Показатель расширения прав и возможностей мужчин и женщин ( GEM ) - это индекс, предназначенный для измерения гендерного равенства . GEM - это попытка Программы развития Организации Объединенных Наций измерить степень гендерного неравенства в странах мира на основе оценок относительного экономического дохода женщин, занятости на высокооплачиваемых должностях с экономической властью и доступа к профессиональным и парламентским должностям. Он был введен одновременно с Индексом гендерного развития (GDI), но измеряет такие темы, как расширение прав и возможностей, которые не охвачены этим индексом.
История [ править ]
В 1995 году в Докладе о человеческом развитии, подготовленном по заказу Программы развития Организации Объединенных Наций , было предложено создать два новых показателя для измерения развития. Их цель заключалась в том, чтобы добавить к Индексу человеческого развития путем включения в этот показатель гендерного измерения. Они были созданы для того, чтобы конкурировать с традиционными показателями развития, ориентированными на доход, такими как валовой внутренний продукт (ВВП) и валовой национальный продукт (ВНП). Махбуб-уль-Хак, первый директор Управления Доклада о человеческом развитии, установил несколько принципов для новой меры, включая положения о том, что она должна быть простой, должна быть представлена в виде единого числа, должна быть легко рассчитана, должна давать цифры, которые являются международными сопоставимы, приходилось использовать числа, доступные на годовой основе, и числа, которые легко интерпретировать. В результате были созданы такие показатели, как Индекс развития с учетом гендерного фактора (GDI) и Показатель расширения прав и возможностей женщин (GEM). GEM, более специализированный из двух, ориентирован на указание относительного расширения прав и возможностей женщин в данной стране. [1]
Определение и расчет [ править ]
GEM был разработан для измерения того, «могут ли женщины и мужчины активно участвовать в экономической и политической жизни и принимать участие в принятии решений» (UNDP, 1995, стр. 73) (Klasen 257). GEM, как правило, больше ориентирован на деятельность (то, что люди на самом деле могут делать), чем на благополучие (на то, как люди себя чувствуют или преуспевают в общей схеме вещей). [1] GEM определяется с использованием трех основных показателей: доля мест, занимаемых женщинами в национальных парламентах, процент женщин на руководящих экономических должностях (включая административные, управленческие, профессиональные и технические профессии) и доля женщин в доходах (трудовые доходы). мужчин и женщин). [2]GEM считается ценным политическим инструментом, поскольку он позволяет некоторым параметрам, которые ранее было трудно сравнивать между странами, войти в международное сравнение. [3]
Дебаты [ править ]
По прошествии времени, когда эти меры (GDI и GEM) применяются год за годом, возникли споры о том, оказали ли они такое влияние на продвижение гендерно-чувствительного развития, как предполагалось, когда они были впервые созданы. Некоторые из основных критических замечаний в отношении обоих показателей включают в себя то, что они являются узкоспециализированными и сложными для интерпретации, часто неверно истолкованными, страдают от больших пробелов в данных, не обеспечивают точных сопоставлений между странами и пытаются объединить слишком много факторов развития в единую меру. Тогда возникает опасение, что, если эти показатели недостаточно информированы, их количество может скрывать больше, чем раскрывать. [1]
В частности, с точки зрения GEM, часто говорят, что он отражает предвзятость элиты. [1] Его обвиняли в измерении неравенства только среди наиболее образованных и экономически благополучных женщин и в том, чтобы сосредоточить внимание в основном на высших эшелонах общества. [2] Женщины в организациях на низовом уровне или на местном политическом уровне не учитываются, а также работают на более низких уровнях занятости или в неформальном секторе, где многие женщины в бедных и развивающихся странах вынуждены искать работу. [1] Кроме того, статистическая информация (данные) не очень доступна для многих индикаторов в GEM. Не многие менее развитые страны собирают надежные данные об участии женщин в экономической или трудовой деятельности. В результате GEM надежен только для очень высокоразвитых стран, которые собирают эту статистику. Также часто утверждают, что количество женщин в парламенте не является адекватным показателем прогресса в расширении прав и возможностей женщин в данной стране, потому что феминистки частосчитаются