Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон о контроле над огнестрельным оружием 1968 года
Большая печать Соединенных Штатов
Другие короткие названияЗакон о государственной помощи в контроле над огнестрельным оружием
Длинное названиеЗакон о внесении поправок в раздел 18 Кодекса Соединенных Штатов, чтобы обеспечить лучший контроль за межгосударственной торговлей огнестрельным оружием.
Акронимы (разговорный)GCA, GCA68
Принятдевяностые Конгресс Соединенных Штатов Америки
Эффективный22 октября 1968 г.
Цитаты
Публичное право90-618
Устав в целом82  Стат.  1213-2
Кодификация
Заголовки изменены18 USC: Преступления и уголовный процесс
В разделы USC внесены поправки18 USC гл. 44 § 921
Законодательная история
  • Представлен в доме как HR 17735
  • Сдал Дом 24 июля 1968 ( 305-118 )
  • Вынесен Сенатом 18 сентября 1968 г. ( 70-17 , вместо S. 3633).
  • Сообщено объединенным комитетом конференции 10 октября 1968 г .; согласовано Палатой представителей 10 октября 1968 г. ( 161-129 ) и Сенатом 10 октября 1968 г.  
  • Подписан закон президент Линдон Джонсон на 22 октября 1968
Основные поправки
Юридические темы огнестрельного оружия
Соединенные Штаты
Большой герб США.svg
 Портал США
  • v
  • т
  • е

Закон Gun Control 1968 ( GCA или GCA68 ) является федеральным законом США , который регулирует огнестрельное оружие промышленности и огнестрельное оружие собственности. Из-за конституционных ограничений Закон в основном основан на регулировании межгосударственной торговли огнестрельным оружием путем общего запрета на передачу огнестрельного оружия между штатами, за исключением производителей, дилеров и импортеров, получивших лицензию в соответствии со схемой, установленной в соответствии с Законом.

GCA был подписан президентом Линдоном Б. Джонсоном 22 октября 1968 года и является Разделом I федеральных законов США об огнестрельном оружии. Закон о национальной Огнестрельное 1934 (НКА) является Раздел II. И GCA, и NFA контролируются Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF).

GCA отменило Федеральный закон об огнестрельном оружии 1938 года , хотя многие из его положений были восстановлены как часть GCA, который пересмотрел FFA и его предшественник, Национальный закон об огнестрельном оружии 1934 года (NFA). [1]

История [ править ]

Принятие Закона о контроле над огнестрельным оружием было первоначально вызвано убийством президента США Джона Ф. Кеннеди в 1963 году. [2] Президент был застрелен из винтовки, купленной по почте по объявлению в журнале American Rifleman . [3] Последовали слушания в Конгрессе и обсуждался запрет на продажу оружия по почте, но закон не принимался до 1968 года. На слушаниях исполнительный вице-президент NRA Франклин Орт поддержал запрет на продажу оружия по почте, заявив: «Мы делаем не думаю, что любой здравомыслящий американец, называющий себя американцем, может возражать против включения в этот закон орудия убийства президента Соединенных Штатов ». [4] [5]

Предшественниками принятия Закона о контроле за огнестрельным оружием были законопроект Сената 1975 года в 1963 году, «Законопроект о регулировании межгосударственных перевозок огнестрельного оружия» и законопроект Сената 1592 в 1965 году «Законопроект о внесении поправок в Федеральный закон об огнестрельном оружии 1938 года». Оба были представлены сенатором Томасом Дж. Доддом и встретили ожесточенное сопротивление в зале, но законопроекты также проложили путь к принятию Закона о контроле над огнестрельным оружием 1968 года. [6] [7]

Убийство 4 апреля 1968 года Мартина Лютера Кинга-младшего , за которым вскоре последовало убийство Роберта Ф. Кеннеди 5 июня , усугубленное изменением отношения общества к владению оружием, возобновило попытки принять закон. [4] 11 июня 1968 года в судебном комитете палаты представителей при равном голосовании принятие законопроекта было остановлено. [8] На повторном рассмотрении девять дней спустя законопроект был принят комитетом. Судебный комитет Сената также временно приостановил рассмотрение законопроекта, но, как и в Палате представителей, он был передан на повторное рассмотрение. [9] Постановление Палаты представителей 17735, известное как Закон о контроле над огнестрельным оружием, было подписано президентом Линдоном Б. Джонсоном 22 октября 1968 г. [10]запретить продажу винтовок и дробовиков по почте и запретить большинству преступников, наркоманов и людей, признанных психически некомпетентными, покупать оружие. [11] [12]

Запрещенные лица [ править ]

