Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Фрэнк С. Фарли
Фрэнк С. "Хэп" Фарли.jpg
Фарли в своей адвокатской конторе в Атлантик-Сити, штат Нью-Джерси.
Президент Сената Нью-Джерси
В офисе
1945
ПредшествуетДжордж Х. Стангер
ПреемникГайдн Проктор
В офисе
1962
ПредшествуетРоберт С. Крейн
ПреемникУильям Э. Оззард
Член Сената Нью-Джерси
В офисе
1941 - 11 января 1972 г.
ПредшествуетТомас Д. Таггарт младший
ПреемникДжозеф МакГан
ОкругАтлантическое графство (1941–66)
1-й округ (1966–68)
2-й округ (1968–72)
Член Генеральная Ассамблея Нью-Джерси
от Atlantic County района
В офисе
1938–1941 гг.
Личные данные
Рожденный( 1901-12-05 )5 декабря 1901 г.,
Атлантик-Сити, Нью-Джерси , США.
Умер24 сентября 1977 г. (1977-09-24)(75 лет)
Вентнор-Сити, Нью-Джерси , США
Политическая партияРеспубликанец
Супруг (а)Мари Фей
Альма-матерДжорджтаунский университет
ПрофессияАдвокат

Фрэнсис Шерман « Хэп » Фарли (5 декабря 1901 - 24 сентября 1977) был сенатором штата Нью-Джерси от округа Атлантик, штат Нью-Джерси , который в течение нескольких десятилетий обладал значительной властью на местном и государственном уровнях. Он прослужил в законодательном собрании Нью-Джерси рекордные 34 года, а с начала 1940-х до начала 1970-х был «боссом» республиканской политической машины , контролировавшей правительства Атлантик-Сити, Нью-Джерси и округа Атлантик.

Биография [ править ]

Фарли родился 5 декабря 1901 года в Атлантик-Сити, был самым младшим из десяти детей, рожденных Джеймсом и Марией (Клоун) Фарли. [1] [2] В юности товарищи по команде дали ему прозвище «Хэппи», которое с возрастом сократилось до «Хэп». [1] Он учился в гимназии Святого Николая Толентиновского, а затем поступил в среднюю школу Атлантик-Сити, где познакомился со своей будущей женой Мари «Хани» Фейл. [3]В старшей школе Фарли был опытным игроком в бейсбол, футбол и баскетбол. Он был исключен из средней школы Атлантик-Сити в 1920 году после игры в YMCA с товарищами по команде против команды афроамериканских студентов колледжа, которым было запрещено играть в своих студенческих командах. В средней школе Атлантик-Сити была строгая политика, согласно которой ни один университетский игрок не мог играть ни в какой другой лиге или соревновании. На последнем курсе Фарли учился в Военной академии Веноны, куда его взяли из-за его спортивных достижений. Он поступил в Пенсильванский университет , а затем окончил юридический факультет Джорджтауна в 1925 году. После получения образования он женился на Мари Фейл и начал заниматься юридической практикой в ​​Атлантик-Сити. [2]

В законодательном органе [ править ]

В 1937 году Фарли был избран представителем округа Атлантик в Ассамблее Нью-Джерси , а в 1940 году он был избран в Сенат Нью-Джерси. В 1941 году Енох «Наки» Джонсон , босс политической машины республиканцев Атлантик-Сити / Атлантик-Каунти, был осужден за уклонение от уплаты подоходного налога и отправлен в тюрьму. Фарли, после борьбы с соперником Томасом Д. Таггартом-младшим, мэром Атлантик-Сити, сменил Джонсона на посту лидера организации. [1] [4]

Фарли поднялся по служебной лестнице в сенате штата и в январе 1944 года стал лидером большинства в сенате [5]. К началу 1945 года он был президентом сената. [6]В разное время на посту сенатора штата Фарли был председателем всех основных комитетов Сената. Он также был президентом 21-го клуба Сената Джерси, в который входили двадцать один сенатор от штата Нью-Джерси, республиканец и демократ, с 1941 по 1965 год. В течение многих лет сенатор Фарли принимал у себя «Сенат на берегу»: отступление для сенаторы и их жены в Атлантик-Сити, где республиканцы и демократы могли участвовать в мероприятиях по налаживанию отношений. Фарли был председателем Республиканского комитета округа Атлантик с 1941 по 1972 год и казначеем округа Атлантик с 1944 по 1971 год. Он также восстановил Республиканскую ассоциацию председателей Нью-Джерси и был избран президентом этого органа с 1952 по 1972 год. Фарли был президентом Сената. в течение 1946, 1963, 1964, 1965 и 1968 годов.Сенатор Фарли неоднократно исполнял обязанности губернатора штата Нью-Джерси, исполняя обязанности губернаторов. Он был делегатом Конституционного съезда Нью-Джерси в 1947 и 1966 годах.[2] [7] [3]

