Индекс гендерного неравенства

Страны по индексу гендерного неравенства (данные за 2019 год, опубликованы в 2020 году). Красный цвет означает большее гендерное неравенство, а зеленый - большее равенство. ^[1]

Индекс гендерного неравенства ( ИГН ) - это индекс для измерения гендерного неравенства, который был введен Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в 20-летнем выпуске Доклада о человеческом развитии за 2010 год . По данным ПРООН, этот индекс является составной мерой для количественной оценки потери достижений внутри страны из-за гендерного неравенства . Он использует три измерения для измерения альтернативных издержек: репродуктивное здоровье , расширение прав и возможностей и участие на рынке труда . Новый индекс был введен в качестве экспериментальной меры для исправления недостатков предыдущих показателей - Индекса гендерного развития.(GDI) и Мера по расширению прав и возможностей женщин (GEM), оба из которых были представлены в Докладе о человеческом развитии за 1995 год.

Истоки [ править ]

По мере роста международного признания важности искоренения гендерного неравенства Индекс гендерного развития (GDI) и показатель расширения прав и возможностей женщин (GEM) были включены в Отчет о человеческом развитии за 1995 год. GDI и GEM стали основными показателями для измерения глобального гендерного неравенства в Докладах ООН о человеческом развитии. GDI и GEM подверглись большой критике за свои методологические и концептуальные ограничения. ^{[2] [3]}

Бенерия и Перманьер объяснили, что GDI и GEM сами по себе не являются показателями гендерного неравенства. GDI - это составной индекс, который измеряет развитие внутри страны, а затем отрицательно корректирует гендерное неравенство; и GEM измеряет доступ женщин к средствам достижения власти в экономике, политике и принятии решений. Оба утверждения, которые, по утверждению Бенериа и Перманьер, неточны в четком отражении гендерного неравенства. ^[4] Согласно ПРООН, GDI подвергся критике за неспособность точно измерить гендерное неравенство, поскольку его компоненты слишком тесно связаны с Индексом человеческого развития (ИЧР), составным показателем человеческого развития, используемым ПРООН. ^[5]

Таким образом, различия между ИЧР и ИРР были небольшими, что привело к выводу, что гендерное неравенство не имеет отношения к человеческому развитию. ПРООН также утверждает, что и GDI, и GEM подвергались критике, потому что уровни доходов имели тенденцию преобладать над компонентом трудового дохода, что приводило к тому, что страны с низким уровнем доходов не могли получить высокие баллы даже в тех случаях, когда их уровни гендерного неравенства возможно, было низким. Показатели GEM оказались более актуальными для развитых стран, чем для менее развитых стран . В условиях растущей международной озабоченности по поводу гендерного равенства участники Всемирного экономического форумав 2007 году, среди прочего, признали, что улучшение положения женщин является важной проблемой, влияющей на рост наций. ^[6]

С 2006 года Всемирный экономический форум использовал Индекс гендерного разрыва (GGI) в своих отчетах о глобальном гендерном разрыве , который ранжирует страны в соответствии с их гендерным разрывом в попытке лучше уловить гендерное неравенство. ^[7] Бенерия и Перманьер критикуют GGI за то, что он отражает неравенство только в определенных аспектах жизни женщин, что делает его неполным показателем гендерного неравенства. ^[4]

Учитывая количество критики, с которой столкнулись GDI и GEM, ПРООН сочла, что эти индексы не полностью отражают неравенство, с которым сталкиваются женщины. Пытаясь реформировать GDI и GEM, ПРООН представила Индекс гендерного неравенства (GII) в Докладе о человеческом развитии за 2010 год. ^[5] Новый индекс представляет собой составной показатель, который, согласно ПРООН, отражает потерю достижений из-за гендерного неравенства с использованием трех параметров: репродуктивное здоровье, расширение прав и возможностей и участие на рынке труда. GII не включает уровни дохода как компонент, который был одним из самых спорных компонентов GDI и GEM. Это также не позволяет высоким достижениям в одном измерении компенсировать низкие достижения в другом. ^[5]

Размеры [ править ]

