В частном порядке сделали огнестрельное оружие (также называемый призрак пистолет ) является термином для (обычно) самодельного огнестрельного оружия , что не хватает коммерческих серийных номеров . Этот термин используется в основном в Соединенных Штатах защитниками контроля над огнестрельным оружием, защитниками прав на оружие , правоохранительными органами и некоторыми представителями отрасли огнестрельного оружия. [1] [2] [3] [4] Поскольку домашнее производство огнестрельного оружия для личного пользования не считается подпадающим под компетенцию федерального правительства по регулированию торговли между штатами (в отличие от внутриштатной) торговли, отдельные лица, производящие собственное огнестрельное оружие, не подпадают под действие на федеральную или государственную проверку коммерческой биографиинормативно-правовые акты. Лицам, которым иным образом запрещено владение огнестрельным оружием, по-прежнему по закону запрещается производить, передавать или владеть огнестрельным оружием или боеприпасами, независимо от метода производства или приобретения. [5]
Производство
Соединенные Штаты
В соответствии с федеральным законодательством США изготовление огнестрельного оружия и владение им в некоммерческих целях всегда было законным. Напротив, огнестрельное оружие для продажи или распространения требует федеральной лицензии на его производство и должно иметь уникальные серийные номера. [6] [7]
Ствольная коробка огнестрельного оружия , которая в соответствии с законодательством США чаще всего считается «огнестрельным оружием», может быть изготовлена из сырья, «незавершенной ствольной коробки» или так называемой «ствольной коробки на 80%», последней из них. не является юридическим термином, который Бюро алкоголя, табака и огнестрельного оружия , или ATF, не признает. [8] Хотя в некоторых штатах были приняты законы, ограничивающие производство огнестрельного оружия частного производства, в большинстве штатов незавершенные приемники продаются без требований федеральной или государственной проверки. [9] Отделочные работы на этих приемниках могут выполняться с помощью станков, обычного сверлильного станка или ручных инструментов, таких как Dremel . [10] [11] Компании продают комплекты, в которые входят сверла, трафареты и приспособления для облегчения процесса, но обычно требуется умение обращаться с инструментами. [1]
Всегда можно было изготавливать огнестрельное оружие из сырья, а в последнее время стало популярным производить приемники из пластика с помощью 3D-принтера , хотя для создания этих приемников используются самые разные материалы и методы. [1] Самым популярным станком для сборки 80% приемников является фрезерный станок с ЧПУ от Defense Distributed под названием Ghost Gunner , который оптимизирован для сборки необработанных приемников из алюминия и стали. [1] [12]
Огнестрельное оружие типа AR-15 часто изготавливается как частное огнестрельное оружие. AR-15 представляют собой модульное огнестрельное оружие, и клейма производителя обычно наносится на нижнюю часть ствольной коробки , в которой находится спусковая группа. Человек с нижним стволом AR-15 может собрать полное огнестрельное оружие, используя широко доступные компоненты, такие как стволы, ложи, магазины и верхние ствольные коробки. [1] Пистолеты и полуавтоматические винтовки типа АК-47 также широко производятся как частное огнестрельное оружие. [13]
Неамериканские юрисдикции
Зарубежные центры производства немаркированного огнестрельного оружия включают Китай, район Хайберского перевала в Пакистане и Филиппины; Филиппины особенно известны производством полуавтоматических пистолетов калибра .45 . [5]
Политическая полемика
Прослеживаемость
В последние годы политики и сторонники контроля над огнестрельным оружием заявляли, что отследить несерийное огнестрельное оружие, используемое в преступлениях, может быть труднее, чем отследить его коммерческие варианты. [10] Этот аргумент приводится при оценке способности ATF использовать серийные номера огнестрельного оружия, связанного с преступлениями, для выполнения «запросов на отслеживание» через Национальный центр розыска (NTC) , подразделение бюро, которое обеспечивает следственные действия для местных, государственных, федеральные и зарубежные правоохранительные органы. [14] Однако ATF NTC использует другие технологии и судебно-медицинскую экспертизу, когда серийные номера отсутствуют, или были изменены или стерты с огнестрельного оружия, а местные детективы, прокуроры и прокуроры США имеют много других ресурсов и следственных полномочий помимо NTC при работе с оружием. преступления, в том числе НИБИН . [15] Кроме того, как было показано в « Операции« Форсаж », ATF не смогла отследить свое собственное оружие с серийными номерами.