Фарли расположил его составных частей для выполнения законодательства , которое вывело Atlantic City State Марину в 1941 году (переименовал сенатор Фрэнк С. Фарли государство Марина в 1971 году), санкционировал скачки и тотализатор государству , которое привело к гонке Атлантик - Сити курс в 1944 год, Комиссия по сохранению рыболовства в 1946 году, которая помогла в защите прибрежной пристани, Гарден-Стейт-Паркуэй в 1952 году (которая была названа законодателями Северного Джерси «Безумием Фарли»), Скоростной автомагистраль Атлантик-Сити в 1964 году (площадь обслуживания, Фарли Сервис Plaza, который теперь назван в его честь), Stockton State Collegeв 1963 году были созданы многочисленные окружные колледжи, Государственный авиационно-космический колледж, Национальный экспериментальный центр авиационных средств , паромная переправа Кейп-Мей-Льюис в 1965 году, пенсия вдовы полиции и пожарных в 1965 году, расширение Медицинской школы Нью-Джерси и образовательное учреждение. Телеканал 12 в 1967 году. К 1960 году он стал рекордсменом по принятию большего количества законопроектов, чем любой другой член верхней палаты. [3] [2] [7] Фарли считал, что его политический успех заключается в первую очередь в том, чтобы убедить других законодателей «не причинять нам вреда, если вы не можете нам помочь», и в том же отношении к другим законодателям. [7]

Усилия сенатора Фарли также достигли тех, кто больше всего нуждался в округе Атлантик. Его счета принесли бесплатные вакцины нуждающимся детям в 1955 году, учредили в Нью-Джерси Отдел по борьбе с дискриминацией в области образования в 1960 году, создали Управление по улучшению округа Атлантик, обеспечили налоговые вычеты для ветеранов и пожилых граждан и установили освобождение от налога на жилье для пожилых граждан. 1965 год, закон об обновлении города Фарли, принятый в 1949 году, и комиссии штата по борьбе с комарами и внутренним водным путям были нацелены на улучшение качества жизни, в частности, для его избирателей.

Нетронутые пляжи и всемирно известный променад - две главные достопримечательности Атлантик-Сити. Однако штормы часто разрушают и размывают части обоих. Чтобы противостоять этому, сенатор Фарли выдвинул постоянные ежегодные ассигнования на курортные пляжи. 75 процентов из них было предоставлено государством и 25 процентов было предоставлено Атлантик-Сити . После особенно разрушительного шторма сенатор Фарли предложил выгодный городской налог на роскошь . Эта мера облагалась налогом на отели, табак, спиртные напитки и развлечения в Атлантик-Сити. Средства этого налога напрямую пополнили эрозию пляжа., укрепил дощатый настил и обеспечил другие улучшения инфраструктуры города. В 1949 году Комиссия штата Нью-Джерси по эрозии пляжа стала органом, ответственным за содержание; однако в 1962 году сенатор Фарли приобрел у государства 5 миллионов долларов на восстановление пляжей Атлантик-Сити. Городской налог на роскошь по-прежнему обеспечивает средства на благоустройство Атлантик-Сити, и в 2019 году Управление по соблюдению правил игры в Нью-Джерси сообщило о доходах города от налога на роскошь в размере 32 425 000 долларов. [8] [3]

Когда Фарли вошел в сенат Нью-Джерси, каждый из двадцати одного округа штата был представлен одним сенатором. Это привело к тому, что округа меньшего размера, в которые входило большинство округов Южного Джерси , обладали равной властью в сенате. Тем не менее, Фарли очень эффективно собрал большинство из двадцати одного сенатора для поддержки своих предложений. Законодательная власть Фарли была в конечном итоге ослаблена в результате решения Верховного суда США в 1962 году по делу Бейкер против Карра , которое требовало, чтобы представительство в законодательных собраниях штатов основывалось на численности населения, а не округов. В результате размер сената штата вырос до сорока членов, при этом большинство новых мест представляли округа в Северном Джерси., и Фарли было намного труднее защищать Атлантик Каунти и южный Нью-Джерси. [1]