ГИИ имеет три важнейших аспекта: репродуктивное здоровье, расширение прав и возможностей и участие на рынке труда. Размеры объединены в один синтетический индекс, чтобы учесть общую значимость. По данным ПРООН, ни одна из мер в измерениях не имеет отношения к развитию страны, и поэтому менее развитая страна может хорошо работать, если гендерное неравенство низкое. ПРООН считает, что измерения дополняют друг друга, поскольку неравенство в одном измерении имеет тенденцию влиять на неравенство в другом. Таким образом, GII фиксирует связь между измерениями, делая индекс зависимым от ассоциаций и гарантируя, что высокие достижения в одном измерении не компенсируют низкие достижения в другом измерении. ^[8]

Репродуктивное здоровье [ править ]

Перманьер отмечает, что GII является новаторским индексом, поскольку это первый индекс, включающий показатели репродуктивного здоровья в качестве меры гендерного неравенства. ^[3] Измерение репродуктивного здоровья в GII включает два показателя: коэффициент материнской смертности (MMR), данные для которого взяты из отчета ЮНИСЕФ о положении детей в мире , и коэффициент подростковой фертильности (AFR), данные для которого получены с помощью Департамент ООН по экономическим и социальным вопросам, соответственно. Низкий MMR подразумевает, что беременные женщины имеют доступ к адекватным медицинским потребностям, поэтому MMR является хорошим показателем доступа женщин к медицинскому обслуживанию. ПРООН заявляет, что здоровье женщины во время беременности и деторождения является четким признаком статуса женщины в обществе. ^[8]

Высокий AFR, который измеряет раннее деторождение, приводит к риску для здоровья матери и ребенка, а также к отсутствию высшего образования. По данным ПРООН, репродуктивному здоровью приходится самая большая потеря из-за гендерного неравенства среди всех регионов. ^[8]

Усиление [ править ]

Параметр расширения прав и возможностей измеряется двумя показателями: долей парламентских мест, занимаемых каждым полом, которая определяется Международным парламентским союзом , и уровнями высшего образования , которые получают через Организацию Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и Наборы данных Барро-Ли. ^[9] Индекс высшего образования GII оценивает получение женщинами среднего образования и выше. Доступ к высшему образованию расширяет свободу женщин, повышая их способность задавать вопросы и расширяя их доступ к информации, которая расширяет их участие в общественной жизни. ^[8]

Существует много литературы, в которой говорится, что доступ женщин к образованию может снизить AFR и уровень детской смертности в стране. ^{[6] [10]} Из-за ограничений данных показатель представительства в парламенте ограничивается национальным парламентом и исключает участие местных органов власти или других сообществ. Хотя представительство женщин в парламенте увеличивается, женщины оказываются в невыгодном положении с точки зрения представленности в парламенте: средний мировой показатель составляет всего 16%. ^[8]

Участие на рынке труда [ править ]

Размер рынка труда измеряется участием женщин в рабочей силе . Этот параметр учитывает оплачиваемую работу, неоплачиваемую работу и активные поиски работы. Данные по этому параметру получены из баз данных Международной организации труда . Из-за ограниченности данных доход женщин и неоплачиваемая работа не представлены в измерении GII, касающемся рынка труда. ^[9] Ввиду отсутствия надежных данных о заработанном доходе по странам, ПРООН считает участие на рынке труда подходящей заменой экономических аспектов гендерного неравенства. ^[2]

Расчеты [ править ]

Показатели GII аналогичны расчетам Индекса человеческого развития с поправкой на неравенство (IHDI), который также был представлен в Докладе о человеческом развитии за 2010 год, и могут быть интерпретированы как процент потери человеческого развития из-за недостатков во включенных параметрах. . Значение GII находится в диапазоне от 0 до 1, где 0 означает неравенство 0%, что указывает на то, что женщины живут одинаково по сравнению с мужчинами, а 1 означает 100% неравенство, что указывает на то, что женщины живут хуже, чем мужчины. По данным ПРООН, страны, в которых наблюдается высокое гендерное неравенство, также демонстрируют неравенство в распределении развития, и наоборот. ^[8]

GII - это ассоциативно-зависимый, чувствительный к распределительным изменениям по параметрам ^[3] составной индекс, используемый для ранжирования потерь в развитии из-за гендерного неравенства внутри страны. ^[8] GII измеряет неравенство, устраняя недостатки других показателей с помощью агрегированной стратегии с использованием анализа множественных соответствий (MCA), чтобы избежать проблем агрегирования . ^[6] Есть пять шагов для расчета индекса гендерного неравенства. ^[8]

Шаг 1. Обработка нулевых и экстремальных значений: коэффициент материнской смертности систематически усекается от минимум 10 до максимум 1000. Максимум и минимум основаны на нормативном предположении о том, что все страны с коэффициентами материнской смертности выше 1 000 не различаются по своей способности поддерживать материнское здоровье, а также на предположении, что все страны с уровнем материнской смертности ниже 10 не различаются по своим возможностям. Страны с показателем 0 в парламентском представительстве считаются как 0,1 из-за предположения, что женщины имеют определенный уровень политического влияния и что среднее геометрическое не может иметь значение 0.

