Четвертое лейбористское правительство Новой Зеландии

Четвертый лейбористское правительство Новой Зеландии регулируется Новой Зеландии с 26 июля 1984 по 2 ноября 1990 года он был первым труда правительство , чтобы выиграть второй раз подряд , так как правительство впервые труда 1935 по 1949 год Повестка дня политики четвертого лейбористского правительства различались значительно по сравнению с предыдущими лейбористскими правительствами: оно провело крупные социальные реформы (такие как легализация гомосексуальных отношений ) и экономические реформы (включая акционирование государственных услуг и реформу налоговой системы ).

Экономические реформы стали называть « Роджеромикс » в честь министра финансов Роджера Дугласа . По словам одного политолога:

Между 1984 и 1993 годами Новая Зеландия претерпела радикальную экономическую реформу, перейдя от системы, которая, вероятно, была наиболее защищенной, регулируемой и управляемой государством из всех капиталистических демократий, и заняла крайнее положение в открытом, конкурентном и свободном рынке. ^[1]

Лейбористское правительство также приняло безъядерный закон, в результате чего Соединенные Штаты приостановили свои договорные обязательства перед Новой Зеландией в рамках альянса ANZUS . Дэвид Ланге возглавлял правительство на протяжении большей части его двух трехлетних сроков пребывания в должности. Ланге и Дуглас поссорились, и партия разделилась. Правительство потерпело поражение на всеобщих выборах 1990 года , но новое национальное правительство сохранило большую часть реформ.

Важные политики [ править ]

Экономический [ править ]

• Ряд экономических реформ, известных под общим названием Rogernomics. ^[2] К ним относятся:
  • Плавающий новозеландский доллар.
  • Отмена всех сельскохозяйственных субсидий . ^[2]
  • Введение налога на товары и услуги GST .
  • Были разрешены новые банки. ^[3]
  • Снижение подоходного и корпоративного налога. ^[2]
  • Снятие валютного контроля .
  • Отмена или снижение импортных пошлин.
  • Корпорация многих государственных предприятий, таких как Post Office , Telecom и Air New Zealand, чтобы они больше походили на частные предприятия. Некоторые из них позже были приватизированы.
  • Упразднение Лесной службы Новой Зеландии и продажа лесов. ^[4]
  • Отмена контроля над ценами и процентными ставками .
  • Приватизированные государственные активы, такие как New Zealand Steel . ^[2]
  • Предоставление Резервному банку возможности автономно добиваться целевого показателя инфляции.
  • Улучшение отчетности и отчетности по государственным расходам ( Закон о государственных финансах 1989 г. ).

Внешняя политика [ править ]

Наиболее заметная внешнеполитическая инициатива правительства касалась ядерного оружия и альянса ANZUS . Многие новозеландцы (особенно в Лейбористской партии) хотели сделать Новую Зеландию безъядерной зоной . Опрос общественного мнения, проведенный Комитетом по обороне, показал, что 92% населения выступают против проникновения ядерного оружия в Новую Зеландию. ^[5]Однако это в конечном итоге потребовало бы запрета всем американским военным кораблям заходить в воды Новой Зеландии, поскольку политика США заключалась в том, чтобы «не подтверждать и не опровергать», были ли отдельные корабли ядерным оружием. Военные корабли посещали Новую Зеландию в рамках альянса ANZUS, и большинство людей надеялось, что альянс удастся сохранить, даже если ядерный запрет вступит в силу. Этот вопрос обострился вскоре после выборов 1984 г., когда предполагался визит авианосца США Бьюкенен . Ланге объявил, что Бьюкенен не будет приветствоваться, и США приостановили свои договорные обязательства перед Новой Зеландией в рамках альянса ANZUS. Проблема стала причиной célèbreв Новой Зеландии, возможно, в первую очередь потому, что маленькие страны редко противостоят более крупным и могущественным странам таким образом. В Америке правые призывали к торговым санкциям против Новой Зеландии, а левые идеализировали страну. Дипломатические отношения Новой Зеландии с Америкой так и не вернулись к состоянию, существовавшему до 1984 года, хотя ядерная проблема становится менее важной. ^[6] Правительство также восстановило в должности дипломатического представителя, проживающего в Индии (Малдун закрыл там Высшую комиссию ), и назначил на этот пост Эдмунда Хиллари .

Защита [ править ]

• В 1989 году Новая Зеландия выводит все силы 1-го батальона Королевского пехотного полка Новой Зеландии из казарм Дьепп, Сингапур . ^[7]

Конституционный [ править ]

• Создал Королевскую комиссию по избирательной системе (1985).
• Конституционный закон 1986 года - кодифицировал важные конституционные конвенции в одном законодательном акте .
• Закон о Билле о правах Новой Зеландии 1990 года - перечисляются гражданские и политические права.