В то время как Фарли был делегатом Республиканского национального собрания , он сыграл важную роль в том, чтобы заставить делегацию Нью-Джерси на Республиканском национальном съезде 1968 года переключить свою поддержку с любимого сына Клиффорда П. Кейса на Ричарда Никсона . [2]

В конце законодательной карьеры Фарли все большее число активистов и лидеров Атлантик-Сити предлагали легализовать азартные игры в казино как способ восстановить разрушенный город и оживить его приходящую в упадок экономику. Ближе к концу своей сенаторской карьеры Фарли отказывался поддерживать азартные игры в казино, и некоторые из его близких объясняли это желанием избежать пристального внимания со стороны азартных игр. [1]Однако в течение последнего года своего пребывания на посту сенатора штата Фарли все же попытался принять закон, санкционирующий референдум, который узаконил бы азартные игры в Атлантик-Сити. Предложенный закон, который был официально спонсирован политическим союзником Фарли сенатором Фрэнком X. Макдермоттом (R-Union), потому что Фарли опасался негативной реакции, если он публично выступит в поддержку его, не имел гарантий и был решительно отклонен в Сенате. [9]

После выхода из законодательного собрания [ править ]

В 1971 году Фарли потерпел поражение в своей попытке переизбрания доктором Джозефом МакГаном , кандидатом от Демократической партии. [10]

В начале 1970 - х годов, после того, как Фарли покинул должность, Федеральное управление гражданской авиации планируется закрыть Национальный авиационный зал Экспериментальный центр (ныне известный как Уильям Дж Hughes технического центра ) , расположенный в Помона части Геллоуэй Городка , который был, и до сих пор является , один из крупнейших работодателей округа Атлантик. Фарли, по просьбе лидеров сообщества, снова вмешался в судьбу центра, обратившись к официальным лицам администрации в Вашингтоне, чтобы убедиться, что объект не был закрыт. [11]

В 1974 году сторонникам легализации азартных игр в казино в Атлантик-Сити удалось провести референдум по результатам всеобщих выборов в Нью-Джерси, который разрешил бы азартные игры в казино по всему штату. После того, как предложение было полностью отклонено избирателями, некоторые раскритиковали отказ сторонников меры привлечь Фарли к усилиям [12], и Фарли также выразил разочарование тем, что не был вовлечен. [11]

После поражения в 1974 году сторонники азартных игр перегруппировались под постоянным руководством Мейера И. (Майка) Сигала , который занимал пост председателя Комитета по легализации азартных игр, и нового руководства мэра Джозефа Лазарова, который был председателем комитета. Восстановить Атлантик-Сити - еще одну организацию, выступающую за азартные игры. Сторонникам азартных игр удалось провести еще один референдум в избирательном бюллетене в ноябре 1976 года, который разрешил бы играть в казино только в Атлантик-Сити. На этот раз сторонники казино были гораздо лучше организованы, чем в 1974 году, и Сигал обратился за помощью к сенатору Фарли, который активно работал за кулисами, чтобы сделать азартные игры реальностью для Атлантик-Сити. [1] [13]Фарли успешно призвал старых политических союзников в других частях штата поддержать эту меру, в том числе шерифа округа Берген Джозефа Джоба, и некоторые наблюдатели подсчитали, что эти усилия привели к сотням тысяч голосов в пользу казино. [14] На этот раз референдум был одобрен с большим отрывом. Сэнфорд Вайнер, стратег кампании, нанятый организацией, выступающей за казино, Комитетом по восстановлению Атлантик-Сити, считал, что получение поддержки Джозефа Джоба для этой меры является решающим фактором в обеспечении победы. [9]

Фарли умер 24 сентября 1977 года в своем доме в Вентнор-Сити, штат Нью-Джерси . [2] Более 7000 писем и подарков были доставлены в его дом от избирателей, сверстников, почитателей и других. Среди тех, что были доставлены в резиденцию Фарли, были личные записки президента Ричарда Никсона , Джеральда Р. Форда , губернаторов, сенаторов и членов парламента . [7] New York Times охарактеризовала Фарли как «вероятно, самого влиятельного законодателя в истории Нью-Джерси» [7]далее отмечая, что он был «искусным переговорщиком, чьи закулисные переговоры и сделки были легендарными», и что ему «приписывают проталкивание более специальных законов для своего округа, Атлантик-Сити и Атлантик-Каунти, чем любому другому законодателю». [2]

