Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия Брэди
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон, предусматривающий период ожидания перед покупкой огнестрельного оружия и создание национальной системы мгновенной проверки криминального прошлого, с которой торговцы огнестрельным оружием связываются до передачи любого огнестрельного оружия.
Принятсто третий Конгресс США
Эффективный28 февраля 1994 г.
Цитаты
Публичное право103-159
Устав в целом107 Стат. 1536
Кодификация
Заголовки изменены18
Разделы ОСК созданы921–922
Законодательная история
  • Представленный в Палате представителей , как HR1025 по Чарльз Шумер ( D - Нью - Йорк ) по 22 февраля 1993
  • Прошла в Палате представителей 10 ноября 1993 г. (238–189)
  • Прошел Сенат 20 ноября 1993 (63-36)
  • Об этом сообщил объединенный комитет конференции 22 ноября 1993 г ​​.; согласовано Палатой представителей 23 ноября 1993 г. (238–187) и Сенатом 24 ноября 1993 г. (принято голосовым голосованием)
  • Подписан закон президент Билл Клинтон на 30 ноября 1993
Юридические темы огнестрельного оружия
Соединенные Штаты
Большой герб США.svg
Флаг США.svg Портал США

Закон Брэди о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия ( Pub.L.  103–159 , 107  Stat.  1536 , вступил в силу 30 ноября 1993 г. ), часто называемый законом Брейди или Биллом Брейди , [1] [2] является законом Конгресс Соединенных Штатов обязал федеральную проверку биографических данных покупателей огнестрельного оружия в Соединенных Штатах и ​​ввел пятидневный период ожидания для покупок до тех пор, пока в 1998 году не будет введена в действие Национальная система мгновенной проверки криминального прошлого (NICS). Закон был добавлен в конец раздела 922 раздела 18 Свода законов США.

Первоначальный закон был внесен в Палату представителей представителем Чарльзом Э. Шумером [3] в марте 1991 года [1], но так и не был вынесен на голосование. Законопроект был повторно внесен конгрессменом Шумером 22 февраля 1993 г., а окончательная версия была принята 11 ноября 1993 г. Он был подписан президентом Биллом Клинтоном 30 ноября 1993 г., и закон вступил в силу 28 февраля 1993 г. 1994. Закон был назван в честь Джеймса Брэди , который был ранен Джоном Хинкли-младшим во время попытки убийства президента Рональда Рейгана 30 марта 1981 года.

Положения [ править ]

Закон Брэди требует, чтобы перед покупкой огнестрельного оружия у дилера, производителя или импортера, имеющего федеральную лицензию, проводилась проверка биографических данных отдельных лиц, за исключением случаев, когда применяется исключение. Если нет никаких дополнительных государственных ограничений, огнестрельное оружие может быть передано физическому лицу с одобрения Национальной системы мгновенной проверки криминального прошлого (NICS), поддерживаемой ФБР. В некоторых состояниях подтверждение предыдущей фоновой проверки можно использовать для обхода проверки NICS. Например, выданное государством разрешение на скрытое ношение обычно включает проверку биографических данных, эквивалентную той, которая требуется в соответствии с Законом. Другие альтернативы проверке NICS включают выданные государством разрешения на покупку огнестрельного оружия или обязательную государственную или местную проверку биографических данных. [ необходима цитата]

В разделе 922 (g) раздела 18 Кодекса США закон Брэди запрещает определенным лицам отправлять или перевозить любое огнестрельное оружие в рамках межгосударственной или иностранной торговли, или получать любое огнестрельное оружие, которое было отправлено или транспортировано в рамках межгосударственной или иностранной торговли, или иметь какое-либо оружие. огнестрельное оружие в торговле или затрагивает торговлю. Эти запреты распространяются на любого человека, который:

  1. Был осужден любым судом за преступление, наказуемое лишением свободы на срок более одного года;
  2. Беглец от правосудия;
  3. Является незаконным потребителем или зависимым от любого контролируемого вещества;
  4. Был признан психически неполноценным или помещен в психиатрическую лечебницу;
  5. Является иностранцем, проживающим незаконно или незаконно в Соединенных Штатах;
  6. Был уволен из Вооруженных Сил в бесчестных условиях;
  7. Будучи гражданином США, отказался от гражданства США;
  8. Является предметом постановления суда, запрещающего человеку преследовать, преследовать или угрожать интимному партнеру или ребенку такого интимного партнера, или
  9. Был признан виновным в любом суде за проступок в виде насилия в семье.