Хотя нет достоверных статистических данных о том, сколько огнестрельного оружия частного производства было обнаружено в ходе преступлений, поскольку проблема приобрела известность в Калифорнии, ATF задокументировала изъятие оружия-призрака в 38 штатах, а также в округе Колумбия, Пуэрто-Рико и Виргинских островах. [15] ATF отметила, что с 2016 года ежегодно увеличивается количество изъятий оружия-призраков, и более 1600 единиц этого огнестрельного оружия были внесены в НИБИН. [15] [16]
Защитники
Права на оружие и другие американские политические активисты поддерживают частное производство огнестрельного оружия, заявляя, что такая практика является конституционным правом и способом сохранить конфиденциальность владельцев оружия. [17] [18] Отдельные лица организовали «вечеринки по сборке», где делятся оборудованием и опытом, чтобы помочь в создании частного огнестрельного оружия. Защитники говорят, что огнестрельное оружие частного производства редко используется в преступных целях, несмотря на то, что оно широко распространено. [19] Защитники прав на оружие и правоохранительные органы утверждают, что из-за затрат и усилий, необходимых для изготовления частного огнестрельного оружия, преступники предпочитают красть оружие, используемое в преступлениях, что подтверждается статистикой Министерства юстиции. [20] В период с 2012 по 2017 год, по оценкам ATF, у отдельных владельцев оружия, транспортных средств и жилых домов было украдено более 1,8 миллиона единиц огнестрельного оружия, и еще 40 000 единиц было украдено у FFL (Федеральный лицензиат огнестрельного оружия), что значительно превышает количество огнестрельного оружия частного производства, связанного с преступлениями. . [15]
Известные преступления
Несериализованное огнестрельное оружие использовалось как минимум в двух перестрелках в Калифорнии, в первую очередь в одной в Rancho Tehama Reserve в 2017 году человеком, которому было запрещено владеть оружием. Стрелок также имел при себе и в основном использовал три незаконно приобретенных огнестрельного оружия, которое не было огнестрельным оружием частного производства. [3] [19] [20] [21] Кроме того, огнестрельное оружие со соскобленными серийными номерами использовалось во многих преступлениях, однако переделанное оружие не то же самое, что и самодельное огнестрельное оружие.
Соответствующее законодательство
Федеральный закон США
Конгресс принял Закон о контроле за огнестрельным оружием 1968 года или GCA, чтобы расширить межгосударственный контроль за торговлей обычным огнестрельным оружием, таким как пистолеты, револьверы, дробовики и винтовки. [15] GCA требует, чтобы те, кто «занимается бизнесом» по производству или продаже огнестрельного оружия, имели лицензию ATF. [22] Федеральные лицензиаты огнестрельного оружия обязаны маркировать серийные номера своего огнестрельного оружия и вести учет своих операций. GCA также запрещает некоторым категориям лиц, таким как осужденные преступники, домашние насильники, незаконные потребители наркотиков и другие, владеть огнестрельным оружием.
