной Азии . Правительство Саудовской Аравии столкнулось с критикой со стороны юридических лиц и работодателей по поводу обращения с иностранными рабочими.

Предпосылки и история [ править ]

Смотрите также: История Саудовской Аравии

Саудовская Аравия была одной из самых бедных и неразвитых стран в мире, когда в конце 1930-х годов была обнаружена нефть. [2] Таким образом, страна нуждалась в иностранном опыте и рабочей силе для разработки своих огромных запасов нефти. В результате, в первые годы после Второй мировой войны был рост числа иностранных технических, профессиональных и управленческих кадров, в основном из других стран Ближнего Востока , но и поставляются западными нефтяными компаниями, многие из которых работали на ARAMCO (Arabian- Американская нефтяная компания). [3] Гораздо больший рост числа иностранных рабочих произошел в результате бума цен на нефть после нефтяного кризиса 1973 года . [4]Планы развития инфраструктуры и привело к притоку квалифицированных и неквалифицированных рабочих, в основном палестинцев , египтян , йеменцев и другие из арабских стран, но и индийцев и пакистанцев , что приводит к удвоению населения Саудовской Аравии по 1985. [4] Начиная с раннего В 1980-е гг. Страны Южной и Восточной Азии, такие как Таиланд , Филиппины и Южная Корея , все чаще предоставляли рабочих-мигрантов . [4]

С 1985 года снижение цен на нефть привело к снижению спроса на иностранную рабочую силу, что привело к значительному сокращению миграции из Азии. [4] Однако в то же время значительно увеличилось количество женщин-« гастарбайтеров » из Шри-Ланки , Бангладеш , Филиппин и Индонезии, которые выполняли функции в секторе услуг, особенно в гостиницах и в качестве домашней прислуги. [4] Война в Персидском заливе 1991 года вызвала серию изгнаний гастарбайтеров, подозреваемых в нелояльности, включая высылку 800 000 йеменцев. [5]Число иностранных рабочих достигло плато в 1990-е годы, но с конца десятилетия приток мигрантов возобновил свой рост. [6] Согласно официальным данным в 2012 году, иностранные рабочие заполнили 66 процентов рабочих мест в Саудовской Аравии, несмотря на официальный уровень безработицы в 12 процентов среди саудовцев, а иностранцы отправляли в среднем 18 миллиардов долларов США в год в виде денежных переводов в их родные страны. [7]

Хотя зависимость страны от иностранных рабочих была проблемой для правительства Саудовской Аравии с середины 1950-х годов [3], ситуация сохраняется из-за нежелания саудовцев браться за черную работу и нехватки саудовских кандидатов на квалифицированные рабочие места. [8] Частично в этом обвиняют саудовскую систему образования, которую критиковали за упор на религию и механическое обучение . [9] Таким образом, экономика Саудовской Аравии по-прежнему зависела от западных специалистов в специализированных отраслях и от азиатской рабочей силы для строительной отрасли, а также для выполнения черных и неквалифицированных задач. [8] В ответ с 1995 года правительство Саудовской Аравии инициировало политику саудизации., заменяя иностранных рабочих гражданами Саудовской Аравии. Например, в 2000 году было постановлено, что рабочая сила предприятий с более чем 20 сотрудниками должна составлять не менее 25 процентов саудовцев. [5] В частном секторе наблюдается нежелание нанимать саудовцев, и саудизация обычно считается неудачей. [10] Сами саудовцы могут не желать браться за определенные рабочие места, считая их не имеющими социальной ценности. [11]

Правительство Саудовской Аравии признает контракты для иностранных рабочих только на арабском языке. Там, где доступны двуязычные контракты, авторитетным считается контракт на арабском языке. Контракты, которые должны содержать условия найма, заключаются в двух экземплярах, один для спонсора и один для работника. [12] Заработная плата иностранных рабочих различается в зависимости от должности [12], хотя в целом саудиты, занимающие аналогичные должности, зарабатывают больше. [11]

