Foster v British Gas plc (1990) C-188/89 - это ведущий закон ЕС, касающийся определения «государства» с целью определения того, какие организации в частном или государственном секторе могут считаться государственным органом. Европейский Суд считал, что государство - это любое проявление или организация, находящаяся под контролем центрального правительства.
Фостер против Бритиш Газ | |
---|---|
Суд | Европейский суд |
Цитата (и) | (1990) C-188/89 , [1991] 2 AC 306, [1990] 3 Все ER 897 |
В предыдущем случае, Чандлер v директор публичных преследований , [1] Лорд Рид провел состояние является синонимом «организованным сообществом», и в соответствии с лордом Девлино это означало «органы власти национального сообщества».
Факты
Г-жа Фостер была вынуждена уволиться с работы в British Gas, когда ей исполнилось 60 лет, в то время как мужчины могли продолжать работу до 65 лет. British Gas в то время была национализированной отраслью (до приватизации в соответствии с Законом о газе 1986 года ), и она и еще четыре женщины утверждали, что это была незаконная дискриминация по признаку пола, противоречащая Директиве о равном обращении (тогда 76/207 / EEC, а теперь переработана в 2006/54 / EC). Поскольку директивы в принципе обязывают только государство-член, которому они адресованы, чтобы предъявить прямой иск своему работодателю, г-же Фостер нужно было доказать, что British Gas является частью государства. Она утверждала, что это произошло потому, что члены совета директоров British Gas были назначены министром в правительстве Великобритании (госсекретарем), который также мог выдавать совету различные указания и инструменты. Кроме того, правление было обязано представлять периодические отчеты государственному секретарю.
Суждение
Суд справедливости
Европейский суд постановил , что решение о любом заданном наборе фактов для того, что составляли часть государства должны было быть оставлено в суды государства - члена в принципе. Общие требования заключаются в том, что организация должна находиться под властью или контролем государства, независимо от ее юридической формы, и находится ли она в государственных или частных руках.
18. ... на безусловные и достаточно точные положения Директивы можно ссылаться в отношении организаций или органов, которые находились под властью или контролем государства или обладали особыми полномочиями помимо тех, которые вытекают из обычных правил, применимых к отношениям между отдельными лицами.
19. Соответственно, суд постановил, что положения Директивы могут быть использованы против налоговых органов ... местных или региональных властей ... конституционно независимых органов, ответственных за поддержание общественного порядка и безопасности ... и государственных органов, обеспечивающих здравоохранение. Сервисы...
20. Отсюда следует ... что орган, независимо от его юридической формы, на который была возложена ответственность в соответствии с принятой государством мерой за предоставление публичных услуг под контролем государства и обладающий для этой цели особыми полномочиями, помимо те, которые вытекают из обычных правил, применяемых в отношениях между людьми, включены ... в число органов, против которых могут быть положены положения директивы, способной иметь прямое действие.
Дом лордов
Женщины обратились в Палату лордов. Тем временем Европейский суд постановил, что статья 5 (1) может быть использована против любого лица, на которого возложена ответственность за предоставление государственной услуги. Считается, разрешая апелляцию, что корпорация является органом, против которого может быть применена статья 5 (1); дело будет передано для оценки компенсации (Foster v British Gas Plc (C-188/89) [1991] 1 QB 405 утверждено).
Смотрите также
Заметки
- ^ [1964] AC 763 (HL
Рекомендации
- Д. Чалмерс и А. Томкинс, Государственное право Европейского союза (Cambridge University Press, 2007), 380–381