В Закон о контроле над огнестрельным оружием 1968 года были внесены поправки в 1993 году Законом о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия Брейди, который ввел требование о проверке биографических данных потенциальных покупателей оружия лицензированными продавцами и создал список категорий лиц, которым запрещена продажа огнестрельного оружия: [13 ]

Продажа или иным образом распоряжаться любым огнестрельным оружием или боеприпасами любым лицом, знающим или имеющим разумные основания полагать, что такое лицо -

(1) обвиняется или был осужден любым судом за преступление, наказуемое лишением свободы на срок более одного года;

(2) скрывается от правосудия;

(3) является незаконным потребителем или зависимым от любого контролируемого вещества (как определено в разделе 102 Закона о контролируемых веществах (21 USC 802));

(4) был признан психически неполноценным или был помещен в какое-либо психиатрическое учреждение;

(5) кто, будучи инопланетянином -

(А) находится в США незаконно или незаконно; или же
(B) за исключением случаев, предусмотренных в подразделе (y) (2), был допущен в Соединенные Штаты по неиммиграционной визе (как этот термин определен в разделе 101 (a) (26) Закона об иммиграции и гражданстве (8 USC 1101 (а) (26)));

(6) уволенный из Вооруженных Сил в бесчестных условиях;

(7) которые, будучи гражданином США, отказались от гражданства;

(8) подлежит постановлению суда, которое удерживает такое лицо от преследований, преследований или угроз интимному партнеру такого лица или ребенка такого интимного партнера или лица, или участия в другом поведении, которое может вызвать у интимного партнера разумные опасения телесные повреждения партнеру или ребенку, за исключением того, что данный параграф применяется только к постановлению суда, которое:

(А) был издан после слушания, о котором такое лицо получило фактическое уведомление и в котором такое лицо имело возможность участвовать; и
(В)
(i) включает вывод о том, что такое лицо представляет реальную угрозу физической безопасности такого интимного партнера или ребенка; или же
(ii) своими условиями прямо запрещает использование, попытку использования или угрозу применения физической силы против такого интимного партнера или ребенка, которые, как разумно предполагалось, могут причинить телесные повреждения; или же

(9) был осужден любым судом за мелкое преступление в виде домашнего насилия.

За следующими исключениями: [14]

(ii) Лицо не считается признанным виновным в таком правонарушении для целей настоящей главы, если судимость была снята или отменена, или если оно является правонарушением, за которое это лицо было помиловано или ему были восстановлены гражданские права ( если закон соответствующей юрисдикции предусматривает потерю гражданских прав в результате такого правонарушения), кроме случаев, когда в помиловании, лишении права или восстановлении гражданских прав прямо предусмотрено, что данное лицо не может отправлять, перевозить, владеть или получать огнестрельное оружие.

В то время как многие штаты после отбытия приговора автоматически восстанавливают право голоса, заседать в составе присяжных или занимать государственные должности, ни один штат не восстанавливает права владения оружием после отбытия приговора. [15] В некоторых штатах права восстанавливаются в зависимости от осужденного за преступление, а в других предусмотрена процедура подачи прошения. Лица, осужденные за федеральное правонарушение, должны обратиться в прокуратуру по вопросам помилования Министерства юстиции для получения президентского помилования. Согласно правилам Департамента, регулирующим прошения о помиловании исполнительной власти, 28 CFR §§ 1.1 и последующие, заявитель должен пройти минимальный период ожидания в пять лет, прежде чем он получит право ходатайствовать о помиловании президентом в связи с его федеральным приговором.

Согласно «Открытому письму всем федеральным лицензиатам огнестрельного оружия» от 21 сентября 2011 г. от ATF, держатели выданных штатом карт медицинской марихуаны автоматически становятся «запрещенными лицами» согласно 18 USC 922 (g) (3) и «отгрузка, транспортировка, получение или владение огнестрельным оружием или боеприпасами у держателя карты с медицинской марихуаной является нарушением. [16]

Кроме того, 18 USC 922 (x), как правило, запрещает людям младше 18 лет иметь при себе пистолеты или боеприпасы для огнестрельного оружия с некоторыми исключениями для работы, стрельбы, образования и использования огнестрельного оружия при защите дома несовершеннолетнего или дома, в котором они - приглашенный гость. [17]

В соответствии с Законом о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия Брейди 1993 года была создана Национальная система немедленной проверки уголовного прошлого (NICS) для предотвращения продажи огнестрельного оружия таким запрещенным лицам.