Конституционные реформы правительства были в первую очередь работой Джеффри Палмера , конституционного юриста, который в течение многих лет был обеспокоен отсутствием в Новой Зеландии писаной конституции и «необузданной властью» исполнительной власти. ^[8] Эти опасения проявились, когда правительство было избрано на должность, и привели к созданию Официального комитета по конституционной реформе, который отчитался перед парламентом в феврале 1986 года и привел к принятию Закона 1986 года о Конституции. По иронии судьбы, правительство Палмера явилось ключевым примером злоупотребления властью исполнительной властью, поскольку одна фракция в кабинете министров использовала власть, непропорциональную ее численности (см. Раздел «Разделение по Роджерномике» ниже). План Палмера по писаной конституции и закрепившемуся Биллю о правахбыл сорван отчасти из-за безразличия общественности, но в основном из-за оппозиции со стороны маори, которые считали, что Договор Вайтанги будет отодвинут на второй план.

Социальная политика [ править ]

Правосудие [ править ]

• Легализованный секс между мужчинами старше 16 лет ( реформа законодательства о гомосексуализме ).
• Принял Закон о детях, молодежи и их семьях 1989 года , вводящий семейные групповые конференции.
• Смертная казнь была полностью отменена.
• Изнасилование в браке было признано уголовным преступлением.
• Стандарты безопасности дорожного движения были улучшены за счет ужесточения правоохранительных органов в отношении водителей, употребляющих вещества. ^[9]

Социальное развитие и благосостояние [ править ]

• Расходы на образование и здравоохранение значительно увеличились с 1985/86 по 1988/89 год, на 24% и 9,6% соответственно. ^[10]
• Пособия по инвалидности были увеличены: в бюджете 1985 года пособие на детей-инвалидов было увеличено на 31%, а пособие по инвалидности - на 80%. Специальное освобождение от заработка в размере 20 долларов в неделю было также введено для лиц с тяжелыми формами инвалидности в качестве стимула к личным усилиям. ^[11]
• Новое пособие по поддержке семьи (введенное в качестве пособия по уходу за семьей в 1984 г.) повысило доходы некоторых бедных семей. ^[12]
• Программа социальной помощи была реформирована (1986 г.) с введением гарантированного минимального семейного пособия. Это установило нижний предел дохода выше установленной законом минимальной заработной платы для лиц с детьми-иждивенцами, работающими полный рабочий день. ^[13] Известный как гарантированный минимальный доход семьи, он гарантировал работающим семьям примерно 80% средней заработной платы после уплаты налогов, хотя его влияние на уровень участия было ограничено ростом безработицы и высокими эффективными предельными ставками налога. ^[10]
• Уровень снижения для большинства пособий был повышен, чтобы облегчить бенефициарам социального обеспечения выход на рынок труда, не опасаясь потерять свои льготы, пока они не станут более устойчивыми. ^[14]
• Программы социальной помощи были расширены и консолидированы. ^[10]
• Министерство по делам женщин (ныне Министерство по делам женщин ) было создано (1986 г.) для содействия равенству женщин; первым министром была Энн Херкус . ^[15]
• Закон 1987 года об отпуске по уходу за ребенком и защите занятости распространил на женщин и их партнеров или супругов неоплачиваемый отпуск по месту работы. ^[16]
• Программа обучения навыкам непрерывно развивалась, как и программа Access, в рамках которой к 1990 году обучалось 60 000 человек в год ^[9].
• Пакет налоговой реформы 1985 года снизил налоговое бремя для домохозяйств с низким и средним доходом и улучшил положение большинства жителей Новой Зеландии. ^[9]
• Бюджет 1985 года сделал систему льгот более справедливой за счет введения более щедрых лимитов освобождения от уплаты налогов и сокращения льгот. Хотя льготы стали облагаться налогом, бюджет также предоставил получателям компенсацию за введение налога на товары и услуги и включил их в выплаты по поддержке семьи. В целом эти меры означали, что бенефициары действительно выиграли от введения GST, а это, в свою очередь, уменьшило неравенство. ^[9]
• Либерализация иммиграции в Новую Зеландию в 1987 году, особенно для квалифицированных мигрантов.
• Правительство намеревается побудить Радиовещательную корпорацию предоставить соответствующие помещения, а также нанять и обучить достаточное количество сотрудников, уже свободно владеющих языками маори и тихоокеанских островов. Приверженность ТВНЗ к развитию и укреплению независимого и местного производства на экране была продемонстрирована "в назначении редактора, вводящего в эксплуатацию, чтобы добиться увеличения приобретения независимых производств, а также в создании отдела программ маори, руководитель которого имел особое участие в создании учебной программы для вещателей маори ". Аналогичное поощрение получило и радиовещание на островах Тихого океана: первый показ «Тагата Пасифика» состоялся в 1987 году, и в его производстве принимали участие сотрудники тихоокеанских островов. ^[9]
• Пособие на проживание было увеличено (1985). ^[17]
• Были увеличены пенсионные выплаты и другие пособия (1984). ^[17]
• Отменена универсальная выплата семейного пособия, адресованная наиболее нуждающимся семьям. ^[17]
• Пределы капитализации семейного пособия для лиц, ищущих первый дом, были увеличены (1985). ^[17]
• Изменения были внесены в Национальное пенсионное обеспечение (1988 г.), предусматривающее, что «всем новым пенсионерам будет выплачиваться одинаковая ставка, независимо от возраста супруга». ^[17]
• Повышенная помощь оказывалась пенсионерам-ветеранам и пенсионерам по выслуге лет (1990 г.). ^[17]
• Ежегодная индексация связанных с войной пенсий, пособий по социальному обеспечению и государственного пенсионного обеспечения была восстановлена ​​в связи с падением инфляции (1988 г.). ^[17]
• Было введено специальное пособие на жилье для малообеспеченных людей, которые борются с арендной платой (1985). ^[17]
• Налоговые льготы были введены для семей с низкими доходами в рамках схем гарантированного семейного дохода и поддержки семьи (1986). ^[17]
• Пределы дохода для капитализации семейного пособия были увеличены для лиц со скромным доходом (1985).
• Были разработаны новые стратегии для удовлетворения потребностей женщин и пожилых людей, а также для удовлетворения общих разнообразных жилищных потребностей (1989 г.). ^[17]

