Гэри Генслер (родился 18 октября 1957 г.) - американский ученый, бывший инвестиционный банкир и бывший правительственный чиновник, ныне председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США . Генслер ранее возглавлял группу по анализу Федеральной резервной системы, банковского сектора и регулирующего органа по ценным бумагам при переходе Байдена – Харриса . [1] Он также является профессором Школы менеджмента Слоуна Массачусетского технологического института .
Гэри Генслер | |
---|---|
33-й председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам | |
Вступление в должность 17 апреля 2021 г. | |
Президент | Джо Байден |
Предшествует | Эллисон Ли (действующая) |
Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами | |
В офисе 26 мая 2009 г. - 3 января 2014 г. | |
Президент | Барак Обама |
Предшествует | Уолтер Луккен (исполняющий обязанности) |
Преемник | Марк Ветджен (исполняющий обязанности) |
Заместитель министра финансов по внутренним финансам | |
В офисе с апреля 1999 г. по 20 января 2001 г. | |
Президент | Билл Клинтон |
Предшествует | Джон Хоук |
Преемник | Питер Фишер |
Помощник министра финансов по финансовым рынкам | |
В офисе сентября 1997 года - апрель 1999 года | |
Президент | Билл Клинтон |
Предшествует | Дарси Брэдбери |
Преемник | Ли Сакс |
Личные данные | |
Родившийся | Балтимор , Мэриленд , США | 18 октября 1957 г.
Политическая партия | Демократичный |
Супруг (а) | Франческа Даниэли (1986–2006) |
Дети | 3 |
Образование | Пенсильванский университет ( бакалавр , магистр делового администрирования ) |
Генслер занимал пост 11-го председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами при президенте Бараке Обаме с 26 мая 2009 г. по 3 января 2014 г. Он был заместителем министра финансов по внутренним финансам (1999–2001 гг.) И помощником секретаря. Казначейства по финансовым рынкам (1997–1999). До своей карьеры в федеральном правительстве Генслер работал в Goldman Sachs , где он был партнером и соруководителем финансового отдела. Генслер также был финансовым директором президентской кампании Хиллари Клинтон в 2016 году . [2]
Президент Джо Байден назначил Генслера 33-м председателем Комиссии по ценным бумагам и биржам США . [3] 11 марта 2021 г. его кандидатура была объявлена комитетом Сената по банковскому делу, жилищному строительству и городскому развитию 14–10 голосами. [4] 14 апреля 2021 года его кандидатура была подтверждена в Сенате 53–45 голосами, чтобы занять место бывшего председателя Джея Клейтона , срок полномочий которого истекает в июне 2021 года. [5] 19 апреля 2021 года Сенат утвердил Генслера. на пятилетний срок до 2026 года 54–45 голосами. [6] Он сменил исполняющего обязанности председателя SEC Эллисон Ли .
ранняя жизнь и образование
Генслер родился в еврейской семье [7] в Балтиморе, штат Мэриленд , в одном из пяти детей Джейн (урожденная Тиллес) и Сэма Генслера. [8] Сэм Генслер был продавцом сигарет и автоматов для игры в пинбол в местных барах, [9] и он впервые познакомил Генслера с реальной стороной финансов, когда Сэм водил Генслера в бары Балтимора, чтобы пересчитать никели из торговые автоматы . [7]
Генслер окончил среднюю школу Пайксвилля в 1975 г. [10], где позже был удостоен награды «Выдающийся выпускник». [11] Gensler окончил со степенью в области экономики, с отличием , после трех лет в школе Уортон при Университете Пенсильвании , [12] а затем магистра в области делового администрирования в следующем году. [10] Брат-близнец Генслера также учился в Пенсильванском университете. [13] Будучи студентом, Генслер присоединился к команде экипажа Университета Пенсильвании в качестве рулевого, сбросив свой вес до 112 фунтов, чтобы поддерживать лодку в надлежащем весе. [10]
Деловая карьера
В 1979 году Генслер перешел в Goldman Sachs , где проработал 18 лет. [14] В 30 лет Генслер стал одним из самых молодых людей, сделавших на то время партнером в фирме. [15] Он провел 80-е годы, работая ведущим банкиром по слияниям и поглощениям , взяв на себя ответственность за усилия Goldman по консультированию медиакомпаний. [16] Впоследствии он перешел к торговле и финансам [17] в Токио [9], где он руководил фиксированным доходом фирмы и торговлей валютой . [16]
Находясь в Goldman Sachs, Генслер возглавлял команду, которая консультировала Национальную футбольную лигу в заключении самой прибыльной на тот момент сделки в истории телевидения, когда НФЛ заключила сделку на 3,6 миллиарда долларов по продаже прав на спортивные телепередачи. [18]
Последней должностью Генслера в Goldman Sachs была должность соруководителя финансового отдела, ответственного за контролеров и казначейство по всему миру. [19] Генслер покинул Goldman через 18 лет [20], когда он был назначен президентом Биллом Клинтоном и утвержден Сенатом США на должность помощника министра финансов . [12]
Генслер входил в совет директоров коммерческого университета Strayer Education, Inc. с 2001 по 2009 год [21].
