Gang Intelligence Unit ( ГИУ ) является подразделением в рамках американской правоохранительных органов , который работает распознавать угрозы , связанные с бандами в географическом положении, и часто помогает федеральные, государственные и местные операции правоохранительных органов. [1] Они существуют для обеспечения безопасности, а также для получения информации о деятельности банд в районе, а также обычно находятся в исправительных учреждениях . GIU стремятся повысить осведомленность о деятельности банд как о методе подавления бандитского насилия. Таким образом, разведка составляет основу усилий GIUs по пресечению бандитизма и преступности и поддержанию безопасности в сообществе. [2]
Задний план
В 1967 году полицейское управление Чикаго создало Группу разведки банд (GIU) для борьбы с уличными бандами черных. [3] Были проведены рейды и аресты, и к началу 1970-х годов в тюрьмах Иллинойса росло количество чернокожих банд, включая лидера банды Джеффа Форта , соучредителя Black P. Stone Nation . [3] Потребность в подразделениях разведки банд возросла во время роста активности банд в 1990-х годах. В 1995 году Национальный центр молодежных банд провел свою первую оценку проблемы национальных банд и пришел к выводу, что из 3440 агентств, сообщающих информацию, 2007 сообщили о проблеме с молодежными бандами. Опрос насчитал в общей сложности 23 388 молодежных банд и 664 906 членов банд и пришел к выводу, что многие банды растут в размерах. Дальнейшие исследования, проведенные Денверским исследованием молодежи и Рочестерским исследованием развития молодежи, показали, что существуют последовательные выводы между членством в банде и преступностью, и что нахождение в банде увеличивает уровень правонарушений и преступного поведения, а также насильственных преступлений . Эти результаты послужили толчком к формированию группировок внутри полицейских управлений , поскольку многие начали понимать, что к бандам следует относиться иначе, чем к другим группам преступников. [4] Однако к новому тысячелетию количество GIU в стране было лишь долей того, что было в начале 1990-х годов. В 1993 году 76% всех крупных полицейских управлений внедрили GIU, а к 2000 году только 48% всех крупных департаментов имели GIU. Более того, одно «подразделение» в то время определялось как «отдельное специальное подразделение с одним или несколькими штатными сотрудниками», что указывает на то, что в некоторых департаментах работает только один человек, которому поручена разведка банд. [5]
Функции и обязанности
В обязанности GIU входит обучение сотрудников правоохранительных органов распознаванию деятельности банд, а также надлежащему реагированию на эту деятельность. [1] Подразделение также способствует обмену разведданными между агентствами с ограниченной информацией и позволяет им определять приоритеты своей правоохранительной деятельности, а также отслеживать тенденции поведения банд. В исправительных учреждениях GIUs обеспечивают безопасность персонала и предотвращают насилие в отношении других заключенных, населения и конкурирующих банд. [ необходима цитата ] GIU также играют важную роль в выявлении активных членов банды, разработке конфиденциальных информаторов и проведении интервью с другими заключенными, чтобы помешать деятельности банды. [6]
Подразделения разведки банд помогают администрации исправительных учреждений в планировании, формулировании и реализации стратегий и политик, связанных с управлением бандами. Это позволяет администраторам принимать обоснованные стратегические решения, распределять ресурсы и запрашивать средства для обеспечения безопасности объектов. В прошлом GIU сыграли важную роль в пресечении насильственных заговоров с целью ранения или убийства других заключенных или сотрудников исправительных учреждений, а также в запланированной преступной деятельности банд в сообществе. [ необходима цитата ] Они также использовались для сбора информации об активных или недавно неактивных членах, лидерах или соратниках банд, а также для разработки конфиденциальных информаторов. Это, в свою очередь, может привести к конфискации оружия и контрабанды . [2]
GIU, особенно в исправительных учреждениях, используют процессы как тактической, так и стратегической разведки. Тактическая разведка может использоваться для ареста, заключения под стражу, изоляции помещений, перевода заключенного и проведения обысков. И наоборот, стратегическая разведка поддерживает долгосрочное планирование, выявление возникающих проблем, таких как новые банды или членство, а также отслеживание тенденций и моделей поведения банд. GIU часто следуют процессам традиционного цикла разведки , чтобы реагировать на действия банд в определенной области. [2] GIU стремятся содействовать безопасности персонала, предотвращению насилия, раскрытию преступлений и развитию источников информации. [7]
Общие принципы, которые имеют решающее значение для работы успешного GIU, включают: приверженное лидерство; приверженность участвующих агентств, политиков, руководства и членов команды; четкая миссия; частое и постоянное общение; внимательное направление; оценка; доработки и самосовершенствование; и устойчивость финансов и персонала. [7] Комплексный план сбора данных также важен для GIU, как и определение, которое правоохранительные органы могут использовать для эффективного выявления деятельности банд. Разработка индикаторов активности банд в значительной степени поможет GIU в создании базы данных о членах и сообщниках банд. Обмен этой информацией с другими уровнями правоохранительных органов также поможет уменьшить избыточность и дублирование информации о бандах в определенной области. [6]
Вызовы
