Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Национальный закон об огнестрельном оружии
Great Seal of the United States
Длинное названиеЗакон, предусматривающий налогообложение производителей, импортеров и торговцев определенным огнестрельным оружием и пулеметами, налогообложение продажи или иного распоряжения таким оружием, а также ограничение ввоза и регулирование его перевозки между штатами.
Акронимы (разговорный)NFA
НикнеймыЗакон об огнестрельном оружии 1934 года
Принятсемьдесят третий Конгресс Соединенных Штатов Америки
Эффективный26 июля 1934 г. [1]
Цитаты
Публичное правоPub.L.  73–474
Устав в целом48  Стат.  1236
Кодификация
Заголовки изменены26 USC: Кодекс внутренних доходов
Разделы ОСК созданыIRC гл. 53 § 5801 et seq.
Законодательная история
Юридические темы огнестрельного оружия
Соединенные Штаты
Greater coat of arms of the United States.svg
 Портал США
  • v
  • т
  • е

Национальный закон об огнестрельном оружии ( НКА ), 73 - ой Конгресс , Sess. 2, гл. 757, 48  Стат.  1236 был принят 26 июня 1934 года и в настоящее время кодифицирован и исправлен как IRC ch. 53 . Этот закон является актом Конгресса США, который, как правило, устанавливает акцизный налог на производство и передачу определенного огнестрельного оружия и требует регистрации этого огнестрельного оружия. NFA также называется Разделом II федеральных законов об огнестрельном оружии, а Закон о контроле за огнестрельным оружием 1968 года («GCA») - Разделом I.

Вся передача права собственности на зарегистрированное огнестрельное оружие NFA должна производиться через Национальный регистр регистрации и передачи огнестрельного оружия («Реестр NFA»). [2] NFA также требует, чтобы владелец постоянно перевозил огнестрельное оружие NFA через границы штата и сообщал в Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF). О временном перемещении некоторых предметов, в первую очередь глушителей, сообщать не нужно.

Фон [ править ]

Мнимым толчком к принятию Закона о национальном огнестрельном оружии 1934 года стали групповые преступления эпохи сухого закона , такие как резня в День святого Валентина 1929 года и попытка убийства избранного президента Франклина Д. Рузвельта в 1933 году [3] [4 ]. ] : 824 [5] [6] Подобно действующему Национальному закону об огнестрельном оружии (NFA), Закон 1934 года требовал, чтобы огнестрельное оружие NFA регистрировалось и облагалось налогом. В то время налог в 200 долларов был довольно непомерно высоким (эквивалент 3822 долларов в 2019 году). За некоторыми исключениями сумма налога не меняется. [5] [6]

Первоначально пистолеты и револьверы должны были регулироваться так же строго, как и пулеметы; с этой целью вырубка винтовки или дробовика для обхода ограничений на использование огнестрельного оружия путем изготовления скрытого оружия облагалась налогом так же строго, как и пулемет. [7]

Обычные пистолеты и револьверы в конечном итоге были исключены из Закона до принятия, а другое скрытое оружие - нет. [7] Что касается определения «огнестрельного оружия», формулировка закона в том виде, в котором он был первоначально принят, была следующей:

Термин «огнестрельное оружие» означает дробовик или винтовку, имеющую ствол длиной менее восемнадцати дюймов, или любое другое оружие, кроме пистолета или револьвера, из которого производится выстрел с помощью взрывчатого вещества, если такое оружие может быть скрыто на человека или пулемета, и включает глушитель или глушитель для любого огнестрельного оружия, независимо от того, включено ли такое огнестрельное оружие в вышеприведенное определение. [8]

Согласно первоначальному закону, оружием NFA были пулеметы, короткоствольные винтовки (SBR), короткоствольные дробовики (SBS), любое другое оружие (AOW, т.е. скрытое оружие, кроме пистолетов или револьверов) и глушители для любого типа Оружие NFA или не-NFA. Вскоре минимальная длина ствола была изменена до 16 дюймов для винтовок с кольцевым воспламенением, а к 1960 году была изменена до 16 дюймов и для винтовок с центральным воспламенением. [9]

Категории NFA были изменены законами, принятыми Конгрессом, постановлениями Министерства финансов и постановлениями, принятыми назначенным правоохранительным органом, известным как Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ или ATF.

Категории регулируемого огнестрельного оружия [ править ]

Основная статья: Оружие Title II

Национальный закон об огнестрельном оружии 1934 года (NFA) определяет ряд категорий регулируемого огнестрельного оружия. Это оружие вместе известно как огнестрельное оружие NFA и включает следующее:

Пулеметы
Включает любое огнестрельное оружие, которое может стрелять многократно, без ручной перезарядки, «с помощью единственной функции спускового крючка» [10]. Как непрерывный, полностью автоматический огонь, так и « очередной огонь » (например, огнестрельное оружие с функцией очереди из 3 патронов) считается автоматом. особенности пистолета. Ствольная коробка сама по себе считается регулируемым огнестрельным оружием. Не-пулемет, который можно переоборудовать для стрельбы более чем одним выстрелом на спусковой крючок с помощью обычных механических навыков, определяется как «легко конвертируемый» и классифицируется как пулемет, такой как пистолет KG-9 (до запрета). "дедушкины"). [ необходима цитата ]
Короткоствольные винтовки (SBR)
Включает любое огнестрельное оружие с прикладом и нарезным стволом длиной менее 16 дюймов или общей длиной менее 26 дюймов. Общая длина измеряется с любым складывающимся или складывающимся прикладом в выдвинутом положении. В эту категорию также входит огнестрельное оружие, пришедшее с завода с прикладом, который позже был удален третьей стороной.
Короткоствольные ружья (SBS)
Аналогично SBR, но либо с гладкоствольным стволом длиной менее 18 дюймов, либо с минимальной общей длиной менее 26 дюймов .
Глушители
Юридический термин для подавителя является глушителем , [11] и включает в себя любое портативное устройство , предназначенное для муфельных или замаскировать доклад портативного огнестрельного оружия, но не включает в себя не-портативные устройства, такие как звуковые ловушки используются оружейниками в их магазинах , которые большие и обычно прикручиваются к полу.
Разрушающие устройства (DD) - (добавлены в NFA 1934 года Законом о борьбе с преступностью и безопасными улицами 1968 года )
Есть два широких класса деструктивных устройств [ ссылка ] :
  • Такие устройства, как гранаты , бомбы , разрывные ракеты , оружие с отравляющим газом и т. Д.
  • Любое огнестрельное оружие с диаметром ствола более 0,50 дюйма, за исключением дробовиков или патронов для дробовиков, которые были признаны особенно подходящими для спортивных целей. (Многие виды огнестрельного оружия с диаметром ствола более 0,50 дюйма, такие как дробовики 10 или 12 калибра, не подпадают под действие закона, поскольку установлено, что оно предназначено для «законного спортивного использования».)

Любое другое оружие (AOW) [ править ]

Огнестрельное оружие, отвечающее определению «любое другое оружие», или AOW, - это оружие или устройства, которые могут быть скрыты от человека и из которых можно произвести выстрел за счет энергии взрывчатого вещества. Многие AOW представляют собой замаскированные устройства, такие как ручки , зажигалки, ножи, трости и пистолеты-зонтики. AOW могут представлять собой пистолеты и револьверы с гладкоствольными стволами (например, H&R Handy-Gun , Serbu Super-Shorty ), разработанные или переработанные для стрельбы из неподвижного патронного ружья. Хотя вышеуказанное оружие внешне похоже на оружие, изготовленное из дробовиков, оно изначально было изготовлено в описанной конфигурации, а не модифицировано на основе существующих дробовиков. В результате такое оружие не подходит под определение дробовика или оружия, изготовленного из дробовика. [цитата необходима ]

Определение AOW включает специально описанное оружие с комбинированным стволом для дробовика и винтовки длиной 12 дюймов или более, но менее 18 дюймов, из которых только один выстрел может быть произведен из любого ствола без ручной перезарядки.

Отделение технологии огнестрельного оружия ATF опубликовало мнение, что, когда пистолет (например, пистолет типа AR) общей длиной менее 26 дюймов снабжен вертикальной цевью, он больше не «спроектирован, изготовлен и не предназначен для стрельбы». ... когда его держат в одной руке, "и, следовательно, больше не соответствует определению пистолета. Такое огнестрельное оружие тогда подпадает только под определение" любого другого оружия "в соответствии с NFA [12].

В 1938 году Конгресс признал, что Marble Game Getter , короткое спортивное огнестрельное оружие калибра .22 / .410 , имеет «законное использование» и не заслуживает клейма «гангстерского оружия», и снизил налог в 200 долларов до одного доллара для Game Getter. В 1960 году Конгресс изменил налог на передачу всего огнестрельного оружия категории AOW до 5 долларов. Налог на передачу пулеметов, глушителей, SBR и SBS остался на уровне 200 долларов. [13]

Части, связанные с элементами NFA [ править ]

Как правило, определенные компоненты, составляющие элемент NFA, считаются регулируемыми. Например, компоненты глушителя сами по себе считаются «глушителями», а запасные части регулируются. Однако ремонт оригинальных деталей без замены может быть выполнен оригинальным производителем, оружейным мастером FFL или зарегистрированным владельцем без новой регистрации, если сохраняются серийный номер и размер (калибр). [14]Длина может быть уменьшена при ремонте, но не может быть увеличена. Увеличение длины считается созданием нового глушителя. «Глушитель» - это термин, используемый в отраслевой литературе, в то время как термин «глушитель» - это обычно используемый термин, который встречается в фактических формулировках NFA. Эти термины часто используются как синонимы в зависимости от цитируемого источника.

Глушители и пулеметы - самые жестко регулируемые. Например, в Постановлении 81-4 ATF заявила, что любое автоматическое обыскание AR-15 (DIAS), произведенное после 1 ноября 1981 г., само по себе является пулеметом и, следовательно, подлежит регулированию. [15] Хотя может показаться, что это означает, что владение шепталом до 1981 г. разрешено без регистрации, ATF закрывает эту лазейку в других публикациях, заявляя: « Независимо от даты изготовления шептала для автошептала, владение таким шепталом и некоторые части управления огнем M-16 являются собственностью пулемета в соответствии с определением NFA. В частности, эти части перечислены как «(а) комбинация (я) частей», разработанная «Исключительно и исключительно» для использования при переделке оружия в пулемет и являются пулеметом, как определено в NFA.«Письма о технологии пулеметов ATF, написанные между 1980 и 1996 годами Эдвардом М. Оуэном - тогдашним начальником технологического подразделения ATF, определяющим« исключительно и исключительно »во всех опубликованных и неопубликованных постановлениях о пулеметах конкретным, однозначным языком. [ 16]