Производственные отношения [ править ]

• Закон 1987 года о трудовых отношениях был принят с намерением повысить относительную власть профсоюзов и в то же время децентрализовать ведение переговоров до уровня «предприятия» (фирмы). Принятие этого закона поддержало профсоюзы. ^[10]
• Был восстановлен закрытый магазин для профсоюзов частного сектора. ^[10]
• Расходы на социальные услуги для профсоюзов государственного сектора были увеличены. ^[10]

Образование [ править ]

• В сфере высшего образования Четвертое лейбористское правительство ввело плату, равную 10 процентам стоимости обучения, хотя учащимся с низким доходом были выплачены целевые пособия. ^[10]
• Государственное финансирование дневного ухода было существенно увеличено, а отпуск по беременности и родам и отпуск для отца были продлены (феминистки внутри и за пределами Лейбористской партии Новой Зеландии помогли добиться этого). ^[18]
• Были достигнуты улучшения в сфере образования, о чем свидетельствует расширение и усиление дошкольного образования, значительное увеличение преподавательского состава в детских садах, повышение квалификации учителей, внимание к специальному образованию и поддержка таха маори, а также финансирование меры, которая позволила универсализация трехлетней интегрированной подготовки воспитателей детских садов. ^[9]
• Закон 1987 года о поправках к образованию (№ 2) внес поправки в Закон об образовании 1964 года, с тем чтобы лица с особыми образовательными потребностями (будь то по причине инвалидности или по иным причинам) имели те же права на поступление и получение образования в учреждениях, созданных в соответствии с Законом, как и лица без таких потребности. ^[9]
• Мультикультурное образование поощрялось за счет увеличения набора учителей из культур меньшинств, и эта политика привела к значительному увеличению числа кандидатов, принимаемых на обучение, а также большего числа учителей из числа меньшинств в начальных, средних и многокультурных школах. ^[9]
• Значительно расширился доступ к заочному обучению. ^[9]
• Плата для иностранных студентов была снижена с 1500 до 1000 долларов в 1984 году, а затем отменена в 1987 году ^[9].
• Возможности профессионального обучения для выпускников школ были значительно расширены, что характеризовалось объединением различных программ профессионального обучения в единую Программу помощи в обучении (1985). ^[9]
• Была расширена подготовка учителей дошкольного образования. ^[9]
• Вступительный экзамен в университет был отменен, что имело далеко идущее значение для обучения учащихся старших классов средней школы. "Курсы, ведущие к получению сертификата шестой формы (SFC), не рассматривались исключительно как подготовка к учебе в университете, они обеспечивали более широкое и более общее образование. Эта награда более удовлетворительно учитывала разнообразные потребности учащихся шестой формы и, таким образом, признавала изменения, более широкий состав студенческого контингента на этом уровне ". ^[9]
• В 1985 году Национальная кинобиблиотека инициировала «услугу аренды видеокассет наряду с традиционными услугами для 16-мм фильмов *. Эта мера предоставила школам« доступ к широкому спектру программ, производимых в видео- и телеформате » ^[9].
• Финансирование было выделено на дошкольное образование, что позволило универсализировать трехлетний комплексный уход за детьми и подготовку учителей детских садов. ^[9]
• Поправка об образовании (№ 2) Закона 1987 года внесла изменения в Закон об образовании 1964 года таким образом, чтобы лица с особыми образовательными потребностями (будь то по причине инвалидности или по иным причинам) имели те же права на поступление и получение образования в учреждениях, созданных в соответствии с Законом, как и лица без таких потребности. ^[9]
• Четырехминутное чтение и восстановление чтения, методика обучения, которая снижает частоту неспособности читать среди 6-летних детей, была распространена еще на 200 школ в период с 1985 по 1986 год ^[9].
• Пять новых школ Кура-Каупапа были сданы в эксплуатацию в качестве средства повышения успеваемости маори (1990 год). ^[17]
• Были увеличены расходы на преподавание / репетиторство / преподавание в педагогических колледжах очных, средних, политехнических школ и школ (1987 г.). ^[17]
• Увеличены расходы на дошкольное образование (1989 г.). ^[17]
• Было предоставлено дополнительное финансирование для включения учащихся специального образования (1990 г.). ^[17]