Шаг 2: Агрегирование по измерениям внутри каждой гендерной группы с использованием геометрических средств. Агрегирование по измерениям для каждой гендерной группы по среднему геометрическому делает GII зависимым от ассоциации. ^[8] Показатели материнской смертности и подростковой фертильности актуальны только для женщин, а для мужчин - только с двумя другими параметрами.

Шаг 3: Агрегирование по гендерным группам с использованием гармонического среднего: для вычисления равномерного распределения гендерного индекса женские и мужские индексы агрегируются по гармоническому среднему геометрическому среднему, чтобы зафиксировать неравенство между женщинами и мужчинами и скорректировать связь между измерениями.

Шаг 4: Расчет среднего геометрического среднего арифметического для каждого показателя: Получите эталонный стандарт путем объединения женских и мужских индексов с равным весом, а затем агрегирования индексов по измерениям.

Репродуктивное здоровье - это не среднее женских и мужских показателей, а половина от установленных норм.

Этап 5: Расчет индекса гендерного неравенства: для расчета GII сравните равномерно распределенный гендерный индекс из шага 3 с эталонным стандартом из шага 4.

Изменения в расчетах 2011 г. [ править ]

По данным ПРООН, в расчет индекса гендерного неравенства 2011 года было внесено небольшое изменение по сравнению с используемым индексом 2010 года. Коэффициент материнской смертности был рассчитан в индексе гендерного неравенства на уровне 10, хотя диапазон значений GII должен составлять от 0 до 1. Чтобы исправить это, коэффициент материнской смертности нормализуется на 10, что обычно снижает значения GII. Была рассчитана тенденция для ГИИ, которую можно найти на веб-сайте « Отчетов о человеческом развитии ».

Рейтинги и потери из-за гендерного неравенства [ править ]

Поскольку нет страны с идеальным гендерным равенством, все страны страдают от некоторой потери человеческого развития из-за гендерного неравенства. Разница в размерах, используемых в GII и HDI, означает, что GII не интерпретируется как потеря HDI, а имеет свой собственный рейтинг и ценность, отличные от HDI. ^[5] GII интерпретируется как процент и указывает процент потенциального человеческого развития, потерянного из-за гендерного неравенства. Средний мировой показатель GII в 2011 году составил 0,492, что указывает на снижение потенциала человеческого развития на 49,2% из-за гендерного неравенства. ^[9]Из-за ограниченности данных и качества данных, в Докладе о человеческом развитии за 2010 год были рассчитаны рейтинги GII 138 стран за 2008 год. В Докладе о человеческом развитии за 2011 год удалось рассчитать рейтинги GII 146 стран за отчетный 2011 год ^[11].

Рейтинги [ править ]

Рейтинги всех стран, получивших оценку на основе данных ГИИ ПРООН, за 2019 год :

Первая десятка стран [ править ]

Десять стран с наивысшим рейтингом с точки зрения гендерного равенства согласно GII за 2008, ^[8] 2011, ^[11] и 2012 годы. ^[12]

Рейтинг и значение 2018 г. , источник: http://hdr.undp.org/en/content/table-5-gender-inequality-index-gii .

2018: 9-е место - Исландия, 10-е - Республика Корея.

В рейтинге других стран стоит отметить: Канады нет. 18, Австралии нет. 25, Китая нет. 39 и США нет. 42.

Страны не включены ^{[13] [14]} [ править ]

Последние десять стран [ править ]

Десять стран с самым низким рейтингом с точки зрения гендерного равенства согласно GII за 2008, ^[8] 2011, ^[11] и 2012 годы. ^[12]

Рейтинг и значение 2018 г. , источник: http://hdr.undp.org/en/content/table-5-gender-inequality-index-gii .