Владение деталями, необходимыми для сборки другого огнестрельного оружия NFA, как правило, ограничено. Одно физическое лицо не может владеть или производить определенные компоненты шептала (системы управления огнем) пулемета, если у него нет зарегистрированного пулемета. М2 карабин триггер пакет является таким примером «сочетания частей» , то есть пулемет и сам по себе. Большинство из них были зарегистрированы, поскольку они были изъяты из складов излишков винтовок в начале 1960-х годов. В некоторых особых случаях ATF определяет исключения из этих правил. Полуавтоматическое огнестрельное оружие, у которого шнур или шнурок может быть обвит вокруг рукоятки взведения, а затем позади и перед спусковым крючком таким образом, чтобы позволить автоматическую стрельбу из огнестрельного оружия, больше не считается пулеметом, если шнур не прикреплен. таким образом. [17]

Большинство современных полностью автоматических спусковых групп не подходят к их полуавтоматическим аналогам огнестрельного оружия - полуавтоматическая версия специально сконструирована так, чтобы отклонять полностью автоматическую спусковую группу, добавляя металл в критических местах. Это дополнение требуется ATF для предотвращения легкого преобразования огнестрельного оружия по Разделу I в пулеметы.

Все пулеметы должны быть произведены и зарегистрированы в ATF до 19 мая 1986 года для использования гражданскими лицами, чтобы их можно было передавать другим гражданам. [18] Эти цены на пулеметы резко выросли в цене, особенно на такие товары, как зарегистрированные пистолеты и комплекты для переоборудования. Только производитель класса II (владелец FFL, имеющий лицензию на производство огнестрельного оружия или лицензию типа 07, уплативший специальную профессиональную налоговую марку или SOT) может производить пулеметы после этой даты, и они могут быть проданы только правительству, правоохранительным органам. , и военные объекты. Передача может быть сделана только другим держателям SOT FFL, и такие держатели FFL должны иметь «демонстрационное письмо» от соответствующего правительственного учреждения для получения таких пулеметов. [19] Фальсификация и / или неправомерное использование процесса "демонстрационного письма" может привести и привело к длительным срокам тюремного заключения и осуждению за уголовные преступления для нарушителей.

Владение коротким стволом и винтовкой разрешенной длины может быть истолковано как намерение построить незаконный незарегистрированный SBR. Эта возможность была оспорена и выиграна в Верховном суде США по делу United States v. Thompson-Center Arms Company . ATF проиграла дело и не смогла доказать, что владение коротким стволом для конкретной конфигурации пистолета Thompson Contender является незаконным. Позже ATF выпустила постановление 2011-4 [20], разъясняющее правовой статус владения такими комплектами для переоборудования. [21]

Исключение оружия из классификации как огнестрельное оружие NFA, такое как реклассификация оригинального Broomhandle Mauser с плечевым прикладом из «короткоствольной винтовки» (SBR) в редкий или реликтовый пистолет, изменило его статус как огнестрельное оружие NFA по Разделу II, но изменило не изменять его статус огнестрельного оружия, действующего в соответствии с Разделом I. [22]

Дульное оружие освобождено от действия Закона (поскольку оно определено как «старинное огнестрельное оружие» и не считается «огнестрельным оружием» ни в GCA, ни в NFA). Таким образом, хотя обычные охотничьи ружья с дульным заряжанием доступны в калибрах более 0,50 дюйма, они не регулируются как разрушающие устройства. Пушки с дульным заряжанием также не подпадают под действие этого правила, поскольку закон не делает различий в размерах оружия с дульным заряжанием. Таким образом, гражданским лицам разрешается производить дульные винтовки, пистолеты, пушки и минометы без оформления документов. Однако боеприпасы для этого оружия все же могут быть классифицированы как сами разрушающие устройства, такие как разрывные снаряды. Хотя «старинное огнестрельное оружие» не считается «огнестрельным оружием» согласно NFA,в некоторых штатах (например, в Орегоне) действуют законы, которые прямо запрещают любому, кто иначе не мог бы владеть / получить «огнестрельное оружие», определенным GCA или NFA (например, преступникам, получателям бесчестного увольнения с военной службы, психически осужденным и т. д.) / получение «старинного огнестрельного оружия».[23]

Частные лица или компании, желающие продавать крупнокалиберное огнестрельное оружие, могут обратиться в ATF с просьбой об исключении из спортивной статьи. Если это разрешено, ATF подтверждает, что огнестрельное оружие имеет законное спортивное использование и, следовательно, не является разрушающим устройством. Некоторые крупные калибры сафари-винтовок , такие как .585 Nyati и .577 Tyrannosaur , имеют такие исключения.

Фраза «применяются все правила NFA» банальна. Этот отказ от ответственности обычно публикуется жирным шрифтом у дилеров, имеющих лицензию FFL.

