Закон о газе (1986 г., глава 44) создал основу для приватизации газоснабжения в Великобритании . Этот закон заменит British Gas Corporation (государственная или государственная собственность) на British Gas plc (частная собственность) . Закон также установил режим лицензирования, Совет потребителей газа и регулирующий орган для отрасли, называемый Управлением газоснабжения (OFGAS).
 | |
| Длинное название | Закон о назначении и функциях генерального директора по газоснабжению, а также о создании и функционировании Совета потребителей газа; отменить привилегию, предоставленную Британской газовой корпорации в соответствии с разделом 29 Закона о газе 1972 года; внести новое положение, касающееся подачи газа по трубам и некоторых связанных с этим вопросов; обеспечить передачу собственности, прав и обязательств British Gas Corporation на компанию, назначенную Государственным секретарем, и последующий роспуск этой Корпорации; предусмотреть положения в отношении и информации, предоставленной в связи с соглашениями, касающимися первоначальных поставок газа, заключенных на основании лицензии на добычу нефти; и для связанных целей |
|---|---|
| Цитата | 1986 Глава 44 |
| Территориальная протяженность | Великобритания |
| Даты | |
| Королевское согласие | 25 июля 1986 г. |
| Другое законодательство | |
| Исправляет | Закон о газе 1960, 1965, 1972 |
Статус: частично отменен | |
Фон [ править ]
Либерализация и приватизация энергетических рынков в Соединенном Королевстве началась с правительства Маргарет Тэтчер в 1980-х годах. [1] Это было названо повесткой дня Тэтчер-Лоусон из-за ключевой роли Найджела Лоусона , министра финансов (1983–1989) в кабинете Тэтчер. [2] Возникла необходимость уменьшить неэффективный государственный контроль над энергетическим сектором и ввести рыночную систему посредством приватизации. Доступ к рынку энергии будет предоставлен большему количеству организаций, что повысит конкуренцию и снизит цены для потребителей. [3]
Закон о газе 1986 года [ править ]
Закон о газе 1986 года получил королевское одобрение 25 июля 1986 года. Полное название закона:
«Закон, предусматривающий назначение и функции генерального директора по газоснабжению, а также создание и функционирование Совета потребителей газа; отменить привилегию, предоставленную Британской газовой корпорации в соответствии с разделом 29 Закона о газе 1972 года; ввести новое положение в отношении подачи газа по трубам и некоторых связанных с этим вопросов; обеспечить передачу собственности, прав и обязательств British Gas Corporation на компанию, назначенную Государственным секретарем, и последующий роспуск этой Корпорации; обеспечивать положения в отношении и информации, предоставляемой в связи с соглашениями, касающимися первоначальных поставок газа, заключенных на основании лицензии на добычу нефти; и для связанных целей ». [4]
Положения [ править ]
Положения Закона включают 68 разделов в трех частях плюс восемь приложений.
- Часть I: Газоснабжение
- Разделы с 1 по 4: Вступительное - Генеральный директор по газоснабжению, Совет потребителей газа
- Разделы с 5 по 8: Разрешение на поставку газа - разрешение государственных поставщиков газа, разрешение других лиц
- Разделы 9-15: Поставка газа государственными поставщиками газа - общие полномочия и обязанности, установление тарифов, Кодекс общественного газоснабжения
- Разделы 16–18: Поставка газа государственными поставщиками газа и другими организациями - стандарты качества, правила безопасности
- Разделы 19-22: Использование другими лицами трубопроводов, принадлежащих государственным поставщикам газа - приобретение прав на использование трубопроводов, строительство трубопроводов, увеличение пропускной способности трубопроводов
- Разделы 23–27: Изменение разрешений государственных поставщиков газа
- Разделы 28-30: Обеспечение соблюдения требований государственных поставщиков газа
- Разделы 31-33: Расследование жалоб - обязанности Генерального директора по газоснабжению и Совета потребителей газа по расследованию определенных вопросов
- Разделы 34–39: Другие функции Генерального директора по газоснабжению - общие функции, публикация информации и рекомендаций, годовых и других отчетов.