Раздел 922 (n) раздела 18 Кодекса Соединенных Штатов запрещает любому лицу, которому предъявлено обвинение в преступлении, наказуемом лишением свободы на срок, превышающий один год, отправлять или перевозить любое огнестрельное оружие в межгосударственной или иностранной торговле или получать любое огнестрельное оружие. которые были отправлены или перевезены в рамках межгосударственной или внешней торговли. [4]

После того, как потенциальный покупатель заполнит соответствующую форму, владелец Федеральной лицензии на огнестрельное оружие (FFL) инициирует проверку биографических данных по телефону или компьютеру. Большинство проверок определяются в течение нескольких минут. Если решение не будет получено в течение трех рабочих дней, перевод может быть завершен на законных основаниях.

Передача огнестрельного оружия нелицензированными частными продавцами, которые «не занимаются торговлей огнестрельным оружием», не подпадают под действие Закона Брейди, но могут подпадать под другие федеральные, государственные и местные ограничения.

Брэди Билл также не распространяется на лицензированных коллекционеров Реликвий и Реликвий (C&R), но только в отношении огнестрельного оружия C&R. [5] Лицензия FFL Category 03 Curio & Relic стоит 30 долларов и действительна в течение трех лет. Лицензированные сборщики C&R могут также приобретать огнестрельное оружие C&R у частных лиц или у федеральных дилеров огнестрельного оружия [ требуется разъяснение ] , будь то в своем родном штате или в другом штате, и отправлять огнестрельное оружие C&R в межгосударственную торговлю обычным перевозчиком. Реликвии или реликвии определены в 27 CFR 478.11 как «огнестрельное оружие, которое представляет особый интерес для коллекционеров по причине какого-либо качества, отличного от огнестрельного оружия, предназначенного для использования в спортивных целях или в качестве наступательного или оборонительного оружия». Регламент далее гласит:

Чтобы быть признанным диковинным предметом или реликвией, огнестрельное оружие должно относиться к одной из следующих категорий:

а) огнестрельное оружие, которое было изготовлено не менее чем за 50 лет до текущей даты, но не включая его копии;

(b) огнестрельное оружие, сертифицированное куратором муниципального, государственного или федерального музея, в котором огнестрельное оружие выставлено как диковинка или реликвия, представляющая музейный интерес; или же

(c) любое другое огнестрельное оружие, значительная часть денежной стоимости которого определяется тем фактом, что оно является новым, редким, причудливым или связано с каким-либо историческим персонажем, периодом или событием. Доказательство соответствия конкретного огнестрельного оружия этой категории может быть подтверждено доказательством его приведенной стоимости и доказательством того, что подобное огнестрельное оружие недоступно, за исключением предметов коллекционирования, или что стоимость аналогичного огнестрельного оружия, доступного в обычных коммерческих каналах, значительно ниже.

Джеймс и Сара Брэди [ править ]

Джеймс Брэди в 2006 году

Джеймс Брэди был пресс-секретарем президента Рональда Рейгана, когда и он, и президент вместе с агентом секретной службы Тимом Маккарти и офицером полиции округа Колумбия Томасом Делеханти были застрелены 30 марта 1981 года во время покушения Джона Хинкли-младшего. Брэди был ранен в голову и получил серьезное ранение, которое оставило его частично парализованным на всю жизнь. [6]