Здоровье [ править ]

• Закон о внесении поправок в Закон о медсестрах (1990 г.) обеспечил восстановление автономии акушерок в качестве независимых практикующих врачей и предоставил им такой же уровень оплаты, как и врачам, практикующим акушерство. ^[19]
• Государственные субсидии на лечение врачей общей практики были увеличены в 1988 г. и снова в 1990 г. для пожилых людей, детей и хронических больных. С сентября 1990 года практикующим врачам была предоставлена ​​возможность присоединиться к «схеме контрактов, которая предлагала субсидию с поправкой на инфляцию на все консультации в обмен на ограничения на оплату услуг пользователей и предоставление информации о пациентах для национальной базы данных». ^[20] Эта схема была оставлена ​​Четвертым национальным правительством ^[20]
• Расходы на общее медицинское обслуживание и пособия по иммунизации были увеличены (1985 г.). ^[17]

Жилье [ править ]

• Программа Homestart (введенная в 1986 году) дала семьям и отдельным лицам с низким и средним доходом возможность начать дом с субсидированной помощью для преодоления разрыва в депозитах. ^[9]
• В пакете жилищного строительства в бюджете на ноябрь 1984 г. были введены гибкие уровни ссуд, которые отражали индивидуальные семейные обстоятельства и региональные различия в ценах на жилье, тем самым предоставляя доступ к ипотечному финансированию на более справедливой основе. ^[9]
• В пакете жилищного строительства в бюджете на ноябрь 1984 г. были введены гибкие уровни ссуд, «отражающие индивидуальные семейные обстоятельства и региональные различия в ценах на жилье, таким образом предоставляя доступ к ипотечному финансированию на более справедливой основе». ^[9]
• Изменения в требованиях к ссуде и формальному опыту для поселения и другой покупки земли упростили приобретение земли молодыми и новыми фермерами. ^[9]
• Был выделен пилотный фонд для финансирования жилищных проектов, направленных на помощь малообеспеченным женщинам и семьям. ^[9]
• Местным властям было рекомендовано покупать существующие дома для модернизации и перепродажи. Ссуды на покупку и восстановление, выданные местным властям, увеличились более чем на 3465% в период с 1985 по 2007 год. ^[9]
• Правительство предложило передать деньги под залог независимому органу, который будет инвестировать их в уполномоченные учреждения, а не в владение домовладельцами, и заявило, что: «Проценты на эти деньги будут использованы для покрытия расходов суда по аренде». Последующий Закон 1986 года об аренде жилых помещений «законодательно установил, что все проценты, выплачиваемые из фонда облигаций, должны использоваться для выплаты всех окладов, заработной платы, гонораров, надбавок, расходов, издержек и выплат, подлежащих выплате Суду по найму». ^[9]
• Закон об аренде жилых помещений (1986 г.) предоставил арендаторам новые гарантии. ^[21]
• Схема снижения подоходного налога для выплаты процентов на первые дома была отменена (1984 г.). ^[17]
• Были введены выплаты по ипотеке с учетом дохода (1984 г.). ^[17]
• Были увеличены расходы на кредитование департамента по делам маори, ссуды жилищной корпорации, рефинансирование жилищных ссуд (в крайне затруднительных случаях) и строительство государственных арендных единиц (1984). ^[17]
• Был введен новый жилищный пакет, предназначенный для оказания жилищной помощи наиболее нуждающимся (1984 г.). ^[17]
• Было введено более гибкое кредитование жилищной корпорации с корректировкой процентных ставок с учетом платежеспособности человека (1985). ^[17]
• Увеличение расходов было направлено на увеличение строительства или приобретения арендных единиц Жилищной корпорации (1985 г.). ^[17]
• Капитализация семейных пособий для малообеспеченных лиц, ищущих первый дом, была увеличена (1985). ^[17]
• Было введено специальное пособие по размещению для лиц, получающих заработную плату и имеющих проблемы с оплатой арендной платы (1985 г.). ^[17]
• Положение об ограничении арендной платы было отменено, чтобы стимулировать новые инвестиции в частный сектор аренды (1985). ^[17]
• Были введены ставки и арендная плата, зависящие от дохода (1985). ^[17]
• Правила проживания в домах для престарелых (1987 г.) требовали, чтобы ванные комнаты, кухни, сантехника и прачечные в домах для престарелых имели одобренную раковину с достаточным запасом горячей и холодной воды. ^[22]
• Расходы были выделены на жителей Новой Зеландии, которые не могли найти жилье в частном секторе, вместе с расходами на аренду государственного жилищного фонда (1989 г.). ^[17]
• Специальная программа кредитования была расширена, чтобы помочь общественным и благотворительным организациям предоставить вспомогательное жилье (1989 г.). ^[17]

