Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Нью - Джерси Законодательная власть является законодательной ветвью власти в американском штате из Нью - Джерси . В своей нынешней форме, как это определено Конституцией Нью-Джерси 1947 года , Законодательное собрание состоит из двух палат: Генеральной Ассамблеи и Сената . Законодательное собрание заседает в Доме штата Нью-Джерси , в столице штата Трентон . В настоящее время демократы обладают сверхквалифицированным большинством, защищенным от вето, в обеих палатах законодательного собрания.

История [ править ]

Колониальный период [ править ]

Нью - Джерси законодательный орган был создан в 1702 году после капитуляции со стороны Собственников в Восточном Джерси и тот Вест - Джерси права правительства на королеву Анну . Правительство Анны объединило две колонии в провинцию Нью-Джерси , королевскую колонию , установив новую систему правления.

Инструкции королевы Анны виконту Корнбери , первому королевскому губернатору штата Нью-Джерси, описывали систему слияния властей , которая допускала частичное совпадение исполнительной , законодательной и судебной власти. Он предусматривал двухпалатный законодательный орган, состоящий из назначенного Совета и выборного Общего собрания .

Провинциальный совет состоял из двенадцати членов, назначенных британской короной и служивших ей по желанию. За исключением отставок и увольнений по уважительной причине, советники часто служили пожизненно. Бывшие провинции Восточный и Западный Джерси были реорганизованы в Восточный дивизион и Западный дивизион, соответственно, провинции Нью-Джерси. Было назначено по шесть членов совета от каждого из двух отделений. [1] Однако на практике это не всегда соблюдалось.

Ассамблея первоначально состояла из 24 членов с двумя каждыми избранными в городах Берлингтон и Перт Amboy , и десять по особым поручениям от каждого из двух подразделений. Поскольку эта система оказалась громоздкой для проведения выборов, в 1709 году Ассамблея была перераспределена; Берлингтон и Перт Амбой сохранят по два места каждый; в городе Салем было по два округа и по два в каждом из девяти округов . Количество членов осталось на уровне 24, всего по двенадцать от каждого подразделения. В своих наставлениях губернатор Уильям Бернет , король Георг I рекомендовал перераспределение мест Салема к недавно созданному графству Hunterdon; это было принято 10 февраля 1727/28 года. [2] Членство продолжалось с 24 до 1768 года, когда оно было расширено до 30 за счет добавления по два представителя от округов Моррис , Камберленд и Сассекс . [3] Это распределение оставалось до отмены Конституцией 1776 года.

Губернатор имел право созывать Законодательное собрание, распускать Собрание и назначать новые выборы.

6 декабря 1775 года губернатор Уильям Франклин приостановил действие Законодательного собрания Нью-Джерси до 3 января 1776 года, но больше оно не собиралось. [4] 30 мая 1776 года Франклин попытался созвать законодательный орган, но вместо этого был встречен постановлением Конгресса провинции Нью-Джерси о его аресте. [5] 2 июля 1776 г. провинциальный конгресс одобрил новую конституцию, в которой были назначены новые выборы; 13 августа был избран полностью новый законодательный орган.

Провинциальный Конгресс и Конституция 1776 г. [ править ]

В 1775 году представители 13 округов Нью-Джерси учредили Конгресс провинции, чтобы заменить Королевского губернатора . В июне 1776 года этот конгресс санкционировал подготовку конституции, которая была написана в течение пяти дней, принята провинциальным конгрессом и принята Континентальным конгрессом . Конституция 1776 года предусматривала двухпалатный законодательный орган, состоящий из Генеральной ассамблеи с тремя членами от каждого графства и законодательного совета с одним членом от каждого графства. Все должностные лица штата, включая губернатора , должны были назначаться Законодательным собранием в соответствии с этой конституцией. Вице-президент Совета будет преемникомгубернатор (который был Президентом Совета), если в этой должности возникла вакансия.

Соответственно, первая сессия законодательного собрания была созвана 27 августа 1776 года. Законодательная политика в последующие годы определялась интенсивным соперничеством между федералистами , а затем вигами (которые доминировали в графствах Южный Джерси и Эссекс, Гудзон и Мидлсекс). и Демократическая партия (которая была заметна на северо-западе, в районе Шор и округе Берген). [6] [7]

Конституция 1844 г. [ править ]

Конституция Нью-Джерси 1844 года предусматривала прямые всенародные выборы губернатора и дала ему право вето на законопроекты, принятые законодательным органом. Генеральная ассамблея была расширена до 60 членов, избираемых ежегодно и распределяемых по округам в зависимости от численности населения. Законодательный совет был переименован в Сенат и должен был состоять из одного члена от каждого из 19 округов штата на трехлетний срок.