Джон Хинкли-младший купил револьвер Röhm RG-14 калибра .22, который использовался при стрельбе в ломбарде в Далласе, штат Техас, 13 октября 1980 года. В заявке на покупку, которую он заполнил перед тем, как завладеть револьвером, он предоставил фальшивый домашний адрес в форме и старые водительские права Техаса в качестве «доказательства» того, что он там проживал. Это составило уголовное преступление. Кроме того, Хинкли был арестован четырьмя днями ранее в столичном аэропорту в Нэшвилле, штат Теннесси, когда он пытался сесть на рейс American Airlines в Нью-Йорк с тремя пистолетами и некоторыми незакрепленными боеприпасами в ручной клади. [7] В тот же день президент Джимми Картер был в Нэшвилле и должен был отправиться в Нью-Йорк. Наконец, до покупки оружия Хинкли находился под психиатрической помощью.[ необходима цитата ]

По словам Сары Брэди, если бы Хинкли была проведена проверка биографических данных, она могла бы выявить часть или всю эту важную криминальную историю и историю психического здоровья. [8]

Сара Брэди, жена Джеймса, стала активной участницей движения за контроль над огнестрельным оружием через несколько лет после стрельбы. Она вошла в совет Handgun Control, Inc. (HCI) в 1985 году и стала его председателем в 1989 году. Два года спустя она стала председателем Центра по предотвращению насилия с использованием огнестрельного оружия, дочерней организации HCI 501 (c) (3). В 2001 году организации были переименованы в Кампанию Брэди по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия и Центр Брейди по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия в честь Джеймса и Сары. [ необходима цитата ]

Согласно законопроекту Брейди, продавец огнестрельного оружия должен предоставить копию заявления под присягой потенциального покупателя местным правоохранительным органам, чтобы можно было провести проверку биографических данных. Основываясь на свидетельствах в штатах, в которых уже есть периоды ожидания покупки огнестрельного оружия, этот счет - в общенациональном масштабе - не может не остановить тысячи незаконных покупок огнестрельного оружия.

-  Президент Рональд Рейган, 29 марта 1991 г. [9]

4 февраля 1987 г. в Конгресс США впервые был внесен закон Брэди. Сара Брэди и HCI сделали принятие закона Брэди, как его обычно называют, своим главным законодательным приоритетом. [10] В редакционной статье от марта 1991 года президент Рейган высказал мнение, что Закон Брэди обеспечит важный «механизм обеспечения соблюдения», чтобы положить конец «системе чести» Закона о контроле за огнестрельным оружием 1968 года, и «не может не остановить тысячи незаконных покупок огнестрельного оружия. . " [9]

Джеймс и Сара Брэди были почетными гостями, когда президент Билл Клинтон подписал Закон Брэди 30 ноября 1993 года. [11] Президент Клинтон заявил: «Если бы не они, мы бы не приняли Закон Брейди. . " [12] В декабре 2000 года попечительские советы HCI и Центра по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия проголосовали за усердную работу Джеймса и Сары Брэди и их приверженность контролю над огнестрельным оружием, переименовав две организации в Кампанию Брэди по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия и Центр Брейди. для предотвращения насилия с применением огнестрельного оружия. [13]

В 2000 году разногласия возникли, когда Сара Брэди приобрела винтовку .30-06 Springfield в Делавэре для своего сына. [14] Группы по защите прав на оружие утверждали, что эта акция была солидной покупкой , направленной на то, чтобы избежать NICS, и, возможно, также нарушила законы Делавэра о покупке огнестрельного оружия. [15] Однако Саре Брэди не было предъявлено никаких обвинений. Огнестрельное оружие, приобретенное в качестве подарка, не считается покупкой через соломинку в соответствии с федеральным законодательством США, если получатель может законно владеть им. Критики, однако, отметили, что частные передачи огнестрельного оружия, подобные тому, что сделала Сара Брэди, являются общей проблемой для сторонников контроля над оружием (хотя в прошлом законодательстве были разрешены исключения для членов семей, регулирующих такие продажи). [16]

Оппозиция Национальной стрелковой ассоциации [ править ]