В настоящее время в Саудовской Аравии нет подоходного налога с населения ни для саудовских, ни для иностранных рабочих. Саудовские рабочие и их работодатели должны вносить взносы в систему социального страхования (которая предоставляет гражданам пособия по старости и инвалидности), но иностранцы не могут платить или использовать эту систему, за исключением граждан стран Совета сотрудничества стран Персидского залива . [13]

Состав и номера [ править ]

Смотрите также: Демография Саудовской Аравии

2010 издания Центрального разведывательного управления «s World Factbook подсчитано , что неграждане представлены 5,576,076 из населения в 25,731,776 в Саудовской Аравии. [14] Однако официальные данные переписи 2010 года показали, что было 8 429 401 экспатриантов из 27 136 977 человек, или примерно 31 процент от общей численности. [15] По данным Организации Объединенных Наций (на середину 2015 года, подсчитано, а не по оценкам, включая беженцев) было 10 185 945 мигрантов иностранного происхождения из Саудовской Аравии. [16]

СтранаНаселение в КСА
(источник: ДЭСВ ООН , 2015) [16]		Другие числа
Афганистан364 304
Бангладеш967 2231 005 000 (2006) [17]
Египет728 608
Эфиопия124 347
Индия1,894,380
Индонезия1 294 035
Ирак4 601
Иордания182 152
Ливан116 577
Мьянма202 720
Непал381 102
Пакистан1,123,260
Палестинцы250 000 (2007) [18]
Филиппины488 167
Шри-Ланка400 734
Судан364 304
Сирия623 247
Йемен582 886
Жители Запада± 100 000 (2007) [18]
Общий10 185 9457 000 000 (2007) [18] -13 114 971 (2019) [19] [a]

Результаты переписи 2004 года показывают, что только около 15 процентов иностранных рабочих относятся к категории квалифицированных, а остальные в основном заняты в сельском хозяйстве, уборке и домашнем обслуживании. [20] Страна происхождения играет важную роль в определении профессиональных ролей иностранных рабочих в Саудовской Аравии. Саудовские предприятия традиционно придерживаются иерархической организации с определением этнической принадлежности. [21] Например, недавнее академическое исследование дочерней компании датской производственной компании в Саудовской Аравии показало, что менеджер должен быть европейцем, супервизор должен быть египтянином, филиппинские сотрудники часто имеют технические должности, а индийцы, находящиеся на самом низком уровне иерархии, работают. в производстве. [21]Присутствие иностранных рабочих в Саудовской Аравии носит временный характер: только 3% остаются в стране более шести лет. [22]

Квалифицированные рабочие [ править ]

Большинство специализированных технические работники являются американскими или европейскими , [23] и занимают особенно в оборонной и нефтехимической промышленности. [18] Жители Запада обычно считают, что им хорошо платят, что у них отличные жилищные и жилищные условия, а обучение в школе оплачивает их работодатель. [24] Они часто живут в соединениях или закрытых общинах , [18] , такие как Saudi Aramco соединение в Дахранах Camp . Однако многие жители Запада покинули страну в 2003 и 2004 годах после террористических атак в Эр-Рияде , Хобар.и Янбу . [24] Значительное количество рабочих в США - учителя английского языка. [25]

Кроме того, египтяне давно мигрировали в Саудовскую Аравию, чтобы занять профессиональные должности, такие как врачи, медсестры, учителя и инженеры, а также филиппинцы для работы в секторах здравоохранения, нефтяной промышленности и обрабатывающей промышленности. [26]

Домашние работники [ править ]

По данным The Guardian , по состоянию на 2013 год в Саудовской Аравии было более полумиллиона домашних работников иностранного происхождения . Большинство из них живут в бедности и приехали из Африки, Индийского субконтинента и Юго-Восточной Азии. [27] Чтобы поехать на работу в Саудовскую Аравию, им часто приходится платить большие суммы кадровым агентствам в своих странах. Затем агентства обрабатывают необходимые юридические документы. [12] Некоторые фальсифицируют даты своего рождения, что облегчает им доступ в страну. [12]

Премиум-резиденция [ править ]

