Закон Омнибус борьбе с преступностью и безопасности на улицах 1968 ( Pub.L. 90-351 , 82 Stat. 197 , принятый 19 июня 1968 , кодифицированный в 34 USC § 10101 и сл. ) Был закон , принятый Конгрессом Соединенных Штатов и подписан президентом Линдоном Б. Джонсоном, который учредил Управление по оказанию помощи правоохранительным органам (LEAA). [1] Раздел III Закона устанавливает правила получения приказов о прослушивании телефонных разговоров в Соединенных Штатах. Этот поступок был главным достижением войны Джонсона с преступностью .
Длинное название | Закон об оказании помощи правительствам штата и местным органам власти в сокращении преступности, повышении эффективности, справедливости и координации правоохранительных органов и систем уголовного правосудия на всех уровнях государственного управления и для других целей. |
---|---|
Никнеймы | Закон 1967 года о помощи в обеспечении правопорядка и уголовном правосудии |
Принят | девяностые Конгресс Соединенных Штатов Америки |
Эффективный | 19 июня 1968 г. |
Цитаты | |
Публичное право | 90-351 |
Устав в целом | 82 Стат. 197 |
Кодификация | |
Заголовки изменены | 34 USC: Контроль над преступностью и правоохранительные органы |
Разделы ОСК созданы | 34 USC § 10101 и след. |
Законодательная история | |
|
Гранты
LEAA, на смену которому пришло Управление программ правосудия , предоставило федеральные гранты для финансирования исследований в области криминологии и уголовного правосудия, большая часть которых была сосредоточена на социальных аспектах преступности. [2] Также были предоставлены гранты на исследования для разработки альтернативных санкций для наказания несовершеннолетних правонарушителей. Штатам были предоставлены блочные гранты на сумму 100 миллионов долларов. [3] Из этой суммы 50 миллионов долларов были выделены на помощь местным правоохранительным органам , в том числе средства на борьбу с массовыми беспорядками и организованной преступностью . [3]
Пистолеты
Закон о борьбе с преступностью также запрещает межгосударственную торговлю огнестрельным оружием и увеличивает минимальный возраст для покупки огнестрельного оружия до 21 года. За этим законодательством вскоре последовал Закон о контроле за огнестрельным оружием 1968 года , который установил дополнительные ограничения контроля над оружием .
Прослушивание телефонных разговоров
Прослушиванием раздел законопроекта был принят частично в ответ на Верховный суд США решений Berger против. Нью - Йорк , 388 US 41 (1967) и Katz v. United States , 389 US 347 (1967), которая , как ограниченную мощность правительства для получения информации от граждан без их согласия, в соответствии с положениями Четвертой поправки к Конституции США. В решении Каца Суд «расширил защиту Четвертой поправки от необоснованного обыска и изъятия, чтобы защитить людей с« разумным ожиданием конфиденциальности »».
В разделе 2511 (3) законопроекта о борьбе с преступностью указывается, что ничто в законе или в Законе о федеральных коммуникациях 1934 года не ограничивает конституционные полномочия президента « принимать такие меры, которые он считает необходимыми »:
- « для защиты страны от фактического или потенциального нападения или других враждебных действий иностранной державы, для получения информации внешней разведки, которая считается необходимой для безопасности Соединенных Штатов, или для защиты информации о национальной безопасности от деятельности внешней разведки »
- « для защиты Соединенных Штатов от свержения правительства силой или другими незаконными средствами или от любой другой явной и реальной опасности для структуры или существования правительства »
Раздел также ограничивает использование доказательств только в тех случаях, когда перехват был обоснованным, и запрещает раскрытие информации, кроме как для цели.
В 1975 году специальный комитет сената США по изучению правительственных операций в отношении разведывательной деятельности (известный как «церковный комитет») был создан для расследования злоупотреблений со стороны Центрального разведывательного управления (ЦРУ), Агентства национальной безопасности (АНБ), Федерального агентства. Бюро расследований (ФБР) и Служба внутренних доходов (IRS). В 1975 и 1976 годах Комитет Чёрча опубликовал 14 отчетов об операциях различных спецслужб США, а в отчете о программе ФБР COINTELPRO говорилось, что «Четвертая поправка действительно применяется к обыскам и изъятию разговоров и защищает все разговоры отдельных лиц относительно у него было разумное ожидание конфиденциальности ... Однако стандарты и процедуры Министерства юстиции никогда не применялись к электронной системе мониторинга АНБ и его «списку наблюдения» за американскими гражданами. С начала 1960-х до 1973 года АНБ составляло список лиц и организаций, в том числе 1200 американских граждан и местных групп, чьи сообщения были отделены от массы сообщений, перехваченных Агентством, расшифрованы и часто переданы другим агентствам в разведывательных целях ". [4]
Академик Колин Агур утверждает, что этот акт «разочаровывает» с точки зрения философии права Брандейса в отношении личной жизни, поскольку предполагает, что правоохранительные органы имеют право на электронное наблюдение, вместо того, чтобы «отдавать однозначный приоритет частной жизни». [5]
Конфиденциальность сотрудников
Закон запрещает «работодателям прослушивать частные телефонные разговоры сотрудников или раскрывать содержание этих разговоров». [6] [7] Работодатели могут запретить личные телефонные звонки и могут контролировать звонки на соответствие при условии, что они прекращают слушать, как только начинается личный разговор. [6] [7] Нарушения влекут штраф до 10 000 долларов. [6] [7] В электронных коммуникаций Закон о конфиденциальности 1986 года расширил эти средства защиты на электронных и мобильных телефонов связи. [6] См. Также Мониторинг сотрудников и Конфиденциальность на рабочем месте .