Государственная служба
В ноябре 2020 года Генслер был назначен добровольцем в группу проверки переходного агентства Джо Байдена для поддержки усилий по переходу, связанных с Федеральной резервной системой , Комиссией по торговле товарными фьючерсами, Федеральной корпорацией страхования депозитов , Национальным управлением кредитных союзов , а также с ценными бумагами и фьючерсами. Комиссия обмена . [22]
Казначейство
Генслер работал в Министерстве финансов США в качестве помощника секретаря по финансовым учреждениям с 1997 по 1999 год, затем в качестве заместителя министра внутренних финансов с 1999 по 2001 год. В качестве помощника министра финансов Генслер работал старшим советником министра финансов по вопросам развития. и реализация политики федерального правительства в отношении управления долгом и продажи государственных ценных бумаг США. [16] В 1999 и 2000 годах под руководством тогдашнего министра финансов Лоуренса Саммерса Генслер боролся за принятие Закона о модернизации товарных фьючерсов , который освободил внебиржевые деривативы от регулирования. [23]
В качестве заместителя министра финансов по внутренним финансам Генслер консультировал и помогал министрам финансов Роберту Рубину и Лоуренсу Саммерсу по аспектам внутренних финансов, включая формулирование политики и законодательства в области финансовых учреждений, управления государственным долгом, рынков капитала , государственных услуг по управлению финансами, федеральное кредитование, финансовые вопросы, предприятия, спонсируемые государством, и развитие сообществ. [16]
Во время службы в Министерстве финансов Генслер был удостоен высшей награды агентства - премии Александра Гамильтона за свои заслуги. [12]
Сарбейнс-Оксли
В 2001 году Генслер вошел в штат сенатора США Пола Сарбейнса , председателя банковского комитета сената, в качестве старшего советника и помог написать закон Сарбейнса-Оксли, который ужесточил стандарты бухгалтерского учета после скандалов с Enron и WorldCom . [15]
CFTC
Тогдашний избранный президент Барак Обама назначил Генслера на должность 11-го председателя CFTC 18 декабря 2008 года. [19] После некоторого первоначального противодействия выдвижению Генслера среди прогрессивных членов фракции демократов [15] Генслер был одобрен Сенат США при голосовании по утверждению 88–6. [24] Генслер был приведен к присяге 26 мая 2009 года, пообещав работать, чтобы «в срочном порядке закрыть пробелы в наших законах, чтобы обеспечить столь необходимую прозрачность и регулирование внебиржевого рынка деривативов для снижения рисков, укрепления целостности рынка и защитить инвесторов ". [25]
Генслера называли «одним из ведущих реформаторов после финансового кризиса». [9]
Свопы
Во время работы в CFTC Генслер тесно сотрудничал с администрацией Обамы, Конгрессом США и другими регулирующими органами над преобразованием рынков производных финансовых инструментов на сумму 400 триллионов долларов, которые оказались в центре финансового кризиса 2008 года. [26] Став председателем, Генслер начал руководить усилиями администрации Обамы «начать контролировать Дикий Запад финансов: темный рынок внебиржевых деривативов». [15] Когда министерство финансов опубликовало законопроект, предусматривающий регулирующий надзор за рынком свопов, Генслер отправил письмо в Конгресс, утверждая, что это предложение не зашло достаточно далеко. [27]
К весне 2010 года в Конгрессе был импульс к видению Генслера надзора за производными финансовыми инструментами [14], и Конгресс принял всеобъемлющую реформу в рамках Закона Додда-Франка о реформе Уолл-стрит и защите потребителей в июле 2010 года.