Институциональная реформа [ править ]

• Департамент охраны природы был создан (1987 г.) для «… управления исчезающими, уязвимыми, редкими и охраняемыми растениями, животными и экосистемами для обеспечения их долгосрочной жизнеспособности». ^[9]
• Было создано министерство по делам потребителей (1986 год) "для консультирования правительства по вопросам, затрагивающим потребителей; для поощрения и участия в обзоре законодательства, политики и программ, касающихся потребителей; для повышения осведомленности потребителей и делового сектора об их правах и обязанностях. на рынке, а также для поддержки и координации участия неправительственных организаций в решении проблем потребителей ». ^[9]
• Правительственные ведомства должны были удовлетворить «спрос на трудоустройство людей с ограниченными возможностями на государственную службу». Шестьдесят мест были «выделены по схеме трудоустройства инвалидов», и к концу первого срока правительства 57 были заполнены. ^[9]
• Правительство представило «Новый курс в сфере обучения и возможностей трудоустройства» (1985), который представляет собой сдвиг «к активному долгосрочному подходу к рынку труда, сосредоточенному на обучении, повышении квалификации и интеграции в рабочую силу». ^[9]
• Правительственные ведомства должны были удовлетворить «спрос на трудоустройство людей с ограниченными возможностями на государственную службу». Шестьдесят мест были «выделены для программы трудоустройства инвалидов», и к концу первого срока Пятого лейбористского правительства было заполнено пятьдесят семь. ^[9]
• В 1988/89 г. OSH (Безопасность и гигиена труда) стремилась сделать упор на здоровье на рабочем месте, «обеспечивая соблюдение стандартов, установленных нормативными актами или кодексами практики».
• Закон о государственном секторе 1988 года и Закон о государственных финансах 1989 года установили правила оплаты труда и работы в частном секторе в традиционном государстве всеобщего благосостояния и в тех «некоммерческих» агентствах, которые все еще контролируются Комиссией государственных услуг, что привело к «более удобному для клиентов обслуживанию. доставка во многих случаях ". ^[10]

Договор Вайтанги и политика маори [ править ]

• Включение Трибунала Вайтанги для расследования претензий по Договору , уходящую к 1840 году ( Договор о Законе 1985 Ваитанги поправки ).
• Сделать те рео маори (язык маори) официальным языком Новой Зеландии в соответствии с Законом о языке маори . Закон также учредил Комиссию по языку маори, в задачи которой входит поддержание и популяризация языка маори.
• В ответ на решение Апелляционного суда Совета маори Новой Зеландии 1987 года против Генерального прокурора , изложив свои собственные принципы Договора Вайтанги 1989 года.
• Была введена жилищная схема Папакаинга, которая позволяла людям брать взаймы деньги для строительства или покупки жилья на земле маори в многократном владении.
• Схема аттестации маори, He Tohu Matauranga, была распространена на первичную службу (1988). Процесс аттестации проводился попечителями мараэ. Это подтвердило свободное владение кандидатом языком маори и понимание культуры маори. Претенденты на начальную подготовку учителей могут использовать аттестацию как дополнительный критерий для поступления на трехлетний курс обучения. В результате "набор маори в педагогические колледжи увеличился на 175 (41%) с 1988 по 1989 год". ^[9]
• Закон Рунанга Иви 1990 года уполномочил племенные власти выполнять государственные программы. Он был отменен новым национальным правительством.
• Маори заем Affair (о предлагаемом несанкционированном за рубеж кредита) разоблачили Winston Peters на 16 декабря 1986 года и продолжался в январь и февраль 1987 года.