Во время гражданской войны партийная преданность укрепилась. Демократы обычно побеждали в обеих палатах, пока республиканцы не получили контроль в 1893 году. Решение суда, полученное республиканцами, предусматривало, что члены Генеральной ассамблеи должны были быть избраны из округов в целом, а не из избирательных округов с неравным населением.

Несмотря на какие-либо изменения, законодательный орган собирался нечасто, имел высокую текучесть кадров среди его членов и был далеко не самым влиятельным или могущественным органом государственного управления. [8]

Конституция 1947 года и современные разработки [ править ]

Нью-Джерси принял свою нынешнюю конституцию в 1947 году. Согласно этой конституции, губернатору были предоставлены дополнительные права вето и возможность отбывать два срока. Сотни независимых агентств были объединены в 20 главных исполнительных департаментов под контролем губернатора. Срок полномочий сенаторов был увеличен до четырех лет; Срок монтажников до двух лет.

В 1966 году состав Сената был расширен с 21 до 40 членов, а Генеральная ассамблея - с 60 до 80. После решения Верховного суда США в 1964 году и решения Верховного суда Нью-Джерси в 1972 году законодательные округа штата были перераспределены в соответствии с существующим порядком. . Еще два современных события также помогли сформировать Законодательный орган: повышение значения законодательных комитетов и продвижение более длительных сроков полномочий законодательного руководства. [9]

Организация [ править ]

Законодательные округа Нью-Джерси по состоянию на 2011 г.

Полномочия [ править ]

Законодательное собрание имеет право принимать законы большинством голосов обеих палат, при условии, что губернатор Нью-Джерси может наложить вето на законопроект. Вето может быть отменено Законодательным собранием при наличии большинства в две трети голосов в пользу отмены в каждой палате.

Три пятых голосов каждой палаты Законодательное собрание может предложить поправку к Конституции штата. В качестве альтернативы он может предлагать поправку большинством голосов два года подряд. В любом случае поправка вносится в бюллетень и должна быть одобрена на референдуме, чтобы стать действительной как часть конституции.

Законодательный орган также уполномочен ратифицировать поправки к Конституции США, назначать государственного аудитора, оценивать выборы и квалификацию своих членов, а также возбуждать и проводить процедуры импичмента против государственных должностных лиц. Сенат имеет исключительное право утверждать или отклонять кандидатуры губернаторов на судебные и некоторые исполнительные должности. [10]

Дома, члены и квалификации [ править ]

Нынешняя организация Законодательного собрания изложена в Статье IV («Законодательный») Конституции штата Нью-Джерси 1947 года. Законодательный орган состоит из Генеральной Ассамблеи в составе 80 человек и Сената в составе 40 человек. Чтобы стать членом Ассамблеи, физическое лицо должно быть не моложе 21 года, проживать в своем округе в течение одного года и в штате в течение двух лет и должно проживать в представленном округе. Чтобы стать сенатором, человеку должно быть 30 лет, он должен проживать в своем округе в течение двух лет, а в штате - четыре года, и снова должен проживать в представленном округе. [11]

Выборы и условия [ править ]

В отличие от выборов в законодательные собрания большинства других штатов и в Конгресс США , выборы в законодательные органы штата Нью-Джерси проводятся в ноябре каждого нечетного года. Депутаты Ассамблеи избираются на двухлетний срок, а сенаторы - на четырехлетний срок, за исключением первого срока нового десятилетия, который длится всего два года. Этот цикл «2-4-4» был введен в действие, чтобы выборы в Сенат могли отражать изменения, внесенные в границы округов после десятилетней переписи населения США . Если бы этого цикла не было, то границы иногда могли бы быть устаревшими до четырех лет, прежде чем их использовали для выборов в Сенат. Согласно нынешней системе, границы устаревают только на два года.

Конституция Нью-Джерси предусматривает, что каждый Законодательный орган формируется сроком на два года, разделенных на две ежегодные сессии. Поскольку в Конституции также указывается, что все дела с первого года могут быть продолжены до второго года, различие между двумя ежегодными сессиями является скорее церемониальным, чем фактическим. Двухлетний срок полномочий начинается в полдень второго вторника января каждого четного года. Например, двухлетний срок 215-й сессии Законодательного собрания начался в полдень во вторник, 10 января 2012 г. В конце второго года все незавершенные дела истекают. [12]

Работа в законодательном органе считается неполной, и у большинства законодателей есть другая работа. [13] В Нью-Джерси законодатели ранее также могли одновременно занимать другую выборную должность на уровне округа или муниципалитета. Эта практика, которую часто называют « двойным окунанием », недавно была запрещена Законодательным собранием, хотя 19 законодателей, занимавших несколько постов по состоянию на 1 февраля 2008 года, были включены в систему. [14] По состоянию на январь 2013 года только 4 законодателя остались включенными в систему.