Основная статья: Премиум резиденция

В 2019 году Саудовская Аравия представила новую схему, известную как Premium Residency (неофициально саудовская зеленая карта), которая предоставляет экспатриантам право жить, работать, владеть бизнесом и недвижимостью в Королевстве без необходимости в спонсоре. [28] Премиум-вид на жительство на неограниченный срок предоставляется за 213 000 долларов, в то время как ограниченный вид на жительство стоит 26 660 долларов в год. [29]

Ограничения [ править ]

Система кафала , существующая в ряде других мусульманских стран, регулирует условия и процессы приема на работу иностранцев. Согласно этой системе, все не саудовцы, присутствующие в стране с целью трудоустройства, должны иметь спонсора, о чем обычно договариваются за несколько месяцев. [30] В отличие от стран, которые признают Всеобщую декларацию прав человека (которая частично заявляет: «Каждый имеет право покинуть любую страну, включая свою собственную») [31]Саудовская Аравия требует, чтобы иностранные рабочие имели разрешение их спонсора на въезд и выезд из страны, и отказывает в выезде тем, у кого трудовые споры находятся на рассмотрении в суде. Спонсоры обычно изымают паспорта, пока рабочие находятся в стране; иногда работодатели также имеют паспорта членов семей работников. [30]

Иностранные рабочие не должны иметь инфекционных заболеваний, включая ВИЧ и туберкулез. [30] Тесты на инфекционные заболевания проводятся, когда работник подает заявление на получение визы в своей стране, а затем должны быть проведены еще раз в Саудовской Аравии, чтобы получить карту долгосрочного вида на жительство iqama .

Иностранцы не могут подать заявку на постоянное проживание , хотя в 2019 году стала доступна специализированная виза на проживание премиум-класса. Тем, кто получает карту резидента iqama для иностранцев, по-прежнему требуется спонсор, а несвоевременное обновление карты может привести к потере легального статуса. Иностранцы, которые теряют или меняют место работы, должны покинуть страну для получения новой визы, а затем должны снова пройти процесс, чтобы получить новую икаму по прибытии. Для получения iqama требуется одна из нескольких специализированных форм визы, например, рабочая или членская виза.

В апреле 2016 года правительство Саудовской Аравии опубликовало свое видение 2030, в котором предлагалось расширить права иностранцев на владение недвижимостью и новую систему выдачи разрешений:

Мы будем стремиться улучшить условия жизни и работы для не саудовцев, расширяя их возможности владеть недвижимостью в определенных областях, улучшая качество жизни, разрешая создание большего количества частных школ и принимая эффективную и простую систему выдачи виз и вид на жительство. [32]

В 2019 году для достижения этих целей была внедрена специализированная программа премиум-резиденции (см. Выше).

Профсоюзы, забастовки и коллективные переговоры запрещены как для граждан Саудовской Аравии, так и для иностранцев. [33]

Любая политическая деятельность строго запрещена для иностранцев, также запрещены политические партии. Любое судебное преследование за преступления со стороны иностранцев осуществляется в контексте Основного закона страны, который признает шариат (исламский закон) и Коран как высшие органы власти. Таким образом, правила, запрещающие употребление алкоголя или другие нарушения законов шариата, применяются ко всем людям, саудовцам или другим людям.

Злоупотребления и скандалы [ править ]

См. Также: Рабочие-мигранты в регионе Персидского залива , Права человека в Саудовской Аравии , Права человека в исламских странах , Права женщин в Саудовской Аравии и Каирская декларация прав человека в исламе.