После того, как в 1987 году был первоначально предложен закон Брэди, Национальная стрелковая ассоциация (NRA) мобилизовалась, чтобы отменить закон, потратив на это миллионы долларов. Хотя закон в конечном итоге был принят обеими палатами Конгресса США , NRA удалось добиться важной уступки: окончательная версия закона предусматривала, что в 1998 году пятидневный период ожидания для продажи огнестрельного оружия будет заменен на мгновенная компьютеризированная проверка биографических данных без периодов ожидания. [17]

Затем NRA финансировало судебные иски в Аризоне, Луизиане, Миссисипи, Монтане, Нью-Мексико, Северной Каролине, Техасе, Вермонте и Вайоминге, которые пытались отменить Закон Брейди как неконституционный. Эти дела рассматривались в судах, что в конечном итоге привело к тому, что Верховный суд США пересмотрел Закон Брэди в деле Принц против Соединенных Штатов . [ необходима цитата ]

В Printz NRA утверждала, что Закон Брэди является неконституционным, поскольку его положения, требующие от сотрудников местных правоохранительных органов проводить проверку биографических данных, являются нарушением 10-й поправки к Конституции (Brief Amicus Curiae Национальной стрелковой ассоциации Америки в поддержку заявителей, Принц против США , 521 US 898, 1997). Основываясь на этих основаниях, НРО заявило Суду, что «весь Статут должен быть аннулирован». [ необходима цитата ]

В своем решении 1997 года по делу Верховный суд постановил, что положение Закона Брэди, которое обязывало государственных и местных правоохранительных органов проводить проверку биографических данных, было неконституционным на основании 10-й поправки . Суд постановил, что это положение нарушает как концепцию федерализма, так и концепцию унитарной исполнительной власти. Тем не менее, общий статут Брэди был поддержан, и сотрудники правоохранительных органов штата и местных правоохранительных органов по своему усмотрению могли проводить проверку биографических данных. Подавляющее большинство продолжало это делать. [18] В 1998 году проверка данных о закупках огнестрельного оружия стала в основном федеральной деятельностью, когда NICSвышла в сеть, хотя во многих штатах по-прежнему проводится обязательная проверка биографических данных перед тем, как дилер сможет передать огнестрельное оружие покупателю. [ необходима цитата ]

Проверка анкетных данных при покупке огнестрельного оружия действует только в одном направлении из-за Закона о защите владельцев огнестрельного оружия . [19] То есть, хотя торговец огнестрельным оружием может получить электронную информацию о том, что физическое лицо исключено из покупок огнестрельного оружия, ФБР и Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF) не получают электронную информацию взамен, чтобы указать, что закупается огнестрельное оружие. [ необходима цитата ]

С 1998 г. [ править ]

С момента создания системы NICS в 1998–2014 годах было проведено более 202 миллионов проверок биографических данных Брейди. [20] В течение этого периода около 1,2 миллиона попыток покупки огнестрельного оружия были заблокированы системой проверки данных Брейди, или около 0,6 процента. [21] Наиболее частой причиной отказа являются судимости за уголовные преступления. [21]

Однако судебное преследование и осуждение нарушителей Закона Брейди случаются крайне редко. За первые 17 месяцев действия закона только семь человек были осуждены. В первый год действия закона 250 дел были переданы в суд, а 217 из них были отклонены. [22]

Исследование 2000 года показало, что выполнение Закона Брэди было связано с «сокращением количества самоубийств с применением огнестрельного оружия среди лиц в возрасте 55 лет и старше, но не со снижением количества убийств или общего количества самоубийств». [23]

См. Также [ править ]

  • Федеральный запрет на штурмовое оружие
  • Закон об оружии в США
  • Оружейная политика в Соединенных Штатах