- Разделы 40–41: Другие функции Совета потребителей газа - обязанность консультировать Генерального директора по газоснабжению, годовые отчеты
- Разделы 42–44: Разное
- Разделы с 45 по 48: Дополнение
- Часть II: Передача обязательств Британской газовой корпорации
- Разделы с 49 по 61: Передача собственности British Gas Corporation, акций British Gas plc, государственного участия в компании-преемнике, роспуск British Gas Corporation
- Часть III: Разное и общее
- Разделы 62-68: Финансовые положения, общее толкование, поправки, переходные положения, экономия и отмены, начало и объем
Таблиц с 1 по 9
Последствия Закона [ править ]
Закон о газе 1986 года отменил весь Закон о газе 1960 года и некоторые части Закона о газе 1965 года, а также части Закона о газе 1972 года .
Раздел 1 Закона 1986 года учредил генерального директора по газоснабжению и газового регулирования (OFGAS). Это был экономический регулятор, независимый от правительства, но подотчетный парламенту. Эта договоренность отделяла регулирующие решения от политического контроля и была направлена на обеспечение большей долгосрочной регуляторной определенности и поощрение выхода на рынок и инвестиций. [5] Регулирующим органом с тех пор стало Управление рынков газа и электроэнергии (OFGEM).
Закон о газе 1986 года был одной из первых приватизационных попыток правительства Тэтчер. Первой была British Telecom в 1984 году. Когда British Gas plc была размещена на Лондонской фондовой бирже 8 декабря 1986 года, она торговалась по 135 пенсов за акцию, а стоимость British Gas plc составляла 9 миллиардов фунтов стерлингов. [3]
Приватизация газоснабжения и открытие рынка были одними из факторов британского « рывка за газ » - перехода от угольных к газовым электростанциям в электроэнергетике - в начале 1990-х годов. [6] К другим факторам относятся нормативные изменения ЕС, которые способствовали использованию газа, технологические достижения, повысившие эффективность газовых турбин с комбинированным циклом (CCGT), увеличение добычи газа в Северном море и экологические преимущества снижения содержания двуокиси углерода и двуокиси серы выбросы. [7]
В 1994 году British Gas plc была реорганизована в British Gas и Transco. British Gas владела оффшорными контрактами на поставку, хранение и поставку. Береговая трубопроводная система, Национальная система передачи данных (NTS), находилась в независимом управлении Transco. [3]
Готовясь к дальнейшему открытию газовых рынков для конкуренции в 1996 году, British Gas plc прошла процесс реструктуризации с целью разделения компании на пять новых подразделений, что повлекло за собой значительное сокращение штата. [3]
Закон о газе 1986 года не распространяется на Северную Ирландию .
Позже законы о внесении поправок [ править ]
Закон о газе 1995 года внес поправки в части I и III Закона о газе 1986 года, установив положения, требующие от владельцев определенных газоперерабатывающих предприятий предоставлять их другим организациям. [8]
Раздел 1 Закона об коммунальных услугах 2000 г. учредил Управление рынков газа и электроэнергии (OFGEM), которое объединило и упразднило Управление газоснабжения (OFGAS) и Управление регулирования электроэнергетики (OFFER).
См. Также [ править ]
- Закон об коммунальных услугах 2000 г.
- Энергетическая политика Соединенного Королевства
- Энергия в Соединенном Королевстве
Ссылки [ править ]
- ^ Винен, Ричард (2010). Британия Тэтчер: политика и социальные потрясения эпохи Тэтчер . Саймон и Шустер Великобритания. ISBN 9781847392091.
- ^ Хьюз, Гордон и Гейл Льюис (редакторы) (1998). Тревожное благосостояние: реконструкция социальной политики . Рутледж. ISBN 9780415181341.CS1 maint: extra text: authors list (link)
- ^ а б в г Уэббер, Каллиопа. «Эволюция газовой промышленности в Великобритании» (PDF) . iapg.org.ar . Дата обращения 6 июля 2020 .
- ^ "Закон о газе 1986 года" . законодательство.gov.uk . 1986 . Дата обращения 6 июля 2020 .
- ^ Паркер, Дэвид, изд. (1998). Приватизация в Европейском союзе: теория и политические перспективы . Рутледж. ISBN 9780415154697.
- ^ Винскель, Марк (2002). «Когда системы свергнуты:« Рывок на газ »в британской электроэнергетической отрасли». Общественные науки . 32 (4): 563–98.
- ^ Bocse, Александра-Мария; Гегенбауэр, Карола (2017). «Угроза Великобритании в пользу газа: последствия для роли природного газа в производстве электроэнергии в Европе» (PDF) . EUCERS . Дата обращения 6 июля 2020 .
- ^ "Закон о газе 1995 года" . законодательство.co.uk . 1995 . Дата обращения 6 июля 2020 .