Чтобы обеспечить соблюдение этих запретов, Конгресс принял Закон Брэди в 1993 году, создав Национальную систему мгновенной проверки криминального прошлого, или NICS, и потребовал от FFL предоставлять информацию о потенциальных покупателях огнестрельного оружия в NICS перед передачей огнестрельного оружия. [15]
В то время как Конгресс принял GCA, чтобы помочь правоохранительным органам бороться с преступлениями с использованием огнестрельного оружия, он прямо добавил, что Закон не должен возлагать чрезмерное бремя на законопослушных граждан, которые используют или производят огнестрельное оружие в законных личных целях. [15]
Калифорния
В 2014 году Калифорния попыталась принять закон, требующий наличия серийных номеров на незавершенных ствольных коробках и всем остальном огнестрельном оружии, включая старинные [23], но губернатор наложил на него вето. [24] Однако в 2016 году он принял меру, требующую от всех, кто планирует построить самодельное огнестрельное оружие, получить серийный номер в государстве ( фактическая регистрация) и пройти проверку биографических данных. [25] С 1 июля 2024 г. «прекурсоры огнестрельного оружия» могут продаваться только через лицензированных дилеров. [26]
Коннектикут
С 1 октября 2019 года на всех производимых пистолетах должен быть выгравирован серийный номер, полученный в Департаменте чрезвычайных служб и общественной защиты . [27] Любой пластиковый пистолет, который «после снятия рукояток, ложи и магазинов не может быть обнаружен» металлоискателями, запрещен в соответствии с законом Коннектикута. [28]
Нью-Джерси
S2465, принятый в ноябре 2018 года, запрещает производство и продажу оружия или его частей, которые являются или могут стать неотслеживаемым огнестрельным оружием. [29] В течение нескольких месяцев после вступления в силу этого закона были произведены множественные аресты. Генеральный прокурор Гурбир Гревал активно преследовал виновные в нарушении этого закона. Нью-Джерси подал иск против US Patriot Armory, компании, которая якобы продавала комплекты для сборки AR-15 жителям Нью-Джерси. [30] В июле 2019 года был принят S3897, который криминализирует передачу или хранение несерийного огнестрельного оружия. [31]
Нью-Йорк
В 2015 году во время первого судебного разбирательства в штате Нью-Йорк по делу о продаже огнестрельного оружия частного производства генеральный прокурор Эрик Шнайдерман заявил, что «преступникам было« легко »изготавливать совершенно не отслеживаемое огнестрельное оружие военного класса». [32] В 2019 году в Нью-Йорке был принят закон, запрещающий производство, продажу, транспортировку или хранение оружия с трехмерной печатью или другого необнаружимого огнестрельного оружия. [33]
Пенсильвания
В декабре 2019 года генеральный прокурор Джош Шапиро опубликовал юридическое заключение о том, что получатели на 80% ниже считаются огнестрельным оружием. [34] Возник судебный иск [35], и в январе 2020 года Суд Содружества вынес предварительный судебный запрет, блокирующий мнение А.Г. Шапиро. [36] [37]
Незавершенное законодательство
Конгресс США
1 июля 2020 года представители Джейми Раскин (MD-08) и Дэвид Чичиллин (RI-01) представили постановление Палаты представителей 7468 [38], направленное на сокращение насилия с применением огнестрельного оружия путем запрета производства так называемого «призрачного оружия» - огнестрельного оружия, которое не требуют фоновой проверки, не имеют серийного номера и их практически невозможно отследить. [39] По состоянию на 22 сентября 2020 г. последнее действие по законопроекту было принято 1 июля, когда он был передан в Комитет Палаты представителей по делам судебной власти .
Массачусетс
По состоянию на апрель 2020 года существует как минимум два законопроекта, направленных на контроль распространения комплектов огнестрельного оружия, а также огнестрельного оружия, напечатанного на 3D-принтере, в Содружестве: закон H.3843, [40] «Закон о призрачном оружии», представленный Марджори К. Деккер из 25-го округа Миддлсекс и Билл S.2649, [41] «Закон о 3D-принтере огнестрельного оружия и оружия-призраков», представленный Майклом Дж. Барреттом из 3-го округа Миддлсекс . Оба законопроекта были переданы Комитету по путям и средствам в Сенате и Палате представителей , соответственно.