После принятия Закона Додда-Франка Генслер возглавил усилия CFTC по написанию правил, необходимых для регулирования рынков свопов. [28] Он руководил агентством, поскольку оно написало 68 новых правил, приказов и указаний [29], и его охват расширился с фьючерсного рынка на 35 триллионов долларов до рынка свопов на 400 триллионов долларов. [9] При Генслере двухпартийная комиссия единогласно одобрила более 70% правил агентства. [9] К тому времени, когда Генслер покинул CFTC в январе 2014 года, агентство почти завершило процесс написания правил для реализации Закона Додда-Франка. [30]
Правоприменение и расследование Libor
Генслер возглавил активизацию правоохранительного подразделения агентства, особенно в его судебном преследовании по делу о принудительном исполнении, касающемся манипулирования ставкой Libor , предлагаемой лондонским межбанковским банком. [31]
В начале своего пребывания в должности Генслер слушал магнитофонные записи двух сотрудников Barclays, когда они обсуждали планы сообщать о ложных процентных ставках в попытке манипулировать ставкой Libor. [31] Libor - это средняя процентная ставка, рассчитанная ведущими банками Лондона, которую в среднем будет взимать ведущий банк, если он займёт у других банков. [32] Она используется в качестве справочной ставки для многих финансовых продуктов, включая ипотечные ссуды с регулируемой процентной ставкой, студенческие ссуды и платежи за автомобили. [7]
«Движущая сила последнего преследования, связанного с LIBOR», [7] Генслер работал с директором отдела правоприменения Дэвидом Мейстером и его командой, чтобы возглавить расследование и предъявил обвинения пяти финансовым учреждениям в манипулировании ставками Libor и другими базовыми процентными ставками. что привело к штрафам на сумму более 1,7 миллиарда долларов. [12] Только Barclays заплатил 450 миллионов долларов штрафа в результате расследования Libor. [7] Генслер назвал ставку Libor «неустойчивой» и заявил, что ее следует заменить в качестве ориентира. [33]
Фидуциарный приз Франкеля
За его работу по реформированию системы финансового регулирования Институт фидуциарных стандартов наградил Генслера Фидуциарной премией Тамары Франкель 2014 года. [34]
Комиссия по защите прав потребителей финансовых услуг штата Мэриленд
В 2017 году Генслер был выбран президентом сената штата Мэриленд и спикером палаты представителей на должность председателя Комиссии по защите потребителей финансовых услуг штата Мэриленд, которая оценила влияние потенциальных изменений в федеральных законах, постановлениях, бюджетах и политике в области финансовой индустрии для штата. [35] Под руководством Генслера Комиссия рекомендовала внести изменения в закон штата, чтобы усилить финансовую защиту потребителей, включая повышение стандартов обслуживания, уточнение закона штата, устанавливающего стандарты для лиц, обслуживающих студенческие ссуды, и защиту покупателей готовых домов в Мэриленде. В 2018 году законодательство о студенческих ссудах, рекомендованное Комиссией, учредило уполномоченного по студенческим займам, добавило федеральный Закон о военном кредитовании и Закон о гражданской помощи федеральным военнослужащим в закон штата, увеличило гражданские денежные штрафы за нарушения и кодифицировало некоторые изменения в законах о взыскании долгов. [36] В 2019 году штат принял дополнительное рекомендованное Комиссией законодательство для создания Билля о правах студента-заемщика для защиты студентов от хищнических действий. [37]
Автор
Помимо бизнеса и карьеры Генслера в сфере государственной службы, Генслер является соавтором книги с Грегом Бэром, коллегой из администрации Клинтона, The Great Mutual Fund Trap. В книге используются эмпирические данные, чтобы показать, что средний паевой инвестиционный фонд постоянно отстает от рынка. [38] В книге утверждается, что активно торгуемые паевые инвестиционные фонды несут высокие комиссии и доходность ниже рыночной, и инвесторы должны вместо этого полагаться на индексные фонды с низкими комиссиями, а не постоянно пытаться обыграть рынок.