Экологическая политика [ править ]

Четвертое лейбористское правительство провело значительные реформы в законодательстве об управлении ресурсами, сохранении, планировании и добыче полезных ископаемых, а также в местных органах власти и государственном секторе. Важное новое законодательство включало:

• Закон об окружающей среде 1986 , который создал министерство по охране окружающей среды , и,
• Закон о сохранении 1987 года , в соответствии с которым был создан Департамент охраны природы .

Джеффри Палмер инициировал процесс реформы Закона об управлении ресурсами, который позже привел к принятию Закона об управлении ресурсами 1991 года и Закона о Crown Minerals 1991 года после того, как лейбористы потеряли свой пост на выборах 1990 года.

В 1988 году Четвертое лейбористское правительство инициировало первую рабочую программу по разработке политики в области изменения климата. Это было ответом на создание Межправительственной группы экспертов по изменению климата . Программа политики координировалась между агентствами Министерством окружающей среды. ^[23]

Формирование [ править ]

Четвертое лейбористское правительство пришло к власти в результате убедительной победы на выборах 1984 года . Это были внеочередные выборы, созванные премьер-министром Робертом Малдуном после того, как он потерял уверенность в своей способности управлять большинством в парламенте. Очень короткое время подготовки к выборам означало, что у лейбористов не было времени составить официальный манифест, и это дало им право проводить в жизнь многие политики, о которых они не рассказывали избирателям перед выборами. К тому времени Малдун был крайне непопулярен, и большинство избирателей разочаровались в его экономической политике, поэтому вполне вероятно, что лейбористы победили бы на этих выборах, даже если бы они объявили свою программу заранее. Также был большой пробег новозеландского доллара, вызванныйконституционный кризис после выборов, когда уходящий премьер-министр Роберт Малдун отказался девальвировать новозеландский доллар.

Выборы 1987 г. [ править ]

Хотя правительство получило одно место, со времени предыдущих выборов было создано два дополнительных места, и его большинство осталось неизменным - 17. Его доля голосов выросла с 43% в 1984 году до 48%, хотя явка избирателей несколько снизилась. Он потерял голоса традиционных оплотов, но получил их на местах, ранее принадлежавших националистам. По словам Ланге, это предупредило его о том, что Лейбористская партия отдаляется от своей традиционной базы поддержки. Он был особенно встревожен тем, что лейбористы почти завоевали богатое место в Ремуэре , традиционно являвшемся национальной цитаделью. Общественная поддержка позиции правительства по вопросу ANZUS, вероятно, также принесла ему голоса.

Несмотря на внутренние разногласия, правительству удалось сохранить единый фронт до и во время выборов 1987 года. В ночь выборов Ланге поднял руку Дугласа в боксерской победной позе, чтобы передать единство.

Однако в январе и феврале 1987 года уже возникли разногласия по поводу ссуды маори , и только два других министра поддержали предложение Ланге и Палмера о том, чтобы Коро Ветере ушел с поста министра по делам маори и покинул свое место в парламенте с последующими выборами: годовые дополнительные выборы.

Разделение по Роджерномике [ править ]

Лейбористская партия была основана на социалистических принципах и традиционно выступает государственное регулирование экономики и сильной поддержки обездоленных членов общества. Первое лейбористское правительство сделаны основные кейнсианские реформы в этом направлении, и последующие правительства продолжали эту систему. К 1970-м годам система регулирования, протекционизма и высоких налогов больше не функционировала должным образом и требовала еще большего регулирования для ее стабилизации. Между тем Лейбористская партия, в которой когда-то доминировали представители рабочего класса и профсоюзов, привлекла многих представителей среднего класса своей либеральной социальной и независимой внешней политикой. Эти новые члены интересовались такими международными проблемами, как апартеид.система в Южной Африке и ядерное оружие, а также вопросы внутренней « политики идентичности », такие как Договор Вайтанги и феминизм. Эта группа придерживалась очень широкого спектра экономических взглядов, но большинство не интересовалось экономикой или мало разбиралось в ней.

