Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Сэр Джеффри Уинстон Рассел Палмер KCMG AC QC PC (родился 21 апреля 1942 года) является новозеландский юрист, юридический академических, и в прошлом политик, который был членом парламента с 1979 по 1990 год он служил в качестве 33 - й премьер - министр Новой Зеландии для чуть больше года, с августа 1989 года по сентябрь 1990 года, возглавлял Четвертое лейбористское правительство . В качестве министра юстиции с 1984 по 1989 год Палмер отвечал за значительные реформы правовой и конституционной базы страны, такие как принятие Закона 1986 года о Конституции , Билля о правах Новой Зеландии , Закона о применении имперских законов и Закона о государственном секторе.. С 2005 по 2010 год он занимал пост президента Юридической комиссии Новой Зеландии .

Ранняя жизнь и образование [ править ]

Палмер родился в Нельсоне и учился в Центральной школе Нельсона, Промежуточной школе Нельсона и Колледже Нельсона . В Веллингтонском университете Виктории он изучал политологию и право. Он получил степень бакалавра гуманитарных наук в 1964 году и степень бакалавра права в 1965 году. Проработав какое-то время в Веллингтоне, он поступил на юридический факультет Чикагского университета , получив в 1967 году степень доктора юридических наук . Он переехал из Новой Зеландии в Айову, США. С августа 1969 года стал профессором юридического колледжа Университета Айовы . [1]На первом курсе он преподавал недавно адаптированные небольшие курсы американского права собственности, разрешения конфликтов и международного права. [1] Он также разработал учебную программу для курса правонарушений, который будет преподаваться на втором курсе юридической школы. [1] Это был первый курс такого рода в Соединенных Штатах, и он получил постоянное место на втором году обучения в колледже. [1] В 1972 году он ушел, чтобы работать приглашенным профессором юридического колледжа Университета Вирджинии. [1] В конце концов, в 1974 году он был назначен на должность профессора права в Университете Виктории в Веллингтоне, вернув его в Новую Зеландию. На всеобщих выборах 1975 года Палмер принял участие в "Граждане за Роулинг ». [2]

Политическая карьера [ править ]

Член парламента [ править ]

На дополнительных выборах 1979 года Палмер был избран в парламент в качестве члена от Крайстчерч Сентрал , выступив в качестве кандидата от лейбористской партии. В марте 1981 года он был возведен в теневой кабинет в качестве пресс-секретаря по конституционным вопросам и помощника пресс-секретаря по вопросам правосудия. [3] После неожиданного поражения лейбористов на всеобщих выборах 1981 года Палмер получил портфели социального обеспечения и компенсации при несчастных случаях. [4]

В 1983 году Палмер баллотировался на пост заместителя руководства партии. В трехстороннем конкурсе, в котором все кандидаты были из Крайстчерча, чтобы отразить географическую пропорциональность, Палмер уступил в первом туре депутата от Папануи Майка Мура . Член парламента Литтелтона Энн Херкус была исключена, и во втором туре голосования почти все ее сторонники проголосовали за Палмера, который победил Мура одним голосом. Он стал заместителем лидера оппозиции . [5]

Когда в 1984 году Лейбористская партия выиграла всеобщие выборы , Палмер стал заместителем премьер - министра в четвертой лейбористского правительства . Он также стал генеральным прокурором и министром юстиции. [6] Новый министр юстиции, который продвигал пропорциональное представительство в качестве профессора права в своей книге « Необузданная власть»? , также опубликованный в 1984 году, учредил Королевскую комиссию для исследования избирательной системы и предложения изменений или альтернатив. Его Королевская комиссия сообщила в декабре 1986 года, рекомендуя смешанную систему пропорционального представительства . После выборов 1987 года , когда лейбористы были переизбраны, он также стал министром окружающей среды., область, в которой он проявлял личный интерес. [7]

Лидерство [ править ]

