Закон о школьных зонах, свободных от оружия ( GFSZA ) - это акт Конгресса США, запрещающий любому неуполномоченному лицу сознательно владеть заряженным или незащищенным огнестрельным оружием в месте, которое, как известно, или имеет разумные основания полагать, является школьной зоной, как определено согласно . Закон распространяется на государственные, частные и приходские начальные и средние школы, а также на частную собственность в пределах 1000 футов от них. Он предусматривает, что штаты и их политические подразделения могут выдавать лицензии, которые освобождают лицензированных лиц от запрета.
Другие короткие названия |
|
---|---|
Длинное название | Закон о борьбе с преступностью. |
Акронимы (разговорный) | GFSZA, CCA |
Никнеймы | Закон о школьных зонах, свободных от оружия, 1990 г. |
Принят | сто первый Конгресс Соединенных Штатов Америки |
Эффективный | 29 ноября 1990 г. |
Цитаты | |
Публичное право | 101-647 |
Устав в целом | 104 Стат. 4789 aka 104 Stat. 4844 |
Кодификация | |
Заголовки изменены | 18 USC: Преступления и уголовный процесс |
В разделы USC внесены поправки | |
Законодательная история | |
| |
Основные поправки | |
Закон 1995 года о школьных зонах, свободных от оружия | |
Дела Верховного суда США | |
США против Лопеса |
Впервые он был внесен в Сенат США в феврале 1990 года как S. 2070 [1] сенатором Хербом Колом из Висконсина, а затем был включен в Закон о борьбе с преступностью 1990 года, который был подписан президентом Джорджем Бушем-старшим . После постановления Верховного суда 1995 года, которое ослабило способность федерального правительства преследовать людей, нарушивших первоначальный закон, в Закон 1990 года о школах без оружия были внесены поправки, в соответствии с которыми судебное преследование будет осуществляться только за преступления, связанные с огнестрельным оружием, связанные либо с межгосударственной, либо с иностранной торговлей. [2] [3] [4]
История
Закон 1990 года о школьных зонах, свободных от оружия, был первоначально принят как раздел 1702 Закона о борьбе с преступностью 1990 года . Он добавил ; 18 USC § 922 сам был добавлен Законом о борьбе с преступностью и безопасными улицами 1968 года .
Верховный суд Соединенных Штатов впоследствии постановил , что этот закон неконституционного осуществления Конгресса власти под торговым пунктом Конституции Соединенных Штатов в Соединенных Штатах против Лопеса , 514 US 549 (1995). Это был первый раз за более чем полвека, когда Верховный суд ограничил полномочия Конгресса принимать законы в соответствии с Положением о торговле.
Следуя решению Лопеса , генеральный прокурор США Джанет Рино предложила изменения в которые были приняты в разделе 657 Закона о консолидированных ассигнованиях от 1997 года, Pub.L. 104–208 (текст) (pdf) , 110 Stat. 3009 , принятый 30 сентября 1996 . [5] Эти изменения требовали, чтобы рассматриваемое огнестрельное оружие «перемещалось или иным образом влияло на торговлю между штатами». [6] Поскольку почти все огнестрельное оружие в какой-то момент стало предметом торговли между штатами, критики утверждают, что это была просто законодательная тактика, направленная на обход решения Верховного суда. [5]
Вызовы
Верховный суд Соединенных Штатов постановил , что оригинальный Акт был неконституционное осуществлением Конгресса власти под торговым пунктом Конституции Соединенных Штатов в Соединенных Штатах против Лопеса , 514 US 549 (1995). Это был первый раз за более чем полвека, когда Верховный суд ограничил полномочия Конгресса принимать законы в соответствии с Положением о торговле. [7]
Хотя измененный GFSZA еще предстоит обжаловать в Верховном суде США, он был рассмотрен и поддержан несколькими федеральными окружными судами. В 2005 апелляционном случае, Соединенные Штаты v. Дорси , [8] незначительные изменения пересмотренного закона были специально под сомнение. В Дорси Апелляционный суд девятого округа США постановил, что незначительных изменений действительно достаточно, чтобы исправить проблемы, которые привели к отмене первоначального закона 1990 года в Лопесе , и подтвердили обвинительный приговор Дорси в соответствии с пересмотренной версией закона. . Постановление 2000 года, вынесенное Одиннадцатым округом в Соединенных Штатах против Тейта, отменило обвинительный приговор за хранение огнестрельного оружия в школьной зоне, поскольку ответчик получил разрешение на это от штата, в котором расположена школьная зона.
