Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Правительство Техаса действует в соответствии с Конституцией Техаса и состоит из унитарных демократического государственного правительства , действующего в рамках президентской системы , которая использует Dillon Rule , а также правительства в графстве и муниципальных уровнях.

Остин - столица Техаса. Капитолия напоминает Капитолий США в Вашингтоне, округ Колумбия , но сталкивается в Техасе розового гранита и увенчана статуей « Богиня Свободы » держа в руках пятибалльной Техаса звезды . Капитолий также примечателен тем, что его специально построили на семь футов выше национального Капитолия США. [1]

Исполнительный [ править ]

В число выборных должностных лиц штата входят:

Исполнительная власть состоит из губернатора , вице-губернатора , контролера государственных счетов , земельного комиссара , генерального прокурора , комиссара по сельскому хозяйству , Техасской железнодорожной комиссии , состоящей из трех членов , Совета по образованию штата и государственного секретаря . В Техасе действует множественная система исполнительной власти , которая ограничивает власть губернатора. За исключением Государственного секретаря, все должностные лица избираются независимо, что делает их подчиненными непосредственно общественности, а не губернатору. [2]

Отчасти из-за множества выборных должностных лиц полномочия губернатора весьма ограничены по сравнению с губернаторами других штатов или президентом США. Согласно народным преданиям и верованиям, вице-губернатор, который возглавляет Сенат и назначает его комитеты, имеет больше власти, чем губернатор. Губернатор командует ополчением штата и может наложить вето на законопроекты, принятые Законодательным собранием, и созывать специальные заседания Законодательного собрания (это право принадлежит исключительно губернатору и может осуществляться сколь угодно часто). Губернатор также назначает членов различных исполнительных советов и заполняет вакансии судей в период между выборами. Все члены исполнительной власти избираются в масштабе штата, за исключением государственного секретаря (назначается) и Совета по образованию штата (каждый из его 15 членов избирается от одномандатных округов).

Государственные агентства [ править ]

Государственное офисное здание Уильяма Б. Трэвиса в центре Остина

Исполнительная власть также включает несколько советов и комиссий, которые формируются путем сочетания выборов и губернаторских назначений, утверждаемых Сенатом. [3] Даже когда губернатор назначает нескольких членов советов и комиссий, общий эффект представляет собой разветвленную сеть административных органов, которые ни губернатор, ни законодательный орган не в состоянии координировать или полностью контролировать. [3] Губернатор назначает директоров нескольких агентств штата, и губернатор осуществляет прямую власть над этими офисами. [3] Штаб-квартира большинства государственных агентств находится в Остине.

Техас Административный кодекс содержит скомпилированные и индексированные положения государственных органов Техаса и публикуется ежегодно Государственным Секретарем. [4] Техас Регистр содержит предлагаемые правила, уведомления, распоряжения и другие сведения общего пользования для общественности и публикуется еженедельно государственного секретаря. [5]

Законодательное собрание [ править ]

Палата представителей в Капитолии штата Техас

Законодательное собрание Техаса двухпалатное . Техас Палата представителей состоит из 150 членов, в то время как Техас Сенат имеет 31. Спикер Палаты председательствует в палате, и председательствует вице - губернатор над Сенатом. Это мощная ветвь правительства Техаса не только из-за его способности кошелька контролировать и направлять деятельность правительства штата и прочных конституционных связей между ним и вице-губернатором, но также благодаря множественной исполнительной власти Техаса.

Законодательный орган созывает свои очередные сессии в полдень второго вторника января нечетных лет. Максимальная продолжительность обычного сеанса - 140 дней. В соответствии с конституцией штата губернатору предоставлены полномочия созывать законодательный орган в другое время в течение двухлетнего периода. Такие заседания известны как созываемые или специальные заседания и предназначены для принятия законодательных норм, которые губернатор считает критически важными при ведении государственных дел. Созываемые сессии ограничены периодом в 30 дней, в течение которых законодательному органу разрешается принимать законы только по темам, которые были представлены губернатором при созыве сессии. В отличие от других штатов, только губернатор может созывать Законодательное собрание на специальные заседания (и может делать это сколь угодно часто); Законодательное собрание не имеет права созывать специальную сессию.