Регистрация, покупки, налоги и переводы [ править ]

Это распространенное заблуждение [24], что человек должен иметь лицензию «Класс 3», чтобы владеть оружием NFA. А Федеральный Огнестрельное оружие Лицензия (FFL) не требуется , чтобы быть единоличным владельцем, хотя это требуется в качестве предпосылки , чтобы стать особой профессией Налогоплательщик (СОТ, см специальных профессиональных Налогоплательщики ): Класс 1 импортер, класс 2 производитель-дилер или класса 3 торговец оружием NFA. Обычно есть три способа владеть оружием NFA: как физическое лицо, через оружейный траст или как общество с ограниченной ответственностью (LLC) . Для законного владения огнестрельным оружием NFA физическим лицом требуется передача регистрации в реестре NFA. Частному владельцу не обязательно быть дилером NFA, чтобы купитьТитул II оружия . Однако продажа и покупка оружия NFA облагается налогом и регулируется следующим образом:

Все предметы NFA должны быть зарегистрированы в Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF). Частные владельцы, желающие приобрести предмет NFA, должны получить одобрение ATF, пройти обширную проверку биографических данных, включая отправку фотографии и отпечатков пальцев, полностью зарегистрировать огнестрельное оружие, получить письменное разрешение ATF перед перемещением огнестрельного оружия через границы штата и уплатить налог. [25] Запрос на передачу права собственности на элемент NFA подается в Форме 4 ATF. [26] Было несколько неблагоприятных судебных исков, в которых истцам было отказано в одобрении NFA на передачу. Эти иски включают: Ломонт против О'Нила , [27] Вестфолл против Миллера , [28]и Стил против Национального отделения . [29]

Объекты NFA также могут быть переданы корпорациям (или другим юридическим лицам, таким как траст). Когда оформление документов для запроса передачи предмета NFA инициируется должностным лицом корпорации, вместе с запросом на передачу необходимо предоставить карты с отпечатками пальцев и фотографии должностного лица. У этого метода есть недостатки, поскольку огнестрельное оружие принадлежит корпорации (а не принципалу). Таким образом, если корпорация распадается, она должна передать свое оружие NFA владельцам. Это событие будет считаться новой передачей и будет облагаться новым налогом на передачу. [30]

Штамп национального закона США, прикрепляемый к бланкам перевода для обозначения уплаченного налога.

Налог на частное производство любого огнестрельного оружия NFA (кроме автоматов, производство которых является незаконным для физических лиц) составляет 200 долларов. Передача требует налога в размере 200 долларов США на все оружие NFA, кроме AOW, для которого налог на передачу составляет 5 долларов США (хотя налог на производство остается в размере 200 долларов США). [30]

Все оружие NFA, изготовленное физическими лицами, должно быть законным в штате или муниципалитете, где проживает человек. Уплата 200 долларов «налога на производство» до производства оружия, хотя последующая передача AOW после того, как они были «сделаны» на законных основаниях, составляет всего 5 долларов. Только производитель класса II (владелец FFL, имеющий лицензию на «Производство огнестрельного оружия» или лицензию типа 07, который уплатил специальную профессиональную налоговую марку или SOT) может производить огнестрельное оружие NFA (кроме разрушающих устройств), не облагаемое налогом, но они платят более крупный ежегодный налог в размере от 500 до 1000 долларов США на покрытие производства. [31]

Обладатель лицензии на производство разрушающих устройств (Type-10 FFL) может производить разрушающие устройства без уплаты налогов. Однако лицензия типа 07 стоит 150 долларов на три года, тогда как лицензия на разрушающее производство типа 10 стоит 3000 долларов на три года. Обе лицензии по-прежнему требуют уплаты специальной профессиональной налоговой марки или SOT в размере 500 долларов США (по сниженной ставке) (или полного налога в размере 1000 долларов США) в год для производства оружия NFA, которое, соответственно, квалифицируется производителем. «Сниженная ставка» SOT применяется к бизнесу, объем продаж которого составляет менее 500 000 долларов в год. [32]

Переносные пулеметы, изготовленные или зарегистрированные до 19 мая 1986 года, стоят намного больше, чем их первоначальная стоимость до 1986 года, и такие предметы, как зарегистрированные «автоматические ружья», «молниеносные соединения», «спусковые крючки, цапфы и другие» комбинации части ", зарегистрированные как пулеметы до вышеупомянутой даты, часто стоят почти столько же, сколько и полностью зарегистрированный пулемет. Например, по состоянию на сентябрь 2008 года передаваемая винтовка M16 стоила приблизительно от 11 000 до 18 000 долларов, в то время как передаваемая "молниеносная связь" для AR-15 могла продаваться по цене от 8 000 до 10 000 долларов. М-16 нового производства продаются правоохранительным органам и военным по цене от 600 до 1000 долларов. [33]

По запросу любого агента или следователя ATF или генерального прокурора зарегистрированный владелец должен предоставить доказательство регистрации огнестрельного оружия. [34]

В ряде ситуаций предмет NFA может быть передан без налога на передачу. К ним относятся продажи государственным учреждениям, временная передача огнестрельного оружия NFA оружейнику для ремонта и передача огнестрельного оружия NFA законному наследнику после смерти его владельца. Постоянный перевод, даже если он не облагается налогом, должен быть одобрен ATF. Соответствующая форма должна быть отправлена ​​в ATF до того, как произойдет перевод. Например, законные наследники должны отправить Форму 5 и дождаться одобрения, прежде чем вступить во владение любым предметом NFA, завещанным им. Временные передачи, например, оружейнику или оригинальному производителю для ремонта, не подлежат одобрению ATF, поскольку с юридической точки зрения они не считаются передачей. Тем не менее, ATF рекомендует подавать документы о безналоговых переводах для всех таких временных переводов,чтобы предоставить дополнительный уровень правовой защиты как владельцу, так и оружейнику.[30]