Когда Четвертое лейбористское правительство пришло к власти, большинство его членов согласились с необходимостью проведения некоторой экономической реформы. Министр финансов Роджер Дуглас и его сторонники считали, что требуется полная перестройка экономической системы Новой Зеландии. Первоначально большая часть правительства поддерживала это, хотя ряд традиционалистов уже относился к Дугласу с подозрением. Постепенно все больше и больше депутатов, в том числе премьер-министр Дэвид Ланге, стали обеспокоены масштабами и скоростью реформ. Тем в правительстве, кто хотел замедлить или остановить реформы, было трудно сделать это. Отчасти это связано с тем, что немногие из них хорошо разбирались в экономике и не могли убедительно опровергнуть предложения «Дугласа». В 1984 году Дэвид Кейгилл иРичард Преббл был назначен помощником министра Дугласа, а Дуглас, Кейгилл и Преббл, известные как «тройка» или «тройка казначейства», стали самой влиятельной группой в кабинете министров. ^[24]

Фракция «Дуглас», поддерживавшая реформы, доминировала в кабинете министров . Доктрина коллективной ответственности кабинета министров в рамках «Вестминстерской системы» требует, чтобы все члены кабинета поддерживали политику кабинета, даже если они не согласны с ней. Поскольку Кабинет имел небольшое большинство в собрании лейбористов, фракция Дугласа смогла доминировать в собрании, даже несмотря на то, что они составляли меньшинство. Позже утверждалось ^{[ необходима цитата ],} что Дуглас и его сторонники использовали скрытую тактику, такую ​​как внесение важных ходатайств в последнюю минуту, предотвращая серьезные дебаты. Дэвид Ланге также жаловался в своей автобиографии на "Backbone Club", группу закрытого собрания под председательством Рона Бейли.который поддерживал Дуглас и Роджерномикс. ^[25]

Разногласия в правительстве достигли пика в 1988 году. Ланге считал, что Новая Зеландия претерпела достаточно изменений за короткий период и что стране нужно время, чтобы оправиться от реформ и последствий краха фондового рынка 1987 года и вызванного им экономический спад . Дуглас хотел продолжить реформы и выдвинул предложение о фиксированном налоге . Ланге изначально поддерживал это, но затем понял, что это неизбежно приведет к сокращению социальных услуг. Не проинформировав своих коллег, он провел пресс-конференцию, на которой объявил, что система фиксированного налога не будет реализована. Дуглас опубликовал письмо и заявление для прессы, в которых говорится о недоверии Ланге, и Ланге расценил это как отставку. Его сменил на посту министра финансовДэвид Кейгилл , который сказал в специальном выпуске очевидца, что он выступает за продолжение Rogernomics. ^[26]

В следующем году разрушение было еще больше. Потерпев поражение в своей заявке на пост президента партии, Джим Андертон покинул партию и сформировал NewLabour ; которые отстаивали традиционные социалистические ценности лейбористов. Дуглас был переизбран в кабинет, что привело к отставке Ланге. Его заменил Джеффри Палмер , сторонник Ланге и адвокат по конституционным вопросам. Однако ему не хватало харизмы, чтобы привлечь избирателей, и незадолго до выборов 1990 года его заменил Майк Мур .

Лейбористской партии потребовалось несколько лет, чтобы оправиться от ущерба, нанесенного этими годами, и вернуть доверие своих бывших сторонников. На выборах 1990 года лейбористы потеряли много голосов в пользу NewLabour , Greens , а в 1993 году - Alliance Party , которая была сформирована NewLabour, Greens и несколькими другими небольшими левыми политическими партиями.

Дуглас не баллотировался на выборах 1990 года, и несколько его сторонников потерпели поражение. Он продолжил формировать партию ACT , которая стремилась продолжить его реформы. Позже к нему присоединился Ричард Преббл , который стал лидером.

Поражение и наследие [ править ]

Ко времени всеобщих выборов 1990 года в правительстве царил хаос. Ланге подал в отставку, а Майк Мур сменил преемника Ланге Джеффри Палмера всего за восемь недель до выборов. Джим Андертон покинул партию и сформировал NewLabour , который представлял традиционные ценности Лейбористской партии .