Лидерство [ править ]

Генеральную ассамблею возглавляет спикер, а сенат - президент. В каждом доме также есть лидер большинства, лидер меньшинства, помощники лидера и кнуты .

Законодательные округа [ править ]

Члены Законодательного собрания Нью-Джерси выбираются из 40 избирательных округов. Каждый округ избирает одного сенатора и двух депутатов парламента. Нью-Джерси - один из семи штатов США (с Аризоной , Айдахо , Мэрилендом , Северной Дакотой , Южной Дакотой и Вашингтоном ), в которых округа для верхней и нижней палаты законодательного органа совпадают. Округа пересматриваются каждые десять лет Комиссией по распределению штата Нью-Джерси после каждой переписи населения США , как это предусмотрено разделом III статьи IV Конституции штата.

Действующий законодательный орган [ править ]

Действующий законодательный орган - 218-й законодательный орган штата Нью-Джерси.

В настоящее время демократы составляют большинство в обеих палатах. В сенате 25 демократов и 15 республиканцев. В Генеральной Ассамблее работают 52 демократа и 28 республиканцев. [15]

Сенат [ править ]

Сенат - это верхняя палата законодательного собрания штата Нью-Джерси. В настоящее время 40 человек служат в Сенате в течение двух лет после перераспределения избирательных округов с последующими четырехлетними сроками.

Генеральная Ассамблея [ править ]

Общее собрание - это нижняя палата законодательного собрания штата Нью-Джерси. В настоящее время 80 человек находятся в законодательном собрании штата Нью-Джерси на двухлетний срок.

См. Также [ править ]

  • Список законодательных собраний штата Нью-Джерси

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Гранты, уступки и первоначальные конституции провинции Нью-Джерси», Аарон Лиминг и Джейкоб Спайсер; У. Брэдфорд, Филадельфия, Пенсильвания, 1758. стр. 621
  2. ^ Законы Королевской колонии Нью-Джерси 1703-1745 , Архивы штата Нью-Джерси, Третья серия, Vol. II; Библиотека штата Нью-Джерси, Бюро архивов и истории, Трентон, Нью-Джерси, 1977 г. с. 387
  3. ^ Законы Королевской колонии Нью-Джерси 1760-1769 , Архивы штата Нью-Джерси, Третья серия, Vol. IV; Библиотека штата Нью-Джерси, Бюро архивов и истории, Трентон, Нью-Джерси, 1982. стр. 478
  4. ^ Журнал губернатора и совета Vol. VI (1769-1775), Архивы штата Нью-Джерси, первая серия, Vol. XVIII; Издательство John L. Murphy Publishing Co., Printers, Трентон, Нью-Джерси, 1893. стр. 566
  5. ^ "Губернаторы Нью-Джерси 1664-1974: биографические очерки", Историческая комиссия Нью-Джерси, Трентон, Нью-Джерси, 1982. стр. 75
  6. ^ "Конституция Нью-Джерси 1776 г." . Проверено 17 декабря 2006 .
  7. ^ «Законодательное собрание Нью-Джерси, Историческая информация» . Проверено 12 августа 2009 .
  8. ^ «Законодательное собрание Нью-Джерси, Историческая информация» . Проверено 12 августа 2009 .
  9. ^ «Законодательное собрание Нью-Джерси, Историческая информация» . Проверено 12 августа 2009 .
  10. ^ "Законодательное собрание Нью-Джерси - Наше законодательное собрание"
  11. ^ "Конституция Нью-Джерси 1947" . Архивировано из оригинала на 2009-06-30 . Проверено 12 августа 2009 .
  12. ^ "Конституция Нью-Джерси 1947" . Архивировано из оригинала на 2009-06-30 . Проверено 12 августа 2009 .
  13. ^ "Законодательное собрание Нью-Джерси - Наше законодательное собрание"
  14. ^ «Двойное погружение продолжается, увеличивается после запрета» , South Jersey News Online , 24 марта 2008 г. Дата доступа 22 июня 2008 г. Архивировано 25 марта 2008 г. «С тех пор, как губернатор Джон С. Корзин подписал запрет на владение двумя офисами Согласно отчету The Star-Ledger of Newark, в сентябре количество депутатов, занимающих более одного офиса, фактически увеличилось - с 17 до 19. Это связано с тем, что дедушка позволяет любому депутату занимать два офиса с февраля. 1, чтобы сохранить оба ".
  15. ^ "Законодательный список штата Нью-Джерси 2020" . njleg.state.nj.us . Проверено 29 сентября 2020 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Законодательное собрание Нью-Джерси
  • Республиканцы Сената Нью-Джерси
  • Демократы Сената Нью-Джерси
  • Республиканцы Ассамблеи Нью-Джерси
  • Демократы Ассамблеи Нью-Джерси