 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( октябрь 2016 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Во Франции сотрудники некоторых государственных корпораций пользуются специальной пенсионной программой , известной под общим названием régimes spéciaux de retraite . Эти профессии включают сотрудников SNCF (национальные железные дороги), RATP (парижский транспорт), электрических и газовых компаний ( EDF и GDF ), которые раньше принадлежали государству; а также некоторые сотрудники, чьи функции напрямую связаны с государством, такие как военные , французская национальная полиция , моряки, помощники нотариусов по гражданскому праву , сотрудники Парижской оперы.и т. д. Основными различиями между специальным пенсионным планом и обычными пенсионными планами частного сектора являются пенсионный возраст и количество лет, в течение которых работник должен внести в фонд, прежде чем ему будет разрешена полная пенсия. В частном секторе минимальный пенсионный возраст составляет 62 года (с 2010 года ранее было 60 лет), а минимальное количество кварталов взноса в пенсионный фонд для получения полной пенсии составляет от 166 до 172 кварталов в зависимости от даты рождения. [1] Сотрудники, зачисленные в специальный пенсионный план, могут выйти на пенсию раньше.
Согласно Conseil d'Orientation des Retraites , правительственному органу , созданному для изучения французских пенсионных фондов, статистику специальных пенсионных планов следует рассматривать с осторожностью по следующим причинам:
- Пострадавшее население отличается от среднего населения (например, в SNCF работает больше мужчин, чем женщин). [ необходима цитата ]
- Специальные пенсионные планы имеют ту же цель, что и планы досрочного выхода на пенсию в частном секторе. В частном секторе средний возраст выхода на пенсию составляет 57,5 лет, тогда как средний возраст, при котором работники имеют право на полный выход на пенсию, составляет 61,3 года. [ Требуется цитата ] Разница оплачивается государством в виде фондов досрочного выхода на пенсию или освобождения от обычной обязанности поиска работы.
- Сравнение с частным сектором затруднено из-за различий в пенсионных пособиях, темпах замены сотрудников и различиях в взносах в пенсионные фонды.
- Преимущества специального пенсионного плана финансируются работодателем и являются частью трудового договора с работником. Например, 5 лет из 40 лет карьеры представляют 12%, однако в SNCF нет оплаты за 13 месяцев (в отличие от частного сектора, где меньшинство сотрудников (в основном из финансовых учреждений, таких как банки, страховые компании, корпорации CAC40 ) получать от одного до трех дополнительных месяцев заработной платы (не обязательно в конце декабря), а средняя заработная плата на 10% ниже, чем в среднем по стране [2].
Есть 15 специальных пенсионных планов. Большинство из них страдают от дисбаланса в соотношении количества рабочих к количеству пенсионеров, всего 500 000 работников вносят взносы в фонды и 1 100 000 пенсионеров. [ необходима цитата ] Для сравнения, в частном секторе 18 миллионов рабочих против 15 миллионов пенсионеров. [ необходима цитата ]
Из-за этого несоответствия специальный пенсионный план частично финансируется государством или сотрудниками государственных компаний, которые участвуют в стандартном пенсионном плане.
Консервативные правительства планировали отменить специальное соглашение и заменить его стандартным пенсионным планом для государственных компаний и государственных служащих. Эти усилия были весьма противоречивыми и вызвали крупные забастовки, такие как забастовки 1995 г. ( забастовки 1995 г. во Франции ) и ноября 2007 г. ( забастовки ноября 2007 г. во Франции ).
История специального пенсионного плана [ править ]
До того, как возникло государство всеобщего благосостояния, некоторые компании решили выплачивать своим сотрудникам пенсию, чтобы привлечь рабочих к тяжелым или опасным работам. Начиная с 1679 г. морякам была выплачена пенсия, если травма не позволяла им работать, а в 1709 г. все моряки-рыболовы и торговцы получали пенсию по возрасту. В течение 19 века пенсии получали сотрудники различных профессий, в том числе служащие Banque de France , служащие Comédie-Française , государственные служащие , служащие национальных железных дорог и шахтеры. Для некоторых профессий также были выделены фонды медицинского страхования.