Наиболее примечательной особенностью Новой Зеландии политики в то время было экономическое изменение способствует министр финансов , Роджер Дуглас . Дуглас продвигал монетаристскую политику, включающую обширную приватизацию государственных активов и отмену тарифов и субсидий - эти реформы были названы « Роджеромикой ». [8] Эта политика, которая противоречила основной политической платформе лейбористов и обещаниям кампании, была крайне непопулярна среди традиционной базы поддержки лейбористов и привела к конфронтации между премьер-министром Дэвидом Ланге.и Роджер Дуглас. Ланге также отказался от своего обещания провести обязательный референдум по системе MMP. Палмер признал свое поражение на MMP на региональной конференции лейбористов в апреле 1989 года, заявив, что этот вопрос "фактически мертв для ближайшего будущего". В конце концов, Дуглас был удален из кабинета министров , но спор настолько ослабил Ланге, что он ушел в отставку через месяц. Палмер, будучи заместителем лидера, занял пост премьер-министра. Реформаторы на выборах в Лейбористской партии продолжали оказывать давление, и в сентябре 1989 года, после того, как Палмер стал премьер-министром, полная ежегодная конференция Лейбористской партии приняла мандат, одобрив референдум по принципу пропорционального представительства. [9]

Палмер, однако, воспринимался общественностью как слишком тесно связанный с реформами Дугласа. [ необходимая цитата ] Особую озабоченность многих людей вызвала его работа над правовыми аспектами реорганизации государственного сектора, такими как подготовка Закона о государственных предприятиях. Присутствие Дэвида Кейгилла (союзника Дугласа) на посту министра финансов еще больше усугубило мнение о том, что Палмер ничего не делает для решения общественных проблем. [ необходима цитата ]Единственная область, в которой Палмер заслужил похвалу со стороны традиционных левых сторонников, - это его работа с портфелем по охране окружающей среды, который он сохранил, когда стал премьер-министром - именно его работа здесь в инициировании процесса реформы закона об управлении ресурсами, в конечном итоге привела к создание Закона об управлении ресурсами 1991 года . [10]

Позже Палмер размышлял о своем непродолжительном премьерстве:

«Я думал, что правительство на самом деле обречено, и моя жена полностью придерживалась этого мнения. Но я считал своим долгом сделать это и попытаться завершить как можно больше реформ. Мы действительно завершили изрядное количество реформ. Принят Закон о резервном банке, Закон о государственных финансах, Закон о Билле о правах . Я особенно хотел Закон о Билле о правах Новой Зеландии, большое спасибо ». [11]

За два месяца до выборов 1990 года было ясно, что лейбористы не победят. Ощущаемый ущерб, нанесенный реформами Роджера Дугласа, а также отсутствие у Палмера общей харизмы заставили слишком много сторонников лейбористов покинуть партию. Кроме того, Палмер воспринимался как слишком академичный и отстраненный, напоминая людям о патерналистском отношении, в котором обвинялся Дуглас. Палмера заменил Майк Мур , который, по мнению лейбористов, повысит шансы на победу. Палмер заявил, что был готов привести партию к вероятному поражению, но был так же счастлив уйти в сторону: «Я действительно был очень рад уйти в конце 1990-го. Я был очень счастлив пройти через пост премьер-министра и принять поражение. , но если это хотели другие люди - будь моим гостем »! [12]

Палмер также решил уйти из парламента на выборах и был заменен в качестве кандидата от лейбористов на своем месте Лианн Далзил . [13] Однако смена руководства не удалась, и оппозиционная Национальная партия под руководством Джима Болджера одержала убедительную победу. [14]

После Альфреда Хиндмарша Палмер стал вторым лидером лейбористов, покинувшим партийное руководство, не приведя партию к выборам . Из премьер-министров лейбористов и несмотря на то, что Хью Уотт занимал пост временного премьер-министра после смерти Нормана Кирка , Палмер - единственный, кто не был лидером оппозиции до и / или после его пребывания на посту премьер-министра.