Осуждения, вынесенные после Лопеса в соответствии с пересмотренным Законом о зонах, свободных от огнестрельного оружия, включают:
- США против Дэнкса (восьмой округ, 1999 г.)
- Соединенные Штаты против Смита (шестой округ, 2005 г.)
- США против Дорси (Девятый округ, 2005 г.)
- Соединенные Штаты против Ньевеса-Кастаньо (Первый округ, 2007 г.)
- Соединенные Штаты против Уикса (Третий округ, 2007 г.)
- США против Беналли (десятый округ, 2007 г.)
- США против Крус-Родригеса (Первый округ, 2008 г.)
Осуждения, отмененные после Лопеса в соответствии с пересмотренным Законом о зонах, свободных от огнестрельного оружия, включают:
- Соединенные Штаты против Тейта (одиннадцатое судебное разбирательство, 2000 г.)
- Соединенные Штаты против Хейвуда (Третий округ, 2002 г.)
- США против Гусман-Монтанез (Первый округ, 2014 г.)
Положения
гласит:
Незаконным является любое лицо, сознательно владеющее огнестрельным оружием, которое въехало или иным образом влияет на межгосударственную или иностранную торговлю в месте, которое, как известно, или имеет разумные основания полагать, является школьной зоной.
гласит:
За исключением случаев, предусмотренных в подпункте (B), для любого лица, сознательно или с безрассудным пренебрежением к безопасности другого лица, будет незаконным разрядить или попытаться разрядить огнестрельное оружие, которое въехало или иным образом влияет на торговлю между штатами или за рубежом. место, которое человек знает, является школьной зоной.
Исключения
В соответствии с
:[
] не применяется к владению огнестрельным оружием -
- (i) в частной собственности, не являющейся частью школьной территории;
- (ii) если лицо, владеющее огнестрельным оружием, имеет лицензию на это государство, в котором расположена школьная зона, или политическое подразделение штата, а закон штата или его административно-территориального подразделения требует, чтобы до того, как физическое лицо получит такое лицензии, правоохранительные органы штата или административного подразделения проверяют, соответствует ли данное лицо требованиям закона для получения лицензии;
- (iii) то есть -
- (I) не загружен; а также
- (II) в запертом контейнере или запертой стойке с огнестрельным оружием на автомобиле;
- (iv) физическим лицом для использования в программе, утвержденной школой в школьной зоне;
- (v) физическим лицом в соответствии с контрактом, заключенным между школой в школьной зоне и физическим лицом или работодателем этого лица;
- (vi) сотрудником правоохранительных органов, действующим в своем официальном качестве; или же
- (vii) выгружается и находится во владении человека при пересечении школьных помещений с целью получения доступа к государственным или частным землям, открытым для охоты, если вход на территорию школы разрешен школьными властями.
В соответствии с
:[
] не применяется к выстрелу из огнестрельного оружия -
- (i) в частной собственности, не являющейся частью школьной территории;
- (ii) как часть программы, утвержденной школой в школьной зоне, лицом, участвующим в программе;
- (iii) физическим лицом в соответствии с контрактом, заключенным между школой в школьной зоне и физическим лицом или работодателем физического лица; или же
- (iv) сотрудником правоохранительных органов, действующим в своем официальном качестве.
Определения
В соответствии с
:Термин «школьная зона» означает:
- (A) в государственной, приходской или частной школе или на ее территории; или же
- (B) на расстоянии 1000 футов от территории государственной, приходской или частной школы.
Согласно
термин «школа» означает школу, которая предоставляет начальное или среднее образование, как определено в соответствии с законодательством штата.Пенальти
устанавливает штраф за нарушение GFSZA:
Тот, кто нарушает Закон, должен быть оштрафован на сумму не более 5000 долларов, лишен свободы на срок не более 5 лет или и того, и другого. Несмотря на любые другие положения закона, срок тюремного заключения, назначенный в соответствии с настоящим пунктом, не может быть одновременно с любым другим сроком тюремного заключения, назначенным в соответствии с любым другим положением закона.