Его сессионные законы публикуются в официальных Общих и специальных законах ; [6] большинство, но не все, из этих законодательных актов кодифицированы в Пересмотренных гражданских статутах , Уголовном кодексе и Уголовно-процессуальном кодексе (иногда называемых статутами Техаса ). [7] [8]

Судебная власть [ править ]

Верховный суд здание

Судебная система Техаса имеет репутацию одной из самых сложных в Соединенных Штатах [9] с множеством уровней и множеством пересекающихся юрисдикций. [10]

В Техасе есть два суда последней инстанции: Верховный суд Техаса , который рассматривает гражданские дела, и Апелляционный суд по уголовным делам . За исключением некоторых муниципальных судебных органов, на партийных выборах избираются все судьи на всех уровнях судебной власти; Губернатор заполняет вакансии по предварительной записи. Все члены Верховного суда Техаса и Техасского апелляционного суда по уголовным делам избираются по всему штату.

Муниципальные суды являются наиболее активными судами, при этом окружные и окружные суды рассматривают большинство других дел и часто находятся в одних и тех же зданиях. Администрация несет ответственность Верховного суда, которому оказывается помощь в Техасском Управления судебной администрации , в судебной совет Техаса и адвокатов штата Техас (Техас Bar).

Местное самоуправление [ править ]

Графство [ править ]

Карта 254 округов Техаса

В Техасе всего 254 округа, что на сегодняшний день является наибольшим числом округов среди всех штатов.

Каждый округ управляется судом уполномоченных в составе пяти членов , состоящим из четырех уполномоченных, избранных от одномандатных округов (называемых участками уполномоченных), и окружного судьи, избранного в целом.. Окружной судья не имеет права налагать вето на решение уполномоченного суда; судья голосует вместе с членами комиссии (будучи решающим в закрытых переговорах). В небольших округах окружной судья фактически выполняет судебные обязанности, но в более крупных округах роль судьи ограничивается работой в суде уполномоченных и удостоверением результатов выборов. Определенные должностные лица, такие как шериф и сборщик налогов, избираются избирателями отдельно, но суд уполномоченных определяет бюджеты их офисов и устанавливает общую политику округа. Все уездные выборы являются партийными. Комиссары Судами в Техасе обслуживаются и обеспечивают непрерывное обучение на мероприятиях Ассоциации судей и комиссаров графства [11] и в официальном издании ассоциации County Progress. [12]

Округа в Техасе имеют ограниченные регулирующие (постановления) полномочия. [13] Округа в Техасе не обладают полномочиями по зонированию (за исключением ограниченных случаев). Тем не менее, округа могут собирать небольшую часть налога на недвижимость и тратить ее на предоставление резидентам необходимых услуг или на использование власти выдающегося домена .

Харрис Каунти Административное здание

В отличие от других штатов, Техас не допускает создания консолидированных правительств городов-графств. Городам и округам (а также другим политическим образованиям) разрешается заключать «межлокальные соглашения» о совместном использовании услуг (например, город и школьный округ могут заключать соглашения с округом, в соответствии с которыми округ выставляет счета и собирает налоги на недвижимость для город и школьный округ). [ необходима цитата ]

Муниципальный [ править ]

В Техасе нет поселков; области в округе либо включены, либо некорпорированы. Инкорпорированные районы являются частью города, хотя город может заключить контракт с округом на предоставление необходимых услуг. Некорпоративные районы не являются частью города; в этих областях у округа есть правоохранительные органы и содержание дорог. Их местные постановления, правила и полицейские постановления обычно кодифицируются в «кодексе постановлений». [14]

Города классифицируются как «общеправовые» или « самоуправляющиеся ». Город может выбрать статус самоуправления (т. Е. Разработать хартию независимого города), если его население превышает 5000 человек и избиратели соглашаются на самоуправление. В остальном он классифицируется как общий закон и имеет очень ограниченные полномочия. Более крупные города (превышающие 225 000) обладают уникальной властью: «ограниченная аннексия», в соответствии с которой прилегающая территория может быть аннексирована для целей введения городских постановлений, касающихся безопасности и строительных норм. Жители могут голосовать за мэров и выборы в совет, но не могут голосовать на выборах по облигациям (и, следовательно, город не может напрямую взимать городской налог с продаж с предприятий или городской налог на имущество с владельцев).