После парламента [ править ]

Позже Палмер снова стал профессором права в Университете Виктории. Он также занимал должность профессора права в Университете Айовы и какое-то время работал консультантом по праву. Во время учебы в Университете Айовы он читал курсы по международному праву и проблемам глобальной окружающей среды, а также двухнедельный мини-курс о Международном Суде. Система MMP, которую он помогал продвигать, была принята на референдуме 1993 года. В 1994 году он основал Chen Palmer & Partners , специализированную государственную юридическую фирму, которую он начал вместе с юристом из Веллингтона Май Ченом . В сентябре 2001 года Палмер стал одним из основателей компании Motu Economic and Public Policy Research, а в декабре 2002 года был назначен представителем Новой Зеландии вМеждународная китобойная комиссия (IWC). Палмер продолжал свое участие и преподавал в Университете Виктории в Веллингтоне, а также регулярно привлекался в качестве эксперта-консультанта по вопросам государственного и конституционного права. Его сын Мэтью Палмер также был видным ученым-юристом и государственным служащим и недавно был назначен судьей Высокого суда. [ необходима цитата ]

Уполномоченный по закону [ править ]

Палмер в 2007 году

1 декабря 2005 года Генерал-губернатор назначил Палмера на пост президента Комиссии по законодательству Новой Зеландии (правительственного агентства, которое рассматривает, реформирует и стремится улучшить законы страны) сроком на пять лет. Во время своего пребывания в должности он убедил правительство принять участие в программе проверки старых отчетов Юридической комиссии с целью принятия по ним мер. Это привело к принятию мер по ряду существующих отчетов. [15] Палмер покинул Юридическую комиссию по окончании срока полномочий 1 декабря 2010 года.

Запрос ООН [ править ]

В августе 2010 года Палмер был избран председателем комиссии ООН по расследованию [16] фатального рейда Израиля на «Мави Мармара», турецкое судно, участвовавшее во флотилии протеста, направлявшейся в Газу в мае того же года. [17] [18] В состав группы входили уходящий президент Колумбии Альваро Урибев качестве заместителя председателя, а также представители Турции и Израиля. В отчете, опубликованном 2 сентября 2011 года, говорится, что «военно-морская блокада Израиля была введена в качестве законной меры безопасности для предотвращения попадания оружия в Газу по морю, и ее осуществление соответствовало требованиям международного права», и что израильские солдаты обеспечивали соблюдение Блокаде встретили «организованное и жестокое сопротивление со стороны группы пассажиров», когда они сели на судно. Однако в отчете также говорится, что израильские солдаты ответили «чрезмерной и необоснованной» силой, и рекомендовано Израилю сделать «соответствующее заявление с сожалением» и выплатить компенсацию. [19]

Кампания конституционной реформы [ править ]

Палмер в 2020 году

В сентябре 2016 года Палмер и ученый-юрист Эндрю Батлер опубликовали « Конституцию Аотеароа Новой Зеландии » [20]. В этой книге пара изложила свои аргументы в пользу принятия Новой Зеландией писаной конституции, а также разработала, как это будет выглядеть. Затем они пригласили публичные публикации по этой теме в Интернете и потратили год на продвижение книги и своей кампании. [21] В 2018 году пара выпустила вторую книгу « К демократическому обновлению», в которой вносятся поправки в некоторые из их предложений в предыдущем тексте и далее аргументируется их причина написания конституции [22], принимая во внимание реакцию общественности. Эта кампания продолжается.

Почести и награды [ править ]

Палмер был назначен членом Тайного совета Ее Величества в 1985 году [23] Он был назначен кавалером ордена Святого Михаила и Святого Георгия в 1991 с отличием Нового года , [24] и почетным Компаньон ордена Австралия в том же году. В 1991 году он был внесен в Список почета Организации Объединенных Наций Global 500 за его работу по проблемам окружающей среды. К ним относятся реформирование закона об управлении ресурсами. Палмер также являлся судьей ad hoc Международного Суда в 1995 году. Он имеет почетные докторские степени трех университетов. В 2008 году Палмер был одним из первых, кто был назначен старшим советником.во время временной смены адвоката королевы в правительстве Хелен Кларк. [25]

Лекции [ править ]

  • Лекция участника серии лекций Аудиовизуальной библиотеки Организации Объединенных Наций по международному праву « Перспективы разрешения международных споров»
  • Изменение Конституции и демократическое обновление 9 октября 2017 г. на конференции TEDxVUW , Веллингтонский университет Виктории .