Система Федеральной лицензии на огнестрельное оружие (FFL) [ править ]

Основная статья: Федеральная лицензия на огнестрельное оружие

Закон о контроле над огнестрельным оружием требует лицензирования физических лиц и компаний, занимающихся продажей огнестрельного оружия. Это положение фактически запрещало прямую почтовую рассылку огнестрельного оружия (за исключением старинного огнестрельного оружия ) потребителями и предписывало, чтобы любой, кто хочет купить оружие в рамках межгосударственной транзакции у источника, отличного от частного лица, должен сделать это через лицензированного на федеральном уровне дилера огнестрельного оружия. Закон также запрещает лицам, не имеющим лицензии, приобретать огнестрельное оружие за пределами государства проживания. Закон не препятствовал межгосударственной покупке длинноствольного оружия (винтовок и дробовиков), если продавец имеет федеральную лицензию и такая продажа разрешена как государством покупки, так и государством проживания.

Частные продажи между резидентами двух разных штатов также запрещены без участия лицензированного дилера, за исключением случая, когда покупатель, имеющий лицензию на Curio & Relic, покупает огнестрельное оружие, которое квалифицируется как диковинка или реликвия.

Частные продажи между лицами, не имеющими лицензии, которые являются резидентами одного штата, разрешены федеральным законом при условии, что такая передача не нарушает другие существующие федеральные законы и законы штата. В то время как действующий закон требует, чтобы проверка данных была проведена, если продавец имеет федеральную лицензию на огнестрельное оружие, частные лица, проживающие в том же штате, не обязаны проводить такие проверки в соответствии с федеральным законом.

Человек , который не имеет Federal Firearms Лицензия не может быть в бизнесе покупки или продажи огнестрельного оружия. Лица, покупающие и продающие огнестрельное оружие без федеральной лицензии, должны делать это из своей личной коллекции.

В соответствии с Законом о контроле за огнестрельным оружием лицензированный на федеральном уровне импортер, производитель, продавец или коллекционер не имеет права продавать или доставлять винтовки, дробовики или боеприпасы к винтовкам или дробовикам лицам моложе 18 лет, а также пистолеты или боеприпасы для ручного огнестрельного оружия. любое лицо моложе 21 года. [18]

Исключение для оружейников и заводского ремонта [ править ]

Хотя Закон о контроле за огнестрельным оружием запрещает прямой заказ огнестрельного оружия по почте, лицо может отправить оружие через контрактного перевозчика (например, United Parcel Service (UPS), Почтовая служба США или FedEx ) оружейнику (у которого есть FFL) или оружейный завод на ремонт или модификацию. После завершения ремонта оружейный мастер или завод могут отправить оружие обратно заказчику.

Ограничения на импорт [ править ]

Форма ATF 4590 («Факторинговые критерии для оружия»)

GCA разработало так называемый стандарт «спортивных целей» для импортного огнестрельного оружия, заявив, что оно «должно быть общепризнано как особенно подходящее или легко адаптируемое для спортивных целей». Спортивные цели GCA включают охоту и организованную соревновательную стрельбу по мишеням, но не включают в себя « стрельбу по мишеням » или « практическую стрельбу » (которая, по утверждению ATF, ближе к соревнованиям в полицейском / боевом стиле и не сопоставима с более традиционными видами спорта), а также это позволяет собирать для исторического или дизайнерского интереса. [19] [20] : 16–18

Требования к маркировке [ править ]

Закон также требовал, чтобы все новое огнестрельное оружие, произведенное лицензированными производителями в Соединенных Штатах и ​​импортируемое в Соединенные Штаты, имело серийный номер оружия . Огнестрельное оружие, произведенное до принятия Закона о контроле за огнестрельным оружием, и огнестрельное оружие, произведенное не членами FFL, по-прежнему освобождены от требования о серийном номере. Искажение или удаление серийного номера (если имеется) является уголовным преступлением.

Комментарий [ править ]

В июньском эссе 1966 года Нил Нокс писал, что против того, что тогда называлось Биллом Додда, противостояли туристы и защитники природы Гарри Р. Вудворд , Р. Р. Гутермут из Института управления дикой природой, Ричард Х. Страуд из Института спортивной рыбалки, Говард Картер-младший. из Национального фонда стрелкового спорта , ЕС Хэдли из Института производителей спортивного оружия и боеприпасов , Роберт Т. Деннис из Лиги Изаака Уолтона «и бесчисленное множество других спортсменов, спортсменов и отраслевых групп», потому что это будет иметь далеко идущие и пагубно влияет на охотничий и стрелковый спорт, не снижая при этом преступности. [21]

В своих замечаниях при подписании закона в октябре 1968 года Джонсон сказал:

Конгресс принял большинство наших рекомендаций. Но этот закон - каким бы большим он ни был - все еще не оправдывает ожиданий, потому что мы просто не могли заставить Конгресс выполнить те требования, которые мы к ним сделали. Я попросил государственной регистрации всего оружия и лицензирования тех, кто носит это оружие. Дело в том, что в этой стране более 160 миллионов единиц огнестрельного оружия - больше огнестрельного оружия, чем семей. Если мы хотим, чтобы оружие не попало в руки преступников, сумасшедших и безответственных, тогда у нас просто должно быть лицензирование. Если нужно быстро выследить преступника с оружием, тогда у нас должна быть регистрация в этой стране. Голоса, блокирующие эти гарантии, не были голосами возбужденной нации. Это были голоса мощного лобби, оружейного лобби, которое на данный момент преобладает в год выборов.[10]

Во время его принятия в 1968 году исполнительный вице-президент NRA Франклин Орт написал в American Rifleman, что «мера в целом кажется такой, с которой американские спортсмены могут жить». [22] : 95 [23]

В вопросе мая 1993 ружья и боеприпас журнала, евреи за сохранение огнестрельного оружия собственности (JPFO) сравнили GCA с законами нацистских орудийными . [24] [25]

В статье 2011 года, в которой отмечается смерть бывшего сенатора США Джеймса А. МакКлюра , NRA назвало положения GCA «драконовскими». [26] МакКлюр был соавтором Закона о защите владельцев огнестрельного оружия (FOPA) 1986 года, также называемого Законом МакКлюра-Фолькмера. [26]

Политолог Роберт Спитцер писал в 2011 году, что Закон о контроле над огнестрельным оружием 1968 года «представляет собой идеальный пример для освещения политических процессов, влияющих на прямое регулирование огнестрельного оружия». [27] Он также заявил в своей книге, что предложение президента Джонсона предусматривало национальную регистрацию всего оружия, а также лицензирование всех оружейных перевозчиков, [10] но его влияние на принятый закон было небольшим. [27] Председатель комитета по внутренним правилам Уильям Колмер выпустил HR 177735 только после того, как председатель судебного комитета Эмануэль Селлер пообещал выступить против попыток добавить положения о лицензировании и регистрации. [28]

См. Также [ править ]

