Большой совет ( Santé Mawiómi или Mi'kmawey Mawio'mi ) нормальный старший уровень управления для микмак , основанный в современной Канаде, до прохождения закона Индийского в 1876 году, требуя избранные правительства. После Индийского закона Великий совет взял на себя более духовную функцию. Большой совет состоял из представителей семи районных советов в Микмаки и Кептинаке («капитаны»), которые были районными вождями. Были также старейшины, путус , женский совет и великий вождь.
В putús зафиксированы встречи племени микмав Большой Совет от историй и создание вампума поясов , своего рода визуальной истории и рассматривается договора с другими местными племенами и неместными группами.
Потомственные вожди традиционного Великого Совета продолжают играть определенную роль, но законные полномочия по управлению в значительной степени переданы Индийским законом избранным вождям и советам. [1]
Учреждение
Большой совет был создан после падения французской власти в Америке (1761 г.). До этого периода не было постоянной или регулярной централизованной структуры и общей власти. Иногда лидеры некоторых или всех 14-15 групп собирались на совет. У каждой группы был свой вождь или сакамав . Saqamaq встретились вместе на равных, и их усилия могут , как часто заканчиваются вообще разногласий как в договоре. [2]
Великий вождь
Великий вождь - титул, присвоенный одному из районных вождей, который обычно был из района Микмак в Унамаки (остров Кейп-Бретон). Этот титул передавался по наследству и обычно передавался старшему сыну Великого вождя. Большой совет встретились на небольшом острове в Брас d'Or озера в Кейп - Бретон называется Mniku. Сегодня он находится в пределах заповедника под названием Остров Часовни или Потлотек . По сей день Великий Совет все еще собирается в Мнику, чтобы обсудить текущие проблемы нации микмак.
Районные советы
Территория микмав была разделена на семь традиционных «округов», каждый из которых имел собственное независимое правительство и границы. Независимые правительства имели главу округа ( сагамо ) и совет. Члены районного совета были руководителями оркестров, старейшинами и другими достойными лидерами общины. Районный совет был уполномочен выполнять все обязанности любого независимого и свободного правительства путем принятия законов, правосудия, распределения рыболовных и охотничьих угодий, ведения войны, установления мира и т. Д.
Историк микмау Дэниел Н. Пол отмечает, что многие микмаки действительно подписали договоры. Однако подписавшие представляли только свои округа, и протокол микмака гласил, что каждый округ является суверенным, может подписывать соглашения между странами и возвращаться домой, чтобы представить соглашения Великому совету микмаков, Совету женщин и, наконец, всем гражданам. В случае достижения консенсуса вновь подписанный договор будет ратифицирован округом за округом.
Местные начальники
Местный вождь следил за делами деревенской общины и председательствовал в «Совете старейшин», руководящем органе деревни. Он состоял из глав семей или представителей.
Советы группы
В настоящее время в Новой Шотландии разбросано около 35 заповедников, все они выделены и управляются тринадцатью общинами первых наций микмау, созданными с 1958-59 гг. У каждого сообщества есть собственное руководство, известное как Совет группы, с избранным главой и несколькими советниками. Традиционный Большой совет продолжает существовать и выносит редкие постановления, такие как выселение ресурсов SWN с традиционных территорий [1] .
Согласно канадскому законодательству, которое в некоторой степени противоречит договорным, международным законам и законам Конфедерации, официальные полномочия по управлению в основном были переданы Законом об индейцах избранным вождям и советам, определенным в этом Законе. [3] Такая передача никогда не признавалась самим Великим Советом.
Современная юрисдикция
Полномочия Великого Совета и его роль являются предметом споров, но ясно, что «избранные вожди и советы» не представляют всех лиц, определенных в Индийском законе, или все земли и воды, указанные в договорах. Это юрисдикция, на которую претендует нынешний Великий Совет . События 2013 г. высветили юрисдикционные споры.
В январе 2013 года Верховный суд Канады постановил, что метисы и «индейцы, не имеющие статуса» были индейцами по смыслу Закона [2], но не были представлены вообще в структуре выборов и представительства в соответствии с Законом об индейцах.
В Королевской комиссии по коренным народам одна из ключевых рекомендаций заключалась в реформировании доколониальных политий в качестве всеобъемлющего органа для соединения физически и социально изолированных «заповедников» (так называемых «исконных наций»).
И RCAP, и Верховный суд недвусмысленно призывают и оправдывают сохранение роли юрисдикции Великого совета по определенным культурным, социальным, экологическим или другим вопросам, которые разумно подпадают под действие договорных законов. Толкование и защита в соответствии с Декларацией ООН о правах коренных народов , которую подписали и Канада, и США, являются другими полномочиями, на которые претендует современный Большой совет, о чем свидетельствует дело SWN, в котором он утверждал четкую юрисдикцию в отношении гидроразрыва пласта и другие подземные работы.
17 октября 2013 г., то, что « Гражданин Оттавы» охарактеризовало как «деспотический ответ» (или нападение) со стороны RCMP на [3], протестующих против гидроразрыва возле Рекстона, Нью-Брансуик , большинство из которых были связаны с группой Эльсипогтог, но имели поддержка со стороны десятка местных советов в Нью-Брансуике еще раз подчеркнула юрисдикционные споры. Авторитет Великого совета цитировался как местными, так и иностранными защитниками. Соответственно, было ясно видно, что некоторые местные окружные советы подчиняются полномочиям Великого совета как на провинциальном, так и на федеральном уровне и полагаются на свои договорные права и UN DRIP для защиты своей общей позиции, призывая к мораторию на «гидроразрыв» в Нью-Брансуике.
Эту позицию также поддержали несколько международных НПО, в том числе Христианские команды миротворцев [4] .
События в Рекстоне вылились в массовые демонстрации сочувствия по всей Северной Америке, что снова подтвердило притязания Великого совета на официальную власть.
Рекомендации
Заметки
- ^ Новая Шотландия. Com
- ^ Стивен Паттерсон. Индийско-белые отношения в Новой Шотландии, 1749-61: исследование политического взаимодействия. в Бакнер, Пенсильвания, Кэмпбелл, Гейл и Фрэнк, Дэвид. Читатель Acadiensis: Vol. 1., 3-е издание. Атлантическая Канада до конфедерации. 1998. с. 81 год
- ^ Новая Шотландия. Com