Политическое участие
Генслер служил казначеем Демократической партии Мэриленда в течение двух лет [10] и занимал несколько руководящих должностей в кампаниях в Мэриленде сенатора США Барбары Микулски , бывшего вице-губернатора Кэтлин Кеннеди Таунсенд и губернатора Мартина О'Мэлли . [39] Во время цикла президентской кампании 2008 года Генслер служил старшим советником президентской кампании Хиллари Клинтон, а затем консультировал кампанию Обамы. [39] В мае 2015 года Генслер был назначен финансовым директором президентской кампании Клинтона. [40]
Академический
Генслер - профессор практики глобальной экономики и менеджмента Школы менеджмента Слоуна Массачусетского технологического института , содиректор Fintech @ CSAIL Массачусетского технологического института и старший советник инициативы MIT Media Lab по цифровой валюте. [41] Он фокусируется на пересечении финансов и технологий, проводит исследования и преподает в области технологии блокчейн [42] , цифровых валют, финансовых технологий и государственной политики. Он является членом Консультативной группы по финансовым технологиям ФРС Нью-Йорка, группы экспертов в области финансовых технологий, которая регулярно представляет президенту ФРС Нью-Йорка взгляды и взгляды на эту тему. [43]
Генслер стал лауреатом премии MIT Sloan Outstanding Teacher Award, основанной на номинациях студентов на 2018-19 учебный год. [41]
Личная жизнь
Генслер живет в Балтиморе со своими тремя дочерьми, Анной, Ли и Изабель. [7] Генслер был женат на кинорежиссере и фотоколлажистке Франческе Даниэли с 1986 года до ее смерти от рака груди в 2006 году. [44]
Генслер - бегун, финишировавший в девяти марафонах [9] и одном 50-мильном ультрамарафоне. [39] Он также является альпинистом, покорившим гору. Ренье и Mt. Килиманджаро. [39]
Рекомендации
- ^ "Команды обзора агентства" . Избранный президент Джо Байден . Архивировано 10 ноября 2020 года . Проверено 13 ноября 2020 года .
- ^ «Проблема с Хиллари Клинтон, использующей прогрессивного героя для атаки на Берни Сандерса» . Архивировано 27 января 2016 года . Проверено 22 января 2016 года .
- ^ «Избранный президент Джо Байден назначит Гэри Генслера председателем Комиссии по ценным бумагам и биржам США, сообщают источники» . CNBC . 12 января 2021 года. Архивировано 13 января 2021 года . Проверено 12 января 2021 года .
- ^ «Заявление Брауна на исполнительной сессии для голосования по кандидатам и подкомитетам» (пресс-релиз). Комитет Сената США по банковским, жилищным и городским делам. 10 марта 2021 . Проверено 12 марта 2021 года .
- ^ «О выдвижении (подтверждение: Гэри Генслер из Мэриленда, чтобы быть членом Комиссии по ценным бумагам и биржам)» Сенат США, 14 апреля 2021 г.
- ^ «О выдвижении (подтверждение: Гэри Генслер из Мэриленда, чтобы быть членом Комиссии по ценным бумагам и биржам)» Сенат США, 20 апреля 2021 г.
- ^ а б в г д е Фороохар, Рана (24 декабря 2012 г.). «The Money Cop; Гэри Генслер начал свою карьеру на Уолл-стрит. Теперь он убирает его - и берет на себя самый крупный банковский скандал со времен финансового кризиса» . ВРЕМЯ. Архивировано 10 декабря 2014 года . Проверено 28 октября 2014 года .
- ^ «Сэм Генслер» . 16 сентября 2012 года. Архивировано 30 октября 2014 года . Проверено 28 октября 2014 года .