Преступное поведение [ править ]

Закон квалифицирует определенное поведение как уголовное преступление в отношении ведения бизнеса в качестве производителя, импортера или дилера в отношении (NFA) огнестрельного оружия без регистрации или уплаты специального профессионального налога (SOT); получение или хранение огнестрельного оружия, переданного себе с нарушением NFA; получение или хранение огнестрельного оружия, изготовленного с нарушением NFA; получение или владение огнестрельным оружием, не зарегистрированным для себя в Национальном регистре регистрации и передачи огнестрельного оружия; передача или изготовление огнестрельного оружия в нарушение NFA; или стирание, удаление, изменение или изменение серийного номера огнестрельного оружия. [35]

Уголовные наказания [ править ]

Нарушения Закона караются лишением свободы сроком до 10 лет и конфискацией всех устройств или огнестрельного оружия, а также права человека владеть или владеть огнестрельным оружием в будущем. Закон предусматривает штраф в размере 10 000 долларов за определенные нарушения. [36] Умышленная попытка уклониться от уплаты налога, установленного Законом, или отменить его, является уголовным преступлением, наказуемым тюремным заключением сроком до пяти лет и штрафом в размере 100 000 долларов (500 000 долларов в случае корпорации или траста) в соответствии с общим законом об уклонении от уплаты налогов. [37] Для физического лица штраф в размере 100 000 долларов за уклонение от уплаты налогов может быть увеличен до 250 000 долларов. [38]

Исключения [ править ]

Верховный суд Соединенных Штатов постановил в деле Хейнс против Соединенных Штатов, что Пятая поправка к Конституции Соединенных Штатов освобождает преступников - и, путем экстраполяции, всех других запрещенных владельцев - от требований Закона о регистрации. Запрещенное лицо, которое нарушает запрет на хранение, может, однако, быть осуждено в соответствии с Законом о контроле за огнестрельным оружием 1968 года за то, что ему запрещено владеть (любым) огнестрельным оружием.

В 2005 году в Закон об атомной энергии 1954 года были внесены поправки, и в него включены положения (42 USC § 2201a), позволяющие лицензиатам Комиссии по ядерному регулированию (NRC) и уполномоченным подрядчикам владеть пулеметами в целях обеспечения безопасности. [39] [40]

Рынок предметов NFA [ править ]

Импорт огнестрельного оружия NFA был запрещен Законом о контроле за огнестрельным оружием 1968 года, в котором была предусмотрена «спортивная» статья. Только огнестрельное оружие, признанное ATF пригодным для использования в спорте, может быть импортировано для использования в гражданских целях. Лицензированные производители огнестрельного оружия NFA могут по-прежнему, при наличии надлежащих документов, импортировать иностранное огнестрельное оружие NFA для целей исследований и разработок или для государственного использования.

Внутреннее производство новых пулеметов, которые могли покупать гражданские лица, было эффективно запрещено формулировкой Закона 1986 года о защите владельцев огнестрельного оружия (также известного как «Макклюр-Фолькмер»). Формулировка была добавлена ​​в поправку Уильяма Дж. Хьюза и называлась Поправкой Хьюза. [41] Пулеметы, официально зарегистрированные до даты вступления в силу (т.е. май 1986 г.), по-прежнему разрешены для владения и передачи гражданским лицам, если это разрешено законодательством штата. Из-за статического и относительно небольшого количества передаваемых пулеметов их цена выросла, часто более чем на 10 000 долларов, хотя передаваемые пистолеты-пулеметы Mac-10 и Mac-11 все еще можно купить примерно за 8 000 долларов.[42] [43] Пулеметы, изготовленные после вступления в силу закона FOPA, могут продаваться только правоохранительным органам и правительственным учреждениям, экспортироваться или храниться в качестве инвентаря или «дилерских образцов» лицензированными производителями и дилерами. Пулеметы, изготовленные после 1986 года для правоохранительных органов, но не подлежащие передаче гражданским лицам, обычно стоят всего на несколько сотен долларов дороже, чем их полуавтоматические аналоги, тогда как зарегистрированный до поправки Хьюза пулемет, который может быть передан на законных основаниях, имеет огромную премию.

Поправка Хьюза коснулась только пулеметов. Все другое огнестрельное оружие NFA по-прежнему разрешено производить и регистрировать гражданскими лицами по Форме 1 и передавать регистрацию гражданским лицам через Форму 4 (хотя в некоторых штатах есть свои собственные законы, регулирующие, какое огнестрельное оружие NFA разрешено владеть там). Глушителии короткоствольные винтовки, как правило, являются самым популярным огнестрельным оружием NFA среди гражданского населения, за ними следуют короткоствольные дробовики, разрушительные устройства и «любое другое оружие». В то время как большая часть огнестрельного оружия NFA покупается у производителей и передается гражданским лицам через дилеров, многие из них производятся самими гражданскими лицами после заполнения формы 1 и уплаты налога в размере 200 долларов США. Некоторые типы огнестрельного оружия NFA могут быть относительно простыми в изготовлении, например, изготовление короткоствольной винтовки (заменив верхнюю ствольную коробку на ту, которая содержит короткий ствол) или короткоствольного дробовика, используя труборез для сокращения длины ствола, в то время как изготовление другого огнестрельного оружия NFA, такого как глушители, требует больших технических навыков. [ необходима цитата ]