  • Закон об оружии в США
  • Оружейная политика в Соединенных Штатах

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Основные законы Конгресса, связанные с огнестрельным оружием» . smartgunlaws.org . Юридический центр по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия. 21 мая 2012 года . Проверено 6 июля 2014 года .
  2. ↑ Мишо, Джон (19 апреля 2012 г.). «Рождение современной оружейной дискуссии» . Житель Нью-Йорка .
  3. ^ Bugliosi, Винсент (2007). Восстановление истории: убийство Джона Ф. Кеннеди . WW Norton & Co. стр. 200. ISBN 978-0-393-04525-3.
  4. ^ a b Розенфельд, Стивен (14 января 2013 г.). «NRA когда-то поддерживала контроль над огнестрельным оружием» . Салон . Салон Медиа Группа . Проверено 7 июля 2014 года .
  5. ^ Дэвидсон, Оша Грей (1998). Под огнем: NRA и битва за контроль над оружием . Университет Айовы Пресс. п. 30. ISBN 978-1-58729-042-8.
  6. ^ «Источники для роли Коннектикута в дебатах о контроле над огнестрельным оружием» . Университет Коннектикута. 2014. Архивировано из оригинала 7 июля 2014 года . Проверено 7 июля 2014 года .
  7. ^ «Здравый смысл» . Проверено 10 июня +2016 .
  8. ↑ Финни, Джон У. (12 июня 1968 г.). «Законопроект о контроле над огнестрельным оружием заблокирован внутри; тупиковая ситуация в группе по поводу плана Джонсона по ограничению продаж винтовок - назначено новое голосование» . Нью-Йорк Таймс . п. 1.(требуется подписка)
  9. ↑ Финни, Джон У. (21 июня 1968 г.). «Сенат должен принять меры сегодня; Подразделение Палаты представителей проголосовало за законопроект об оружии, но Группа Сената откладывает голосование в Комитете Палаты представителей» . Нью-Йорк Таймс . п. 1.(требуется подписка)
  10. ^ a b c Джонсон, Линдон Б. (22 октября 1968 г.). «553 - Замечания при подписании Закона о контроле над огнестрельным оружием 1968 года» . Presidentncy.ucsb.edu . Онлайн Герхард Петерс и Джон Т. Вулли, Проект американского президентства.
  11. ^ Dolak, Кевин (21 ноября 2013). «Сегодняшние дебаты по поводу оружия, спровоцированные гневом убийства Кеннеди» . ABC News Internet Ventures . Проверено 7 июля 2014 года .
  12. ^ «США контроль над оружием: история трагедии, законодательные действия» . CBS Interactive. 13 апреля 2013 . Проверено 7 июля 2014 года .
  13. ^ 18 USC 922 (г)
  14. ^ 18 USC 921 (a) (33) (B) .
  15. ^ https://www.justice.gov/sites/default/files/pardon/pages/attachments/2015/04/24/civil_disabilities_of_convicted_felons.a_state.by_.state_survey.pdf
  16. ↑ Герберт, Артур (26 сентября 2011 г.). «Открытое письмо всем федеральным лицензиатам огнестрельного оружия» (PDF) . atf.gov . Министерство юстиции США, Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам. Архивировано из оригинального (PDF) 16 февраля 2013 года.
  17. ^ "18 Кодекс США § 922 - Противозаконные действия" . law.cornell.edu . Институт правовой информации (ЛИИ).
  18. ^ "Справочное руководство по федеральным правилам огнестрельного оружия 2005" (PDF) . 2005. Архивировано из оригинального (PDF) 31 декабря 2009 года.
  19. ^ « Определение типа рассматриваемого оружия , Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 20 сентября 2008 года . Проверено 10 мая 2007 .
  20. ^ "Исследование казначейства о спортивной пригодности модифицированных полуавтоматических штурмовых винтовок" (PDF) . atf.gov . Апрель 1998 г.
  21. ^ Нокс, Нил (2009) [1966]. "Додд Билл и факт ... и фантазия" . В Ноксе, Крис (ред.). Война за права оружия: депеши с передовой . Макфарлейн. ISBN 9780976863304.
  22. ^ Уолдман, Майкл (2014). Вторая поправка: биография . Саймон и Шустер. ISBN 978-1-4767-4746-0.
  23. ^ Ахенбах, Джоэл; Хайэм, Скотт; Хорвиц, Сари (12 января 2013 г.). «Как истинные верующие NRA превратили меткую группу в мощное оружейное лобби» . Вашингтон Пост . Проверено 6 июля 2014 года .
  24. ^ Нокс, Нил (2009) [1993]. «JPFO доказывает мою неправоту» . В Ноксе, Крис (ред.). Война за права оружия: депеши с передовой . Макфарлейн. ISBN 9780976863304. OCLC  423586835 .
  25. ^ Винклер, Адам (2011). Перестрелка: Битва за право носить оружие в Америке . Нортон. ISBN 9780393077414.
  26. ^ a b Норелл, Джеймс О. Э. (2011). «Прохождение легенды» . nrapublications.org . Национальная стрелковая ассоциация. Архивировано из оригинала 6 мая 2012 года . Проверено 5 июля 2014 года .
  27. ^ a b Спитцер, Роберт Дж. (2011). «Контроль над огнестрельным оружием: конституционный мандат или миф?» . В Таталовиче, Раймонд; Дэйнес, Байрон В. (ред.). Моральные споры в американской политике . ME Шарп. п. 175. ISBN 9780765627452.
  28. ^ Спитцер, Роберт Дж. (2011). «Контроль над огнестрельным оружием: конституционный мандат или миф?» . В Таталовиче, Раймонд; Дэйнес, Байрон В. (ред.). Моральные споры в американской политике . ME Шарп. п. 176. ISBN. 9780765627452.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Зимринг, Франк (1968). «Может ли контроль над огнестрельным оружием снизить количество насильственных убийств?» . Обзор права Чикагского университета . 35 (4): 721–737. DOI : 10.2307 / 1598883 . JSTOR  1598883 . OCLC  65016157 .
  • Hahn, Robert A .; Билуха Олег; Кросби, Алекс; Fullilove, Mindy T .; Либерман, Акива; Москицки, Ева; Снайдер, Сьюзен; Тума, Фаррис; и другие. (2005). «Законы об огнестрельном оружии и снижение уровня насилия» (PDF) . Американский журнал профилактической медицины . 28 (2): 40–71. DOI : 10.1016 / j.amepre.2004.10.005 . PMID  15698747 . Архивировано из оригинального (PDF) 31 марта 2013 года . Проверено 30 октября 2012 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст HR 17735 (90-е): Закон о внесении поправок в заголовок 18 Кодекса Соединенных Штатов, чтобы обеспечить лучший контроль над межгосударственной торговлей огнестрельным оружием (принят Конгрессом / принятым законопроектом) - GovTrack.us