- ^ а б в г д е Протесс, Бен (2 января 2014 г.). «Регулирующий орган Уолл-стрит теряет твердого председателя» . Архивировано 20 августа 2018 года . Проверено 28 октября 2014 года .
- ^ а б в г Хиршфельд Дэвис, Джули (3 ноября 2002 г.). «Истребитель-невидимка демократов» . Балтиморское солнце. Архивировано 30 октября 2014 года . Проверено 28 октября 2014 года .
- ^ «Замечания председателя Ассамблеи выдающихся выпускников средней школы Пайксвилля Гэри Генслера» . cftc.gov/ . CFTC. Архивировано 30 октября 2014 года . Проверено 28 октября 2014 года .
- ^ а б в г «Председатель Гэри Генслер» . cftc.gov . CFTC. Архивировано 24 октября 2014 года . Проверено 28 октября 2014 года .
- ^ «Близнецы Генслер: идентичны? Вы не верите» . Журнал BloombergBusinessweek. 17 ноября 2002 года. Архивировано 14 декабря 2014 года . Проверено 13 декабря 2014 года .
- ^ а б Шерер, Майкл (22 апреля 2010 г.). «Бывший человек из Goldman гонится за производными финансовыми инструментами» . ВРЕМЯ. Архивировано 10 декабря 2014 года . Проверено 28 октября 2014 года .
- ^ а б в г Уайзман, Пол (23 ноября 2009 г.). «Глава CFTC Гэри Генслер пытается контролировать финансовый Дикий Запад» . USA Today. Архивировано 30 октября 2014 года . Проверено 28 октября 2014 года .
- ^ а б в г «Президент Клинтон назначает Гэри Генслера заместителем министра внутренних финансов министерства финансов» . Офис пресс-секретаря Белого дома . Проверено 28 октября 2014 года .
- ^ Файнман, Ховард (22 апреля 2010 г.). «Квасцы Goldman, которые пытаются исправить Уолл-стрит» . Newsweek. Архивировано 30 октября 2014 года . Проверено 28 октября 2014 года .
- ^ Эйхенвальд, Курт (19 марта 1990 г.). «Инвестиционные банкиры играют в новейшую позицию футбола» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 16 декабря 2014 года . Проверено 13 декабря 2014 года .
- ^ а б «Избранный президент Обама объявляет о выборе Комиссии по ценным бумагам и биржам, CFTC и Совета Федеральной резервной системы» . newsweek.com . Архивировано 30 октября 2014 года . Проверено 28 октября 2014 года .
- ^ Протесс, Бен; Епископ, Мак Уильям (10 февраля 2011 г.). "В центре дебатов по деривативам, регулятор ганг-хо" . Книга сделок New York Times. Архивировано 5 декабря 2013 года . Проверено 28 октября 2014 года .
- ^ «Генслер, Гэри» . OpenSecrets.Org . Центр отзывчивой политики. Архивировано 22 марта 2016 года . Проверено 6 января 2016 года .
- ^ «Группы проверки агентств» . Избранный президент Джо Байден . Архивировано 10 ноября 2020 года . Проверено 10 ноября 2020 года .
- ^ «Политика Bloomberg - Bloomberg» . Bloomberg.com . Архивировано 11 ноября 2020 года . Проверено 11 ноября 2020 года .
- ^ «Президентские номинации» . thomas.gov . Проверено 1 ноября 2014 года .
- ^ «Выступление председателя CFTC Гэри Генслера на церемонии приведения к присяге» . cftc.gov . Архивировано 30 октября 2014 года . Проверено 29 октября 2014 года .
- ^ Miedema, Douwe (3 января 2014 г.). «Регулятор свопов Генслер: банкир превратил Уолл-стрит в бич» . Рейтер. Архивировано 30 октября 2014 года . Проверено 27 октября 2014 года .
- ^ "Гэри Генслер, дериватив полицейский" . Экономист. 3 сентября 2009 года. Архивировано 30 октября 2014 года . Проверено 29 октября 2014 года .
- ^ Ночера, Джо (15 ноября 2013 г.). «Маленькое агентство, которое могло» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 11 декабря 2013 года . Проверено 1 ноября 2014 года .