NFA trust [ править ]

Траст NFA (также известный как оружейный траст, траст Title II, траст ATF или траст класса 3) - это юридический траст, который используется в Соединенных Штатах для регистрации и владения огнестрельным оружием NFA. Согласно правилам, использование траста позволяет потенциальным покупателям предметов NFA избежать некоторых федеральных требований к передаче, которые в противном случае были бы наложены на физическое лицо. [44] Как и другие трасты, он позволяет планировать наследство при наследовании огнестрельного оружия. В 2013 году ATF предложила новые правила [45]часто называемое предложенным правилом 41p ATF, которое, в случае его принятия, потребовало бы от всех «ответственных лиц» организации, используемой для покупки предметов NFA, соблюдения тех же процедур, что и физических лиц при получении предметов NFA. В трасте NFA ответственное лицо определяется как «любой доверитель, доверительный управляющий, бенефициар, ... который обладает, прямо или косвенно, полномочиями или полномочиями по любому трастовому инструменту ... получать, владеть, отправлять, транспортировать, доставлять, передавать или иным образом распоряжаться огнестрельным оружием в интересах или от имени организации ». [45] ATF завершила работу над правилом 15 января 2016 г., чтобы вступить в силу через 180 дней. Прежнее требование об утверждении «главного сотрудника правоохранительных органов» было отменено,в то время как все ответственные лица траста теперь должны соблюдать те же ограничения, что и индивидуальные владельцы.[46] [47] [48]

Дело Миллера [ править ]

В 1938 году Окружной суд Соединенных Штатов Западного округа Арканзаса постановил, что статут по делу «Соединенные Штаты против Миллера» является неконституционным . Обвиняемый Миллер был арестован за хранение незарегистрированного короткоствольного двуствольного ружья и за «незаконную ... транспортировку [его] в рамках межгосударственной торговли из Клермора, Оклахома, в Силоам-Спрингс, Арканзас», что и привело к преступлению. [49] Аргумент правительства заключался в том, что короткоствольное ружье не было оружием военного типа и, следовательно, не являлось оружием « милиции », защищенным Второй поправкой от федеральных правонарушений. Окружной суд согласился с доводом Миллера о том, что дробовик был законным согласно Второй поправке.

Решение Окружного суда было отменено по прямой апелляции в Верховный суд Соединенных Штатов (см. United States v. Miller ). От имени подсудимых не было составлено никаких протоколов, и сами подсудимые не явились в Верховный суд. Сам Миллер был убит за месяц до решения Верховного суда. Никаких доказательств того, что такое огнестрельное оружие являлось «обычным военным снаряжением», не было представлено в суде (очевидно, потому что дело было прекращено - по просьбе ответчиков - до того, как могли быть представлены доказательства), хотя два судьи Верховного суда в то время были офицерами армии США во время Первой мировой войны и, возможно, лично знали об использовании такого оружия в бою.. Верховный суд указал, что не может принимать во внимание такое утверждение в судебном порядке .

Верховный суд отменил решение Окружного суда и постановил, что положение NFA (криминализирующее владение определенным огнестрельным оружием) не нарушает ограничения Второй поправки и, следовательно, является конституционным.

Последующие постановления были оставлены в силе, указывая на то, что короткоствольные ружья обычно признаются обычным военным снаряжением, если представлены краткие инструкции (например, см .: Cases v. United States ) [50], описывающие использование короткоствольных ружей в специализированных вооруженных силах. единицы измерения.

Неопределенность после Миллера и после принятия Закона о доме штата Монтана 246 [ править ]

Сфера применения Закона к огнестрельному оружию или устройствам, изготовленным в частном порядке, неясна. Такие предметы обычно регулируются положениями Закона, но предназначены только для частной собственности, а не для продажи. Поскольку применение Закона вытекает из закрепленных в Конституции полномочий федерального законодательного органа по регулированию торговли между штатами, неясно, как это повлияет на огнестрельное оружие или устройства, изготовленные в частном порядке и предназначенные исключительно для личного владения (т. Е. Не предназначенные для поставки в поток межгосударственной торговли). Законом. Похоже, они регулируются толкованием Верховного суда дела Wickard v. Filburn [51].который устанавливает, что даже деятельность, которая осуществляется исключительно внутри штата, может иметь такое существенное влияние на торговлю между штатами, что отказ от регулирования такой торговли лишит Конгресс возможности регулировать торговлю между штатами. [ необходима цитата ]

В историческом деле 1995 года « Соединенные Штаты против Лопеса» , первом за шесть десятилетий решении о признании недействительным федерального закона на том основании, что он превышает полномочия Конгресса Соединенных Штатов в соответствии с положением о торговле Конституции Соединенных Штатов , Верховный суд описал Wickard v. Filburn как «возможно, наиболее далеко идущий пример авторитета коммерческой оговорки над внутригосударственной торговлей». Большинство Верховного суда, принявшее решение по делу Гонсалес против Райха в 2005 году, в значительной степени полагалось на Филберна в поддержании полномочий федерального правительства по судебному преследованию лиц, которые выращивают свою собственную лекарственную марихуану в соответствии с законодательством штата. ВРайх , суд постановил, что, как и в случае с выращиваемой в домашних условиях пшеницей в Филберне , выращенная в домашних условиях марихуана является законным предметом федерального регулирования, поскольку она конкурирует с марихуаной, которая используется в торговле между штатами. Как объяснил Суд в деле Гонсалес:

Таким образом, Уикард устанавливает, что Конгресс может регулировать чисто внутригосударственную деятельность, которая сама по себе не является «коммерческой», поскольку она не производится для продажи, если он придет к выводу, что неспособность регулировать этот вид деятельности подорвет регулирование межгосударственного рынка этого товара.