GIU также сталкиваются с рядом проблем с ограничением активности банд. Различить преступление, «связанное с бандой», от «преступности, мотивированной бандами», может быть сложно, хотя это важное различие для ГИУ. Однако отсутствие исторических данных об активности банд может усугубить трудности, с которыми уже сталкиваются GIU. [7] Мобильность и простота общения между членами банд также создают проблемы для этих подразделений, и банды постоянно развиваются в ответ на действия правоохранительных органов. [2]
Из-за проблем, с которыми правоохранительные органы сталкиваются при самостоятельном пресечении деятельности банд, GIU способствуют сотрудничеству и обмену разведданными для борьбы с деятельностью банд и работают с другими агентствами для ликвидации более крупных сетей банд. [7] Этот обмен разведданными остается жизненно важным компонентом операций GIU в исправительных учреждениях, где сотрудничество иногда называют партнерством полиции / исправительных учреждений, а также между правоохранительными органами. Обмен разведданными также помогает надлежащим образом обучать персонал реагированию на методы действий банд , которые могут измениться в результате новой политики или операций правоохранительных органов. Таким образом, офицеры должны обладать хорошими коммуникативными и аналитическими навыками, а также практическими знаниями о бандах и их действиях как в исправительном учреждении, так и за его пределами. Они также должны уметь устанавливать связи с другими агентствами, опрашивать членов банд и сокамерников, делиться соответствующей информацией с персоналом и поддерживать надлежащую цепочку подчинения, а также сообщать сотрудникам по условно-досрочному освобождению, какие активные члены банды могут представлять угрозу. [2]
Полицейская деятельность, ориентированная на сообщества (COP) - это стратегия, которую GIU используют для решения проблем, связанных с деятельностью банд. В рамках этой стратегии офицеры будут устанавливать неформальные контакты с членами сообщества для решения основных проблем и вопросов сообщества в ожидании получения новых источников информации (информаторов). За счет частого взаимодействия с общественностью офицеры получают уведомление о ключевых проблемах и могут легче применять методы решения проблем. [8]
Базы данных банд
В Соединенных Штатах Управление полиции Нью-Йорка ведет базу данных о бандах. [9] В штате Калифорния есть электронная база данных штата под названием «CalGang», которую администрирует генеральный прокурор штата. [10] [11] Чтобы улучшить разведку банд, полицейские придумали механизм, который якобы различает преступления, связанные с бандами, и преступления, мотивированные бандами. Эта система обеспечивает ориентированную на время форму разведки банд, которая правдоподобно повышает безопасность офицеров и выявляет и отслеживает членов банды в их сообществе. [12] В этих базах данных хранится информация о лицах, которым грозит опасность совершения преступления, или лицах, подозреваемых в совершении преступлений в прошлом. [13]
Критика
Противники методов полицейской деятельности банд заявляют, что они поощряют расовое профилирование и не оправдываются масштабами деятельности банд. [14] В 2013 году полиция Нью-Йорка выявила 264 преступления, совершенных на почве преступных группировок, и перевела не менее 300 сотрудников в свое подразделение по борьбе с преступностью. [14] Кроме того, с января 2014 года по февраль 2018 года 99% лиц, добавленных в базу данных банд NYPD, были небелыми. [15]
Смотрите также
- Ресурсы сообщества против уличных хулиганов
- Судебный запрет
- Банды в США
- Список банд в США
- Национальный центр разведки банд
- Война с бандами
Рекомендации
- ^ a b [1] [ мертвая ссылка ]
- ^ a b c d e Парри, Брайан. «Разведка: ключ к подавлению банд». Исправления сегодня. 2006 г.
- ^ a b Шабаз, Рашад (2015). Пространственная чернота: Архитектуры заключения и черной мужественности в Чикаго . Шампейн, Иллинойс: Университет Иллинойса Press. п. 85. ISBN 9780252097737.
- ^ Декер, Скотт Х. (2007). «Расширить использование отрядов полицейских банд». Криминология и государственная политика . 6 (4): 729–733. DOI : 10.1111 / j.1745-9133.2007.00460.x .
- ^ Специализированные бандитские отряды: форма и функции в общественной полиции. Вайзель, Дебора Ламм. 2011 г.
- ^ a b Руководство по созданию и работе групп разведки и оперативных групп. Бюро помощи юстиции Министерства юстиции США. Октябрь 2008 г.
- ^ a b c d Руководство по созданию групп разведки банд. Комитет по стратегии разведки банд. 2008 г.
- ^ Pelfrey, младший, Уильям В. «Параллели между Сообществом Oriented Полицейская и война с терроризмом: уроки.» Август 2006 г.
- ^ Спери, Алиса (2018-12-05). «База данных о бандах полиции Нью-Йорка может превратить ничего не подозревающих жителей Нью-Йорка в уголовных преступников» . Перехват . Проверено 11 ноября 2019 .
- ^ Хабрия, Анита; Ректор, Кевин (14.07.2020). «Калифорния запрещает полиции использовать записи LAPD в базе данных о бандах, поскольку скандал разрастается» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 14 июля 2020 .
- ^ «Банда Кэла» . Oag.ca.gov . 2011-09-23 . Проверено 24 августа 2018 .
- ^ "Cal Gang" . Oag.ca.gov . 2011-09-23 . Проверено 24 августа 2018 .
- ^ Джейкобс, Джеймс Б. (2015). "Разведывательные и следственные базы данных". Вечная судимость: 13–31. DOI : 10,4159 / harvard.9780674735842.c4 . ISBN 9780674368262. JSTOR j.ctt21pxkjv.6 .
- ^ а б Хауэлл, К. Бэйб (2015). «Полицейская группировка: Обоснование после остановки и провокации для работы полиции на основе профиля» . Обзор уголовного права Денверского университета . 5 - через CUNY Academic Works.
- ^ Спери, Алиса (2018-06-11). «База данных банд Нью-Йорка увеличилась на 70 процентов при мэре Билле де Блазио» . Перехват . Проверено 6 февраля 2020 .
Внешние ссылки
- Национальный центр разведки банд