Иллинойс
7 февраля 2019 года член палаты представителей штата Иллинойс Кэтлин Уиллис подала документ HB2253, озаглавленный «Закон об необнаруживаемом и неотслеживаемом огнестрельном оружии», секретарю палаты был объявлен законопроект. [42] Затем он был передан в комитет по внутренним правилам для передачи в основной комитет и официально заслушан законодателями и общественностью. [42] Короче говоря, Закон об огнестрельном оружии без отслеживания предлагает внести поправки в Закон об удостоверении личности владельцев огнестрельного оружия, в первую очередь, запретив владение, изготовление и распространение «незавершенных рам или приемников» без наличия FOID (идентификационной карты владельца огнестрельного оружия) на его или ее обладание, среди прочих требований. [42] HB2253 также предлагает включить эти так называемые «Призрачные ружья» в список запрещенного огнестрельного оружия в определенных областях, включая общественные здания. [42] Нарушение HB2253 привело бы к совершению тяжкого преступления класса 2, наказуемого сроком от 3 до 7 лет в Департаменте исправительных учреждений штата Иллинойс и штрафом до 25 000 долларов. [43]
Законопроект получил поддержку и критику со стороны законодателей. Во введении к законопроекту член палаты представителей Уиллис заявил: «Я не призываю к запрету на них, я просто говорю, что вам нужно пройти такую же проверку биографических данных, как если бы вы собирались купить обычное оружие ... . » [44] С другой стороны, Федеральные лицензиаты на огнестрельное оружие штата Иллинойс выразили озабоченность по поводу Второй поправки от имени продавцов оружия:« [Представитель Уиллис] пытается объявить незаконным владение или владение огнестрельным оружием для домашнего любителя ». он сделал. Они преследуют промышленность, хобби и законных владельцев оружия ". [45]
дальнейшее чтение
- Райан В. Миллер (22 ноября 2019 г.). « „ Призрак пистолет“используется в Saugus средней школы стрельбы. Что это такое и это законно?» . USA Today .
- Бейер, Кэтрин Э. Борьба с оружием-призраком Технический, законодательный и практический подход к проблеме трехмерного печатного оружия 103 Ky. LJ 433 (2014–2015)
Смотрите также
- Контроль над огнестрельным оружием
- Оружейная политика в Соединенных Штатах
- Самодельное огнестрельное оружие
- Список заметного оружия и деталей, напечатанных на 3D-принтере
- Право на хранение и ношение оружия
Рекомендации
- ^ а б в г д Гринберг, Энди (3 июня 2015 г.). «Я сделал непрослеживаемый пистолет-призрак AR-15 в моем офисе, и это было легко» . Проводной . Архивировано 20 октября 2016 года . Проверено 17 октября, 2016 .
- ^ Стил, Чандра (1 октября 2014 г.). « „ Призрак Gunner“Делает безвестно пушки с использованием ПК». PCmag.com .
- ^ а б Мелендес, Лянн (4 августа 2015 г.). «Полиция Уолнат-Крик говорит, что« пистолет-призрак »использовался в убийстве-самоубийстве» . KGO-TV Сан-Франциско, ABC News . Архивировано 20 октября 2016 года.
- ^ Ли, Генри К. (4 августа 2015 г.). «Подозреваемый в убийстве и самоубийстве в Уолнат-Крик использовал« призрачные ружья », - говорят в полиции» . SFGATE.COM . Архивировано 20 октября 2016 года . Проверено 17 октября, 2016 .
- ^ а б «ПРИЗРАЧНЫЕ ПУШКИ» . National Geographic . Архивировано 20 октября 2016 года.
- ^ «Нужна ли физическому лицу лицензия на изготовление огнестрельного оружия для личного пользования? | Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ» . www.atf.gov . Архивировано 1 октября 2017 года . Проверено 3 октября 2017 года .
- ^ Пейн, Лиза Мари (24 ноября 2019 г.). « „ Призрачные оружие“Are оставляющий следа, легко сделать» . Пресса долины Антилопы . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 27 ноября 2019 года .