Критика [ править ]

Хотя GII является относительно новым индексом, который используется только с 2010 года, есть некоторые критические замечания в отношении GII как глобального показателя гендерного неравенства. ГИИ может неадекватно отражать гендерное неравенство и не учитывать важные аспекты или включать ненужные аспекты. GII - это сложный индикатор с множеством компонентов, которые некоторым трудно интерпретировать или рассчитать.

Сложность [ править ]

Класен и Шулер, а также Перманьер утверждают, что сложность GII затруднит интерпретацию или понимание профессионалами, которые, вероятно, захотят его использовать, потому что к данным применяется очень много нелинейных процедур. ^{[3] [15]} Перманьер считает, что простота необходима для того, чтобы аналитики, политики или практики могли донести ясное сообщение до широкой публики. ^[3]

Класен и Шулер утверждают, что GII должен отражать потерю человеческого развития, но стандарт, по которому измеряются потери, нигде не указан, в отличие от GDI, где потери измерялись по сравнению с HDI, что делает HDI идеальным равенством. ^[15] ПРООН объясняет, что сложность расчетов необходима для поддержания показателя, чувствительного к ассоциациям, но Перманьер утверждает, что альтернативные индексы, которые являются гораздо менее сложными, также оказались чувствительными к ассоциациям. ^[3]

Сочетание индексов [ править ]

И Класен, и Шулер, и Перманьер утверждают, что GII смешивает индексы несколькими способами, что усугубляет сложность и создает другие проблемы. Измерение сочетает в себе благополучие и расширение прав и возможностей, что становится проблематичным в том смысле, что оно увеличивает сложность, не имеет прозрачности и страдает от проблемы использования средних арифметических соотношений. ^{[3] [15]}Перманьер утверждает, что он также объединяет в одной формуле два разных, абсолютных и относительных показателя. Например, если MMR выше 10 на 100 000, это считается неравенством. Тем не менее, парламентское представительство считается неравенством только в том случае, если есть отклонение от 50 процентов. Следовательно, если женщины и мужчины имеют одинаковые показатели во всех измерениях, GII не будет равняться нулю, как следовало бы. Перманьер приводит пример этой проблемы:

Рассмотрим гипотетическую страну с PRf = PRm, SEf = SEm, LFPRf = LFPRm и с самыми низкими MMR и AFR, наблюдаемыми в выборке стран, по которым имеются данные (MMR = 10, AFR = 3,8). В этом случае эта гипотетическая страна будет иметь значение GII значительно выше 0 (GII приблизительно 0,15). ^[3]

Региональная значимость [ править ]

Перманьер также критикует GII за то, является ли его оценка гендерного неравенства и использование одного и того же набора показателей одинаково актуальными или значимыми для всех регионов земного шара. Для менее развитых стран использование MMR и AFR в измерении репродуктивного здоровья может быть наказуемым, хотя потеря не может быть полностью объяснена гендерным неравенством. ^[3] Показатели репродуктивного здоровья в менее развитых странах могут отличаться на региональном или местном уровне. Доступ к услугам здравоохранения или их использование может зависеть от социально-экономического уровня, политики общественного здравоохранения или социальных и культурных обычаев.. В развитых странах, особенно в европейских странах, уровни гендерного неравенства не очень «устойчивы к альтернативным спецификациям гендерных показателей», и аналитики и политики могут выбирать конкретные методы для достижения желаемых результатов. ^[3]

Выбор переменных [ править ]

Класен и Шулер вкратце критикуют GII за то, что он не смог охватить неформальную работу и неоплачиваемую работу по дому или по уходу, где женщины в основном представлены слишком далеко. Во многих слаборазвитых обществах женщины и девочки тратят большую часть своего времени на домашнюю работу, тогда как мужчины и мальчики тратят гораздо меньше, если вообще тратят. ^[10] Таким образом, если в ГИИ не хватает времени, которое женщины проводят в неоплачиваемом труде, этого недостаточно для отражения истинных глобальных различий между женщинами. ^[15]

См. Также [ править ]

• Индекс гендерного развития
• Мера расширения прав и возможностей мужчин и женщин
• Отчет о глобальном гендерном разрыве
• Гендерное неравенство в Либерии
• Индекс человеческого развития
• Отчет о человеческом развитии
• Анализ множественных соответствий
• Программа Развития ООН
• Женщины в Африке
• Женщины в исламе

Ссылки [ править ]