Признание виновным в соответствии с GFSZA приведет к тому, что человек станет «запрещенным лицом» в соответствии с Законом о контроле над огнестрельным оружием 1968 года . «Запрещенным лицам» запрещено владеть, покупать или владеть «огнестрельным оружием», как это определено федеральным законом США. Помилование президентом США может снять эту гражданскую инвалидность. [9] [10]
Юридические последствия
Затронутые места
Лица, путешествующие по тротуарам, дорогам и автомагистралям в пределах 1000 футов (300 м) от определенных школ, подлежат правовым ограничениям. [9] [11] [12] Первый окружной апелляционный суд выдержав убеждение GFSZA в случае 2007 США против Ньевесов-Кастаего за огнестрельное оружие хранится в квартире женщины, которая была частью общественного проекта жилищного строительства в пределах 1000 футов школы. [13] В 2012 году ATF проинформировал город Стратхэм, штат Нью-Гэмпшир, что охотники будут нарушать GFSZA, охотясь на разрешенных местными органами охотничьих угодьях, городском лесу, который находится в пределах 1000 футов от местной школы. [9] [14]
Проведение
В большинстве штатов разрешено ношение огнестрельного оружия в той или иной форме без лицензии лицам, которым законом не запрещено владеть огнестрельным оружием. [15] Это может быть открытое, [15] транспортное средство, [16] или скрытое ношение без разрешения. [17] Федеральный закон GFSZA запрещает ношение оружия без лицензии, считая его преступлением на федеральном уровне для лиц, не имеющих лицензии, въезд в «Зону свободной от огнестрельного оружия», если они не соответствуют одному из других критериев, определенных в разделе «B». [9] [10] [11] [12] [18] [19] [20] Большое количество школ K-12 в развитых районах затрудняет перемещение на любое расстояние, не входя в зону без огнестрельного оружия. [9] [11] [12] [18] [19]
Хотя федеральный GFSZA предоставляет исключение для физических лиц, имеющих лицензию на ношение огнестрельного оружия, это исключение применяется только в штате, который физически выдал разрешение. [9] [10] [11] [12] [18] [21] Почти во всех 50 штатах есть положения о выдаче гражданам разрешений на скрытое ношение. [22] Большинство этих государств также заключают соглашения о взаимности с другими государствами, в которых каждое государство соглашается признать разрешения на скрытое ношение другого. [22] Поскольку Федеральный GFSZA требует, чтобы разрешение выдавалось государством, в котором находится школьная зона, [9] [10] [11] держателю разрешения трудно выехать за пределы штата, в котором он был выдан, в государство-ответчик без нарушая Федеральный ГФСЗА. [9] [11] [12] [18] [21]
Закон сотрудников правопорядка безопасности (LEOSA), предназначенный для обеспечения квалифицированных сотрудников правоохранительных органов возможности носить оружие по всей стране, не предусматривает какие - либо исключений из Федерального закона в 18 USC § 926B . GFSZA не делает никаких исключений для квалифицированных сотрудников, не выполняющих служебные обязанности. [12] [18] [20]
Увольнять
GFSZA обычно запрещает кому-либо стрелять из огнестрельного оружия на общественной территории в школьной зоне. Законные исключения сделаны для дежурных сотрудников правоохранительных органов и охраняемых школ по контракту. [9] [10] [11] [12]
Реакции
Внесены поправки
В июне 1995 года, после ограничений, которые были наложены на исходный закон в постановлении Верховного суда Соединенных Штатов против Лопеса , «Школы без оружия 1990 года» были заменены Законом 1995 года о зонах, свободных от оружия. [23] [2] Новый закон восстановил большую часть формулировок первоначального закона, но также добавил новое положение, которое требует от прокуроров доказывать во время каждого судебного преследования, что оружие ввезено или повлияло на межгосударственную или внешнюю торговлю. [2] [23]
В противовес закону
22 мая 2007 г., 24 июня 2009 г. и 21 июля 2011 г. представитель США Рон Пол представил аналогичные законопроекты HR 2424 , HR 3021 и HR 2613 , отменяющие Федеральный закон о зонах, свободных от огнестрельного оружия. Ни одна из форм этих законопроектов никогда не проходила через комиссию. [24]
В феврале 2018 года представитель США Томас Мэсси внес на рассмотрение аналогичный закон, HR 34 под названием «Закон о безопасности студентов», который отменяет Федеральный закон о зонах, свободных от огнестрельного оружия.