- ^ Чон, Джина (30 декабря 2013 г.). «Гэри Генслер защищает рекорд, покидая CFTC» . Financial Times. Архивировано 18 января 2021 года . Проверено 13 декабря 2014 года .
- ^ «Выступление председателя Гэри Генслера перед Европейской конференцией ISDA» . cftc.gov/ . Архивировано 30 октября 2014 года . Проверено 29 октября 2014 года .
- ^ а б Протесс, Бен (12 августа 2012 г.). «Кейс Libor заряжает энергией сторожевого пса Уолл-стрит» . Книга сделок New York Times. Архивировано 21 октября 2014 года . Проверено 29 октября 2014 года .
- ^ Бишофф, Виктория; МакГаг, Мишель (6 февраля 2013 г.). «Вопросы и ответы: что такое Libor и что с ним сделали банки?» . Деньги Citywire. Архивировано 30 октября 2014 года . Проверено 28 октября 2014 года .
- ^ Мастерс, Брук; Стаффорд, Филип (22 апреля 2013 г.). «Генслер из CFTC считает, что ставка Libor« неустойчива » » . Financial Times. Архивировано 18 января 2021 года . Проверено 13 декабря 2014 года .
- ^ «Гэри Генслер, бывший председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами, получил фидуциарную премию Франкеля» (PDF) . Институт фидуциарных стандартов. 4 августа 2014 г. Архивировано 14 декабря 2014 г. (PDF) из оригинала . Проверено 13 декабря 2014 года .
- ^ «Комиссия по защите потребителей финансовых услуг, Мэриленд» . msa.maryland.gov . Архивировано 31 октября 2020 года . Проверено 13 ноября 2020 года .
- ^ «Закон Мэриленда о защите потребителей финансовых услуг от 2018 года значительно усиливает государственное регулирование» . Монитор потребительского финансирования . 25 сентября, 2018. архивации с оригинала на 24 сентября 2020 года . Проверено 14 ноября 2020 года .
- ^ Сервис, Capital News (23 апреля 2019 г.). «Законопроект обеспечит защиту заемщиков студенческой ссуды» . Мэриленд имеет значение . Архивировано 25 апреля 2019 года . Проверено 14 ноября 2020 года .
- ^ Большая ловушка паевого инвестиционного фонда: план восстановления инвестиций . ISBN 0767910710.
- ^ а б в г Макбрайд, Кортни (14 июля 2013 г.). «Гэри Генслер, председатель» . Национальный журнал . Архивировано 30 октября 2014 года . Проверено 29 октября 2014 года .
- ^ «Наем финансового директора Хиллари Клинтон является сигналом для возможных доноров» . Нью-Йорк Таймс . 3 июля 2015 года. Архивировано 11 апреля 2018 года . Проверено 8 февраля 2017 года .
- ^ а б «Гэри Генслер» . MIT Sloan . Архивировано 13 ноября 2020 года . Проверено 13 ноября 2020 года .
- ^ «Блокчейн и деньги» . MIT OpenCourseWare . Проверено 22 мая 2021 года .
- ^ "Fintech Advisory Group - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЗЕРВНЫЙ БАНК НЬЮ-ЙОРКА" . www.newyorkfed.org . Архивировано 18 ноября 2020 года . Проверено 13 ноября 2020 года .
- ^ Салливан, Патрисия (2 июля 2006 г.). "Режиссер и заслуженный фотоколлаж Франческа Даниэли, 52 года" . Вашингтон Пост . Архивировано 27 июня 2015 года . Проверено 28 октября 2014 года .
Внешние ссылки
- Появления на C-SPAN
- Биография CFTC
Политические офисы | ||
---|---|---|
Предшественник Дарси Брэдбери | Помощник министра финансов по финансовым рынкам 1997–1998 гг. | Преемник Ли Сакс |
Предшественник Джона Хоука | Заместитель министра финансов по внутренним финансам 1999–2001 гг. | Преемник Питер Фишер |
Предшественник Уолтер Луккен и.о. | Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами 2009–2014 гг. | Преемник Марк Ветджен Исполняющий обязанности |