Законопроект «Монтана Хаус 246», Закон штата Монтана о свободе огнестрельного оружия , был подписан губернатором Брайаном Швейцером 15 апреля 2009 года и вступил в силу 1 октября 2009 года. Этот закон заявляет, что некоторые виды огнестрельного оружия и принадлежности к нему производятся, продаются и хранятся в пределах штат Монтана освобожден от действия федеральных законов об огнестрельном оружии, поскольку они не могут регулироваться как торговля между штатами. [52] [53] Однако этот закон не применяется к огнестрельному оружию, которое не может носить и использовать один человек, огнестрельному оружию с диаметром ствола более 1 ½ дюйма и использующему бездымный порох., боеприпасы, в которых используются взрывающиеся снаряды или полностью автоматическое огнестрельное оружие. Хотя это, вероятно, столкнется с судебным иском (и специально предназначенным для того, чтобы спровоцировать его [54] ), этот закон штата Монтана будет помещать аксессуары для огнестрельного оружия, такие как глушители, действительно сделанные в Монтане, с пометкой «Сделано в Монтане» и продавать только гражданам Монтаны за пределами федеральной юрисдикции и не подлежат федеральному налогу на передачу в размере 200 долларов США.

По состоянию на апрель 2013 года аналогичные законы были приняты в Канзасе, Теннесси, Вайоминге, Южной Дакоте, Юте, Аризоне, Айдахо и Аляске и введены в большинстве других штатов. [55]

См. Также [ править ]

  • Прецедентное право огнестрельного оружия в США
  • Закон об оружии в США
  • Оружейная политика в Соединенных Штатах
  • Единый закон об огнестрельном оружии

Заметки [ править ]