Смотрите также
- Закон об оружии в США
- Оружейная политика в Соединенных Штатах
Рекомендации
- ^ Херб Коль (1990-02-12). «Текст - S.2070 - 101-й Конгресс (1989–1990): Закон 1990 года о школьных зонах, свободных от оружия» . www.congress.gov . Проверено 24 февраля 2018 .
- ^ а б в «S.890 - Закон 1995 года о школьных зонах, свободных от оружия» . Congress.gov . Проверено 9 марта 2021 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ https://scholarship.law.duke.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1097&context=dlj
- ^ https://www.govinfo.gov/content/pkg/CDOC-104hdoc72/pdf/CDOC-104hdoc72.pdf
- ^ а б Сафра, Сет Дж. (Ноябрь 2000 г.). «Закон о зонах, свободных от оружия, с внесенными в него поправками: остаются сомнения в его конституционности» . Журнал закона герцога . 50 (2): 637–662. DOI : 10.2307 / 1373099 . JSTOR 1373099 .
- ↑ Послание Конгрессу, передающее предлагаемое законодательство о внесении поправок в Закон о зонах, свободных от оружия, от 1990 года , проект американского президентства
- Перейти ↑ United States v. Lopez , 514 US 549, 115 S. Ct. 1624, 131 L. Ed. 2d 626 (1995).
- ^ Соединенные Штаты против Дорси
- ^ Б с д е е г ч I Ассоциация Оклахомы Вторая поправка (2013). «Закон о федеральных школах, свободных от огнестрельного оружия» . Ассоциация Оклахомы по Второй поправке. Архивировано из оригинала на 1 марта 2014 года . Проверено 22 февраля 2014 года .
- ^ а б в г д Бенедикт, Ашан (июль 2013 г.). «Письмо ATF к Ассоциации Второй Поправки Оклахомы» (PDF) . handgunlaw.us . Проверено 22 февраля 2014 года .
- ^ Б с д е е г Вольф, Бонзер (21 января 2014 г.). «ATF утверждает, что миллионы американцев нарушают Закон о зоне, свободной от огнестрельного оружия» . Bonzer Wolf . Проверено 22 февраля 2014 года .
- ^ Б с д е е г Сенсиба, Дасти. «Исправить Закон о зонах, свободных от огнестрельного оружия» . ООО Практический Тактик . Проверено 9 июля 2011 года .
- Перейти ↑ United States v Nieves-Castaño , 480 F.3d 597 (1st Cir. 2007)
- ^ «Запрет в Stratham Hill Park на охоту за головами избирателям» . SeaCoast Online . Проверено 11 июля 2014 года .
- ^ а б «Открытое ношение заряженного ружья» . OpenCarry.org. Архивировано из оригинала 12 июля 2011 года . Проверено 9 июля 2011 года .
- ^ «Путешествие» . OpenCarry.org. Архивировано из оригинального 19 июля 2011 года . Проверено 9 июля 2011 года .
- ^ «Конституционная перевозка» . OpenCarry.org. Архивировано из оригинального 19 июля 2011 года . Проверено 9 июля 2011 года .
- ^ а б в г д Бэррон, Джоан (11 июля 2011 г.). «Владельцы оружия в Вайоминге могут нарушить федеральный закон» . Каспер Стар-Трибьюн . Проверено 11 июля 2011 года .
- ^ а б «Вторник, 24 мая 2011 г. Висконсин Керри настоятельно призывает поддержать SB-93 с поправками» . Висконсин Керри. Архивировано из оригинального 26 марта 2012 года . Проверено 9 июля 2011 года .
- ^ а б «Закон о зонах, свободных от оружия: миф против реальности» . Оружейники Америки .
- ^ а б «Конституционные зоны для ношения и бесплатного использования оружия - маленький грязный секрет Висконсина» . Аммоланд . Проверено 9 июля 2011 года .
- ^ а б «Скрытые карты взаимности переноса» . USACarry . Проверено 9 июля 2011 года .
- ^ a b http://wise.fau.edu/~tunick/courses/conlaw/gunlaw.html
- ^ «HR 2613: отменить Закон 1990 года о зонах, свободных от оружия, и поправки к этому Закону» . GovTrack .us . Проверено 24 июля 2011 года .
Внешние ссылки
- Резюме законопроекта и статус 101-го Конгресса (1989–1990) S.3266