В 1930 и 1945 годах были введены общественные фонды социального обеспечения, которые включали пенсионные планы. Сотрудники компаний, которым ранее были предоставлены пенсионные схемы, решили сохранить их вместо того, чтобы участвовать в новых планах. Архитектоника (закон , созданный исполнительный орган государства) от 4 октября 1945 года, который теперь включен в свод законов , регулирующих социальные меры по ценным бумагам ( код - де - ла Sécurité Sociale ), официально разрешена эти старые пенсионные планы прокормиться , и они стали известный как régimes spéciaux ( специальные пенсионные планы ). [3]
Бенефициары специальных пенсионных планов [ править ]
- Французский военный : средний пенсионный возраст составляет 45,7, если работник достиг 40 лет платежей он имеет право на пенсию в размере 75% от заработной платы за последние 6 месяцев. Если 40 лет не были достигнуты, существует система для расчета пособия на основе количества выплаченных аннуитетов. Однако военная пенсия не может опускаться ниже определенного минимума (например, 500 евро в месяц для адъютанта );
- Средний пенсионный возраст EDF и GDF : 55,4;
- РАТП : средний пенсионный возраст: 54,8 года;
- Средний пенсионный возраст SNCF : 52,5 года;
- Банк де Франс согласовал свой пенсионный план , основанный на гражданский служащий одного, но сохраняет отдельный фонд;
- Моряки: средний пенсионный возраст: 57,6 года;
- Комеди-Франсез ;
- Опера де Пари (1693 работника и 1272 пенсионера);
- Шахтеры (14 489 рабочих и 150 464 пенсионера, а также более 200 000 других бенефициаров (вдовы и т. Д.));
- Члены Национальной Ассамблеи и Сената ;
- Нотариусы по гражданскому праву (45 052 рабочих и 24 915 пенсионеров);
- Национальная полиция ;
- Агенты автономного порта Страсбург, который является самым маленьким специальным пенсионным фондом со 156 рабочими и 203 пенсионерами. [4]
В 2007 году: [5]
| Пенсионный план | Стандартный план для частного сектора | Стандартный план государственного сектора | Специальный план SNCF | Специальный план RATP | Специальные планы EDF и GDF |
|---|---|---|---|---|---|
| Основа заработной платы, используемая для расчета пенсии | 25 лет в 2008 году | 6 месяцев | окончательный доход (подтвержден более 6 месяцев) | 6 месяцев | окончательный доход |
| Продолжительность вклада | 39,5 лет в 2007 г., 40 лет в 2008 г., 41 год в 2012 г. | 39,5 лет в 2007 г., 40 лет в 2008 г., 41 год в 2012 г. | 37,5 лет 40 лет в 2012 году (если проект реформы вступит в силу) | 37,5 лет 40 лет в 2012 году (если проект реформы вступит в силу) | 37,5 лет 40 лет в 2012 году (если проект реформы вступит в силу) |
| Процент взносов сотрудников | от 10 до 11% | 7,85% | 7,85% | 7,85% | 12% |
| теоретический пенсионный возраст | 60 | 60 | От 50 до 55 | От 50 до 60 | От 50 до 60 |
| фактический возраст | 61 | 57 | От 50 до 55 | 55 | 55 |
| уменьшение за год пропущенного взноса | 10%, а затем 5% в 2013 г. | 0,6%, а затем 5% в 2013 г. | 0% | 0% | 0% |
| метод переоценки | инфляция | инфляция | зарплата компании | зарплата компании | зарплата компании |
Финансирование специальных пенсионных планов [ править ]
В этом разделе не процитировать любые источники . ( Октябрь 2016 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Из-за сокращения числа работников во многих секторах, использующих специальные пенсионные планы, особенно в горнодобывающей и железнодорожной отраслях, взносов только этих работников будет недостаточно для покрытия всех пенсионных обязательств. Государство, органы местного самоуправления и стандартный пенсионный фонд предоставляют средства, необходимые для покрытия расходов.
Фонды специального пенсионного плана в основном испытывают дефицит. В 2006 году по специальному пенсионному плану было выплачено 14,7 млрд евро пенсий, тогда как взносы рабочих составили лишь 6,2 млрд евро. Таким образом, возникла необходимость компенсации потерь с помощью четырех различных механизмов:
- Работодатели должны платить более высокие ставки социального обеспечения ( cotisations patronales : сумма денег, которую работодатель платит государству за каждого своего работника). Увеличение уплаченного налога на благосостояние впоследствии отражается в ценах на произведенные товары или услуги.
- «Уравновешивающие» субсидии и перевод доходов: субсидии предоставляются государством и местными органами власти (оценивается в 5,9 млрд евро) пенсионным фондам, как правило, налоговые поступления, которые обычно направляются в общий фонд здравоохранения, перенаправляются в пенсионные фонды.