Примечания [ править ]

  1. ^ a b c d e Палмер, GWR (Джеффри В. Р.) (2013). Реформа: мемуары . Веллингтон. ISBN 9780864739056. OCLC  862731950 .
  2. ^ Ричардс 2010 , стр. 79.
  3. ^ "Теневой состав лейбористов". Вечерняя почта . 13 марта 1981 г. с. 4.
  4. ^ "Как они в очереди". The New Zealand Herald . 20 февраля 1982 г. с. 3.
  5. Гарнье, Тони (4 февраля 1983 г.). «Палмер по одному». Вечерняя почта . п. 4.
  6. Перейти ↑ Wilson 1985 , p. 97.
  7. ^ Ричардс 2010 , стр. 398.
  8. ^ Истон, Брайан (1997). В бурных морях: послевоенная экономика Новой Зеландии (1-е изд.). Данидин: Университет Отаго Пресс. С. 211–231. ISBN 9781877133084.
  9. ^ Ричардс 2010 , стр. 352.
  10. ^ Палмер, Г., (1991). «Устойчивое развитие - законодательство Новой Зеландии об управлении ресурсами». Ресурсы: Информационный бюллетень Канадского института права ресурсов № 34: 6 стр. 3–10.
  11. Перейти ↑ Russell 1996 , p. 210.
  12. Перейти ↑ Russell 1996 , p. 216.
  13. ^ Vanenburg, Martia (19 сентября 1990). «Кандидат выбран». Пресса . п. 8.
  14. ^ Espiner & Watkin 2017 , стр. 48.
  15. ^ "Интервью сэра Джеффри Палмера" . Профили юристов . Юридическое общество Новой Зеландии. 15 ноября 2010 . Проверено 1 апреля 2013 года .
  16. ^ "Панель ООН на CNN" . 2 августа 2010 г.
  17. ^ "Бывший премьер Новой Зеландии, чтобы возглавить исследование атаки флотилии Газы" .
  18. ^ «Палмер возглавит расследование флотилии ООН» . The New Zealand Herald . 3 августа 2010 г.
  19. ^ MacFarquhar, Нил; Броннер, Итан (1 сентября 2011 г.). «Отчет обнаруживает военно-морскую блокаду, совершенную Израилем в ходе рейда по законам, но ошибкам» . Нью-Йорк Таймс .
  20. ^ Палмер, Джеффри; Батлер, Эндрю (2016). Конституция Аотеароа Новой Зеландии . Издательство Университета Виктории.
  21. ^ "Конституция для Аотеароа Новой Зеландии" .
  22. Рианна Хоган, Финн (5 апреля 2018 г.). «Неизбежная» республика Новой Зеландии: Часть вторая » . Newshub . Newshub . Проверено 24 мая 2018 .
  23. ^ "Места Тайного совета для министров". The New Zealand Herald . 24 декабря 1985 г. с. 8.
  24. ^ "№ 52383" . Лондонская газета (2-е приложение). 31 декабря 1990 г. с. 29.
  25. ^ "Первый старший советник назначен - сэр Джеффри один" .

Ссылки [ править ]

  • Эспинер, Гийон ; Уоткин, Тим (2017). 9-й этаж - беседы с пятью премьер-министрами Новой Зеландии . Веллингтон: Книги Бриджит Уильямс. ISBN 9781988533223.
  • Ричардс, Раймонд (2010) [Первое изд. опубликовано 1913 г.]. Палмер: парламентские годы (4-е изд.). Крайстчерч : Издательство Кентерберийского университета. ISBN 978-1-877257-92-6.
  • Рассел, Марсия (1996). Революция: Новая Зеландия от крепости к свободному рынку . Ходдер Моа Беккет . ISBN 1869584287.
  • Уилсон, Джеймс Окли (1985) [Первое изд. опубликовано 1913 г.]. Парламентские отчеты Новой Зеландии, 1840–1984 (4-е изд.). Веллингтон : VR Ward, Govt. Принтер. OCLC  154283103 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Профиль , История Новой Зеландии
  • Биография канцелярии премьер-министра (в архиве)
  • Биография юридической комиссии