  1. ^ См. Http://legisworks.org/congress/73/publaw-474.pdf Архивировано 5 июля 2016 г. на Wayback Machine «Этот закон вступит в силу на тридцатый день после даты его принятия».
  2. ^ См. 26 USC  § 5841 .
  3. ^ Спитцер, Роберт Дж. (2011). «Контроль над огнестрельным оружием: конституционный мандат или миф?» . В Таталовиче, Раймонд; Дэйнес, Байрон В. (ред.). Моральные споры в американской политике . ME Шарп. С. 161–195. ISBN 9780765627452.
  4. ^ Уивер, Грег С. (2002). «Смертельные случаи, связанные с огнестрельным оружием, доступность оружия и законодательные изменения: предложения на основе данных» . Журнал уголовного права и криминологии . 92 (3): 823–842. DOI : 10.2307 / 1144246 . JSTOR 1144246 . Проверено 7 июля 2014 года . 
  5. ^ a b «Введение: история национального закона об огнестрельном оружии» . Справочник по национальному закону об огнестрельном оружии . ATF.gov . Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Апрель 2009. Архивировано из оригинального (PDF) 12 декабря 2013 года . Проверено 7 декабря 2013 .
  6. ^ Б "История ATF от Oxford University Press" . ATF.gov . Архивировано из оригинала на 2012-07-28.
  7. ^ a b Картер, Грегг Ли (2002). Оружие в американском обществе: энциклопедия истории, политики, культуры и права . ABC-CLIO. п. 545. ISBN 978-1-57607-268-4.
  8. ^ Раздел 1 (а), Публичный закон № 474, гл. 757, 48 Стат. 1236 (26 июня 1934 г.).
  9. ^ Ассигнования, США. Конгресс. Жилой дом. Комитет по ассигнованиям. Подкомитет по казначейству, почтовой службе и государственному управлению (1998 г.). Казначейство, почтовая служба и ассигнования органов государственного управления на 1999 финансовый год: слушания в подкомитете Комитета по ассигнованиям Палаты представителей Сто пятого Конгресса, вторая сессия . Типография правительства США. С. 48–53. ISBN 9780160564475.
  10. ^ «USC Title 26 § 5845 Определения» . Издательство правительства США.
  11. ^ См. 26 USC  § 5845 . См. Также 18 USC  § 921 .
  12. ^ Письмо от Franklin Armory г - ну Джею Якобсона (14 мая 2011 г.) (Архивировано из оригинального 18 октября 2011)
  13. Перейти ↑ Wilson, RL (1 ноября 1997 г.). «Гладкоствольные пистолеты США, предназначенные для стрельбы из дробовиков». В Эрике М. Ларсоне (ред.). Официальный справочник Р.Л. Уилсона по коллекционированию оружия . Нью-Йорк: Дом коллекционирования. С. 68–71. ISBN 978-0-676-60122-0.
  14. ^ «Часто задаваемые вопросы: Глушитель» . ATF.gov . Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.
  15. ^ "Nos. 97-3748, 97-3749. - СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ против НАЛИЧНЫХ - США 7-й округ" . Caselaw.lp.findlaw.com . Проверено 22 мая 2012 .
  16. ↑ Суини, Патрик (15 июля 2013 г.). Глок разобран . Иола, Висконсин: Gun Digest Books. С. 194–195. ISBN 978-1-4402-3284-8.
  17. ^ [1] Архивировано 23 сентября 2009 года в Wayback Machine.
  18. ^ Клек, Гэри . Прицельное оружие: огнестрельное оружие и контроль за ним . Издатели транзакций. п. 108. ISBN 978-0-202-36941-9.
  19. ^ «Требование» Закона «NFA» . atf. 1999 г.
  20. ^ "Постановление ATF 2011-4" (PDF) .
  21. ^ "ATF Rul. 2011-4" (PDF) . 25 июля 2011 . Проверено 26 октября 2011 .
  22. ^ Magaw, John W. (1 April 1996). Federal Firearms Regulations Reference Guide. DIANE Publishing. p. 111. ISBN 978-0-7881-2821-9.
  23. ^ Flayderman, Norm (17 December 2007). Flayderman's Guide to Antique American Firearms and Their Values. Iola, Wisconsin: F+W Media, Inc. p. 26. ISBN 978-0-89689-455-6.
  24. ^ "National Firearms Act (NFA) | Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives". www.atf.gov. Archived from the original on April 11, 2012.
  25. ^ "Home » Chief Law Enforcement Officer Required Sign Law Enforcement Certification ATF Form 1 Or ATF is the chief law enforcement officer required to sign the law enforcement certification on ATF Form 1 or ATF Form 4?". atf. 2013. Archived from the original on 2014-07-14. Retrieved 2014-07-09.
  26. ^ "ATF Form 4" (PDF). Retrieved 2012-05-22.
  27. ^ U.S. Court of Appeals for the Ninth Circuit (2002).
  28. ^ 77 F.3d 868 (5th Cir. 1996).
  29. ^ 755 F.2d 1410 (11th Cir. 1985).
  30. ^ a b c "National Firearms Act (NFA) — Firearms". atf. 2013.
  31. ^ "When must firearms special (occupational) taxes be paid and how much are the taxes?". atf. 1999. Archived from the original on 2014-07-14. Retrieved 2014-07-09.
  32. ^ "ATF Form 5300.11 Questions (Updated July 31, 2013)". atf. 2013. Archived from the original on October 10, 2013.
  33. ^ "NFA Firearms & Suppressors". Utah Carry Laws. Retrieved 2020-11-02.
  34. ^ "Record Keeping" (PDF). Archived from the original (PDF) on 2011-10-15. Retrieved 2011-10-26.
  35. ^ 26 U.S.C. § 5861.
  36. ^ 26 U.S.C. § 5871
  37. ^ 26 U.S.C. § 7201.
  38. ^ See 18 U.S.C. § 3571(b)(3).
  39. ^ "Open Letter to All Federally Licensed Dealers, Importers, and Manufacturers of Firearms and Ammunition". Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms, and Explosives. 2006-01-30. Retrieved 2011-10-26.
  40. ^ "42 U.S.C. § 2201a : US Code – Section 2201A: Use of firearms by security personnel". Retrieved 2011-10-26.
  41. ^ Gun Law News – Firearm Owners Protection Act of 1986, archived from the original on 2007-09-10, retrieved 2007-09-14
  42. ^ Machinegun: MAC-10 .45 ACP SMG, GUNS FOR SALE, GUNS-0122, archived from the original on 2016-01-08, retrieved 2020-04-27
  43. ^ https://web.archive.org/web/20130601152633/http://www.usmachinegun.com/proddetail.php?prod=GUNS-0113, archived from the original on 2013-06-01, retrieved 2020-04-27 Missing or empty |title= (help)
  44. ^ Goode, Erika (2013-02-26). "Trusts Offer a Legal Loophole for Buying Restricted Guns". New York Times.
  45. ^ a b "Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives" (PDF). September 9, 2013.
  46. ^ Zuwerink, Adam (2016-02-01). "How the DOJ's New Regulatory Framework for Gun Trusts Managed to Strike a Reasonable Balance". JD Supra.
  47. ^ "View Rule". www.reginfo.gov. Retrieved 2015-12-17.
  48. ^ Smith, David & Chalabi, Mona (2016-01-06). "Little-known gun trust loophole facing closure by Obama executive action". The Guardian. Manchester, England.
  49. ^ Miller, at p. 175.[citation not found]
  50. ^ 131 F.2d 916, 922 (1st Cir. 1942).
  51. ^ 317 US 111 (1942)
  52. ^ Deines, Kahrin. "New Gun Law Aimed at Asserting Sovereignty", Helena Independent Record, April 16, 2009.
  53. ^ Text of House Bill 246 Archived 2011-05-14 at the Wayback Machine, 2009 Montana Legislature.
  54. ^ "Firearms Freedom Act » Oral Arugments Scheduled For March 4th – 1/9/13". firearmsfreedomact.com.
  55. ^ "State By State". Firearms Freedom Act. 2012-01-12. Retrieved 2012-05-22.

External links[edit]

  • ATF's National Firearms Act Handbook