Со многими домашними прислугами в Саудовской Аравии обращаются надлежащим образом [12], но имели место многочисленные случаи жестокого обращения. Иностранные рабочие подвергались изнасилованию, эксплуатации, недоплачиваемой или неоплачиваемой работе, физическому насилию [27], переутомлению и запиранию на своих рабочих местах. Международная организация Human Rights Watch (HRW) описывает эти условия как «почти рабство » и приписывает их «глубоко укоренившейся гендерной, религиозной и расовой дискриминации». [12] Во многих случаях работники не желают сообщать о своих работодателях из опасения потерять работу или дальнейшего злоупотребления. [12] Другие формы общей дискриминации, такие как отсутствие свободы вероисповедания.для мусульман-несуннитов также применимы. [12]

Некоторые учителя американского английского жаловались, что им не сообщили о 90-дневном испытательном сроке. [34]

По словам представителя HRW, законы Саудовской Аравии не обеспечивают надежной правовой защиты для рабочих-мигрантов и горничных. Таким образом, им грозят «произвольные аресты, несправедливые судебные разбирательства и суровые наказания», и они могут быть ложно обвинены в совершении преступления. [27] Amnesty International сообщает, что обвиняемые часто не могут следить за судебным разбирательством, поскольку они часто не могут говорить на языке и не имеют переводчиков или адвокатов. [27] Иностранным рабочим были предъявлены обвинения в различных преступлениях, включая воровство, убийство и «черную магию». [27] [35]После того, как рабочий признан виновным и приговорен к смертной казни, во многих случаях правительство страны происхождения работника не уведомляется. Когда представители страны получают уведомление, им часто бывает сложно выступить с доводом в пользу смягчения приговора . [12] Усилия правительства Индонезии в 2011 году, например, потребовали, чтобы семьи жертв помиловали и получили дийю («кровные деньги») в миллионах риалов [b], прежде чем правительство Саудовской Аравии рассмотрит дело. [35] По состоянию на январь 2013 года большинство иностранных рабочих, приговоренных к смертной казни в Саудовской Аравии, прибыли из Индонезии. [27]

Эти условия вызвали осуждение как внутри, так и за пределами Саудовской Аравии. В 2002 году Великий муфтий Абдул-Азиз ибн Абдулла Аал аш-Шейх утверждал, что ислам требует от работодателей соблюдать их контракты, а не запугивать, шантажировать или угрожать своим работникам. [12]

Несколько казней вызвали международный резонанс. В июне 2011 года Руйати бинти Сатуби, индонезийская горничная, была обезглавлена ​​за убийство жены своего работодателя, как сообщается, после многих лет жестокого обращения. [35] [36] Видео казни, размещенное в сети, вызвало обширную критику. [37] В сентябре 2011 года суданский рабочий-мигрант был обезглавлен за « колдовство » [38] , казнь, которую Amnesty International назвала «ужасающей». [39] В январе 2013 года горничная из Шри-Ланки по имени Ризана Нафикбыла обезглавлена ​​после того, как была признана виновной в убийстве находившегося под ее опекой ребенка, происшествие, которое она приписала удушью младенца. Казнь вызвала международное осуждение действий правительства [27] и заставила Шри-Ланку отозвать своего посла . [40] Это не единичные случаи. По данным Amnesty International, в 2010 году было казнено не менее 27 рабочих-мигрантов, а по состоянию на январь 2013 года более 45 иностранных горничных ожидали казни в камерах смертников. [41]

В 2015 году Саудовская Аравия провела реформы, пытаясь исправить свои законы и защитить иностранных рабочих. [42]

The Sunday Telegraph разоблачила Саудовскую Аравию за задержание африканских мигрантов с целью борьбы с COVID-19 . В газету попали графические изображения мобильных телефонов, показывающие плачевное состояние задержанных мигрантов. На фотографиях представлены доказательства жестокого обращения с ними и физических пыток в виде изображений травм, нанесенных в результате избиения и поражения электрическим током. 16-летний подросток был повешен после пыток. Многие из мигрантов покончили жизнь самоубийством в центре заключения, а некоторые умерли от теплового удара в небольших камерах содержания под стражей, в которых находились сотни мигрантов. [43]

8 октября 2020 года, на основании расследования, проведенного Telegraph , Европейский парламент раскритиковал Саудовскую Аравию за ее обращение с эфиопскими мигрантами, содержащимися как рабы в лагерях для задержанных COVID-19 . На кадрах, снятых на телефоны, незаконно ввезенные мигрантами внутрь, были запечатлены тысячи мужчин, женщин и детей со шрамами от ран от побоев, пыток и обезображивающих кожных инфекций. [44]

Заметки [ править ]

  1. ^ 8,995,390 мужчин и 4,119,581 женщин
  2. ^ По ставкам сентября 2013 года это было эквивалентно сотням тысяч и миллионам долларов США.