политическими обязательствами, и поэтому женщины-политики не всегда продвигают женские интересы. С другой стороны, однако, информацию о количестве мест в парламенте, занимаемых женщинами, очень легко получить, и ее очень трудно изменить, что делает ее одним из наиболее надежных источников данных в данном измерении. Еще одна критика GEM - это неспособность решить проблему женского контроля над своим телом и сексуальностью, который, по мнению некоторых, является важным источником расширения прав и возможностей женщин и как таковой должен быть включен в эту меру. [2] Кроме того, GEM также подвергается критике за то, что он слишком зависит от доходной составляющей показателя для определения общей оценки GEM. [3]
Предложения по улучшению [ править ]
Предлагаемые изменения [ править ]
 | Этот раздел в значительной степени или полностью основан на одном источнике . ( январь 2016 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Было внесено много предложений по изменению GEM. Было предложено изменить GEM, включив представительство женщин в местных органах власти, а не только в национальном правительстве, чтобы сделать его менее элитным. Кроме того, было рекомендовано пересмотреть его, чтобы отразить участие женщин в политической деятельности, такой как голосование. Кроме того, было рекомендовано добавить компонент, касающийся контроля женщин над своим телом и сексуальностью, путем измерения доступности контроля над рождаемостью и права на аборт. Также предлагалось изменить GEM, чтобы включить в него долю женщин, находящихся в крайней бедности.в отличие от доли женщин в парламенте. Наконец, было высказано предположение, что GEM можно изменить, чтобы включить уровни безработицы среди женщин. [2] Другие предложения включают в себя разработку различных способов работы с частью заработанного дохода, чтобы сделать его более простым способом измерения. [4]
Предлагаемые альтернативы [ править ]
Также были внесены предложения по замене GEM в целом. [2] Одним из таких предложений является расчет отдельных индексов человеческого развития для мужчин и женщин [1], которые позволят получить более прямую картину гендерного неравенства (впервые предложено Халисом Акдером в 1994 году). [4] Еще одно предложение - создать показатель гендерного разрыва. [1]В 2003 году Чармс и Виринга разработали матрицу расширения прав и возможностей женщин, которая рассматривает шесть сфер (физическая, социокультурная, религиозная, политическая, правовая и экономическая), а также шесть уровней: индивидуальный, семейный, общинный, государственный, региональный и глобальный. GEE - еще одна предлагаемая альтернатива GEM, эта мера будет включать правовые рамки и защиту прав женщин, а также другие важные области расширения прав и возможностей женщин, которые игнорируются GEM, такие как женские движения, общественное мнение и равные права. [2] Наконец, в Докладе о человеческом развитии за 2010 год был создан новый механизм измерения под названием « Индекс гендерного неравенства».. Эта новая экспериментальная мера рассматривает три аспекта: репродуктивное здоровье, расширение прав и возможностей и участие на рынке труда, которые направлены на облегчение некоторых проблем, связанных с GEM. [4]
См. Также [ править ]
- Гендерное равенство
- Гендерное неравенство
- Индекс гендерного паритета
- Индекс гендерного развития
- Индекс человеческого развития
- Отчет о глобальном гендерном разрыве
- Социальные институты и гендерный индекс
- Индекс человеческой бедности
- Национальный отчет о человеческом развитии
- ООН Женщины
Ссылки [ править ]
- ^ a b c d e f g Класен С. Гендерные меры ПРООН: некоторые концептуальные проблемы и возможные решения. Журнал человеческого развития [сериал онлайн]. Июль 2006 г .; 7 (2): 243-274. Доступно по адресу: EconLit with Full Text, Ипсвич, Массачусетс. По состоянию на 26 сентября 2011 г.
- ^ Б с д е е Betata, HC (2007). Чего не хватает в показателях расширения прав и возможностей женщин ?. Журнал человеческого развития, 7 (2), 221-241.
- ^ a b Чармс Дж., Виринга С. Измерение расширения прав и возможностей женщин: оценка индекса гендерного развития и меры по расширению прав и возможностей женщин. Журнал человеческого развития [сериал онлайн]. Ноябрь 2003 г .; 4 (3): 419-435. Доступно по адресу: EconLit with Full Text, Ипсвич, Массачусетс. По состоянию на 26 сентября 2011 г.
- ^ a b c Класен, Стефан1; Шулер, Дана. Реформирование индекса развития с учетом гендерного фактора и меры по расширению прав и возможностей женщин: реализация некоторых конкретных предложений. Феминистская экономика. 1 - 30 января 2011 г.