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Уайт, JT "Фарли, Фрэнк Шерман", Национальная циклопедия американской биографии , том. 60, Клифтон, Нью-Джерси, JT White & Co. Publishing, 1981 ISBN  0-883710-35-8
  • Джонсон, Нельсон. Boardwalk Empire , Медфорд, Нью-Джерси, Plexus Publishing, 2002 ISBN 0-937548-49-9 . 

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f Джонсон, Нельсон. Boardwalk Empire , Медфорд, Нью-Джерси, Plexus Publishing, 2002 ISBN 0-937548-49-9 
  2. ^ a b c d e f g Клейман, Дена. «Фрэнк С. Фарли, 75 лет, бывший депутат и лидер Республиканской партии в Джерси, умирает» , The New York Times , 25 сентября 1977 г., дата обращения 25 июля 2012 г. «Фрэнк С. Фарли, бывший сенатор штата Нью-Джерси, который работал 34 года в законодательном собрании дольше, чем кто-либо в истории штата Нью-Джерси, и считался одним из самых влиятельных политиков штата. Он умер вчера в своем доме в Вентноре, штат Нью-Джерси. Ему было 75 лет ».
  3. ^ a b c d Уайт, Джеймс (1981). Национальная циклопедия американской биографии: Том 60 . Клифтон, Нью-Джерси: JT White & Co., стр. 129. ISBN 0883710358. Дата обращения 6 марта 2020 .
  4. ^ «ДВА ИЩУЛИ МАНТИЮ ДЖОНСОНА; сенатор Фарли утверждает это - мэр Таггарт не разговаривает» , The New York Times , 28 июля 1941 г. Проверено 18 августа 2008 г.
  5. ^ "Джерси требует ограничения подоходного налога", The New York Times , 12 января 1944 г., стр. 25
  6. ^ "СЧЕТА НА ОБРАЗОВАНИЕ ПРОПУСКАЕТ СЕНАТ ДЖЕРСИ", The New York Times , 24 марта 1944 г., стр. 15
  7. ^ a b c d e Персонал. «В честь борьбы с Фрэнком Фарли» , «Нью-Йорк Таймс» , 11 апреля 1977 г., по состоянию на 25 июля 2012 г.
  8. ^ «Сводка налогов и сборов на азартные игры и Атлантик-Сити» (PDF) . nj.gov . Проверено 13 марта 2020 .
  9. ^ a b Стернлиб, Джордж и Хьюз, Джеймс В. Игра в Атлантик-Сити , Кембридж, Массачусетс, издательство Гарвардского университета, 1983
  10. ^ Кэрролл, Морис. «ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ПРИГОДЫ, РАЗМЕЩЕННЫЕ В ДЖЕРСИ; Контроль Республиканской партии над собранием под угрозой, и преимущество Сената сокращено - Фарли избили демократов Джерси, набравшие очки в законодательном собрании» , The New York Times , 3 ноября 1971 г. Доступ 18 августа 2008 г.
  11. ^ a b Сарделла, Карло М. «В 74 года Фарли вспоминает о политике» , The New York Times , 7 декабря 1975 г. По состоянию на 25 июля 2012 г.
  12. ^ Персонал. «Мрачные перспективы для Атлантик-Сити; неудача в азартных играх заставляет мэров Атлантик-Сити встречаться навстречу» , The New York Times , 10 ноября 1974 г., стр. 89. Проверено 25 июля 2012 г.
  13. ^ Сарделла, Карло М. "Атлантик - Сити ставки на казино" , The New York Times , 18 июля 1976, стр. 268. Проверено 25 июля 2012 г.
  14. ^ Саймон, Брайант. Boardwalk of Dreams , Нью-Йорк, Oxford University Press 2004, ISBN 0-19-516753-8 , стр. 178 
Политические офисы
Предшественник
Джорджа Х. Стангера		Президент Сената Нью-Джерси
1945		Преемник
Гайдна Проктора
Предшественник
Роберт С. Крейн		Президент Сената Нью-Джерси
1962		Преемник
Уильям Э. Оззард