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Раскрыт новый план поимки нелегалов" . Арабские новости . 16 апреля 2013 . Проверено 30 апреля 2013 года .
  2. ^ El Ghonemy, Мохамад Риад (1998). Изобилие и бедность на Ближнем Востоке . п. 56. ISBN 978-0-415-10033-5.
  3. ^ a b Гибни, Мэтью Дж .; Хансен, Рэндалл (2005). Иммиграция и убежище: с 1900 года по настоящее время . С.  403 . ISBN 978-1576077962.
  4. ^ a b c d e Гибни, Мэтью Дж .; Хансен, Рэндалл (2005). Иммиграция и убежище: с 1900 года по настоящее время . С.  404 . ISBN 978-1576077962.
  5. ^ a b Гибни, Мэтью Дж .; Хансен, Рэндалл (2005). Иммиграция и убежище: с 1900 года по настоящее время . п. 405 . ISBN 978-1576077962.
  6. ^ Ниблок, Тим (2006). Саудовская Аравия: власть, легитимность и выживание . п. 75. ISBN 978-0415303101.
  7. ^ «Саудовская Аравия платит цену за репрессии против иностранных рабочих» . Глобус и почта . 11 апреля 2013 . Проверено 1 мая 2013 года .
  8. ^ Б аль-Рашид, Madawi (2002). История Саудовской Аравии . п. 152. ISBN. 978-0521644129.
  9. ^ «Реформы образования Саудовской Аравии делают упор на обучении для рабочих мест» . Хроника высшего образования . 3 октября 2010 . Проверено 12 января 2012 года .
  10. ^ Менорет, Паскаль; Камиллер, Патрик (2005). Загадка Саудовской Аравии: история . п. xiii . ISBN 978-1842776056.
  11. ^ a b Кордесман, Энтони Х. (2003). Саудовская Аравия вступает в XXI век: политическое, внешнеполитическое, экономическое и энергетическое измерения . Вестпорт: Прегер. стр.  271 -273. ISBN 978-0-313-01624-0.
  12. ^ a b c d e f g h i j Human Rights Watch (14 июля 2004 г.). « „ Плохие сны:“Эксплуатация и злоупотребление трудящихся - мигрантов в Саудовской Аравии» . Верховный комиссар ООН по делам беженцев . Проверено 14 января 2013 года .
  13. ^ "GOSI - العاملون السعوديون" . www.gosi.gov.sa .
  14. ^ Саудовская Аравия . The World Factbook . Центральное разведывательное управление .
  15. ^ «Перепись показывает, что население Королевства превышает 27 миллионов» . Саудовская газета. 24 ноября 2010 года Архивировано из оригинала 6 октября 2014 года . Проверено 14 декабря 2020 года .
  16. ^ a b «Тенденции в области международных мигрантов: мигранты по странам назначения и происхождения (база данных Организации Объединенных Наций, POP / DB / MIG / Stock / Rev.2015» . www.un.org/en/development/desa/population/migration/data /estimates2/estimates15.asp . Организация Объединенных Наций, Департамент по экономическим и социальным вопросам. 2015. Архивировано из оригинального 27 ноября 2020 года.
  17. ^ «Азиаты на Ближнем Востоке» (PDF) . Департамент по экономическим и социальным вопросам . Объединенные Нации.
  18. ^ а б в г д Боуэн, Уэйн Х. (2007). История Саудовской Аравии . п. 6. ISBN 978-0313340123.
  19. ^ «Статистический ежегодник 1440H - Глава первая (индикаторы)» . www.moh.gov.sa/en/Ministry/Statistics/book/Pages/default.aspx . KSA Министерство здравоохранения. 19 июня 2020 . Проверено 14 декабря 2020 года .
  20. ^ Кордесман, Энтони Х .; Corobaid, Nawaf (2005). Национальная безопасность в Саудовской Аравии: угрозы, ответы и вызовы . п. 374 . ISBN 978-0275988111.