- Компенсация демографического дисбаланса: из-за сокращения числа работников в этих секторах по сравнению с французской экономикой в целом, национальный фонд страхования по старости CNAV ( C aisse n ationale de l ' a ssurance v ieillesse des travailleurs salariés) для наемные работники) и CNAVPL ( C aisse N ationale d» ssurance V ieillesse дез P rofessions L ibérales национальный старый страховой возраст фонд свободных профессий) предоставлять средства на помощь восполнить демографический дисбаланс. Аналогичный механизм существует для сельскохозяйственных рабочих (1,6 млрд евро).
- Распределенная налоговая политика: некоторые налоги направляются непосредственно на финансирование специального пенсионного плана. 1 января 2006 г. вступил в силу новый налог, известный как тариф взносов на транспортировку [электроэнергии]), который предусматривает налоги на электроэнергию и газ (1 млрд евро) для финансирования специального пенсионного плана. для газовщиков и электриков.
Относительный бюджетный вес взносов работников / пенсионных выплат [ править ]
Источник: [6]
| Категория работника / компания | Взносы работников в процентах от общих доходов специального пенсионного фонда *: | Выплаты пенсий в процентах от общего бюджета социальных выплат **: |
|---|---|---|
| Горняки | 4,5% | 89,9% |
| EDF и GDF | 35,8% | 52,5% |
| RATP | 28,1% | 92,7% |
| SNCF | 33,40% | 96,30% |
| Моряки | 13,4% | 95,0% |
| Опера де Пари | 46,90% | 97,17% |
| Военный | 45,1% | 87,7% |
| Избранные члены Национального собрания и Сената | Неизвестный | Неизвестный |
| Местное правительство | 97,5% | 78,1% |
| Помощники нотариусов по гражданскому праву | 75,2% | 89% |
| Национальная полиция | Неизвестный | Неизвестный |
| Религиозные служители | 15,8% | 90% |
| Работники государственных промышленных предприятий | 29,5% | 99,2% |
* Разница складывается из других источников, помимо взносов работников, эти источники могут отличаться в зависимости от сектора или компании.
∗∗ Помимо пенсий, бюджет социальных пособий включает, в частности, страхование по инвалидности, страхование жизни и отпуск по беременности и родам.
Специальный пенсионный план SNCF [ править ]
В этом разделе не процитировать любые источники . ( Октябрь 2016 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Декрет 54-24 устанавливает, что сотрудники SNCF могут потребовать право на выход на пенсию, если они удовлетворяют как условиям возраста старше 55 лет (50 для водителей, проработавших не менее 15 лет), так и заплатив 25 аннуитетов. Этот же указ также разрешает SNCF принудительно увольнять своих сотрудников, отвечающих тем же условиям. Размер пенсии составляет 2% от заработной платы за год работы, но не более 75% от общей заработной платы.
Пенсионный фонд SNCF, созданный указом 2007-730, финансируется в основном за счет:
- «Компенсация демографического дисбаланса», выплачиваемая государством (в соответствии с Регламентом (CEE) № 1192/69, изданным Советом 26 июня 1969 г. относительно общих правил нормализации счетов железнодорожных компаний).
- Взносы рабочих: 7,85%
- Взносы работодателя: 38,15%
Реформы специального пенсионного плана [ править ]
В 1995 году правительство Алена Жюппе попыталось согласовать специальный пенсионный план со стандартным, но отказалось от реформы после крупных забастовок.
В 2007 году правительство Франсуа Фийона планировало реформу специального пенсионного плана, чтобы сделать его идентичным плану государственных служащих. Этот план также вызвал массовые забастовки во Франции, и в конечном итоге от него отказались.
Ссылки [ править ]
- ^ в соответствии с условиями ликвидации: âges et durée d'assurance , диаграмма № 2
- ^ (согласно 4-му отчету советника по пенсионному консультированию Conseil d'orientation des retraites , стр.155 )
- ^ «Historique» (на французском языке). Архивировано из оригинала на 2007-11-02 . Проверено 22 ноября 2007 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ "Enquête sur la France des régimes spéciaux" (на французском языке). Архивировано из оригинального 18 ноября 2007 года . Проверено 22 ноября 2007 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Régimes spéciaux: сравнение условий depart à la retraite» (на французском языке) . Проверено 22 ноября 2007 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ "Régimes spéciaux de sécurité sociale" (на французском языке). Архивировано из оригинала на 2007-11-22 . Проверено 23 ноября 2007 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