Мэрия Далласа

Муниципальные выборы в Техасе беспартийны в том смысле, что кандидаты не фигурируют в бюллетенях по партийным линиям и не проходят в качестве партийных билетов. Однако партийная принадлежность кандидата обычно известна или может быть определена с минимальными усилиями (поскольку кандидат, скорее всего, поддерживал других кандидатов по партийным спискам).

Особые районы [ править ]

Помимо городов и округов, в Техасе есть множество особых районов . Как и в случае с муниципальными выборами в Техасе, члены совета или попечители избираются на беспартийной основе или могут быть назначены.

Самым распространенным является независимый школьный округ , в котором (за одним исключением ) есть попечительский совет, независимый от любого другого руководящего органа. Границы школьного округа обычно не совпадают с границами города или округа; Школьный округ обычно охватывает один или несколько округов, а большой город обслуживается несколькими школьными округами. Агентство Техаса образования управляет государственным образованием в Техасе.

Другие особые районы включают районы охраны подземных вод (регулирующие органы), речные власти, районы водоснабжения (для орошения или муниципального снабжения), государственные больницы, дорожные районы и общественные колледжи.

См. Также [ править ]

  • Политика Техаса
  • Выборы в Техасе
  • Закон Техаса
  • Делегации Конгресса США из Техаса

Ссылки [ править ]

  1. ^ Rathjen, Фредерик (апрель 1957). "Дом штата Техас". Юго-западный исторический квартал . Издательство "Американское наследие". LX (4).
  2. ^ "Множественный исполнитель" . Техасский университет в Остине . 2005. Архивировано из оригинала 18 апреля 2008 года . Проверено 7 мая 2008 . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  3. ^ a b c «Исполнительная власть». Политика Техаса . Техасский университет в Остине . Архивировано из оригинала 9 апреля 2014 года . Проверено 4 апреля 2014 года .
  4. ^ Quarles & Кордон 2003 , стр. 305.
  5. ^ Quarles & Кордон 2003 , стр. 302-304.
  6. ^ Исследовательский отдел Законодательного совета Техаса . Путеводитель по законодательной информации Техаса (PDF) . Законодательный совет Техаса . п. 9. OCLC 36222302 . Архивировано (PDF) из оригинала 18 ноября 2013 г.  
  7. State of Texas v. West Publishing Company , 882 F.2d 171 (5th Cir.1989).
  8. ^ Юридическая библиотека штата Техас . «Исторические статуты Техаса» . Архивировано 14 декабря 2015 года . Проверено 3 января +2016 .
  9. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2010-06-10 . Проверено 8 октября 2010 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  10. ^ Kraemer, Ричард (2009). «Политика Техаса, 10-е издание». глава 2, стр. 48. HEINLE Cengage. Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  11. ^ Ассоциация окружных судей и комиссаров . Архивировано 12 августа 2017 года.
  12. ^ Журнал "Прогресс округа Техас" . Архивировано 9 июля 2017 года.
  13. ^ Куорлз, Брэндон Д .; Кордон, Мэтью С. (2003). Правовое исследование для практикующего Техаса . Wm. С. Хайн Паблишинг. п. 225. ISBN 0-8377-3626-9.
  14. ^ Quarles & Кордон 2003 , стр. 225.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт Texas.gov
  • Устав штата Техас
  • Окно в правительство штата , Техас, контролер государственных счетов
    • Техасская прозрачность
  • Учебник политики Техаса
  • Информационный бюллетень правительства Техаса
  • Справочник Техаса