- ^ «Что такое« 80% »или« недоделанный »приемник?» . atf.gov . Бюро алкогольного табачного огнестрельного оружия и взрывчатых веществ . Проверено 4 июля 2020 года .
- ^ «Округ пытается запретить использование комплектов« пушки-призрака », поскольку растет количество изъятий самодельного оружия» . Вашингтон Пост . 27 февраля 2020 . Проверено 7 июля 2020 года .
- ^ а б Сэм Стэнтон; Денни Уолш (19 декабря 2015 г.). «Черный рынок Калифорнии стремительно набирает обороты из-за оружия-призрака» . Сакраменто пчела .
- ^ Блэкман, Джош (14 июня 2014 г.). «Первая поправка, вторая поправка и 3D-печатные пистолеты». 81 Обзор права Теннесси 479 (2014) . п. 511. SSRN 2450663 .
- ^ «Агенты забирают тысячи пуль, 3D-принтеры и оружие-призраки из дома осужденного преступника» . Newsweek . 27 февраля 2020 . Проверено 7 июля 2020 года .
- ^ «Незаконный производитель огнестрельного оружия доктор Смерть помог создать не отслеживаемое оружие-призрак» . CBS SF Bay Area . 19 мая 2016 года. Архивировано 20 октября 2016 года . Проверено 17 октября, 2016 .
- ^ "Информационный бюллетень - Национальный центр розыска" . ATF.gov . 1 июня 2020 . Проверено 14 августа 2020 года .
- ^ Б с д е е г Кит, Фил (8 апреля 2020 г.). Комиссия при Президенте по вопросам правоприменения и отправления правосудия . Министерство юстиции США. 4278911_2_k14MbL.
- ^ "Сакраменто в центре неиссякаемой волны" призрачного пистолета " . CBS Sacramento . 16 мая 2016 года. Архивировано 20 октября 2016 года . Проверено 17 октября, 2016 .
- ^ Муди, Оливер (25 июня 2016 г.). «Анархист предоставит комплект для сборки вашей собственной штурмовой винтовки». The Times [Лондон (Великобритания)] .
- ^ Хорвиц, Сара (13 мая 2014 г.). «Незавершенные ствольные коробки, часть оружия, которая продается отдельно, позволяет некоторым обойти закон» . Вашингтон Пост . Архивировано 20 октября 2016 года . Проверено 17 октября, 2016 .
- ^ а б Херд, Рик (7 августа 2015 г.). «Полиция присматривает за« пистолетом-призраком »в недавних убийствах: с ростом количества самодельного огнестрельного оружия, законодательство стремится упростить его отслеживание». Новости Сан-Хосе Меркьюри . п. А1.
- ^ а б Херд, Рик (12 августа 2016 г.). «Самодельное оружие в убийстве и самоубийстве студента Стэнфорда вызывает вопрос о« оружии-призраке » » . Новости Меркурия . Архивировано 20 октября 2016 года . Проверено 17 октября, 2016 .
- ^ «Буйство стрельбы в Калифорнии подчеркивает« пушки-призраки »и их опасности» . CBS News . 16 ноября 2017 года. Архивировано 17 ноября 2017 года . Проверено 16 ноября 2017 года .
- ^ «Нужна ли мне лицензия на покупку и продажу огнестрельного оружия?» . ATF.gov . 1 января 2016 г. 5310.2 . Проверено 15 августа 2020 года .
- ^ Эгер, Крис (14 сентября 2014 г.). «Калифорнийский Призрачный Пистолет Билл заползает на стол губернатора» . Guns.com . Архивировано 20 октября 2016 года . Проверено 17 октября, 2016 .
- ^ «Губернатор Калифорнии Джерри Браун наложил вето на запрет« Призрачного пистолета », подписал еще три законопроекта о контроле над огнестрельным оружием» . www.calffl.org . Архивировано из оригинала на 1 октября 2017 года . Проверено 1 октября 2017 года .