Выборы стали катастрофой для лейбористов. Партия потеряла почти половину мест, в том числе одно - Андертону . Партия Андертона « Новая рабочая сила» и « Зеленые» отобрали у лейбористов много голосов, хотя избирательная система « первый прошедший» означала, что их доля голосов не отражалась в распределении мест. Майкл Бассетт прокомментировал, что правительство «без сожаления хныкало, став жертвой низких цен на сырьевые товары, которые задержали восстановление экономики, но, в частности, катастрофически плохого руководства во время второго срока». ^[27]

Национальная партия выиграла выборы, формирование Четвертого национального правительства . Лейбористы не вернут себе власть до 1999 года . Джим Болджер сказал, унаследовав два финансовых кризиса от лейбористов (дефицит бюджета, а не профицит, и необходимость выручить Банк Новой Зеландии ), что лейбористы лгали во время кампании: он все еще злился, потому что ложь была такой большой . ^[28] Несмотря на кампанию по обещанию создания «достойного общества» после Роджерномики, Четвертое национальное правительство Болджера существенно продвинуло рыночные реформы Четвертого лейбористского правительства - это продолжение Роджерномики называлось Рутаназией.. Экономическая структура, введенная Роджером Дугласом, практически не изменилась с 1980-х годов.

Разочарование электората также отразилось на референдумах 1992 и 1993 годов, в результате которых была проведена избирательная реформа в форме перехода от принципа «первый прошедший пост» к смешанному пропорциональному (MMP), форме пропорционального представительства .

Политика Четвертого лейбористского правительства в отношении зоны, свободной от ядерного оружия, все еще время от времени обсуждается с 2018 года ^{[Обновить]}и является предметом споров в Новой Зеландии. Дон Браш ( лидер Национальной партии с 2003 по 2006 год) говорил об отмене антиядерного закона двум сенаторам США, посетившим в мае 2004 года, и даже зашел так далеко, что заявил, что запрет на посещение ядерных кораблей будет "снят к обеду". четное". ^[29] Он и его партия получили много критики за обещание иностранных политиков запретить что-то столь укоренившееся в политической культуре Новой Зеландии .

Результаты выборов [ править ]

Премьер-министры [ править ]

Дэвид Ланге был премьер-министром на протяжении большей части срока этого правительства. В 1989 году он ушел в отставку, и его заменил Джеффри Палмер . Чуть более года спустя Майк Мур заменил Палмера, всего за восемь недель до выборов 1990 года :

• Премьер-министры Четвертого правительства лейбористов
• Дэвид Ланге
  служил в 1984-89 гг.

• Сэр Джеффри Палмер
  служил в 1989–90 гг.

• Майк Мур
  служил в 1990 году

Кабинет министров [ править ]

См. Также [ править ]

• Правительства Новой Зеландии
• Лейбористская партия Новой Зеландии
• Rogernomics
• Бригада рыбы и чипсов

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Бассет, Майкл (2008). Работа с Дэвидом: Внутри кабинета Ланге . Окленд: Ходдер Моа. ISBN 978-1-86971-094-1.
• Брукинг, Том (1999) [1988]. Вехи: поворотные моменты в истории Новой Зеландии (2 - е изд.). Палмерстон Норт: Данмор Пресс. ISBN 0-908722-30-3.
• Чемберс, Джон Х (2007) [2004]. История путешественника Новой Зеландии и островов южной части Тихого океана (2-е изд.). Нью-Йорк: Интерлинк. ISBN 978-1-56656-506-6.
• Истон, Брайан Эд (1989). Создание Роджерномики . Издательство Оклендского университета. ISBN 1-86940-041-0.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
• Холланд, Мартин и Бостон, под ред. Джонатана. Четвертое лейбористское правительство: радикальная политика в Новой Зеландии (1988)
• Ланге, Дэвид (2005). Моя жизнь . Окленд, Новая Зеландия: Викинг. ISBN 0-670-04556-X.
• Майн Смит, Филиппа (2012) [2005]. Краткая история Новой Зеландии (2 - е изд.). Мельбурн: Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-1-107-40217-1.
• Маккуин, Харви (1991). Девятый этаж: в канцелярии премьер-министра - политический опыт . Окленд: Книги Пингвинов.
• Папа, Маргарет (2011). В поворотный момент: моя политическая жизнь с Дэвидом Ланге . Окленд: AM Publications. ISBN 978-0-473-190255.
• Рассел, Марсия (1996). Революция: Новая Зеландия от крепости к свободному рынку . Окленд: Ходдер Моа Беккет. ISBN 1-86958-428-7.
• Шеппард, Саймон (1999). Разорванный круг: падение и падение четвертого лейбористского правительства . Веллингтон: PSL Press. ISBN 0-9582063-1-7.
• Ваулс, Джек и Питер Эймер. Месть избирателей: выборы 1990 года в Новой Зеландии и судьба Четвертого лейбористского правительства (1993, Auckland University Press) ISBN 1-86940-078-X