Расширение ФБР
Законопроект увеличил бюджет ФБР на 10% для финансирования обучения полиции в Национальной академии ФБР . Большая часть этого обучения была направлена на борьбу с беспорядками - популярный политический вопрос в то время. [8]
Предупреждение Миранды
В 1966 году Верховный суд США решение в Миранде v. Аризона (384 US 436) создано требование о том , что гражданин должен быть проинформирован о своих законных правах на их арест и , прежде чем они опрашиваются, которые стали известны как Miranda предупреждения . В ответ на различные жалобы о том, что такие предупреждения позволили слишком большому количеству преступников быть на свободе, Конгресс в положениях, кодифицированных в соответствии с § 3501 Кодекса законов США 18 с явным намерением отменить действие решения суда, включил в Закон о борьбе с преступностью положение, предписывающее федеральным судьям первой инстанции признавать показания обвиняемых по уголовным делам, если они были сделаны добровольно, независимо от того, получал ли он предупреждения Миранды.
Заявленные критерии для добровольных заявлений зависели от таких вещей, как:
- (1) время между задержанием и предъявлением обвинения;
- (2) знал ли подсудимый о преступлении, за которое он был арестован;
- (3) было ли ему сказано, что ему не нужно разговаривать с полицией и что любое заявление может быть использовано против него;
- (4) знал ли подсудимый до допроса, что он имеет право на помощь адвоката; а также,
- (5) действительно ли ему была оказана помощь адвоката во время допроса.
Он также предусматривал, что «наличие или отсутствие любого из« факторов »не обязательно должно иметь решающее значение в вопросе добровольности признания». (Как федеральный закон, он применяется только к уголовным делам либо в соответствии с федеральными законами, либо в округе Колумбия.)
Это положение было отклонено в 1968 году решением федерального апелляционного суда, которое не было обжаловано, и оно избежало рассмотрения Верховным судом до 32 лет после принятия, когда другой апелляционный суд ( Четвертый округ , охватывающий штаты от Южной Каролины до Мэриленда ) не смог последовать его примеру. и отменил один из окружных судов по делу Дикерсон против Соединенных Штатов . Следуя докладу профессора права Университета Юты Пола Дж. Касселла , он обосновал, что Миранда не является конституционным требованием, что Конгресс может отменить это законодательным актом, и что это положение заменило требование о том, чтобы полиция предупреждала Миранду.
Затем Верховный суд согласился рассмотреть дело. Как правило, он отменяет конституционные решения только тогда, когда их доктринальные основы подорваны, и большинство судей в 2000 году обнаружили, что он предназначал Миранду как толкование Конституции и что, во всяком случае, наши последующие дела уменьшили влияние Миранды. постановление о законном правоприменении, подтверждая при этом основное постановление решения о том, что необоснованные заявления не могут использоваться в качестве доказательства в основной версии обвинения ".
Смотрите также
- Закон об оружии в США
- Безосновательные прослушивания телефонных разговоров
Рекомендации
- ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Линдон Б. Джонсон:« Заявление президента после подписания Закона о всеобщем контроле над преступностью и безопасных улицах 1968 года »,« 19 июня 1968 года » . Проект американского президентства . Калифорнийский университет - Санта-Барбара.
- ^ Савелсберг, Иоахим Дж., Лара Л. Кливленд, Райан Д. Кинг (июнь 2004 г.). «Институциональная среда и научная работа: американская криминология, 1951–1993». Социальные силы . 82 (4): 1275–1302. DOI : 10.1353 / sof.2004.0093 . S2CID 145220713 .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ а б «50 величайших начинаний правительства» . Институт Брукингса. Архивировано из оригинала на 2006-10-16 . Проверено 31 октября 2006 .
- ^ Отчеты разведки и права американцев: Книга II (PDF) . Специальный комитет Сената для изучения правительственных операций в отношении разведывательной деятельности. 24 апреля 1976 г.
- ^ Агур, Колин (2013). «Согласованный порядок: четвертая поправка, слежка за телефоном и социальные взаимодействия, 1878-1968». Информация и культура . 48 (4): 419–447.
- ^ а б в г Кубашек, Нэнси; Браун, М. Нил; Герон, Даниил; Дхоге, Люсьен; Баркач, Линда (2016). Динамический бизнес-закон: основы (3-е изд.). Макгроу-Хилл. п. 528. ISBN 9781259415654.
- ^ a b c Слайд 21 из главы 24 PowerPoint, заархивированный 12 марта 2017 г. в Wayback Machine, для текста: Кубашек, Нэнси; Браун, М. Нил; Герон, Даниил; Дхоге, Люсьен; Баркач, Линда (2013). Динамический бизнес-закон: основы (2-е изд.). Макгроу-Хилл. ISBN 978-0073524979.
- ^ Макнайт, Джеральд Д. (1998). " " Бедные люди приходят! «Бедные идут! » ». Последний крестовый поход: Мартин Лютер Кинг-младший, ФБР и кампания бедняков . Боулдер [ua]: Westview Press. ISBN 0-8133-3384-9.
Внешние ссылки
- Список законов о конфиденциальности / прослушивании в правительственных компьютерных новостях
- Церковный отчет, краткое изложение принятия этого закона
- текст церковного отчета, в котором упоминается этот закон.
- Текст Акта из библиотеки FCC
- Учебник по Федеральному закону о прослушивании телефонных разговоров и его четвертой поправке