- ^ Добужинский, Алексей (23 июля, 2016). «Губернатор Калифорнии подписывает закон, требующий регистрации« оружия-призрака » » . Рейтер . Архивировано 20 октября 2016 года . Проверено 17 октября, 2016 .
- ^ «Текст законопроекта - AB-879 Огнестрельное оружие» . leginfo.legislature.ca.gov . Проверено 1 декабря 2019 года .
- ^ «Генеральная ассамблея Коннектикута» . Генеральная ассамблея Коннектикута . Проверено 11 июня 2019 года .
- ^ «АКТ О ПРИЗРАКАХ» (PDF) . Генеральная ассамблея Коннектикута . Проверено 29 апреля 2021 года .
- ^ «Нью-Джерси S2465 | 2018-2019 | Очередная сессия» . ЛегиСкан . Проверено 22 марта 2020 года .
- ^ «Нью-Джерси подает в суд на компанию за незаконную продажу оружия-призрака» . Рейтер . 22 марта 2019 . Проверено 22 марта 2020 года .
- ^ «Нью-Джерси S3897 | 2018-2019 | Очередная сессия» . ЛегиСкан . Проверено 22 марта 2020 года .
- ^ Болджер, Тимоти (26 июня 2015 г.). «Трио Лонг-Айленда обвинено в первом перестрелке с пистолетом-призраком в Нью-Йорке» . Пресса Лонг-Айленда . Архивировано 20 октября 2016 года . Проверено 17 октября, 2016 .
- ^ Слэттери, Денис. «Нью-Йорк запрещает использование оружия с трехмерной печатью и другого самодельного огнестрельного оружия без отслеживания, известного как« оружие-призрак » » . nydailynews.com . Проверено 14 мая 2020 года .
- ^ «А.Г. Шапиро, губернатор Вольф: 80% получателей - огнестрельное оружие» . Генеральная прокуратура Пенсильвании . Проверено 11 января 2020 года .
- ^ "PAFirearmCase.com - Landmark Firearms и др. Против комиссара PSP Роберта Эванчика" . Коалиция за политику в области огнестрельного оружия . Проверено 11 января 2020 года .
- ^ Принц, Джошуа; Эсквайр (31 января 2020 г.). «Судебный запрет на политику полиции штата Пенсильвания в отношении« частично изготовленных рам и приемников » » . Блог Prince Law Offices . Проверено 22 марта 2020 года .
- ^ «Судья штата Пенсильвания придерживается политики штата в отношении« оружия-призрака »» . York Dispatch . Проверено 5 февраля 2020 года .
- ^ Раскин, Джейми (1 июля 2020 г.). «HR7468 - 116-й Конгресс (2019-2020): Закон 2020 года о прекращении домашнего производства оружия-призрака» . www.congress.gov .
- ^ «Раскин, Чициллин вводят закон, чтобы остановить домашнее производство« пистолетов-призраков » » . Конгрессмен Джейми Раскин . 2 июля 2020.
- ^ «Закон о призрачном оружии» . malegislature.gov . 2019 . Проверено 19 января 2021 года .
- ^ https://malegislature.gov/Bills/191/S2649
- ^ а б в г «Генеральная Ассамблея Иллинойса - Статус законопроекта для HB2253» . www.ilga.gov . Проверено 9 декабря 2020 года .
- ^ «Генеральная ассамблея Иллинойса - полный текст HB2253» . www.ilga.gov . Проверено 9 декабря 2020 года .
- ^ Иллинойс, Новости Капитолия ДЖЕРРИ НОВИКИ. «Закон Иллинойса направлен на регулирование самодельного оружия, чертежей» . Южный . Проверено 9 декабря 2020 года .
- ^ «Законопроект направлен на регулирование самодельного оружия, чертежей» . Capitolnewsillinois.com . Проверено 9 декабря 2020 года .