  21. ^ a b Lytras, Miltiadis D. (2009). Экология знаний в глобальном бизнесе: управление интеллектуальным капиталом . С. 7–8. ISBN 978-1605662718.
  22. ^ Уэстон, Марк (2008). Пророки и принцы: Саудовская Аравия от Мухаммеда до наших дней . п. 276. ISBN. 978-0470182574.
  23. ^ Etheredge, Laura S. (2011). Ближний Восток: регион с переходной экономикой, Саудовская Аравия и Йемен . п. 8. ISBN 978-1615303359.
  24. ^ a b Зухур, Шерифа (2011). Ближний Восток в фокусе: Саудовская Аравия . п. 212. ISBN. 978-1598845716.
  25. ^ «404 - страница не найдена» . travel.state.gov . Cite использует общий заголовок ( справка )
  26. ^ Zuhur, Sherifa (2011). Ближний Восток в фокусе: Саудовская Аравия . п. 211. ISBN. 978-1598845716.
  27. ^ a b c d e f g Чемберлен, Гетин (13 января 2013 г.). "Обращение Саудовской Аравии с иностранными рабочими под обстрелом после обезглавливания шри-ланкийской горничной" . Хранитель . Проверено 14 января 2013 года .
  28. ^ «Саудовская« Зеленая карта »получает зеленый свет» . Арабские новости . 12 мая 2019 . Проверено 26 июня 2019 .
  29. ^ «О премиум-резиденции» . О резиденции премиум-класса . 2019.
  30. ^ a b c «Архивная копия» . Архивировано из оригинального 7 -го ноября 2011 года . Проверено 2 ноября 2011 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  31. ^ https://www.un.org/en/documents/udhr/index.shtml
  32. ^ "Национальная программа трансформации" . Видение 2030 . Королевство Саудовская Аравия . Проверено 30 октября 2018 года .
  33. ^ «Саудовская Аравия - 9.2-Политика и практика в сфере труда - export.gov» . www.export.gov .
  34. ^ https://photos.state.gov/libraries/saudi-arabia/768382/yoderja/guide.pdf
  35. ^ a b c Сиджабат, Ридван Макс (8 июля 2012 г.). «Сотни индонезийцев в камерах смертников» . The Jakarta Post . Проверено 14 января 2013 года .
  36. ^ «Индонезия« чувствует себя обманутой »правительством Саудовской Аравии» . The Jakarta Post . 21 июня 2011 года Архивировано из оригинала 11 октября 2012 года . Проверено 14 января 2013 года .
  37. ^ «Обезглавливание Руйати - удар по заявлениям SBY» . The Jakarta Post . 20 июня 2011 года Архивировано из оригинала 15 января 2013 года . Проверено 14 января 2013 года .
  38. ^ «Суданец казнен в Саудовской Аравии за« колдовство и колдовство » » . Судан Трибьюн . 24 сентября 2011 . Проверено 15 января 2013 года .
  39. ^ «Саудовская Аравия казнит человека, осужденного за« колдовство » » . Международная Амнистия . 20 сентября 2011 . Проверено 15 января 2012 года .
  40. ^ «Бедственное положение рабочих-мигрантов в Саудовской Аравии» . Аль-Джазира . 12 января 2013 . Проверено 14 января 2013 года .
  41. ^ «Обезглавливание горничной в Саудовской Аравии подчеркивает рабские условия» . Независимый . 15 января 2013 . Проверено 15 января 2013 года .
  42. ^ «Саудовская Аравия: шаги к правам трудящихся-мигрантов» . 15 ноября 2015.
  43. ^ «Расследование: африканские мигранты,« оставленные умирать »в адских центрах содержания под стражей Covid в Саудовской Аравии» . Телеграф . Проверено 30 августа 2020 .
  44. ^ «Парламент ЕС осуждает нарушения прав человека в саудовских лагерях мигрантов после расследования Telegraph» . Телеграф . Проверено 8 октября 2020 .