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Рональд Рейган (29 марта 1991 г.). «Почему я за Брэди Билла» . Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331 . Проверено 11 августа 2016 года . Рональд Рейган, объявив вчера о поддержке законопроекта Брэди, напомнил своей аудитории, что он А. Член Национальной стрелковой ассоциации.
  2. ↑ Хайме Фуллер (28 февраля 2014 г.). «Прошло 20 лет с тех пор, как был принят закон Брэди. Вот 11 способов, которыми политика в отношении оружия изменилась» . Вашингтон Пост .
  3. ^ "HR1025 - 103-й Конгресс (1993–1994): Закон о предотвращении насилия с использованием пистолета Брэди" . congress.gov .
  4. ^ "Федеральный регистр, том 62, выпуск 124 (пятница, 27 июня 1997 г.)" . Frwebgate.access.gpo.gov . Проверено 16 декабря 2012 года .
  5. ^ «Огнестрельное оружие: Реликвии / Реликвии» . Бюро США по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам. 20 мая, 1998. Архивировано из оригинала 6 мая 2006 года . Проверено 22 октября 2007 года .
  6. ^ «Кампания Брэди по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия: Джим Брэди» . Bradycampaign.org. Архивировано из оригинала на 4 января 2013 года . Проверено 16 декабря 2012 года .
  7. ^ Боб Ривард; Стив Ганн (31 марта 1981 г.). «Даллас вспоминает Хинкли» . Евгений Регистр-Страж .
  8. ^ Брэди, Сара; Меррил Маклафлин (2002). Хороший бой . Связи с общественностью. ISBN 1-58648-105-3.
  9. ^ a b Рейган, Рональд (29 марта 1991 г.). «Почему я за Брэди Билла» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 26 апреля 2010 года .
  10. ^ Оша Грей Дэвидсон (1998). Под огнем: NRA и битва за контроль над оружием . Университет Айовы Пресс. ISBN 978-1-58729-042-8.
  11. ↑ Президент Клинтон подписывает законопроект Брейди на YouTube
  12. ^ "Президент Клинтон о Джиме и Саре Брэди" . YouTube . Проверено 16 декабря 2012 года .
  13. ^ «Кампания Брэди по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия: Сара Брэди» . Bradycampaign.org. Архивировано из оригинального 19 декабря 2012 года . Проверено 16 декабря 2012 года .
  14. ^ Брэди, Сара; Меррил Маклафлин (2002). Хороший бой . Связи с общественностью. С.  223–224 . ISBN 1-58648-105-3.
  15. Перейти ↑ Burger, Timothy J (22 марта 2002 г.). "БРЭДИ ШЭДИ НА ПРАВИЛАХ ОРУЖИЯ У покровителя Контроля есть винтовка сына" . Нью-Йорк Дейли Ньюс . Архивировано из оригинала на 5 декабря 2008 года.
  16. ^ «Сравнение федерального закона, инициативы Колорадо и Орегона 2000 года, и текущие федеральные предложения» . Архивировано из оригинала на 5 декабря 2010 года.
  17. ^ «Прочтите Политику контроля над огнестрельным оружием - 2-е место от Роберта Дж. Спитцера. | Questia, ваша онлайн-библиотека для исследований» . Questia.com . Проверено 16 декабря 2012 года .
  18. ^ «Брэди проверяет опыт, чтобы возобновить работу по всей стране» . Treasury.gov . Проверено 16 декабря 2012 года .
  19. ^ Федеральный закон 18 USC 926 ( https://www.law.cornell.edu/uscode/text/18/926 )
  20. ^ Месяц / год Проверки огнестрельного оружия NICS
  21. ^ a b Опровержения NICS. Архивировано 14 мая 2016 г., в Wayback Machine.
  22. ↑ Реализация Закона о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия Брэди, Отчет Комитету по судебным органам, Сенату США и Комитету по судебным органам, Палата представителей США, GAO / GGD-96-22 Gun Control, январь 1996 г., стр. 8 , 45
  23. ↑ Людвиг, Йенс (2 августа 2000 г.). «Уровень убийств и самоубийств, связанных с осуществлением Закона Брэди о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия» . ДЖАМА . 284 (5): 585–91. DOI : 10,1001 / jama.284.5.585 . PMID 10918704 . 

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст Билла Брэди из типографии правительства США
  • Веб-сайт кампании Brady Campaign
  • Printz v. United States (95–1478), 521 US 898 (1997) , из Института правовой информации
  • Поименное голосование в Сенате США
  • Поименное голосование Палаты представителей США